Постановление Правительства Сахалинской области от 06.06.2017 № 259

О системе видеоидентификации физических лиц на рубежах контроля транспортной инфраструктуры Сахалинской области

01 Постановление Правительства Сахалинской области

правительствосахалинской области

постановление

от 06 июня2017 г. № 259

г. Южно-Сахалинск

О системе видеоидентификации физических лиц на рубежахконтроля транспортной инфраструктуры Сахалинской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «Опротиводействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «Опротиводействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных», Концепцией построения и развитияаппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, постановлениемПравительства Сахалинской области от04.03.2016 № 96 «Об организации и выполнении мероприятий по построению(развитию), внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса«Безопасный город» на территории Сахалинской области», а также в целяхобеспечения формирования единого подхода к организации мероприятий по развитию,модернизации и эксплуатации системы видеоидентификации физических лиц нарубежах контроля транспортной инфраструктуры Сахалинской области ПравительствоСахалинской области постановляет:

1.    Ввестисистему видеоидентификации физических лиц на рубежах контроля транспортнойинфраструктуры Сахалинской области (далее – Система видеоидентификации) вопытную эксплуатацию.

2.    УтвердитьПоложение о видеоидентификации физических лиц на рубежах контроля транспортнойинфраструктуры Сахалинской области (прилагается).

3.    Определить:

- уполномоченным органом повзаимодействию с органами власти в вопросах развития, модернизации иэксплуатации Системы видеоидентификации агентство по информационным технологиями связи Сахалинской области;

- оператором Системывидеоидентификации государственное бюджетное учреждение Сахалинской области«Сахалинский областной центр информатизации».

4.    Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальноминтернет-портале правовой информации».

5.    Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

 

 



УТВЕРЖДЕНО


постановлениемПравительства


Сахалинской области


от

06 июня 2017 г.

259

 



ПОЛОЖЕНИЕ

о системевидеоидентификации физических лиц на рубежах контроля транспортнойинфраструктуры Сахалинской области


 


1. Настоящее Положение определяетцель, задачи, сферу применения, состав системы видеоидентификации физическихлиц на рубежах контроля Сахалинской области (далее - системавидеоидентификации), регулирует взаимоотношения участников системывидеоидентификации, их обязанности.

2. Система видеоидентификациипредставляет собой региональную государственную информационную систему,включающую совокупность аппаратно-программных средств и мероприятий, в составеаппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Сахалинскойобласти на объектах транспортной инфраструктуры Сахалинской области.

3. Целью создания системывидеоидентификации является создание условий для обеспечения контролябезопасности, предотвращение возникновения предпосылок террористических актов,обнаружения людей в розыске, случаев экстремистских проявлений, предупрежденияпроисшествий, чрезвычайных ситуаций на объектах транспортной инфраструктурыСахалинской области.

4. Система видеоидентификациипредназначена для решения следующих задач:

4.1. выполнение требованийтранспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры Сахалинскойобласти;

4.2. обеспечение условий для оперативнойдеятельности уполномоченных органов, являющихся пользователями системывидеоидентификации;

4.3. выявление лиц, в отношениикоторых необходимо применение процедур обеспечения безопасности;

4.4. создание и обработка архива лиц,проходящих через рубежи контроля на объектах транспортной инфраструктурыСахалинской области;

4.5. проведение идентификации поизображению лиц по архивным даннымсистемы видеоидентификации;

4.6. оповещение пользователей системывидеоидентификации, в случае положительной идентификации, в соответствии справами доступа к информации.

5. В целях решения задач,установленных пунктом 4 настоящего Положения, система видеоидентификацииобеспечивает:

5.1. взаимодействие удаленныхавтоматизированных рабочих мест системы видеоидентификации с центральнымсервером и сервером видеоидентификации при помощи каналов связи между объектамиавтоматизации;

5.2. удаленный доступ к видеопотоку срубежей контроля;

5.3. получение, обработку иформирование материалов в электронной форме;

5.4. возможность получениястатистических данных, отчетов;

5.. хранение и доступ к данным,зафиксированным с помощью системы видеоидентификации;

5.6. защиту передаваемой информацииот несанкционированного доступа, защиту каналов связи между объектамиавтоматизации.

6. Система видеоидентификациивключает в себя:

6.1. подсистему формирования данныхвидеоидентификации,предназначенную для регистрации видеоизображения на рубежахконтроля детектирования лиц, пересекающих рубежи контроля объекта транспортнойинфраструктуры, оценки их пригодности к процедуре идентификации, формированияшаблонов лиц по детектированным лицам, передачи детектированных лиц, шаблонов иметаданных в подсистему обработки данных видеоидентификации;

6.2. подсистему обработки данныхвидеоидентификации,предназначенную для формирования заданий навидеоидентификации, ведения картотеки данных, получения детектированных лиц,шаблонов лиц, сравнения полученных шаблонов с существующей базой для поискасоответствий, ведения архива лиц, пересекавших рубежи контроля, обеспечениявзаимодействия с автоматизированными рабочими местами (далее - АРМ) пользователей;

6.3. телекоммуникационную подсистему,предназначенную для организации каналов связи между оборудованием подсистем иАРМ оператора и пользователей;

6.4. подсистему информационнойбезопасности, которая  обеспечиваетзащиту обрабатываемой и передаваемой информации.

7. Участниками системывидеоидентификации являются:

7.1. уполномоченный орган повзаимодействию с органами власти в вопросах развития, модернизации иэксплуатации системы видеоидентификации,определенный Правительством Сахалинскойобласти (далее – уполномоченный орган);

7.2. оператор системывидеоидентификации - уполномоченная организация, определенная ПравительствомСахалинской области;

7.3. пользователи системывидеоидентификации - органы власти, определяемые и включаемые в состав системывидеоидентификации решением межведомственной рабочей группы по построению(развитию), внедрению и эксплуатации АПК «Безопасный город» на территорииСахалинской области (далее – рабочая группа).

8. Уполномоченный орган осуществляет:

8.1. взаимодействие с федеральными,региональными и муниципальными органами исполнительной власти Сахалинскойобласти в вопросах развития, модернизации и эксплуатации системывидеоидентификации;

8.2. организациюрассмотрения вопросоврабочей группой, связанных с развитием, модернизацией и эксплуатацией системывидеоидентификации;

8.3. разработку проектов нормативныхправовых актов Сахалинской области, регулирующих развитие, модернизацию иэксплуатацию системы видеоидентификации.

9. Оператор системывидеоидентификации осуществляет:

9.1. обеспечение реализациимероприятий, связанных с развитием, модернизацией и эксплуатацией системывидеоидентификации;

9.2. обеспечение бесперебойной работы системывидеоидентификации;

9.3. в случае выхода из строя системывидеоидентификации либо отдельных ее модулей, восстанавливает ихработоспособность,в том числе с привлечением третьих лиц.

10. Пользователи системывидеоидентификации:

10.1. осуществляют контроль объектовчерез рубежи контроля;

10.2. инициируют обследование,определение и корректировку объектов транспортной инфраструктуры и рубежейконтроля, необходимых к оборудованию системой видеоидентификации.

11. Объекты транспортнойинфраструктуры и рубежей контроля:

11.1. перечень объектов транспортнойинфраструктуры и рубежей контроля, необходимых к оборудованию системойвидеоидентификации, формирует оператор системы видеоидентификации попредложениям пользователей системы видеоидентификации;

11.2. сформированный переченьобъектов транспортной инфраструктуры и рубежей контроля оператором системы видеоидентификациисогласовывается между участниками системы видеоидентификации;

11.3. согласованный перечень объектовтранспортной инфраструктуры и рубежей контроля утверждается на заседаниирабочей группы.

12. В проходных зонах с наибольшимколичеством пассажиропотока, являющихся рубежами контроля объектов транспортнойинфраструктуры, устанавливаются камеры системы видеоидентификации.

13. Во время прохода физическихлицчерез рубежи контроля происходит процесс видеоидентификации.

14. В случае положительной идентификацииоповещение производится на автоматизированных рабочих местах пользователейсистемы видеоидентификации в пределах полномочий.

15. Система видеоидентификации имеетвозможность выполнения записи информации по распознанным лицам на жесткий дисксервера с хранением записи не менее 30 дней с момента записи.

16. Доступ к просмотру записейсистемы видеоидентификации имеют оператор и пользователи системывидеоидентификации в пределах полномочий.

17. Участники системы приосуществлении взаимодействия по обеспечению функционированиясистемывидеоидентификации руководствуются принципами взаимного доверия, строгогособлюдения установленных требований информационной безопасности,самостоятельности в реализации собственных задач и полномочий, обеспечениязаконности и профессионализма.

18. Участники системывидеоидентификации обязаны:

18.1. своевременно сообщать операторусистемы видеоидентификации о фактах отказа или поломки оборудования системывидеоидентификации, о несанкционированном доступе, компьютерных или вирусныхатаках, компрометации средств криптографической защиты;

18.2. определить круг лиц,ответственных за взаимодействие с другими участниками системывидеоидентификации;

18.3. обеспечить защиту сведений,передаваемых и получаемых при использовании системы видеоидентификации, всоответствии с законодательством Российской Федерации;

18.4. обеспечить использованиелицензионного программного обеспечения, сертифицированных средств защитыинформации, средств криптографической защиты информации;

18.5. соблюдать требованияинформационной безопасности, установленныедействующим законодательством, приработе с информационно-телекоммуникационными системами;

18.6. обеспечить доступ операторусистемы видеоидентификации и привлекаемым им третьим лицам для проведения монтажных,пуско-наладочных, ремонтных, восстановительных и регламентных работ техническихсредств, размещенных в зоне ответственности пользователей системывидеоидентификации;

18.7. обеспечить сохранностьтехнических средств, используемых при работе с системой видеоидентификации;

18.8. обеспечить запрет по установкена технические средства системы видеоидентификации программного обеспечения, непредусмотренного документацией.

19. Использование информации, содержащей государственнуютайну, а также сведения для служебного пользования, осуществляется всоответствии с действующим законодательством. Распространение такой информациине допускается.