Постановление Правительства Сахалинской области от 05.06.2017 № 252

1. Общие положения о предоставлениисубсидий

1.1. Настоящие Правила определяютцели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение недополученныхдоходов, возникающих в результате государственного регулирования нормативовпотребления коммунальных услуг по отоплению, холодному, горячему водоснабжению,водоотведению потребителями, проживающими в многоквартирных домах или жилыхдомах, при отсутствии приборов учета.

1.2. Получателями субсидий являются ресурсоснабжающие организации коммунального комплекса -юридические лица (индивидуальные предприниматели) независимо от ихорганизационно-правовой формы, оказывающие населению услуги в сфере отопления,холодного, горячего водоснабжения, водоотведения (далее - получатели).

1.3. Субсидии предоставляются навозмещение недополученных доходов, возникающих в случае, если применениенормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному, горячемуводоснабжению, водоотведению в жилых помещениях приводит к увеличению всопоставимых условиях размера платы по отоплению, холодному и горячемуводоснабжению, водоотведению в регулируемом периоде по отношению к декабрюпредыдущего периода.

При превышениинорматива потребления коммунальных услуг по отоплению для жилых помещений водноэтажных и двухэтажных многоквартирных домах или жилых домах на 40% и болеек нормативу потребления коммунальных услуг по отоплению, утвержденному дляпятиэтажных многоквартирных или жилых домов, уполномоченный ПравительствомСахалинской области областной орган исполнительной власти по утверждениюнормативов потребления коммунальных услуг снижает норматив до уровнятрехэтажных многоквартирных или жилых домов.

1.4. Предоставлениесубсидий получателям осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе вцелях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате установленияуполномоченным Правительством Сахалинской области областным органомисполнительной власти по утверждению нормативов потребления коммунальных услугсниженных против утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг поотоплению, холодному, горячему водоснабжению, водоотведению потребителям,проживающим в многоквартирных или жилых домах, при отсутствии приборов учета.

1.5. Главным распорядителем бюджетныхсредств на предоставление субсидий является министерство жилищно-коммунальногохозяйства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетныхсредств).

Главный распорядитель бюджетных средствосуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

2.1.Условия предоставления субсидий:

2.1.1.Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашение, следующимтребованиям:

- не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществлениехозяйственной деятельности;

- не должныявляться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства избюджета Сахалинской области на цели, указанные в пункте1.4настоящихПравил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Дляподтверждения соответствия требованиям, установленным абзацами 2, 3 подпункта2.1.1 настоящих Правил, получатели субсидийвправепредставлять выписку из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, выданную на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

В случаенепредставления получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП главныйраспорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочихдней со дня представления соглашения запрашивает соответствующую информацию врамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.1.2.Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает выписку из ЕГРЮЛ либоЕГРИП на предмет соответствия получателя бюджетных средств условиямпредоставления субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

2.1.3.Субсидии направляются на цели, предусмотренные пунктом 1.4 настоящих Правил.

2.2. Размер субсидий по отоплению,холодному, горячему водоснабжению, водоотведению определяется на основаниирасчетов, произведенных главным распорядителем бюджетных средств, в пределахсредств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год.

2.3. Расчет размера субсидии поотоплению производится на основании перечня общей площади жилых отапливаемыхпомещений, по которым снижается норматив потребления коммунальных услуг поотоплению потребителям, проживающим в многоквартирных или жилых домах, приотсутствии приборов учета, согласованного с администрацией муниципальногообразования.

2.4. Размер субсидии на отоплениеопределяется по формуле:

R суб. = ( N утв. - N сниж.) xTxSxt /1000 ,где:

R суб. -размер субсидии, предоставляемой получателям (тыс. руб.);

N утв. - утвержденный нормативпотребления отопления (Гкал/кв. м);

N сниж. -сниженный норматив потребления отопления (Гкал/кв. м);

T - тариф на тепловую энергию длянаселения (руб./Гкал);

S - общая площадь жилых отапливаемыхпомещений, по которым снижается норматив потребления по отоплению, утвержденнаямуниципальным образованием (кв. м);

t - период предоставлениякоммунальных услуг (мес.).

2.5. Размер субсидии на холодное,горячее водоснабжение, водоотведение определяется по формуле:

Rсуб. = ((N утв. + В^ОДН) - N сниж.) x T x n x t/1000 ,где:

R суб. -размер субсидии, предоставляемой получателям (тыс. руб.);

N утв. - утвержденный нормативпотребления по холодному, горячему водоснабжению или водоотведению (куб. м/мес.на одного человека);

N сниж. -сниженный норматив потребления по холодному, горячему водоснабжению иливодоотведению (куб. м/мес. на одного человека);

В^ОДН - норма расходаресурса на общедомовые нужды (куб. м/мес. на одного человека);

T - тариф на коммунальный ресурс длянаселения (руб./куб. м);

n - количество проживающих в группемногоквартирных домов или жилых домов с данной степенью благоустройства,использованное при расчете утвержденного норматива потребления коммунальнойуслуги (человек);

t - период предоставлениякоммунальных услуг (мес.).

2.6. Порядок предоставления субсидий:

2.6.1. Предоставление субсидий производится наосновании соглашений, заключенных в соответствии с типовым договором(соглашением), утвержденным приказом министерства финансов Сахалинской области,между главным распорядителем бюджетных средств и получателями субсидий, впределах объёмов ассигнований, утверждённых бюджетной росписью главногораспорядителя бюджетных средств.

Соглашение в обязательном порядке должно содержатьположения:

- о запрете получателю субсидииприобретать за счёт полученных средств иностранную валюту, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определённых нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидииуказанным юридическим лицам;

- осогласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка их предоставления.

2.6.2. Субсидия перечисляется всоответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частьюсоглашения.

2.6.3. Субсидия перечисляется втечение семи рабочих дней после предоставления бюджетной заявки,соответствующей настоящим Правилам и условиям соглашения.

В случае использования получателемсубсидии муниципального имущества бюджетная заявка должна содержать сведения оботсутствии факта расторжения (прекращения действия) договора, устанавливающегоправа юридического лица на временное пользование или владение муниципальнымимуществом, и быть согласована администрацией муниципального образования.

2.6.4. Не предоставленная в отчетномфинансовом году получателю субсидия подлежит предоставлению нате же цели в течение очередного финансового года.

2.6.5. Субсидия перечисляется нарасчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях.

2.6.6.Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствиеусловиям, установленным в пункте 2.1 настоящих Правил.

2.6.7. Получатели субсидийнезамедлительно уведомляют главного распорядителя бюджетных средств обизменениях платёжных реквизитов.

2.6.8. Получатели субсидийобеспечивают хранение документации, связанной с предоставлением субсидии.

3. Требования к отчётности

Главныйраспорядитель бюджетных средств устанавливает в соглашении порядок, сроки иформы предоставления получателями субсидий отчётности об использованиисубсидий.

4. Требования об осуществленияконтроля
за соблюдением условий,целейи порядка предоставления
субсидий и ответственности за их нарушение

4.1.Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансовогоконтроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. Втекущем финансовом году получатели субсидий возвращают остатки субсидий, неиспользованные в отчетном финансовом году, в случае изменения расчёта размерасубсидий.

Возвратсубсидий производится на лицевой счёт, открытый главному распорядителюбюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трёхдней с момента получения требования о возврате.

4.3. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных приих предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведённых главнымраспорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом государственногоконтроля, получатели субсидий обязаны осуществить её возврат.

Возвратсубсидий производится на лицевой счёт, открытый главному распорядителюбюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трёхдней с момента получения требования о возврате.

4.4.Невозвращённые средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителембюджетных средств в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и условиями заключённых соглашений.

4.5.Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мерответственности является документально подтверждённое наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.