Постановление Правительства Сахалинской области от 17.05.2017 № 212

Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в Сахалинской области и внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением...

01 Постановление Правительства Сахалинской области

правительствосахалинской области

постановление

от 17 мая2017 г. № 212

г. Южно-Сахалинск

 


Обустановлении дополнительной меры социальной поддержки
в Сахалинской области и внесении изменений в государственную

программуСахалинской области «Социальная поддержка

населенияСахалинской области на 2014 - 2020 годы»,
утвержденную постановлением Правительства Сахалинской
области от 31.05.2013 № 279

 


 

В соответствии со статьей 26.3-1Федерального закона от 06.10.1999
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области«Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от31.05.2013 № 279, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Установить дополнительную мерусоциальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам (семьям),нуждающимся в получении жизненно необходимых медицинских услуг, на приобретениежилого помещения в г. Южно-Сахалинске.

2.Утвердить Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки ввиде единовременной денежной выплаты гражданам (семьям), нуждающимся вполучении жизненно необходимых медицинских услуг, на приобретение жилогопомещения в г. Южно-Сахалинске(прилагается).

3. Утвердить изменения, вносимые вгосударственную программу Сахалинской области «Социальная поддержка населенияСахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Сахалинской области от04.04.2017 № 147 (прилагаются).

4.Определить уполномоченным органом по предоставлению дополнительной мерысоциальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам (семьям),нуждающимся в получении жизненно необходимых медицинских услуг, на приобретениежилого помещения в г. Южно-Сахалинске министерство социальной защитыСахалинской области.

5.Финансирование предоставления дополнительной меры социальной поддержки в видеединовременной денежной выплаты гражданам (семьям), нуждающимся в получениижизненно необходимых медицинских услуг, на приобретение жилого помещения в г.Южно-Сахалинске осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете на реализацию подпрограммы «Развитие системы социальнойподдержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке»государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населенияСахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от31.05.2013 № 279.

6.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 


Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

 

 

 

 



УТВЕРЖДЕН


постановлениемПравительства


Сахалинской области


от

17 мая 2017 г.

212

 


 


Порядок

предоставлениядополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплатыгражданам (семьям), нуждающимся в получении жизненно необходимых медицинскихуслуг, на приобретение жилого помещения в

 г. Южно-Сахалинске


 


1.Настоящий Порядок определяет основание и правила предоставления в рамкахподпрограммы «Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихсяв дополнительной адресной поддержке» государственной программы Сахалинскойобласти «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от31.05.2013 № 279 (далее - Программа), дополнительной адресной социальнойподдержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам (семьям),проживающим на территории Сахалинской области, нуждающимся в получении жизненнонеобходимых медицинских услуг, на приобретение жилого помещения в г.Южно-Сахалинске.

2.Оказание дополнительной меры социальной поддержки в виде
единовременной денежной выплаты гражданам (семьям) (далее - ЕДВ)
осуществляется однократно.

3.Критериями отбора граждан для оказания ЕДВявляются:

-решение врачебной комиссии ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница»или ГБУЗ «Областная детская больница» о том, что заявитель илинесовершеннолетний ребенок заявителя нуждается в получении жизненно необходимоймедицинской услуги - проведении заместительной почечной терапии (диализ);

-отсутствие в собственности или в пользовании по договору социального наймазаявителя либо членов его семьи жилых помещений на территории муниципальногообразования, в котором располагается медицинская
организация, оказывающая медицинские услуги, жизненно необходимые
заявителю либо его несовершеннолетнему ребенку;

-среднедушевой доход семьи заявителя ниже 4 величин прожиточного минимума,определенного в соответствии с Законом Сахалинской области
от 29июня 2011 года № 56-ЗО «О порядке определения величины прожиточногоминимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина вСахалинской области».

4.Расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется в соответствии со статьями 4и 15 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов ирасчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи,представленных заявителем.

Прирасчете среднедушевого дохода семьи учитываются виды доходов в соответствии сперечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственнойсоциальной помощи, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20.08.2003 № 512.

Прирасчете среднедушевого дохода семьи учитывается количество
месяцев, за которые доходы начислены.

5. Кчленам семьи заявителя относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга),несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиесяпо очной форме в государственной общеобразовательной организации,профессиональной образовательной организации или образовательной организациивысшего образования, расположенной на территории Российской Федерации.

6. Вцелях получения ЕДВ граждане обращаются с заявлением в министерство социальнойзащиты Сахалинской области (далее - уполномоченный орган).

Кзаявлению прилагаются следующие документы:

-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и членов егосемьи,

-документы, подтверждающие проживание на территории Сахалинской области;

-справка о составе семьи либо иной документ, подтверждающий совместноепроживание членов семьи заявителя на территории Сахалинской области (паспортгражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства,свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда, подтверждающеефакт проживания на территории Сахалинской области, справки из организацийжилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы,имеющие реквизиты, подпись и печать юридических лиц, их выдавших; копия домовойкниги или выписка из нее; справка органа местного самоуправления);

-документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство орождении, свидетельство о браке и иные документы, подтверждающие степеньродства с заявителем);

-документы о доходах гражданина, включая доходы членов его семьи, за трипоследних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи
заявления, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов;

-справка, выданная государственной общеобразовательной организацией,профессиональной образовательной организацией или образовательной организациейвысшего образования о прохождении обучения по очной форме (для обучающихся лицв возрасте 18 - 23 лет);

-реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты),открытого(-ой) в российской кредитной организации, расположенной на территорииСахалинской области.

-решение врачебной комиссии ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница»или ГБУЗ «Областная детская больница» о нуждаемости заявителя илинесовершеннолетнего ребенка заявителя в получении жизненно необходимой медицинскойуслуги - проведении заместительной почечной терапии (диализ);

-документы о жилых помещениях (частях жилых помещений), находящихся во владениилибо пользовании заявителя и членов его семьи (при наличии);

-предварительный договор купли-продажи жилого помещения в
г. Южно-Сахалинске.

7.Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня приема заявления и прилагаемых кнему документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия:

7.1. вминистерстве здравоохранения Сахалинской области заключение о необходимостиполучения заявителем либо несовершеннолетним ребенком жизненно необходимыхмедицинских услуг и отсутствии возможности их получения за счет иных средств врамках действующего законодательства;

7.2. вуправлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Сахалинской области сведения из Единого государственного реестраправ на недвижимое имущество и сделок с ним о жилых помещениях, находящихся вличной собственности заявителя и членов семьи заявителя;

7.3. вадминистрации муниципального образованиягородской округ «Город Южно-Сахалинск»сведения о найме заявителем и членами его семьи жилого помещения, относящегосяк муниципальному жилому фонду г. Южно-Сахалинска.

8.ЕДВпредоставляется в сумме, рассчитанной по формуле:

- дляодиноко проживающего:

 

АСП = С x РЖ ,где:

 

АСП -размер ЕДВ;

С -средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилогопомещения на первичном рынке в г. Южно-Сахалинске, утверждаемая постановлениемадминистрации г. Южно-Сахалинска;

РЖ -общая площадь жилого помещения в размере 33 кв. метров - для одинокопроживающих граждан;

- длясемьи из двух человек и более:

 

АСП = (С x РЖ)+(С1х РЖ1х N ) , где:

 

АСП -размер ЕДВ;

С -средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилогопомещения на первичном рынке в г. Южно-Сахалинске, утверждаемая постановлениемадминистрации г. Южно-Сахалинска;

РЖ -площадь жилого помещения в размере 33 кв. метров - для заявителя;

С1- средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилогопомещения по Сахалинской области, утверждаемая федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, длярасчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которымуказанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений засчет средств федерального бюджета, действующая в квартале поступлениязаявления;

РЖ1- площадь жилого помещения в размере 14 кв. метров -на члена семьи;

N - количество членов семьи.

Приобретаемоежилое помещение должно быть не менее учетной нормы общей площади жилогопомещения на одного члена семьи по договору социального найма, установленнойорганом местного самоуправления по месту приобретения жилогопомещения, и непризнанным непригодным для проживания в связи с аварийностью (ветхостью).

Условиемпредоставления ЕДВ гражданину, проживающему по договору социального наймажилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения,является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьиобязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемогожилого помещения.

Условием предоставления гражданину,проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи направе собственности без установленных обременений, является данное им иподписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство обезвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную илимуниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательствосуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилогопомещения за счет ЕДВ. Отчуждению в государственную или муниципальнуюсобственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или)членам его семьи на праве собственности.

В случае отчуждения гражданином и(или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на правесобственности, либо принадлежащей указанным гражданам доли в праве общейсобственности на жилое помещение иным лицам размер предоставляемой ЕДВуменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждениежилого помещения (доли в праве общей собственности на жилое помещение), либо насумму, указанную в сведениях территориального органа федерального органаисполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учетнедвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество (далее - орган, осуществляющий государственную регистрацию прав), окадастровой стоимости отчужденного жилого помещения на дату заключения такогодоговора или сведениях организации, осуществлявшей техническую инвентаризациюобъектов недвижимости до 01 января 2013 года, об инвентаризационной стоимостиотчужденного жилого помещения на дату заключения такого договора. При этом длярасчета значения, на которое уменьшается размер социальной выплаты, учитываетсянаибольшая из указанных сумм.

В случае если гражданином и членамиего семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма иоб освобождении занимаемого ими жилого помещения, ЕДВ указанному гражданину непроизводится.

9.Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ принимаетсяуполномоченным органом не позднее 30 дней со дня поступления заявления.

10. Впредоставлении ЕДВ отказывается в следующих случаях:

-заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;

- кзаявлению о предоставлении помощи не приложены документы, указанные в пункте 6настоящего Порядка;

-несоответствие критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

-установление факта предоставления недостоверных сведений;

-остаток лимитов денежных средств, предусмотренных Программой на соответствующийфинансовый год, с учетом предоставления дополнительной адресной социальнойподдержки гражданам, обратившимся ранее, меньше суммы, определенной заявителю всоответствии с пунктом 8 настоящего
Порядка.

11. Вслучае отказа в предоставлении ЕДВ в 15-дневный срок с даты принятия решенияуполномоченным органом направляется письменное уведомление о принятом решении сприложением документов, представленных заявителем в подлинниках, копии которых,заверенные в установленном порядке, остаются в уполномоченном органе.

12.Документы, послужившие основанием для принятия решения,
хранятся в уполномоченном органе не менее 5 лет.

13.ЕДВ осуществляется через кредитную организацию, указанную
заявителем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения.

14.Заявитель обязан предоставить в уполномоченный орган не позднее чем в60-дневный срок со дня перечисления на расчетный счет ЕДВ:

-договор купли-продажи жилого помещения (договор купли-продажи жилого помещенияс рассрочкой платежа), прошедший государственную регистрацию в установленномпорядке;

-свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилоепомещение, оформленное на заявителя и (или) членов его семьи.

15.Если документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, не представленызаявителем в установленный срок или приобретенное жилое помещение менее учетнойнормы общей площади жилого помещения на одного члена семьи по договорусоциального найма, установленной органом местного самоуправления по меступриобретения жилого помещения, либо документально подтвержденные фактическипонесенные затраты менее полученной суммы дополнительной адресной социальнойподдержки заявитель в течение 90 календарных дней со дня истечения срока,установленного пунктом 14 настоящего Порядка, либо представления документов,подтверждающих фактически понесенные расходы, соответственно, возмещаетуполномоченному органу выплаченные средства (излишне выплаченные средства)дополнительной адресной социальной поддержки в добровольном порядке.

Вслучае невозмещения сумм дополнительной адресной социальной поддержки вуказанный срок либо отказа от добровольного возмещения денежные средства поиску уполномоченного органа взыскиваются в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

16.Уполномоченный орган не несет ответственность за невыплаченные суммы ЕДВ вслучае непредставления заявителем сведений о закрытии или изменении реквизитовсчета, открытого в российской кредитной организации, находящейся на территорииСахалинской области.

17.Сумма ЕДВ, излишне выплаченная заявителю вследствие представления им документовс заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получениядополнительной адресной социальной поддержки, возмещается заявителем в течение90 календарных дней со дня получения дополнительной адресной социальнойподдержки, а в случае спора - взыскивается по иску уполномоченного органа всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18.Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных напредоставление ЕДВ, возлагается на уполномоченный орган.

19.Действия (бездействие) и решения уполномоченного органа обжалуются вовнесудебном и судебном порядке.

Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) и решения уполномоченного органа вовнесудебном порядке путем обращения в Правительство Сахалинской области впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» ипостановлением Правительства Сахалинской области от02.10.2013 № 560 «Об утверждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов исполнительнойвласти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих органов исполнительной власти Сахалинской области».


 

 

 

 



УТВЕРЖДЕНЫ


постановлениемПравительства


Сахалинской области


от

17 мая 2017 г.

212

 


 


ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые вгосударственную программу Сахалинской области
«Социальная поддержка населения Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства
Сахалинской области от 31.05.2013 № 279 (далее - Программа)


 


1.Внести в приложение № 1б к Программе следующие изменения:

1.1.Пункт 1.3 дополнить подпунктом 1.3.9 следующего содержания:

 

№ пп.

Наименование мероприятий

Исполнитель мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Краткое описание (единицы измерения результата)

Значение (количественное измерение или количественная оценка результата)

1.3.9.

Социальные гарантии по установке надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2020

Среднегодовая численность воспользовавшихся социальными гарантиями, чел.

1

Приложение № 7, индикатор 1

 


 

1.2. В графе «Наименованиемероприятий» подпункта 3.2.4 слова и цифры «в размере 50% отдельным категориямсемей с детьми, проживающим на территории Сахалинской области» исключить.

1.3. Раздел 4 дополнить пунктом 4.2следующего содержания:

 

№ пп.

Наименование мероприятий

Исполнитель мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Краткое описание (единицы измерения результата)

Значение (количественное измерение или количественная оценка результата)

4.2.

Предоставление дополнительной адресной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам (семьям), нуждающимся в получении жизненно необходимых медицинских услуг, на приобретение жилого помещения в г. Южно-Сахалинске

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2020

Численность получателей дополнительной адресной социальной поддержки семьям (гражданам), семей

10

Приложение № 7, индикатор 28 и 29

 

2.Внести изменения в приложение № 9б к Программе, дополнив:

2.1.Пункт 1.3 подпунктом 1.3.7 следующего содержания:

 


пп.

Наименование мероприятия

 

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. руб.

ГРБС

Рз,Пр

ЦСР

ВР

Всего по государственной программе

2017

2018

2019

2020

1.3.7.

Социальные гарантии по установке надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


2.2.Раздел 4пунктом 4.2 следующего содержания:

 

№ пп.

Наименование мероприятия

 

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. руб.

ГРБС

Рз,Пр

ЦСР

ВР

Всего по государственной программе

2017

2018

2019

2020

4.2.

Предоставление дополнительной адресной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам (семьям), нуждающимся в получении жизненно необходимых медицинских услуг, на приобретение жилого помещения в г. Южно-Сахалинске

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областной бюджет