Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 19.06.2018 № 1490-па
О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Обеспечение пользователям доступа к архивным документам, находящимся на хранении в архивной службе муниципального образования»,...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.06.2018 № 1490-па
«О тдел не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг ».
1.2. Абзац1 подпункта 2.6.1.1. подраздела 2.6. изложить в новой редакции:
1.3.Наименование подраздела 2.8. изложить в новой редакции:
«2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальнойусл уги ».
1.4.Подраздел 2.8. дополнить первым абзацем следующего содержания:
«Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги
отсутствуют».
1.5.Наименование раздела 5 изложить в новой редакции:
«5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению муниципальных услуг, а также их должностных лиц, муниципальныхслужащих, работников».
1.6. Вподразделе 5.1. раздела 5 содержание текста со слов: «Заявитель вправеобжаловать...» считать пунктом 5.1.1.
1.7. Пункт5.1.1. подраздела 5.1. изложить в новой редакции:
«5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса опредоставлении двух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращениизаявителя;
б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействия) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг вполном объеме;
в) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами С ахалинской области, муниципальными правовыми актами городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами
городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
д) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа
не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними
иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск». В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
е) за требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
ж) отказ Отдела, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ,работника МФЦ, организации или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
з)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениимуниципальной услуги;
и)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме».
1.8.Подраздел 5.2. изложить в новой редакции:
«5.2.1. Предметом жалобы являютсярешения и действия (бездействие) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, руководителя Отдела, МФЦ, работника МФЦ, организации,предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ оили их работников представляющего муниципальную услугу,решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениямуниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Отдела,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего(работника), МФЦ, их руководителей и (или) работников, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество ( последнее- при наличии), сведения о местежительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте
нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Отдела, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лицаОтдела, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего (работника),МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг и их работников;
- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего (работника), МФЦ, работникаМФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг и их работников;
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. ».
1.9 . Пункты 5.4.1., 5.4.2. подраздела 5.4.изложить в новой редакции:
«5.4.1.Жалоба подается в Отдел, МФЦ, либо в соответствующий орган государственнойвласти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, а такжеорганизации, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг.
Жалобы нарешения и действия (бездействие) руководителя Отдела подается в администрациюгорода Южно-Сахалинска.
Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника МФЦ, подаются руководителю этогоМФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Агенство по информационным технологиям и связи Сахалинскойобласти). В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются возложена функция попредоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полномобъеме.
Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услугподаются руководителям этих организаций.
5.4.2. Жалоба подается в Отдел вписьменной форме, на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба нарешения действия (бездействие) Отдела, муниципального служащего (работника),руководителя Отдела может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта, единогопортала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственныхи муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя.».
1.10. Абзац2 пункта 5.4.3. изложить в новой редакции:
«5.4.3. Припоступлении в МФЦ жалобы на решение действий (бездействие) Отдела, должностноголица Отдела, муниципального служащего (работника), осуществляющихпредоставление муниципальной услуги, МФЦ обеспечивает передачу жалобы всоответствующий орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы в порядки и сроки,которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрациейгорода Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобыв соответствующем органе.».
1.11.Подраздел 5.4. дополнить пунктами 5.4.7. и 5.4.8 следующего содержания:
«5.4.7.Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ, организацийможет быть направлена по почте с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.4.8. Жалобана решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работниковможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.».
1.12. Пункт5.5.2. подраздела 5.5. изложить в новой редакции:
«5.5.2.Жалоба, поступившая в Отдел, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо ввышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отделом,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документов узаявителей либо в исправлении допущенных опечаток или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений-в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.».
1.13. Пункт5.7.1. подраздела 5.7. изложить в новой редакции:
«5.7.1. По результатам рассмотренияжалобы, Отдел принимаетодно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется , в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской област и,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- вудовлетворении жалобы отказывается.».
«5.7.3. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо Отдела , работник, наделенныйполномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.4.1. настоящегоадминистративного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».
1.15. Пункт5.8.1. подраздела 5.8. изложить в новой редакции:
«5.8.1.Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалоб направляется заявителю не позднее дня, следующего заднем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме , подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрениежалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации ».