Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 11.12.2017 № 3350-па
О правовом регулировании муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.12.2017№ 3350-па
Оправовом регулировании муниципальной службы в администрации городаЮжно-Сахалинска
(В редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
Сахалинской области от02.04.2018 № 652-па)
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Законом Сахалинской области Уставагородского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1.Утвердить нормативные правовые акты, регулирующие прохождение муниципальнойслужбы в администрации города Южно-Сахалинска:
1.1.Положение о Реестре должностей муниципальной службы администрации городаЮжно-Сахалинска (прилагается).
1.2.Реестр муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска(прилагается).
1.3.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы вадминистрации города Южно-Сахалинска (прилагаются).
1.4.Положение об аттестации муниципальных служащих в администрации городаЮжно-Сахалинска (прилагается).
2.Признать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:
-от21.10.2010 № 1975 "О правовом регулировании муниципальной службы в администрациигорода Южно-Сахалинска";
-от17.11.2011 № 2194 "О внесении изменений и дополнений в Положение обаттестации муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска, утвержденноепостановлением администрации города от 21.10.2010 № 1975 "О правовомрегулировании муниципальной службы в администрации городаЮжно-Сахалинска";
-от15.05.2014 № 833-па "О внесении изменений в квалификационныетребования для замещения должностей муниципальной службы в администрации городаЮжно-Сахалинска, утвержденные постановлением администрации города от 21.10.2010№ 1975 "О правовом регулировании муниципальной службы в администрациигорода Южно-Сахалинска";
-от15.01.2016 № 71-па "О внесении изменений постановление администрациигорода от 21.10.2010 № 1975 "О правовом регулировании муниципальной службыв администрации города Южно-Сахалинска";
-от 15.08.2016 № 2588-па "О внесении изменений постановление администрациигорода от 21.10.2010 № 1975 "О правовом регулировании муниципальной службыв администрации города Южно-Сахалинска".
3. Настоящее постановление администрации города Южно-Сахалинскавступает в силу с даты вступления в силу решенияГородской Думы города Южно-Сахалинска "Об утверждении реестра должностеймуниципальной службы в городском округе "Город Южно-Сахалинск".(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от02.04.2018 № 652-па)
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинсксегодня" и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
5.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальникаУправления кадровой политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
Утверждено
постановлением администрации
городаЮжно-Сахалинска
от 11.12.2017 №3350-па
Положение оРеестре
должностеймуниципальной службы
администрациигорода Южно-Сахалинска
1. Общиеположения
1.1.Реестр должностей муниципальной службы администрации города Южно-Сахалинска (далеепо тексту - Реестр должностей) (приложение) разработан в соответствии с ЗакономСахалинской области от 06.07.2007 № 78-ЗО "Об отдельных вопросахмуниципальной службы в Сахалинской области" и является перечнемнаименований должностей муниципальной службы администрации города,классифицированных по категориям и группам должностей муниципальной службы.
1.2.Допускается двойное наименование должности муниципальной службы в случае, если:
1)вице-мэр является директором (начальником) департамента (отдела);
2)заместитель директора департамента является начальником отдела в структуредепартамента;
3)лицо, замещающее должность муниципальной службы, является главным архитектором;
4)лицо, замещающее должность муниципальной службы, является ответственным секретаремтерриториальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав илиответственным секретарем административной комиссии.
2.Классификация должностей муниципальной службы
2.1.Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.
2.2.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:
2.2.1Руководители - должности руководителей, заместителей руководителейадминистрации города Южно-Сахалинска, замещаемые на определенный срокполномочий или без ограничения срока полномочий;
2.2.2.Помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицу, замещающемумуниципальную должность в реализации его полномочий и замещаемые наопределенный срок, ограниченный сроком полномочий указанного лица;
2.2.3.Специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечениявыполнения администрацией города Южно-Сахалинска установленных задач и функцийи замещаемые без ограничения срока полномочий;
2.2.4.Обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного,информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного ииного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска и замещаемые безограничения срока полномочий.
2.3.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
2.3.1.Высшие должности муниципальной службы.
2.3.2.Главные должности муниципальной службы.
2.3.3.Ведущие должности муниципальной службы.
2.3.4.Старшие должности муниципальной службы.
2.3.5.Младшие должности муниципальной службы.
2.4.Должности категории "руководители" подразделяются на высшую, главнуюи ведущую группы должностей муниципальной службы.
2.5.Должности категории "помощники (советники)" относятся к ведущейгруппе должностей муниципальной службы.
2.6.Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную,ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.
2.7.Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются наглавную, ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
3. Классныечины муниципальных служащих, порядок их присвоения,
а также порядоких сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должностимуниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы
3.1.Муниципальным служащим устанавливаются следующие классные чины, соответствующиегруппам должностей муниципальной службы:
3.1.1.Замещающим должности муниципальной службы младшейгруппы - секретарь муниципальной службы 3, 2 или 1 класса;
3.1.2.Замещающим должности муниципальной службы старшейгруппы - референт муниципальной службы 3, 2 или 1 класса;
3.1.3.Замещающим должности муниципальной службы ведущейгруппы - советник муниципальной службы 3, 2 или 1 класса;
3.1.4.Замещающим должности муниципальной службы главнойгруппы - муниципальный советник 3, 2 или 1 класса;
3.1.5.Замещающим должности муниципальной службы высшейгруппы - действительный муниципальный советник 3, 2 или 1 класса.
3.2.Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления впункте 3.1. настоящего раздела.
3.3.Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдениемпоследовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службыв пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетомпрофессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущемклассном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
3.4.Классный чин может быть первым или очередным.
3.5.Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющемуклассного чина муниципальной службы, после успешного завершения испытания, аесли испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца посленазначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
3.6.Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей муниципальнойслужбы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемаямуниципальным служащим) являются:
3.6.1.Для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарь муниципальнойслужбы 3 класса;
3.6.2.Для старшей группы должностей муниципальной службы - референт муниципальнойслужбы 3 класса;
3.6.3.Для ведущей группы должностей муниципальной службы - советник муниципальнойслужбы 3 класса;
3.6.4.Для главной группы должностей муниципальной службы - муниципальный советник 3класса;
3.6.5.Для высшей группы должностей муниципальной службы - действительныймуниципальный советник 3 класса.
3.7.Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечениисрока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущемклассном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы,для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классныйчин, присваиваемый муниципальному служащему.
3.8.Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующие сроки:
3.8.1.В классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 класса, референтамуниципальной службы 3 и 2 класса - не менее одного года;
3.8.2.В классных чинах советника муниципальной службы 3 и 2 класса, муниципальногосоветника 3 и 2 класса - не менее двух лет;
3.8.3.В классных чинах действительного муниципального советника 3 и 2 класса - неменее одного года.
3.9.Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальнойслужбы 1 класса, референта муниципальной службы 1 класса, советникамуниципальной службы 1 класса, муниципального советника 1 класса идействительного муниципального советника 1 класса сроки не устанавливаются.
3.10.Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоенияклассного чина.
3.11.При назначении муниципального служащего на более высокуюдолжность муниципальной службы ему присваивается очередной классный чин, еслиистек срок, установленный пунктом 3.8 настоящего раздела для прохождениямуниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этойдолжности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или болеевысокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
При назначении муниципального служащего на должность муниципальнойслужбы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальнойслужбы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему присваивается классныйчин, являющийся в соответствии с пунктом 3.6. настоящего раздела первым дляэтой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин вышеклассного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанномслучае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учетапродолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.
Классныйчин присваивается муниципальному служащему в соответствии с настоящей частьюпосле успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, тоне ранее чем через три месяца после его назначения на должность муниципальнойслужбы.
3.12.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы наопределенный срок полномочий (за исключением муниципальных служащих, замещающихдолжности муниципальной службы категории "руководители", относящиесяк высшей группе должностей муниципальной службы), классные чины присваиваютсяпо результатам квалификационного экзамена.
3.13.Классный чин присваивается муниципальному служащему представителем нанимателя(работодателем).
3.14.Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжкумуниципального служащего.
3.15.В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чинмуниципальному служащему может быть присвоен:
3.15.1.До истечения срока, установленного пунктом 3.8. настоящего раздела, дляпрохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранеечем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы,- не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы.
3.15.2.По истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина,соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группыдолжностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
3.16.Присвоение очередного классного чина приостанавливается в случаях:
3.16.1.Наличия у муниципального служащего дисциплинарного взыскания - до его снятия.
3.16.2.Назначения в отношении муниципального служащего служебной проверки - до ееокончания.
3.16.3.Возбуждения в отношении муниципального служащего уголовного дела - допрекращения уголовного преследования.
3.17.Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при переводе наиные должности муниципальной службы, увольнении с муниципальной службы (в томчисле в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальнуюслужбу вновь.
4.Квалификационный экзамен
4.1.Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие, указанные в пункте 3.12.раздела 3 настоящего Положения.
4.2.Квалификационный экзамен проводится:
4.2.1.При решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющемуклассного чина муниципальной службы, первого классного чина по замещаемойдолжности муниципальной службы.
4.2.2.При решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередногоклассного чина по замещаемой должности муниципальной службы, которыйприсваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного дляпрохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, чтоон замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классныйчин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальномуслужащему.
4.2.3.При решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина посленазначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этойдолжности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеетмуниципальный служащий.
4.3.В случаях, предусмотренных подпунктами 4.2.1. и 4.2.3. пункта 4.2 настоящего раздела квалификационный экзамен проводится послеуспешного завершения испытания, а если испытание муниципальному служащему неустанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначениямуниципального служащего на должность муниципальной службы.
4.4.Квалификационный экзамен проводится по инициативе муниципального служащего прирешении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяцапосле дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоенииклассного чина.
4.5.Квалификационный экзамен проводится конкурсной или аттестационной комиссией впорядке, установленном для проведения заседаний конкурсной или аттестационнойкомиссии (далее по тексту - комиссия).
4.6.В решении представителя нанимателя (работодателя) о проведении квалификационногоэкзамена указываются:
4.6.1.Дата и время проведения квалификационного экзамена.
4.6.2.Список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен.
4.6.3.Перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.
4.7.Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведениямуниципального служащего не позднее чем за месяц доего проведения.
4.8.Не позднее чем за месяц до проведенияквалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципальногослужащего направляет в комиссию отзыв об уровне знаний и умений(профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоенияему классного чина.
4.9.Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом, указанным в пункте4.8. настоящего раздела, не менее чем за две недели до проведенияквалификационного экзамена.
Муниципальныйслужащий вправе представить в комиссию письменное заявление о своем несогласиис указанным отзывом.
4.10.При проведении квалификационного экзамена комиссия оцениваетзнания и умения (профессиональный уровень) муниципальных служащих всоответствии с требованиями должностных инструкций муниципальных служащих,сложностью и ответственностью работы, выполняемой муниципальными служащими, наоснове экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральнымзаконам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценкипрофессиональных качеств муниципальных служащих, включая индивидуальноесобеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнениемдолжностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.
4.11.Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией вотсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителяоткрытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признаетсясдавшим квалификационный экзамен.
4.12.По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащегокомиссией выносится одно из следующих решений:
4.12.1.Признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, ирекомендовать его для присвоения классного чина;
4.12.2.Признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.
4.13.Решение комиссии вносится в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный поформе согласно приложению 2 к настоящему Положению. Экзаменационный листподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членамикомиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальныйслужащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.
Экзаменационныйлист муниципального служащего и отзыв об уровне его знаний и умений(профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чинахранятся в личном деле муниципального служащего.
4.14.Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя(работодателю) не позднее чем через семь календарных дней после его проведения.
4.15.На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя(работодатель) принимает решение о присвоении в установленном порядке классногочина муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен.
4.16.Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить синициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чемчерез шесть месяцев после проведения экзамена, который он не сдал.
4.17.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзаменав соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о Реестре должностей
муниципальной службы
администрации городаЮжно-Сахалинска
Реестр
должностеймуниципальной службы
администрациигорода Южно-Сахалинска
1. Должностикатегории "руководители"
Высшаягруппа должностей
Первый вице-мэр
Вице-мэр
Управляющийделами
Директордепартамента <*>
Заместительдиректора департамента <*>
Главнаягруппа должностей
Начальникотдела <**>
2.Должности категории "помощники (советники)"
Ведущаягруппа должностей
Помощник мэра<***>
3.Должности категории "специалисты"
Главнаягруппа должностей
Начальникотдела в департаменте <**>
Референт
Ведущаягруппа должностей
Ведущийсоветник
Советник
Ведущийконсультант
Консультант
Старшаягруппа должностей
Ведущийспециалист-эксперт
Специалист-эксперт
4.Должности категории "обеспечивающие специалисты"
Ведущаягруппа должностей
Ведущийспециалист 1 разряда
Ведущийспециалист 2 разряда
Ведущийспециалист 3 разряда
Старшаягруппа должностей
Старшийспециалист 1 разряда
Старшийспециалист 2 разряда
Старшийспециалист 3 разряда
Младшаягруппа должностей
Специалист 1разряда
Специалист 2разряда
__________________________________________________________________
<*> Вводится при условии численности муниципальныхслужащих в департаменте администрации города Южно-Сахалинска девять и болеечеловек.
<**> Вводится при условии численности муниципальныхслужащих в отделе четыре и более человек.
<***> Назначается на срок полномочий мэрамуниципального образования.
Приложение № 2
к Положению о Реестре должностей
муниципальной службы
администрации городаЮжно-Сахалинска
Соотношениедолжностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службыСахалинской области
| Наименования должностей муниципальной службы | Наименования должностей государственной гражданской службы Сахалинской области | Регистрационный номер (код) должности гражданской службы Сахалинской области |
| 1 | 2 | 3 |
| Высшая группа должностей | Высшая группа должностей |
|
| Глава администрации <*> | Первый заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области | 01-1-1-001 |
| Первый вице-мэр | Первый заместитель министра | 02-1-1-002 |
| Первый заместитель главы администрации | Первый заместитель министра | 02-1-1-002 |
| Вице-мэр | Заместитель министра | 02-1-1-003 |
| Заместитель главы администрации | Заместитель министра | 02-1-1-003 |
| Управляющий делами | Заместитель министра | 02-1-1-003 |
| Директор департамента | Директор департамента | 02-1-1-004 |
| Заместитель директора департамента | Заместитель директора департамента | 02-1-1-005 |
| Главная группа должностей | Главная группа должностей |
|
| Начальник отдела | Начальник отдела | 02-1-2-006 |
| 1 | 2 | 3 |
| Ведущая группа должностей | Ведущая группа должностей |
|
| Помощник мэра <**> | Помощник министра | 02-2-3-007 |
| Помощник главы администрации | Помощник министра | 02-2-3-007 |
| Главная группа должностей | Главная группа должностей |
|
| Начальник отдела в департаменте | Начальник отдела в департаменте | 02-3-2-008 |
| Референт | Референт | 02-3-2-009 |
| Ведущая группа должностей | Ведущая группа должностей |
|
| Ведущий советник | Ведущий советник | 02-3-3-010 |
| Советник | Советник | 02-3-3-011 |
| Ведущий консультант | Ведущий консультант | 02-3-3-013 |
| Консультант | Консультант | 02-3-3-014 |
| Старшая группа должностей | Старшая группа должностей |
|
| Ведущий специалист-эксперт | Ведущий специалист-эксперт | 02-3-4-018 |
| Специалист-эксперт | Специалист-эксперт | 02-3-4-019 |
| Ведущая группа должностей | Ведущая группа должностей |
|
| Ведущий специалист 1 разряда | Ведущий специалист 1 разряда | 02-4-3-020 |
| Ведущий специалист 2 разряда | Ведущий специалист 2 разряда | 02-4-3-021 |
| Ведущий специалист 3 разряда | Ведущий специалист 3 разряда | 02-4-3-022 |
| Старшая группа должностей | Старшая группа должностей |
|
| Старший специалист 1 разряда | Старший специалист 1 разряда | 02-4-4-026 |
| 1 | 2 | 3 |
| Старший специалист 2 разряда | Старший специалист 2 разряда | 02-4-4-027 |
| Старший специалист 3 разряда | Старший специалист 3 разряда | 02-4-4-028 |
| Младшая группа должностей | Младшая группа должностей |
|
| Специалист 1 разряда | Специалист 1 разряда | 02-4-5-032 |
| Специалист 2 разряда | Специалист 2 разряда | 02-4-5-033 |
<*> Должность замещается поконтракту.
<**> Назначается на срокполномочий мэра муниципального образования.
Приложение № 3
к Положению о Реестре должностей
муниципальной службы
администрациигорода Южно-Сахалинска
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ
МУНИЦИПАЛЬНОГОСЛУЖАЩЕГО
1.Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2.Год, число и месяц рождения ________________________________________
3.Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученогозвания ______________________________________________________
(когда и какую образовательную организацию окончил,
____________________________________________________________________
квалификация по специальностиили направлению подготовки,
____________________________________________________________________
ученая степень, ученое звание)
4.Сведения о дополнительном профессиональном образовании _____________
____________________________________________________________________
(документы о квалификации, подтверждающиеповышение или присвоение квалификации по результатам дополнительногопрофессионального образования)
5.Замещаемая должность муниципальной службы на день проведения
квалификационногоэкзамена и дата назначения на эту должность _______________________________________________________________________________
6.Стаж муниципальной службы ________________________________________
7.Общий трудовой стаж ______________________________________________
8.Классный чин муниципальной службы ________________________________
(наименование классного чина и дата его присвоения)
9.Вопросы к муниципальному служащему и его ответы (краткие) на них ___
____________________________________________________________________
10.Замечания и предложения аттестационной (конкурсной) комиссии ________
____________________________________________________________________
11.Предложения муниципального служащего ____________________________
12.Решение аттестационной (конкурсной) комиссии ______________________
____________________________________________________________________
(признать, чтомуниципальный служащий сдал квалификационный экзамен,
и рекомендоватьего для присвоения классного чина муниципальной службы;
признать, чтомуниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)
13.Количественный состав аттестационной (конкурсной) комиссии ________
Назаседании присутствовало ________ членов аттестационной(конкурсной)
комиссии
Количествоголосов за _______, против _______
14. Примечания_____________________________________________________
Председатель
аттестационной (конкурсной)комиссии _________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Заместительпредседателя
аттестационной(конкурсной) комиссии _________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной(конкурсной) комиссии _________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Членыаттестационной (конкурсной) комиссии __________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
______________ ___________________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Датапроведения квалификационного экзамена ___________________________
Сэкзаменационным листом ознакомился ________________________________
(дата, подпись муниципального служащего)
М.П.
Утвержден
постановлениемадминистрации
городаЮжно-Сахалинска
от11.12.2017 № 3350-па
РЕЕСТР
муниципальныхслужащих администрации города Южно-Сахалинска
1.Общие положения
1.1.Настоящий Реестр муниципальных служащих администрации городаЮжно-Сахалинска разработан в соответствии со статьей 31 Федерального законаРоссийской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", Законом Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-ЗО"Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области" иопределяет правила формирования и ведения Реестра муниципальных служащих вадминистрации города Южно-Сахалинска (далее по тексту - Реестр муниципальныхслужащих).
1.2.Реестр муниципальных служащих - сводный перечень сведений о муниципальных служащих,замещающих должности муниципальной службы в администрации городаЮжно-Сахалинска.
ВРеестр муниципальных служащих включаются также сведения о муниципальныхслужащих, включенных в резерв на замещение руководящих должностеймуниципальной службы администрации города Южно-Сахалинска.
1.3.Цель ведения Реестра муниципальных служащих - организация учета прохождениямуниципальной службы, совершенствование работы по подбору и расстановке кадров,использование кадрового потенциала муниципальной службы при дальнейшем развитиисистемы управления.
1.4.Сведения, содержащиеся в Реестре муниципальных служащих, служат для проведения анализа кадрового состава администрации города Южно-Сахалинскаи подготовки необходимых рекомендаций для подбора и расстановки кадров.
1.5.Формирование и ведение Реестра муниципальных служащих осуществляется:
-в аппарате администрации города - отделом муниципальной службы и кадровУправления кадровой политики;
-в отраслевых (функциональных) органах - кадровыми службами.
1.6.Ведение Реестра муниципальных служащих включает в себя:
-ввод новых данных в Реестр муниципальных служащих и корректировку имеющихся;
-архивирование данных, удаляемых из Реестра муниципальных служащих;
-формирование выписок из Реестра муниципальных служащих в соответствии сзапросами лиц и организаций, имеющих допуск к запрашиваемой информации.
1.7.Сведения о муниципальных служащих после занесения в Реестр муниципальныхслужащих относятся к конфиденциальной информации, являются персональнымиданными и подлежат защите от неправомерного их использования или утраты впорядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации или инымифедеральными законами.
2.Структура Реестра муниципальных служащих
2.1.Реестр состоит из четырех разделов.
2.2.Раздел 1 "Сведения о муниципальном служащем, включенном в Реестрмуниципальных служащих" (приложение № 1 к Реестру муниципальных служащих)включает в себя следующие сведения:
-фамилия, имя, отчество;
-пол;
-дата рождения;
-занимаемая должность (дата принятия (назначения) на должность);
-образование (дата окончания учебного заведения, номер диплома; наименованиеучебного заведения; специальность, квалификация по диплому);
-повышение квалификации за последние пять лет (год, учебное заведение, тема);
-переподготовка за последние пять лет (год, учебное заведение, специальность);
-ученая степень (год присвоения);
-стаж муниципальной службы (полных лет);
-дата прохождения последней аттестации (итоги прохождения последней аттестации,оценка по результатам аттестации);
-наличие государственных наград Российской Федерации;
-сведения о поощрениях (вид, дата);
-дата оформления пенсии за выслугу лет (наименование замещаемой должности, скоторой уволился муниципальный служащий);
-дата, номер распоряжения (приказа) в случае продления муниципальному служащемусрока нахождения на муниципальной службе при достижении им предельного возраста(срок продления нахождения на муниципальной службе);
-домашний адрес, телефон домашний.
2.3.Раздел 2 "Муниципальные служащие, включенные в резерв кадров для замещениядолжностей муниципальной службы" (приложение № 2 к Реестру муниципальныхслужащих) включает в себя следующие сведения:
-фамилия, имя, отчество;
-занимаемая должность, наименование структурного подразделения;
-дата назначения (принятия) на должность;
-наименование ранее замещаемых должностей муниципальной службы (если в настоящейдолжности менее пяти лет);
-дата включения в резерв;
-основание включения в резерв;
-рекомендуемая должность в резерве.
Основаниемвключения в резерв кадров для замещения должностей муниципальной службыявляется постановление администрации города Южно-Сахалинска "Обутверждении Перечня резерва кадров для замещения вакантных должностеймуниципальной службы в администрации (ее структурных подразделениях) городаЮжно-Сахалинска".
2.4.Раздел 3 "Сведения о движении численности муниципальных служащих"(приложение № 3 к Реестру муниципальных служащих) включает в себя следующиесведения за квартал:
- вновь принятые муниципальные служащие(фамилия, имя, отчество; должность; дата принятия (назначения));
- уволенные муниципальные служащие(фамилия, имя, отчество; должность; дата увольнения; основание увольнения).
2.5.Раздел 4 "Архив Реестра муниципальных служащих" включает в себясведения, исключенные из раздела 1 "Сведения о муниципальном служащем,включенном в Реестр должностей муниципальной службы" и раздела 2"Муниципальные служащие, включенные в резерв кадров для замещениядолжностей муниципальной службы".
3.Порядок формирования Реестра муниципальных служащих
иорганизация работы с Реестром муниципальных служащих
3.1.Формирование и заполнение Реестра муниципальных служащих осуществляется всоответствии со штатными расписаниями и на основании учетных данныхмуниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска.
3.2.Основанием для включения в Реестр муниципальных служащих является принятие(назначение) на должность муниципальной службы или включение муниципальногослужащего в резерв на руководящую должность муниципальной службы.
3.3.При увольнении муниципальных служащих сведения о них переносятся в архивРеестра муниципальных служащих. В случае смерти (гибели) муниципальногослужащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим илиобъявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальныйслужащий исключается из Реестра муниципальных служащих в день, следующий заднем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
Сведенияо муниципальных служащих, включенных в резерв на замещение руководящихдолжностей муниципальной службы, переносятся в архив Реестра муниципальныхслужащих ежегодно по итогам пересмотра резерва кадров.
3.4.В Реестр муниципальных служащих заносятся сведения о каждом лице, замещающемдолжность муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска.
3.5.Изменения, связанные с прохождением муниципальной службы, вносятся в Реестрмуниципальных служащих работниками кадровой службы на основе информации всоответствии с замещением должностей муниципальной службы и изменениями вличных делах служащих.
3.6.Отдел муниципальной службы и кадров Управления кадровой политики (далее - отделмуниципальной службы) формирует сводный Реестр муниципальных служащих помуниципальным служащим из отраслевых (функциональных) органов.
3.7.Для формирования сводного Реестра муниципальных служащих руководителиотраслевых (функциональных) органов направляют в отдел муниципальной службызаверенные подписью руководителя и печатью структурного подразделения сведенияо муниципальных служащих:
-ежегодно по состоянию на 1 января (в срок до 15 января) по разделам 1, 2, 3(приложения № 1, № 2, № 3 к Реестру муниципальных служащих);
-ежеквартально по состоянию на 1 число квартала (в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным периодом) по разделу 3 (приложение № 3 к Рееструмуниципальных служащих). На вновь принятых работников предоставляются сведенияв соответствии с разделом 1 (приложение № 1 к Реестру муниципальных служащих).
3.8.В аппарате администрации города контроль изменений Реестра муниципальныхслужащих осуществляется ежедневно.
3.9.Реестр муниципальных служащих формируется ежегодно. В месячный срок послеполучения сведений, указанных в абзаце первом пункта 3.7, формируется Реестрмуниципальных служащих текущего года.
Реестрмуниципальных служащих предшествующего года закрывается и хранится в отделемуниципальной службы в течение двух лет, после чего сдается в архив.
Приложение№ 1
кРеестру
муниципальныхслужащих
администрациигорода Южно-Сахалинска
Раздел 1.
СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ СЛУЖАЩЕМ,
ВКЛЮЧЕННОМ В РЕЕСТРМУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
_______________________________________________
(наименование структурного подразделения)
| 1. | Фамилия, имя, отчество | |
| 2. | Пол | |
| 3. | Дата рождения | |
| 4. | Занимаемая должность, дата принятия (назначения) на должность | |
| 5. | Образование: дата окончания учебного заведения, номер диплома, наименование учебного заведения, специальность, квалификация по диплому | |
| 6. | Повышение квалификации за последние пять лет (год, учебное заведение, тема) | |
| 7. | Переподготовка за последние пять лет (год, учебное заведение, специальность) | |
| 8. | Ученая степень (год присвоения) | |
| 9. | Стаж муниципальной службы (полных лет) | |
| 10. | Дата прохождения последней аттестации, итоги прохождения последней аттестации (оценка по результатам аттестации) | |
| 11. | Наличие государственных наград Российской Федерации | |
| 12. | Сведения о поощрениях (вид, дата) | |
| 13. | Дата оформления пенсии за выслугу лет; наименование должности, с которой уволился муниципальный служащий | |
| 14. | Дата, номер распоряжения (приказа) в случае продления муниципальному служащему срока нахождения на муниципальной службе; срок продления муниципальной службы | |
| 15. | Домашний адрес, телефон домашний | |
Приложение№ 2
кРеестру
муниципальныхслужащих
администрациигорода Южно-Сахалинска
Раздел 2.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ,
ВКЛЮЧЕННЫЕ В РЕЗЕРВ КАДРОВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
___________________________________________________
(наименованиеструктурного подразделения)
| 1. | Фамилия, имя, отчество | |
| 2. | Занимаемая должность, наименование структурного подразделения | |
| 3. | Дата назначения (принятия) на должность | |
| 4. | Наименование ранее замещаемых должностей муниципальной службы (если в настоящей должности менее пяти лет) | |
| 5. | Дата включения в резерв | |
| 6. | Основание включения в резерв | |
| 7. | Рекомендуемая должность в резерве | |
Приложение№ 3
кРеестру
муниципальныхслужащих
администрациигорода Южно-Сахалинска
Раздел 3.
СВЕДЕНИЯ О ДВИЖЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
(наименование структурного подразделения)
запериод с "____" __________ 20____ г. по "____" __________20____ г.
| ВНОВЬ ПРИНЯТЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ | ||
| Фамилия, имя, отчество | Должность, структурное подразделение или направление деятельности | Дата принятия (назначения) |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| УВОЛЕННЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ | |||
| Фамилия, имя, отчество | Должность, структурное подразделение или направление деятельности | Дата увольнения | Основание (ст . ТК РФ) |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
Утверждены
постановлениемадминистрации
города Южно-Сахалинска
от11.12.2017 № 3350-па
Квалификационные требования
для замещения должностей муниципальной службы
в администрации города Южно-Сахалинска
(В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
Сахалинской области от05.02.2018 № 254-па)
1.Общие положения
1.1.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы вадминистрации города Южно-Сахалинска представляют собой требования к уровнюпрофессионального образования, стажу муниципальной службы (государственнойслужбы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей в соответствии склассификацией должностей муниципальной службы.
1.2.Квалификационные требования, предъявляемые к должностяммуниципальной службы, являются основанием при оценке служебной деятельностимуниципального служащего в период проведения его аттестации; при определениикандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы; при отборекандидатур для занесения в резерв кадров муниципальных служащих.
1.3.Для исполнения должностных обязанностей к муниципальным служащим предъявляются:
-основные квалификационные требования;
-квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, общие длявсех муниципальных служащих;
-квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам по группамдолжностей муниципальной службы.
1.4.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам в зависимости отфункциональных особенностей замещаемой должности муниципальной службы икомпетенции соответствующего структурного подразделения содержатся вдолжностной инструкции муниципального служащего.
1.5.Степень соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должностимуниципальной службы работников при приеме на работу определяет представительнанимателя (работодатель).
2.Основные квалификационные требования
2.1. Длязамещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие типовыеквалификационные требования к уровню профессионального образования:
2.1.1Высших и главных должностей муниципальной службы категорий"руководители", "специалисты" - высшее образование не нижеуровня специалитета, магистратуры;
2.1.2.Ведущих должностей муниципальной службы категорий "руководители","помощники (советники)", ведущих и старших должностей муниципальнойслужбы категории "специалисты", главных и ведущих должностеймуниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" - высшееобразование;
2.1.3.старших и младших должностей муниципальной службы категории"обеспечивающие специалисты" - среднее профессиональное образование.
2.2.Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующиеквалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы поспециальности, направлению подготовки:
2.2.1. Высших должностей муниципальной службы - не менее четырехлет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлениюподготовки; (Подпункт в редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска Сахалинской области от05.02.2018 № 254-па)
2.2.2. Главных должностей муниципальной службы - не менее двух летстажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлениюподготовки; (Подпункт в редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска Сахалинской области от05.02.2018 № 254-па)
2.2.3. Ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы -без предъявления требования к стажу. (Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от05.02.2018 № 254-па)
Подпункт (Утратил силу - Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от05.02.2018 № 254-па)
2.3.Специальные профессиональные знания подтверждаются документом государственногообразца о соответствующем профессиональном образовании по направлениямподготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельностиструктурного подразделения или отдельного специалиста, либо документомгосударственного образца о профессиональной переподготовке по направлениям(специальностям) профессионального образования, соответствующим направлениямдеятельности структурного подразделения или отдельного специалиста.
2.4.Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службыкатегорий "руководители", "специалисты" высшей и главнойгрупп должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не нижеуровня специалитета, магистратуры, предусмотренноепунктом 2.1.1., не применяется:
2.4.1.К гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальнойслужбы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившимвысшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;
2.4.2.К муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до днявступления в силу раздела 2 настоящих Квалификационных требований, в отношениизамещаемых ими должностей муниципальной службы.
2.5.Квалификационное требование для замещения должностеймуниципальной службы категории "специалисты" старшей группыдолжностей муниципальной службы о наличии высшего образования, предусмотренноепунктом 2.1.2., не применяется к муниципальным служащим, не имеющим высшегообразования, назначенным на указанные должности до дня вступления в силураздела 2 настоящих Квалификационных требований, в отношении замещаемых имидолжностей муниципальной службы.
3.Квалификационные требования к профессиональным знаниям
инавыкам, общие для всех муниципальных служащих
3.1.Знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации; законов и иных нормативных актовСахалинской области; Устава города Южно-Сахалинска, нормативных правовых актовгорода Южно-Сахалинска применительно к исполнению должностных обязанностей посоответствующей должности муниципальной службы; основ государственного имуниципального управления, правовых основ и основных принципов муниципальной службы,требований к служебному поведению муниципального служащего, основных прав иобязанностей муниципального служащего, а также запретов и ограничений,связанных с муниципальной службой.
3.2.Наличие специальных профессиональных знаний, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей; владение современными средствами, методами итехнологиями работы с информацией; наличие навыков работы с документами;владение официально-деловым стилем современного русского языка.
3.3.Знание нормативных требований охраны труда и правил противопожарнойбезопасности, правил внутреннего трудового распорядка; порядка работы сослужебной информацией, в том числе содержащей государственную или инуюохраняемую законом тайну; делопроизводства, пользования оргтехникой и компьютернойтехникой; знание работы с офисным пакетом (оформление документа, подготовкапрезентации), с файловой системой (создание ярлыков, папок, копирование файлови т.п.), использования электронной почты, использования поисковых систем в сетиИнтернет; норм делового общения.
4.Квалификационные требования к профессиональным знаниям
инавыкам по группам должностей муниципальной службы
4.1. Для высшей и главной групп должностей категории"руководители" необходимы навыки управления персоналом; оперативногопринятия и реализации управленческих и иных решений; знание методов оценкиэффективности деятельности организации и методов управления персоналом;прогнозирования последствий принятых решений; ведения деловых переговоров;подготовки делового письма; умение определять стратегические и тактическиецели, организовывать и обеспечивать их достижение; взаимодействияс другими ведомствами, организациями, государственными, муниципальнымиорганами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими,муниципальными образованиями, населением; постановки перед подчиненными достижимых целей, распределенияобязанностей; владение приемами межличностных отношений и мотивацииподчиненных, стимулирования достижения результатов; владения конструктивнойкритикой; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящихк конфликту интересов; грамотный учет мнения коллег, делегирование полномочийподчиненным; систематизация и структурирование информации, работа сразличными источниками информации; владения компьютерной и другой оргтехникой,необходимым программным обеспечением.
4.2. Дляведущей группы должностей категории "помощники (советники)"необходимы навыки работы в сфере, соответствующей направлению деятельности;содействия в реализации полномочий руководителя посредством консультирования,информационного обеспечения, анализа, участия в подготовке проектов решений и контроля за ходом их выполнения; владения компьютернойтехникой и необходимыми программными продуктами.
4.3. Дляглавной группы должностей категории "специалисты" необходимы навыкиуправления персоналом; оперативного принятия и реализации управленческих и иныхрешений; прогнозирования последствий принятых решений; подготовки деловогописьма; взаимодействия с другими ведомствами, организациями, государственными,муниципальными органами, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными служащими, муниципальными образованиями, населением; постановки перед подчиненными достижимыхцелей, распределения обязанностей; владение приемами межличностных отношений имотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов; владенияконструктивной критикой; своевременного выявления и разрешения проблемныхситуаций, приводящих к конфликту интересов; грамотный учет мнения коллег,делегирование полномочий подчиненным; систематизация и структурированиеинформации, работа с различными источниками информации; владения компьютерной идругой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
4.4. Дляведущей группы должностей категории "специалисты" необходимы навыкиработы в сфере, соответствующей направлению деятельности организациидокументооборота; порядка работы со служебной корреспонденцией; порядкаподготовки, согласования и проектов правовых актов; порядка подготовки проектовметодических документов; делового общения и этикета; работы с нормативнымиактами; подготовки делового письма; подготовки аналитических обзоров и деловыхписем; систематизация и структурирование ин формации, работа с различнымиисточниками информации; владения компьютерной техникой и необходимымипрограммными продуктами.
4.5.Для старшей группы должностей категории"специалисты" необходимы навыки работы по направлению деятельности;планирования своей работы; сбора информации, ее систематизации, структурированияи анализа; работы с различными источниками информации; подготовки проектовдокументов; работы со служебной информацией (корреспонденцией); подготовкиделовых писем и других документов; навыки выполнения задач по организационному,информационному, документационному, хозяйственному и иному обеспечениюдеятельности органа местного самоуправления.
4.6.Для ведущей группы должностей категории "обеспечивающиеспециалисты" необходимы навыки обеспечения выполнения задач,квалифицированного планирования работы, анализа и прогнозирования, грамотногоучета мнения коллег, эффективного планирования рабочего времени,систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества сколлегами, систематизации информации, работы со служебными документами,адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленныхзадач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов,работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы синформационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работыв операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовомредакторе, работы с электронными таблицами, подготовкой презентаций,использования графических объектов в электронных документах, работы с базамиданных.
4.7.Для старшей и младшей групп должностей категории"обеспечивающие специалисты" необходимы навыки квалифицированного планирования работы,грамотного учета мнения коллег, эффективного планирования рабочего времени,систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества сколлегами, систематизации информации, работы со служебными документами,адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленныхзадач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов,работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы синформационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работыв операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовомредакторе, работы с электронными таблицами, подготовкой презентаций,использования графических объектов в электронных документах, работы с базамиданных.
Утверждено
постановлениемадминистрации
городаЮжно-Сахалинска
от11.12.2017 № 3350-па
Положение об аттестации муниципальных служащих
администрации города Южно-Сахалинска
1.Общие положения
1.1.Настоящим Положением определяется порядок проведения аттестации муниципальныхслужащих администрации города Южно-Сахалинска (далее - муниципальные служащие).
1.2.Аттестация муниципального служащего (далее - аттестация) проводится в целяхопределения соответствия муниципального служащего замещаемой должностимуниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебнойдеятельности.
1.3.Основными задачами аттестации являются:
-формирование кадрового состава муниципальной службы;
-повышение профессионального уровня муниципальных служащих;
-решение вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещениедолжности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы;
-выявление необходимости повышения квалификации или переподготовкимуниципального служащего.
1.4.Аттестация проводится один раз в три года.
1.5.Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
-замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
-достигшие возраста 60 лет;
-беременные женщины;
- находящиеся в отпуске по беременностии родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через одингод после выхода из отпуска;
-замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудовогодоговора.
2.Организация проведения аттестации
2.1.Для проведения аттестации издается постановление администрации города,содержащее положения:
-о датах проведения аттестации;
-о графике проведения аттестации;
-о формировании аттестационных комиссий;
-о составлении списка муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
-о составлении списка муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, суказанием причин;
-о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии;
-о форме проведения аттестации.
2.2.Организация аттестации в администрации города возлагается на кадровую службу соответствующегоструктурного подразделения. Контроль подготовки и проведения аттестации, атакже методическая и консультативная помощь возлагаются на отдел муниципальнойслужбы и кадров Управления кадровой политики.
2.3.График проведения аттестации утверждается соответствующим нормативным правовымактом (постановлением администрации города, приказ), доводится до сведениякаждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц (30 дней)до начала проведения аттестации.
2.4.В графике проведения аттестации указываются:
-наименование структурного подразделения, в котором проводится аттестация;
-список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
-дата, время и место проведения аттестации;
-дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов (отзыв опрофессиональной деятельности муниципального служащего и должностнаяинструкция) с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих подразделений.
2.5.Не позднее чем за две недели (14 дней) до началапроведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв зааттестационный период, подписанный непосредственным руководителемподразделения, в котором работает муниципальный служащий, и утвержденныйвышестоящим руководителем.
2.6.Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
-фамилия, имя, отчество;
-наименование замещаемой должности муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения муниципального служащего на эту должность;
-перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которыхмуниципальный служащий принимал участие;
-мотивированная оценка профессиональных, деловых и личностных качеств ирезультатов профессиональной деятельности муниципального служащего.
Котзыву о профессиональной деятельности за аттестационный период подлежащегоаттестации муниципального служащего прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях иподготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся вгодовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего.
2.7.При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляетсяаттестационный лист муниципального служащего с результатами предыдущейаттестации.
2.8.Кадровая служба соответствующего структурного подразделения не менее чем занеделю (7 дней) до начала аттестации должна ознакомить каждого подлежащегоаттестации муниципального служащего с представленным на него отзывом зааттестационный период под роспись. При этом муниципальный служащий вправепредставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своейпрофессиональной деятельности за указанный период, а также письменное заявлениео своем несогласии с представленным на него отзывом или пояснительную запискуна отзыв.
2.9.Аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на другой день в случае:
-если в день проведения аттестации муниципальным служащим представленыдополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за аттестационныйпериод;
-если имеется письменное заявление муниципального служащего о несогласии сотзывом, представленным руководителем;
-если муниципальный служащий не явился на заседание аттестационной комиссии поуважительной причине (отпуск, служебнаякомандировка, болезнь).
3.Аттестационная комиссия
3.1.Для проведения аттестации в администрации города формируются аттестационныекомиссии. Состав аттестационных комиссий утверждается распоряжениемадминистрации города.
3.2.В состав аттестационной комиссии аппарата администрациигорода входят вице-мэр, руководитель аппарата и уполномоченные мэром городамуниципальные служащие (в том числе кадровой и юридической служб), а такжепредставитель выборного органа первичной профсоюзной организации (при ееналичии) и представитель научных, образовательных и других организаций посогласованию с вице-мэром, руководителем аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска.
3.3.В состав аттестационной комиссии отраслевого (функционального) органа входятруководитель подразделения и уполномоченные им муниципальные служащие (в томчисле кадровой и юридической служб) и представитель научных, образовательных идругих организаций по согласованию с руководителем отраслевого(функционального) органа.
3.4.Аттестационная комиссия является постоянно действующим органом.
3.5.При формировании состава аттестационной комиссии следует исключать возможностьвозникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемыеаттестационной комиссией решения.
3.6.Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятиирешений обладают равными правами.
3.7.Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии,распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии,председательствует на заседаниях аттестационной комиссии.
Вслучае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (болезнь,отпуск и другие уважительные причины) полномочия председателя комиссииосуществляет заместитель председателя комиссии.
3.8.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов аттестационнойкомиссии.
3.9.Аттестационная комиссия формирует вопросы для проведения аттестации, которыевключают проверку знаний Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинскойобласти, Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" имуниципальных правовых актов.
3.10.Тематика вопросов для проведения аттестации направляется в структурныеподразделения администрации города после подписания постановления, указанного впункте 2.1. настоящего Положения.
4.Проведение аттестации
4.1.Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего назаседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего назаседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказамуниципального служащего от аттестации он привлекается к дисциплинарнойответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, ааттестация переносится на более поздний срок.
4.2.Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушиваетсообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - егонепосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципальногослужащего.
4.3.Аттестация муниципальных служащих проводится в два этапа:
4.3.1.Первый этап - в форме тестирования или собеседования с аттестуемымна знание действующего законодательства Российской Федерации.
Тестированиепроводится в письменном виде, в форме ответов на вопросы аттестационных тестов.
Программытестирования и вопросы собеседования разрабатываются Управлением кадровойполитики аппарата администрации города. Утвержденная программа тестирования ивопросы собеседования передаются в аттестационную комиссию кадровой службой.
Собеседованиепроводится путем ответов аттестуемого на вопросы,заданные членами аттестационной комиссии;
4.3.2.Второй этап - оценка служебной деятельности аттестуемого.Оценка осуществляется путем ответов аттестуемого навопросы членов аттестационной комиссии.
Обсуждениепрофессиональных, деловых и личностных качеств муниципального служащегоприменительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным идоброжелательным.
Профессиональнаяслужебная деятельность муниципального служащего оценивается на основеопределения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемойдолжности муниципальной службы, его участия в решении поставленных передсоответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ееэффективности и результативности.
Приэтом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащимдолжностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципальногослужащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, запретов, выполнениетребований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе.
Приаттестации муниципального служащего, наделенногоорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другиммуниципальным служащим, учитываются также организаторские способности.
Обсуждениевопросов, затрагивающих личную жизнь муниципального служащего, его отношение кполитическим, религиозным организациям, не допускается.
4.4.В случае, если для объективного рассмотренияпредставленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о егопрофессиональной служебной деятельности за аттестационный период требуетсядополнительное время, аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию наследующее заседание.
4.5.Аттестация муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы,исполнение должностных обязанностей которых связано с использованием сведений,составляющих государственную тайну, осуществляется с учетом положенийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне.
4.6.В заседаниях аттестационной комиссии с правом совещательного голоса можетучаствовать курирующий вице-мэр.
5.Результаты аттестации
5.1.По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссиейпринимается одно из следующих решений:
- соответствует замещаемой должностимуниципальной службы;
- не соответствует замещаемой должностимуниципальной службы.
5.2.Аттестационная комиссия может давать рекомендации:
-о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе(в том числе о повышении муниципального служащего в должности);
-об улучшении деятельности муниципального служащего (направление для получениядополнительного профессионального образования, изучение нормативной правовойбазы и т.д.).
5.3.Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемогомуниципального служащего и его непосредственного руководителя открытымголосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членоваттестационной комиссии.
Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемойдолжности муниципальной службы.
5.4.Муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии и проходящийаттестацию, в голосовании не участвует.
5.5.Результаты аттестации сообщаются аттестованному муниципальному служащемунепосредственно после подведения итогов голосования. Результаты аттестации(решения и рекомендации) заносятся в аттестационный лист муниципальногослужащего, который подписывается председателем, заместителем председателя,секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальныйслужащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
5.6.Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в которомфиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседанияаттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя,секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
5.7.Аттестационный лист, отзыв, дополнительные сведения, представленные муниципальнымслужащим о своей профессиональной деятельности за аттестационный период,заявление муниципального служащего о несогласии с отзывом или пояснительнаязаписка на отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.
5.8.По требованию аттестованного муниципального служащего кадровая служба выдаетвыписку из протокола аттестационной комиссии для ознакомления.
5.9.Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю) непозднее чем через семь дней после ее проведения.
5.10.По результатам аттестации муниципального служащего представитель нанимателя(работодатель) может принять решение:
-о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи вработе;
-о понижении муниципального служащего в должности с его согласия в срок не болееодного месяца со дня аттестации.
5.11.В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности илиневозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службыпредставитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца содня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствиемзамещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденнойрезультатами аттестации.
Поистечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижениеего в должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезнии ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок незасчитывается.
5.12.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебномпорядке.