Постановление Правительства Сахалинской области от 15.06.2017 № 277
Об оказании адресной продовольственной помощи в виде предоставления набора продуктов питания
правительство сахалинскойобласти
постановление
от 15 июня 2017 г. № 277
г. Южно-Сахалинск
Об оказании адресной продовольственной помощи в видепредоставления
набора продуктов питания
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
Вцелях оказания адресной продовольственной помощи в виде предоставления наборапродуктов питания малоимущим семьям с детьми в соответствии с частью 1-1 статьи11 Закона Сахалинской области от06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, вСахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядококазания адресной продовольственной помощи в виде предоставления наборапродуктов питания (прилагается).
2. Утвердить Порядокпредоставления субсидий в целях возмещениязатрат в случае оказания адресной продовольственной помощи малоимущим семьям сдетьми (прилагается). (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
3. Утвердить Переченьпродуктов питания, включаемых в набор для оказания адресной продовольственнойпомощи малоимущей семье в квартал из расчета на одногочлена семьи (прилагается). (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от23.07.2019 г. № 316)
4.Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Сахалинскойобласти осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти Сахалинскойобласти в вопросах оказания адресной продовольственной помощи в видепредоставления наборов продуктов питания.
5.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».
6.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.
| Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 15 июня 2017 г. | № | 277 |
ПОРЯДОК
оказания адресной продовольственной помощи в видепредоставления набора продуктов питания
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономСахалинской области от06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, вСахалинской области» (далее - Закон № 112-ЗО) и регламентирует условия и срокиоказания адресной продовольственной помощи в виде предоставления наборапродуктов питания (далее - адресная продовольственная помощь).
2. Адресная продовольственная помощь предоставляется семьям,отвечающим требованиям статьи 1 Закона № 112-ЗО, относящимся к категории семейсо среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточногоминимума, определенной в соответствии с Законом Сахалинской области от29.06.2011 № 56-ЗО «О порядке определения величины прожиточного минимумамалоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинскойобласти» (далее -Закон № 56-ЗО), имеющих детей в возрасте до 18 лет (далее -малоимущие семьи).
3. Адресная продовольственная помощь предоставляется малоимущейсемье один раз в квартал исходя из количества членов малоимущей семьи:
- состоящих в браке родителей, отчима, мачехи, в том числераздельно проживающих родителей, отчима, мачехи, и проживающих совместно с нимиили с одним из них их несовершеннолетних детей;
- родителя, не состоящего в браке, в том числе одинокого родителя,и проживающих совместно с ним несовершеннолетних детей;
- не состоящих в браке родителей и проживающих совместно с ниминесовершеннолетних детей при условии установления отцовства по отношению кребенку (детям).
Если совместно проживающие родители, не состоящие в браке, имеютобщего ребенка, то проживающие в данной семье дети каждого из родителейвключаются в состав семьи.
Адресная продовольственная помощь не предоставляется на:
- детей, в отношении которых родители лишены родительских прав;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- супруга (родителя), проходящего военную службу по призыву вкачестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающегося в военнойпрофессиональной образовательной организации до заключения контракта опрохождении военной службы;
- супруга (родителя), отсутствующего в семье в связи с осуждением клишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении порешению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы наосновании постановления следственных органов или суда;
- отца детей, в отношении которых установлено отцовство, в случаераздельного проживания данного отца с детьми.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от23.07.2019 г. № 316)
4. Адресная продовольственная помощь назначается одному изродителей, с которым проживает ребенок (дети) (далее - заявитель).
Назначение адресной продовольственной помощи осуществляется наосновании заявления и документов, представленных заявителем в отделениеГосударственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинскойобласти» по месту проживания семьи (далее - Учреждение).
Заявление о предоставлении адресной продовольственной помощи идокументы могут представляться через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.
При направлении заявления о предоставлении адреснойпродовольственной помощи и документов через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг срок принятия решенияисчисляется со дня их передачи в Учреждение.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя, супруга заявителя,второго родителя ребенка, не являющегося супругом, но проживающего совместно сзаявителем и ребенком (паспорт гражданина Российской Федерации, паспортгражданина Союза Советских Социалистических Республик, временное удостоверениеличности гражданина Российской Федерации (форма № 2П), паспорт иностранногогражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца илисвидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территорииРоссийской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца илисвидетельство о предоставлении временного убежища на территории РоссийскойФедерации);
2) свидетельство о рождении ребенка;
3) документы, подтверждающие родство родителя и ребенка(свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака,свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества,свидетельство об установлении отцовства (при наличии), справки, выданныеорганами ЗАГС), - в случае расхождения в документах фамилии, имени, отчестваребенка и родителя;
4) справка, выданная общеобразовательной организацией,профессиональной образовательной организацией или образовательной организациейвысшего образования (в том числе военной профессиональной образовательнойорганизации, военной образовательной организации высшего образования), опрохождении обучения по очной форме совершеннолетними членами семьи (далее -справка об обучении). Справка об обучении считается действующей в течениеучебного года;
5) документы о доходах заявителя, включая доходы членов его семьи,за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления,либо документы, подтверждающие отсутствие доходов:
- справка о начисленной заработной плате (рекомендуемая формасправки 2-НДФЛ);
- справка об алиментах, выданная по месту работы, о перечисленныхлибо удержанных алиментах;
- нотариально удостоверенное соглашение об алиментах;
- справка о размере стипендии;
- индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и иные лица,занимающиеся частной практикой, представляют копию налоговой декларации (исходяиз применяемой системы налогообложения) с копией реестра фактическипроизведенных расходов за последний налоговый период или книгу учета доходов ирасходов, заверенную налоговым органом, за последний налоговый период; вновьзарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также индивидуальныепредприниматели, по которым налоговый период еще не наступил, представляютсправку о размере предполагаемой выручки;
- трудовая книжка с записью об увольнении либо договор (договоры) систекшим сроком действия.
Если граждане не имеют возможности подтвердить документальнокакие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой ипредпринимательской деятельности, они вправе самостоятельно их декларировать взаявлении;
6) документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающийполномочия представителя заявителя (оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность для физических лиц), - вслучае если от имени заявителя обращается его представитель;
7) решение суда, подтверждающее факт совместного проживаниязаявителя и ребенка (детей) на территории Сахалинской области, - в случаеотсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания натерритории Сахалинской области;
8) справка из воинской части, подтверждающая факт совместногопроживания заявителя и ребенка (детей) на территории Сахалинской области, - вслучае регистрации по месту прохождения военной службы;
9) справка из органов записи актов гражданского состояния обосновании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка – вслучае, если запись об отце в свидетельстве о рождении произведена вустановленном порядке по указанию матери. При отсутствии в свидетельстве орождении ребенка сведений об отце дополнительное предоставление справки нетребуется;
10) копия решения суда о нахождении на принудительном лечении – вслучае, если родитель (супруг) находится на принудительном лечении;
11) копия постановления следственных органов или суда о прохождениисупругом (родителем) судебно-медицинской экспертизы – в случае прохождениясупругом (родителем) судебно-медицинской экспертизы.
Причины, по которым оба родителя (или один из родителей)трудоспособного возраста не работают и не состоят на учете в службе занятости,указываются заявителем в заявлении.
При этом при определении права на адресную продовольственную помощьучитывается, что осуществление ухода за ребенком (детьми) до 14 летосуществляется одним из родителей.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
4(1). Заявитель вправе представить по собственной инициативеследующие сведения и документы, подлежащие получению в рамках межведомственноговзаимодействия:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета всистеме обязательного пенсионного страхования заявителя;
- документы, подтверждающие совместное проживание членов семьи натерритории Сахалинской области (свидетельство о регистрации по месту жительства(пребывания), документ органа (организации), имеющего(-ей) сведения о фактепроживания на территории Сахалинской области и уполномоченного(-ой) на еговыдачу, либо документ органа (организации), имеющего(ей) сведения о лицах(семье), проживающих в жилом помещении, и уполномоченного(ой) на его выдачу);
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан илиц без гражданства, получивших временное убежище на территории РоссийскойФедерации;
- справку о постановке на учет в службе занятости населения и опроизведенных (начисленных) социальных выплатах (за три последних календарныхмесяца);
- справку территориального органа Федеральной службы судебныхприставов о получении или неполучении алиментов (за три последних календарныхмесяца);
- справку территориального органа Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации о декларированных доходах лиц, занимающихсяпредпринимательской деятельностью (за исключением лиц, переведенных на уплатуединого налога на вмененный доход);
- справку о размере пенсии и доплат, устанавливаемых к пенсии (затри последних календарных месяца);
- справку о размерах социальных выплат, производимых за счетсредств федерального бюджета, бюджетов субъектов (муниципальных образований)Российской Федерации (за три последних календарных месяца);
- справку территориального органа Министерства внутренних делРоссийской Федерации (далее – МВД России) о том, что место нахождения родителя(супруга) не установлено;
- справку территориального органа Федеральной службы исполнениянаказаний о нахождении родителя (супруга) в соответствующем учреждении;
- справку воинской части о прохождении отцом ребенка военной службыпо призыву;
- справку Военного комиссариата о призыве отца ребенка на военнуюслужбу;
- справку организации, где находился ребенок (дети) на полномгосударственном обеспечении, подтверждающую факт снятия ребенка с полногогосударственного обеспечения;
- справку органов опеки и попечительства, подтверждающую наличие(отсутствие) действующего ограничения или лишения заявителя родительских прав,отмену усыновления (удочерения), нахождение ребенка (детей) на полномгосударственном обеспечении.
Документ органа (организации), имеющего(-ей) сведения о фактепроживания на территории Сахалинской области и уполномоченного(-ой) на еговыдачу, либо документ органа (организации), имеющего(ей) сведения о лицах(семье), проживающих в жилом помещении, и уполномоченного(ой) на его выдачу,должен быть выдан не ранее чем за один месяц до даты обращения заявителя запредоставлением адресной продовольственной помощи.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
4(2). Копии документов, указанные в пунктах 4 и 4(1), не заверенныев порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляютсяс предъявлением оригиналов. (Пункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
5. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления иприлагаемых к нему документов, в случае непредставления документов (сведений)заявителем самостоятельно, запрашивает в порядке межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме либо посредством Единойгосударственной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО):
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета всистеме обязательного пенсионного страхования заявителя - в Пенсионном фондеРоссийской Федерации;
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан илиц без гражданства, получивших временное убежище на территории РоссийскойФедерации, сведения о регистрации по месту жительства, сведения о регистрациипо месту пребывания заявителя и ребенка (детей) - в МВД России;
- сведения о постановке на учет в службе занятости населения - вобластном казенном учреждении центра занятости населения по месту проживания;
- сведения о произведенных (начисленных) социальных выплатах - вобластном казенном учреждении центра занятости населения по месту проживания;
- сведения о получении или неполучении алиментов - в Федеральнойслужбе судебных приставов;
- сведения о декларированных доходах лиц, занимающихсяпредпринимательской деятельностью (за исключением лиц, переведенных на уплатуединого налога на вмененный доход), - в Федеральной налоговой службе;
- сведения о размере пенсии и доплат, устанавливаемых к пенсии, – вПенсионном фонде Российской Федерации, МВД России, Военном комиссариате,Федеральной таможенной службе, Федеральной службе исполнения наказаний,Федеральной службе безопасности Российской Федерации;
- сведения о размерах произведенных выплат из средств муниципальныхбюджетов - в администрациях муниципальных образований;
- сведения о размерах произведенных выплат из средств федеральногобюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации - в органах социальной защиты;
- сведения о том, что место нахождения супруга (родителя) неустановлено, - в МВД России;
- сведения из соответствующего учреждения о нахождении у нихсупруга (родителя) - в Федеральной службе исполнения наказаний;
- сведения о призыве отца ребенка на военную службу - в Военномкомиссариате;
- сведения, подтверждающие факт снятия с полного государственногообеспечения (включая каникулярное время), - в организации, где находилсяребенок (дети) на полном государственном обеспечении;
- документ, подтверждающий (не подтверждающий) наличие действующегоограничения или лишения заявителя родительских прав, отмену усыновления(удочерения), - в органах опеки и попечительства муниципального образованияСахалинской области.
Учреждение не вправе требовать от заявителя представлениядокументов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
6.Расчет среднедушевого дохода семьи для назначения адресной продовольственнойпомощи осуществляется в соответствии со статьями 4 и 15 Федерального закона от05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого доходасемьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими иоказания им государственной социальной помощи» на основании документов осоставе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных заявителемодновременно с заявлением о назначении адресной продовольственной помощи иполученных в рамках межведомственного взаимодействия.
Видыдоходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии сперечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственнойсоциальной помощи, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20.08.2003 № 512.
7. Вцелях определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи дляназначения адресной продовольственной помощи используются установленные на деньобращения заявителя нормативным правовым актом Правительства Сахалинскойобласти величины прожиточных минимумов в Сахалинской области длясоответствующих социально-демографических групп населения, к которым относятсячлены семьи.
8. Всостав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода,включаются:
- состоящие в браке родители, отчим, мачеха, в том числе раздельнопроживающие родители, отчим, мачеха, и проживающие совместно с ними или с однимиз них их несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети в возрасте до23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональныхобразовательных организациях или образовательных организациях высшегообразования по очной форме обучения; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
- одинокий родитель и проживающие совместно с ним несовершеннолетниедети, а также совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся вобщеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организацияхили образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
-отец ребенка в случае установления его отцовства по отношению к этому ребенкупри условии их совместного проживания.
Еслисовместно проживающие родители имеют общего ребенка, то проживающие в даннойсемье дети каждого из родителей, в том числе пасынки и падчерицы, включаются всостав семьи.
9. Всостав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, невключаются:
-дети, достигшие совершеннолетия, вступившие в брак;
-дети, достигшие совершеннолетия, за исключением лиц, не достигших 23 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях,профессиональных образовательных организациях или образовательных организацияхвысшего образования по очной форме обучения; (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
- детив возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствиис законодательством Российской Федерации;
-дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
-лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;
- супруг (родитель), проходящий военную службу по призыву вкачестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военнойпрофессиональной образовательной организации или военной образовательнойорганизации высшего образования до заключения контракта о прохождении военнойслужбы; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
-супруг (родитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободыили нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связис прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановленияследственных органов или суда;
-отец детей, в отношении которых установлено отцовство, в случае раздельногопроживания данного отца с детьми.
10.Прием Учреждением заявления, документа,удостоверяющего личность, без представления документов, подтверждающихправо на оказание адресной продовольственной помощи, осуществляется в случаях: (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской областиот21.12.2018 № 610)
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
-если на дату обращения о назначении адресной продовольственной помощи семьейпредставлены и находятся в Учреждении документы для назначения ежемесячногопособия на ребенка.
- одновременной подачи документов о назначении ежемесячного пособияна ребенка. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от21.12.2018 № 610)
11. Вприеме заявления и документов на предоставление адресной продовольственнойпомощи отказывается в следующих случаях:
-отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя либо его представителя,или отказ предъявить такие документы; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от21.12.2018 № 610)
-представление документов, предусмотренных настоящим Порядком, в неполном виде,за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.04.2020 г. № 205)
12.Основаниями для отказа в назначении адресной продовольственной помощи являются:
1)отсутствие права на адресную продовольственную помощь;
2)нахождение всех детей на полном государственном обеспечении;
3) наличие действующего ограничения или лишения заявителяродительских прав, отмена усыновления (удочерения) в отношении всех детей;(Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
4)представление неполного пакета документов, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот21.12.2018 № 610)
5)обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений,представленных гражданином в подтверждение права на адресную продовольственнуюпомощь;
6)превышение размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума,определенной в соответствии с Законом № 56-ЗО, и случаи, когда оба родителя(или один из родителей) трудоспособного возраста не работают и не состоят научете в службе занятости без уважительной причины (уважительной причинойявляется обучение по очной форме в образовательных организациях всех типов ивидов, инвалидность, уход за ребенком до достижения им возраста 14 лет, уход заребенком-инвалидом, уход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе,а также случаи, предусмотренные абзацем третьим части 3 статьи 3 ЗаконаРоссийской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации»);
7)случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится к категории лиц, указанныхв статье 1 Закона № 112-ЗО.
13.Решение о назначении либо об отказе в назначении адресной продовольственнойпомощи принимается Учреждением не позднее 12рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.04.2020 г. № 205)
Врешении указывается место получения адресной продовольственной помощи в виденабора продуктов питания и период получения.
Принеобходимости проведения Учреждением дополнительной проверки представленныхзаявителем сведений о составе, доходах семьи Учреждение должно дать в указанныйсрок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В такомслучае окончательное решение о назначении либо об отказе в предоставлении мерсоциальной поддержки принимается Учреждением не позднее чем через 30 рабочихдней после подачи заявления со всеми необходимыми документами.
14.Заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется попочте либо вручается лично соответствующее извещение. При наличии письменногосогласия заявителя извещение о принятом решении направляется посредствомСМС-сообщения.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении адресной продовольственнойпомощи заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываютсядокументы, поданные заявителем в подлинниках, копии которых остаются вУчреждении.
15.Адресная продовольственная помощь предоставляется при условии совместногопроживания несовершеннолетних детей с родителями.
Указанноеусловие не распространяется на семьи, в которых дети обучаются вобщеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организацияхили образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения запределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы по местужительства родителей (одного из родителей).
16.На основании заявления и представленных документов по выбору гражданинаадресная продовольственная помощь предоставляется по месту постоянного либовременного проживания семьи на территории Сахалинской области.
17.Адресная продовольственная помощь назначается с 1-го числа первого месяцаквартала, в котором поступило обращение, сроком на один год (4 квартала), заисключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.
18. Вслучае если в течение указанного в пункте 17 настоящего Порядка периода вседети в семье достигнут совершеннолетия либо у заявителя заканчиваетсядокументально подтвержденный период временного проживания по меступредоставления адресной продовольственной помощи, то срок назначения адреснойпродовольственной помощи устанавливается по окончании квартала, в которомнаступают соответствующие обстоятельства.
19. Учреждение ежемесячно, не позднее 5 числа, формирует и передаетв социально ориентированные объекты розничной торговли продовольственнымитоварами (социальные магазины), а также хозяйствующие субъекты, осуществляющиедеятельность в сфере розничной торговли и участвующие в проекте «Региональныйпродукт», статус которым присвоен органом местного самоуправлениямуниципального образования Сахалинской области, деятельность в которыхосуществляют субъекты малого и среднего предпринимательства, участвующие в оказанииадресной продовольственной помощи (далее - Организации), ведомости на выдачуадресной продовольственной помощи в виде наборов продуктов питания. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
Впервом месяце квартала в ведомость включаются граждане, имеющие право наадресную продовольственную помощь в текущем квартале, в том числе граждане, вотношении которых принято решение по состоянию на последний день предыдущегоквартала.
Вовтором и третьем месяцах квартала формируются дополнительные ведомости награждан, по которым принято решение соответственно по состоянию на последнийдень первого и второго месяцев квартала.
Граждане,имеющие право на получение набора (наборов) продуктов питания за предыдущийпериод, включаются в ведомость на текущий квартал с правом полученияпредусмотренного им количества наборов продуктов питания.
Ведомости за II квартал 2017 года передаются в Организации непозднее 30 июня 2017 года. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от13.07.2017 № 333)
20. Наборы продуктов питания предоставляются Организацией согласноведомостям начиная не позднее 10 числа первого месяца квартала и по 25 числопоследнего месяца квартала включительно в соответствии с графиком работыОрганизации.
Наборы продуктов питания за IIквартал 2017 года предоставляютсяначиная не позднее 30 июня по 4 июля 2017 года включительно.
Наборы продуктов питания за IV квартал предоставляются до 15декабря включительно.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от13.07.2017 № 333)
21.Выдача набора продуктов питания осуществляется лично гражданину, которомуназначена адресная продовольственная помощь, при предъявлении паспорта либо егодоверенному лицу на основании документа, подтверждающего статус и полномочиядоверенного лица. Копия документа, подтверждающего статус и полномочия доверенноголица, приобщается Организацией к ведомости на выдачу адресной продовольственнойпомощи.
22.При наличии в муниципальном образовании (населенном пункте) более однойОрганизации выдача адресной продовольственной помощи осуществляется вОрганизации по выбору заявителя на основании его заявления о предоставленииадресной продовольственной помощи.
23.Заявитель обязан извещать Учреждение о наступлении обстоятельств, влияющих направо получения адресной продовольственной помощи:
-нахождении ребенка (детей) на полном гособеспечении;
-приобретении детьми в возрасте до 18 лет полной дееспособности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
-лишении родителей родительских прав в отношении детей, с которыми возниклоправо на адресную продовольственную помощь;
-перемене места жительства;
-выезде за пределы Сахалинской области.
24.Адресная продовольственная помощь, оказанная заявителю неправомерно вследствиепредставления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных,влияющих на право получения адресной продовольственной помощи, возмещаетсязаявителями в размере, эквивалентом стоимости неправомерно полученного наборапродуктов питания, а в случае спора - взыскивается в судебном порядке.
25.Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных напредоставление адресной продовольственной помощи, возлагается на Учреждение.
26.Контроль за соблюдением Учреждением настоящего Порядка осуществляетсяминистерством социальной защиты Сахалинской области.
27.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Учреждения обжалуются вовнесудебном и судебном порядке.
Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Учрежденияво внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинскойобласти либо лицу, его замещающему.
28. Действия (бездействие) и решения Учреждения по принятию,проверке документов, предоставленных заявителем, а также решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в видеадресной продовольственной помощи обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решенияУчреждения во внесудебном порядке путем обращения в министерство социальнойзащиты Сахалинской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 15 июня 2017 г. | № | 277 |
ПОРЯДОК
предоставления субсидий в целях возмещения затрат в случае оказания адреснойпродовольственной помощи малоимущим семьям с детьми
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
1. Настоящий Порядокопределяет правила предоставления субсидий в целях возмещениязатрат в случае оказания адресной продовольственной помощи малоимущим семьям сдетьми (далее - Субсидии). (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
2. Субсидиипредоставляются в рамках реализации пункта 2 статьи 3 Закона Сахалинскойобласти от06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, вСахалинской области».
3.Получателями Субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства,осуществляющие деятельность через социально ориентированные объекты розничнойторговли продовольственными товарами (социальные магазины), а также черезхозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговлии участвующие в проекте «Региональный продукт» (участники проекта «Региональныйпродукт»), статус которым присвоен органом местного самоуправлениямуниципального образования Сахалинской области, участвующие в оказании адреснойпродовольственной помощи (далее - получатели субсидии). (Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
4. Субсидиипредоставляются в целях возмещения затрат вслучае оказания адресной продовольственной помощи малоимущим семьям с детьми. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.04.2020 г. № 205)
5. Субсидияпредоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
РасчетСубсидии производится исходя из количества отпущенных наборов продуктов питанияполучателям адресной продовольственной помощи и стоимости набора продуктовпитания с учетом состава малоимущей семьи из расчета 1900 рублей на одногочлена семьи, для Охинского, Ногликского и курильских районов - из расчета 2050рублей на одного члена семьи.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от23.07.2019 г. № 316)
6. Главным распорядителембюджетных средств является министерство социальной защиты Сахалинской области,получателем бюджетных средств - государственное казенное учреждение «Центрсоциальной поддержки Сахалинской области» (далее - получатель бюджетныхсредств).
7. Договоры(соглашения) о предоставлении субсидий и дополнительные соглашения к указаннымдоговорам (соглашениям), предусматривающие внесение в них изменений или ихрасторжение (далее – Договор), заключаются получателем бюджетных средств сполучателем субсидии в соответствии с типовыми формами, утверждаемымиминистерством финансов Сахалинской области.
Договорзаключается в случае, если получатель субсидии соответствует критериям отбора,установленным пунктом 7(1) настоящего Порядка, и требованиям, установленнымпунктом 7(2) настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Договора.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
7(1).Критерием отбора получателей субсидии, имеющих право на получение Субсидии,является наличие присвоенного статуса социально ориентированного объектарозничной торговли продовольственными товарами либо статуса участника проекта«Региональный продукт» органом местного самоуправления муниципального образованияСахалинской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от29.04.2020 г. № 205)
7(2).Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:
- получатели субсидиине должны иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджетСахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами;
- получателисубсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельностьполучателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
- получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получателисубсидий не должны получать средства из областного бюджета Сахалинской областина основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актовна цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
8. Получателисубсидии подают заявление на участие в отборе на получение субсидии в целяхвозмещения затрат в случае оказания адресной продовольственной помощималоимущим семьям с детьми получателю бюджетных средств.
К заявлениюполучатель субсидии вправе приложить:
- копиюрешения органа местного самоуправления муниципального образования Сахалинскойобласти о присвоении статуса социально ориентированного объекта розничнойторговли продовольственными товарами либо статуса участника проекта«Региональный продукт»;
- справкуоргана местного самоуправления муниципального образования Сахалинской областиоб отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетСахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
- выписку изЕГРЮЛ, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Договора, - для подтверждения соответствиятребованиям, установленным абзацами третьим и четвертым пункта 7(2) настоящегоПорядка.
В случаенепредставления получателем субсидии документов самостоятельно получательбюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня предоставления получателемсубсидии заявления запрашивает в администрации муниципального образованияСахалинской области информацию, предусмотренную абзацами третьим - четвертымнастоящего пункта Порядка, а также формирует выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц в электронной форме с использованиемсервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», размещенного на официальномсайте ФНС России в сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
9. Основаниямидля отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
-недостоверность представленной получателем субсидии информации;
-несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, предусмотреннымпунктами 7(1) и 7(2) настоящего Порядка.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
10. Субсидияпредоставляется при соблюдении получателем субсидии следующих условий,включаемых в Договор:
- оказание услуг попредоставлению адресной продовольственной помощи;
- обеспечение постоянногоналичия и обязательное включение в продуктовый набор необходимого количествапродуктов питания, предусмотренных Перечнем продуктов питания, включаемых внабор для оказания адресной продовольственной помощи, на одну малоимущую семьюв квартал, утвержденным Правительством Сахалинской области;
Абзац (Исключен- Постановление Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
- представление расчетови документов, подтверждающих результаты деятельности получателя субсидии попредоставлению адресной продовольственной помощи малоимущим семьям с детьми;
- выполнение порядкарасчетов между сторонами;
- ответственностьполучателя субсидии за нарушение условий Договора и недостоверностьпредставляемых сведений;
- согласие получателясубсидии на осуществление главным распорядителем средств областного бюджета иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления Субсидии;
Абзац(Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
- уведомление получателемсубсидии в 5-дневный срок получателя бюджетных средств о снятии статусасоциально ориентированного объекта розничной торговли продовольственнымитоварами (социальный магазин) «либо об исключении изреестра участников проекта «Региональный продукт». (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.04.2020 г. № 205)
11. ПредоставлениеСубсидии производится на основании документов, указанных в пункте 12 настоящегоПорядка, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных получателюбюджетных средств в текущем финансовом году.
11(1).Получатель субсидии не позднее 1 числа второго и третьего месяцев текущегоквартала предоставляет получателю бюджетных средств расчет размера субсидии всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка за первый и второй месяц кварталасоответственно. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от13.07.2017 № 333)
12. Получатель субсидии непозднее 1 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным кварталом,представляет получателю бюджетных средств отчетность за предыдущий квартал.Отчетность включает:
- ведомость на выдачуадресной продовольственной помощи в виде набора продуктов питания по следующейформе:
УТВЕРЖДАЮ:
Начальник отделения по ________________
ГКУ «Центр социальной поддержки
Сахалинской области»
_____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«____» _________________ ________ г.
Перечень
продуктов питания, включаемых в набор для оказания адреснойпродовольственной
помощи малоимущей семье в квартал, из расчета на одногочлена семьи
1. Масло растительноеподсолнечное рафинированное (0,9 л), 1 бутылка.
2. Сахар, 1 кг.
3. Мука пшеничная высшегосорта (фасованная), 1 кг.
4. Крупы:
4.1. Рис круглозерный, 1кг.
4.2. Гречневая (ядрица), 1кг.
4.3. Крупа манная, 0,5 кг.
5. Консервы:
5.1. Молоко сгущенное ссахаром (380 г), 2 банки.
5.2. Говядина тушеная,высший сорт (338 г), 2 банки.
5.3. Сайра натуральная(240 - 250 г), 2 банки.
5.4. Из лососевых пород(220 - 250 г), 2 банки.
5.5. Капуста морская (220г), 1 банка.
6. Чай черный байховый(250 г), 1 пачка.
7. Макаронные изделия (400- 450 г), 2 пачки.
8. Рыба мороженнаяразделанная (кроме лососевых пород), 1 кг.
Ведомость
на получение адресной продовольственной помощи
за ____ квартал 20___ года
в ________________________________________________
(наименованиеорганизации)
| № пп. | Ф.И.О. получателя <*> | Дата рождения <*> | Паспортные данные <*> | Кол-во наборов продуктов питания (в т.ч. за предыдущий | Количество членов малоимущей семьи <*> | Дата получения <**> | Подпись в получении <**> | Примечание |
| 1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Заполняется Учреждением при формированииведомости.
<**> Заполняется при выдаче продуктового набора.
Ведомость составил_________________________________________________
__________________________________________________________________
(специалистотделения ГКУ ЦСПСО)
В период с _________по ________ выданы продуктовые наборы в количестве ____ шт. на ____ членовмалоимущих семей.
Представительорганизации __________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
- расчет размера субсидииза соответствующий квартал в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от23.07.2019 г. № 316)
13. Получатель бюджетныхсредств не позднее десятого рабочего дня с даты поступления отчетности,указанной в пунктах 11(1) и 12 настоящегоПорядка, представленной получателем субсидии в сроки, установленные в пункте 12настоящего Порядка, осуществляет перечисление получателю субсидии бюджетныхсредств на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный вДоговоре. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от13.07.2017 № 333)
Перечисление бюджетныхсредств на основании отчетности за IV кварталосуществляется не позднее 29 декабря.
Перечислениебюджетных средств получателям субсидии по итогам квартала производится заминусом сумм, перечисленных на основании отчетных документов, предусмотренныхпунктом 11(1) настоящего Порядка. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от13.07.2017 № 333)
14. Получатель бюджетныхсредств отказывает получателю субсидии в предоставлении Субсидии в случаенарушения им условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядкоми Договором, а также в случае:
- несоответствияпредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 12 настоящего Порядка, или непредставления (предоставления не в полномобъеме) указанных документов;
- недостоверностипредставленной получателем субсидии информации.
Предоставление Субсидииосуществляется после устранения нарушений.
15. Главнымраспорядителем бюджетных средств и органами государственного финансовогоконтроля в пределах установленных действующим законодательством полномочийосуществляется контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей ипорядка ее предоставления.
16. В случаевыявления получателем бюджетных средств суммы субсидии, выплаченной получателюсубсидии в нарушение условий, установленных настоящим Порядком (отсутствиеоснований для ее выплаты, представление документов, содержащих недостоверныесведения, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на назначение субсидии,наличие арифметической ошибки в расчетах), получатель бюджетных средств втечение 5-ти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляетполучателю субсидии требование о возврате выплаченной с нарушением условийсуммы субсидии.
Выплаченная снарушением условий, установленных настоящим Порядком, сумма субсидии подлежитвозврату получателем субсидии в добровольном порядке в течение 30-тикалендарных дней со дня получения требования о возврате путем перечисления налицевой счет получателя бюджетных средств, указанный в требовании о возвратесуммы субсидии.
В случаеневозврата средств в установленный срок взыскание средств осуществляется всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
17. В случаенарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных пофактам проверок получателем бюджетных средств, получатель субсидии несетответственность в соответствии с заключенным Договором.
В случаенарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных пофактам проверок органов государственного финансового контроля, получательсубсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от29.04.2020 г. № 205)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 15 июня 2017 г. | № | 277 |
ПЕРЕЧЕНЬ
продуктов питания, включаемых в набор дляоказания адресной продовольственной
помощи малоимущей семье в квартал, израсчета на одного члена семьи
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
1. Масло растительноеподсолнечное рафинированное (0,9 л), 1 бутылка.
2. Сахар, 1 кг.
3. Мука пшеничная высшегосорта (фасованная), 1 кг.
4. Крупы:
4.1. Рис круглозерный, 1кг.
4.2. Гречневая (ядрица), 1кг.
4.3. Крупа манная, 0,5 кг.
5. Консервы:
5.1. Молоко сгущенное ссахаром (380 г), 2 банки.
5.2. Говядина тушеная,высший сорт (338 г), 2 банки.
5.3. Сайра натуральная(240 - 250 г), 2 банки.
5.4. Из лососевых пород(220 - 250 г), 2 банки.
5.5. Капуста морская (220г), 1 банка.
6. Чай черный байховый(250 г), 1 пачка.
7. Макаронные изделия (400- 450 г), 2 пачки.
8. Рыба мороженнаяразделанная (кроме лососевых пород), 1 кг.