Постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2016 № 694
О внесении изменений в государственную программу «Развитие сферы культуры в Сахалинской области» на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 № 394
правительствосахалинской области
постановление
от 30декабря 2016 г. № 694
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в государственную программу
«Развитие сферы культуры в Сахалинской области»
на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением
Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 № 394
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу «Развитиесферы культуры в Сахалинской области» на 2014-2020 годы, утвержденнуюпостановлением Правительства Сахалинской области от12.09.2016 № 454 (далее - Госпрограмма), изложив ее в новой редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в приложения № 2, 4, 8, 9, 10 кГоспрограмме, изложив их в новой редакции согласно приложениям № 2- 6 кнастоящему постановлению соответственно.
3.
Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить наофициальном сайте Губернатора и Правительства
Сахалинской области (www.sakhalin.gov.ru), на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru).
| Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | Д.В.Нестеров |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
кпостановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 30 декабря 2016 г. | № | 694 |
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 31 июля 2013г. | № | 394 |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сферыкультуры в Сахалинской области»
на 2014 - 2020 годы
Паспорт
государственнойпрограммы
| Наименование государственной программы | «Развитие сферы культуры в Сахалинской области» на 2014 - 2020 годы |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
| Соисполнители государственной программы | - |
| Участники государственной программы | Министерство строительства Сахалинской области, Правительство Сахалинской области, государственные (муниципальные) учреждения, органы местного самоуправления |
| Подпрограммы государственной программы | Нет |
| Цели государственной программы | Развитие культурного потенциала области, обеспечивающего сохранение региональной самобытности и национальной идентичности, повышение конкурентоспособности, благосостояния и качества жизни населения, гармоничное развитие личности и укрепление единства российского общества через интеграцию культуры во все сферы общественного устройства и процессы социально-экономического развития Сахалинской области |
| Задачи государственной программы | Сохранение исторического и культурного наследия Сахалинской области и его использование для воспитания и образования, обеспечение доступа граждан к информации, культурным ценностям и благам, участию в культурной жизни региона. Поддержка, сохранение и развитие всех отраслей культуры, всех видов творческой деятельности. Поддержка и развитие кадрового потенциала сферы культуры Сахалинской области, комплексное совершенствование системы управления |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | Программа рассчитана на 7 лет с 2014 по 2020 годы, реализуется в три этапа: I этап: 2014 - 2015 годы; II этап: 2016 - 2018 годы; III этап: 2019 - 2020 годы |
| Объемы и источники финансирования государственной программы | Общий объем финансирования -29006373,0 тыс. рублей, из них: - за счет средств федерального бюджета - 25631,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 11919,4 тыс. рублей; 2015 год - 5254,8 тыс. рублей; 2016 год - 1283,2 тыс. рублей; 2017 год - 1210,5 тыс. рублей; 2018 год - 1949,3 тыс. рублей; 2019 год - 1987,3 тыс. рублей; 2020 год - 2027,3 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета - 28528237,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2946090,6 тыс. рублей; 2015 год - 2908537,5 тыс. рублей; 2016 год - 3139107,9 тыс. рублей; 2017 год - 3287399,9 тыс. рублей; 2018 год - 5172905,1 тыс. рублей; 2019 год - 5608718,2 тыс. рублей; 2020 год - 5465477,9 тыс. рублей; - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 452504,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 232777,5 тыс. рублей; 2015 год - 13432,1 тыс. рублей; 2016 год - 12601,1 тыс. рублей; 2017 год - 9348,8 тыс. рублей; 2018 год - 58403,3 тыс. рублей; 2019 год - 77737,2 тыс. рублей; 2020 год - 48204,1 тыс. рублей |
| Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения | Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения - 70%. Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия - 55%. Прирост количества библиографических записей в электронных каталогах и базах данных библиотек Сахалинской области, в том числе включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, Доля оцифрованных изданий от фонда библиотек - 0,32%. Посещаемость музейных учреждений в расчете на Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Сахалинской области - 81%. Количество виртуальных музеев, созданных при поддержке областного бюджета, - 2 единицы. Объем передвижного фонда государственных музеев для экспонирования произведений искусства в регионе - 90 единиц. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Сахалинской области (по отношению к 2012 году), - 200%.
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда - 35%. Количество лежачих инвалидов и инвалидов-колясочников, получивших доступ к книжным фондам, газетам и журналам, - 136 человек. Прирост количества посещений театрально-концертных мероприятий к предыдущему году - 8,7%. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) - 9,8%. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на Среднее число посещений киносеансов в расчете на Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) - 100%. Доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы работников учреждений за отчетный период составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений - 100%. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников подведомственных учреждений министерства культуры и архивного дела Сахалинской области - 60,5%. Средняя сумма одного гранта Сахалинской области для поддержки творческих проектов - 1600 тыс. рублей. Количество получателей премий и почетных званий среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов - 97 человек. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей - 8%. Количество вновь созданных центров культурного развития - 1 единица. Доля объектов (зданий и сооружений) учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов культуры - 100%. Уровень удовлетворенности граждан Сахалинской области качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры - 90%. Доля подведомственных учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, Доля документов государственных и муниципальных архивов, находящихся в нормальных условиях, - 75%. Доля описей дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и/или иные информационно-поисковые системы, - 75%. Среднее число пользователей архивной информацией Доля работников государственных архивов в возрасте до 30 лет - 32% |
1. Характеристика текущегосостояния,основных проблем сферы реализации государственной программыи прогнозразвития
Культура играет основополагающую рольв социально-экономическом развитии Сахалинской области, формированиичеловеческого капитала, обеспечении достойного уровня и качества жизнинаселения.
Государственная политика в сферекультуры Сахалинской области направлена на обеспечение конституционных правграждан по созданию, сохранению и освоению культурных ценностей, реализациюкультурного и духовного потенциала каждой личности и общества, обеспечениеэффективного научно обоснованного управления культурными процессами,протекающими на территории области, с учетом интересов и запросов населения,анализа состояния отрасли и тенденций ее развития.
В 2010 - 2012 годах комплекс мер поразвитию культуры в Сахалинской области осуществлялся по следующимнаправлениям:
- совершенствование региональногоправового пространства сферы культуры;
- развитие кадрового потенциала сферыкультуры;
- преобразование культурной среды;
- комплексная безопасностьучреждений.
С 2011 по 2015 год государственнаяполитика в сфере культуры реализовывалась на основании долгосрочной целевойпрограммы «Развитие культуры Сахалинской области на 2011 - 2015 годы».
Приоритет развития сферы культуры вСахалинской области с 2012 года - преемственное продолжение комплексноймодернизации отрасли через содержательное, инфраструктурное и технологическоеобновление деятельности государственных и муниципальных учреждений.
В 2012 году в рамках мероприятий пореорганизации бюджетной сферы инфраструктурная составляющая сферы культурыСахалинской области изменилась на 15 единиц. По состоянию на 01 января 2013года отрасль включает 338 сетевых единиц, 16 - государственных, 322 -муниципальных.
Региональная сеть учреждений культурысостоит из библиотек -
168 единиц, культурно-досуговых учреждений (домов культуры) -
108единиц, образовательных учреждений - 35 единиц (ДШИ - 33), музеев - 18единиц. Из 338 структурных единиц с правом юридического лица - 121,
из которых 105 - муниципальных, 16 - государственных.
Полный перечень учреждений культуры вразрезе муниципальных образований Сахалинской области представлен в таблице.
| Учреждения культуры в разрезе муниципальных образований | Всего | Библиотеки | Дома культуры | Музеи | Парки, зоопарк | Концертные учреждения | Театры | Кинодосуговые учреждения | Образовательные учреждения | Иные (методические) учреждения |
| Государственные учреждения | 16 | 3 | - | 4 | 1 | 1 | 2 | 1 | 2 | 2 |
| Городской округ «Александровск-Сахалинский район» | 20 | 11 | 9 | - | - | - | - | - | - | - |
| МО «Анивский городской округ» | 19 | 11 | 6 | - | - | - | - | - | 2 | - |
| МО городской округ «Долинский» | 17 | 9 | 5 | - | - | - | - | - | 3 | - |
| МО Корсаковский городской округ | 26 | 15
| 9
| 1 | -
| - | - | - | 1 | - |
| МО «Курильский городской округ» | 9 | 4 | 3 | 1 | - | - | - | - | 1 | - |
| МО «Макаровский городской округ» | 11
| 6 | 4 | -
| - | - | - | - | 1 | - |
| МО «Невельский городской округ» | 18
| 8 | 7
| 1 | - | - | - | - | 2 | - |
| МО «Городской округ Ногликский» | 12 | 7 | 3 | 1 | - | - | - | - | 1 | - |
| МО городской округ «Охинский» | 14 | 8 | 3 | 1 | - | - | - | - | 2 | - |
| МО Поронайский городской округ | 23 | 8 | 10 | 1 | - | - | - | - | 4 | - |
| МО Северо-Курильский городской округ | 4 | 1 | 1 | 1 | - | - | - | - | 1 | - |
| МО городской округ «Смирныховский» | 18
| 8 | 8
| 1 | - | - | - | - | 1 | - |
| МО «Томаринский городской округ» | 13
| 8 | 4
| -
| - | - | - | - | 1 | - |
| МО «Тымовский городской округ» | 25 | 12 | 11 | 1 | - | - | - | - | 1 | - |
| МО Углегорский муниципальный район | 18 | 11 | 4
| 1 | - | - | - | - | 2 | - |
| МО «Холмский городской округ» | 23 | 13 | 7 | 1 | -
| - | - | 1 | 1 | - |
| МО «Южно-Курильский городской округ» | 14 | 5 | 6 | 1 | - | - | - | - | 2 | - |
| МО городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 38 | 20 | 8 | - | 1 | 2 | - | - | 7 | - |
| Всего: | 338 | 168 | 108 | 16 | 2 | 3 | 2 | 2 | 35 | 2 |
Фактический показатель инфраструктурыотрасли является оптимальным. Хотя он и не соответствует рекомендованномуминимальному социальному нормативу на 142 единицы. Наибольшее отклонение вгороде Южно-Сахалинске (-34 ед.), в муниципальных образованиях городской округ«Долинский» (-24 ед.), «Холмский городской округ» (-18 ед.), «Анивскийгородской округ» (-13 ед.).
По состоянию на начало 2013 годаобеспеченность населения государственными и муниципальными учреждениямикультуры по области составляет:
- библиотеками - 75,3%;
- культурно-досуговыми учреждениями -66,4%;
- парками - 20%.
В отрасли трудится 3557 работниковкультуры и искусства, в том числе 2090 специалистов (59%), с высшимобразованием - 45%, со средним профессиональным - 32%. 22 работника отраслиимеют почетные звания: «Народный артист Российской Федерации», «Народныйхудожник Российской Федерации», «Заслуженный работник культуры РоссийскойФедерации», «Заслуженный артист Российской Федерации», «Заслуженный художник РоссийскойФедерации»;37 работников имеют региональное почетное звание «Заслуженныйработник культуры Сахалинской области»; 64 работника являются лауреатами премииГубернатора Сахалинской области.
Среднемесячная заработная платаработников учреждений культуры увеличилась на 11,5% и составила 24490 рублей.
Существующая сеть государственных имуниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению, создавалась,преимущественно,
в советский период на основе действовавших в то время требований к зданиям,оборудованию, численности персонала.
Нынешнее состояние сетихарактеризуется недостаточным единообразием учреждений, оказывающих одни и теже услуги без учета изменившихся потребностей населения.
Как следствие,материально-техническая база учреждений культуры в настоящее время несоответствует современным стандартам, информационным и культурным запросамнаселения области.
10% зданий учреждений культурынаходятся в аварийном состоянии, 60% зданий учреждений культуры требуюткапитального ремонта:
- городской округ«Александровск-Сахалинский район» - 72%;
- «Анивский городской округ» - 31%;
- городской округ «Долинский» - 64%;
- Корсаковский городской округ - 40%;
- «Курильский городской округ» - 50%;
- «Макаровский городской округ» -64%;
- «Невельский городской округ» - 30%;
- «Городской округ Ногликский» - 40%;
- городской округ «Охинский» - 36%;
- Поронайский городской округ - 80%;
- Северо-Курильский городской округ -50%;
- городской округ «Смирныховский» -40%;
- «Томаринский городской округ» -80%;
- «Тымовский городской округ» - 25%;
- Углегорский муниципальный район -50%;
- «Холмский городской округ» - 56%;
- «Южно-Курильский городской округ» -88%;
- городской округ «ГородЮжно-Сахалинск» - 58%.
Здания, находящиеся в аварийномсостоянии, располагаются в Тымовском, Углегорском, Южно-Курильском,Александровск-Сахалинском, Корсаковском муниципальных образованиях.
В этих условиях государственным имуниципальным учреждениям культуры области все сложнее конкурировать с другимиорганизациями в борьбе за свободное время граждан.
Особого внимания требуютмуниципальные учреждения культуры, находящиеся в труднодоступных населенныхпунктах области и нуждающиеся в предоставлении различных форм государственнойподдержки.
Успешное развитие сферы культурыявляется необходимым условием достижения стратегических целей и решенияприоритетных задач Правительства Сахалинской области в долгосрочнойперспективе.
На территории Сахалинской областинасчитываются 1840 объектов, обладающих признаками культурного наследия,подавляющее число из них - памятники археологии. Под государственную охрану вСахалинской области взяты 162 памятника, в том числе федерального значения - 4,регионального значения - 158.
В 2012 году выполнен значительныйобъем работы в рамках модернизации отрасли.
Вместе с тем существуют проблемы,негативно влияющие на качество культурного продукта, его востребованностьнаселением и степень удовлетворенности полученной услугой.
К ним можно отнести:
- отсутствие в обществе представленияо стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурнойполитики;
- заметное снижениекультурно-образовательного уровня населения;
- региональные и муниципальныедиспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры;
- инфраструктура культуры не отвечаетвызовам нового времени, высокая степень износа материально-технической базыучреждений (зданий, оборудования, реквизита и т.д.);
- дефицит квалифицированных кадров(низкий уровень заработной платы, необеспеченность жильем, недостаточный притокмолодых кадров);
- несформированность внутреннихстимулов к проектной деятельности и инновациям в сфере культуры;
- отсутствие эффективного менеджментаи маркетинга;
- медленные темпы перехода отуправления затратами к управлению результатами.
Сохранение проблем, сложившихся всфере культуры, может повлечь за собой ухудшение качества жизни населенияобласти, снижение исторической, экологической и духовно-нравственной культурынаселения, разрушение системы культурных ценностей, подмену их массовойпсевдокультурой, разрушающей нравственные устои общества, обострениесоциальных, в том числе национально-этнических, этноконфессиональных проблем,усиление миграционного оттока, появление угроз национальной безопасности.
Текущее состояние архивного дела вСахалинской области характеризуется следующим. В регионе функционируют 19архивных учреждений: 2 областных государственных бюджетных учреждения(Государственный исторический архив, Архив документов по личному составу) и 17муниципальных архивных учреждений различной организационной формы (6муниципальных архивов, 5 архивных отделов администраций муниципальныхобразований, 6 отделов и управлений муниципальных образований).
Всего в областных и муниципальныхархивных учреждениях работает 130 сотрудников, 60% (75 человек) - в областных архивах,40% (55 человек) - в муниципальных архивных учреждениях.
По данным централизованногогосударственного учета источниками комплектования архивных учрежденийСахалинской области являются
503 организации, в том числе 38 - негосударственной формы собственности.
Объем Архивного фонда Сахалинскойобласти составляет 1061567 дел на всех видах носителей, из них 1024554 - набумажной основе; включает: управленческую документацию - 579834 единицыхранения, документы по личному составу - 425269 единиц хранения, фотодокументы- 26423 единицы хранения, документы личного происхождения - 8589 единицхранения, кинодокументы - 8107 единиц хранения, видеодокументы - 240 единицхранения. 61% документов находятся в архивохранилищах государственных архивов.
Одной из самых актуальных проблем дляархивных учреждений области остается загруженность архивохранилищ - среднийпоказатель загруженности государственных архивов составляет 84% (в 2012 году -68,4%), муниципальных архивных учреждений - более 90%. Проблемными являются вопросыобеспечения условий сохранности документов.
Одним из основных направлений работыархивных учреждений является создание фонда пользования на электронныхносителях. Создано свыше 32 тысяч сканов газетного фонда, особо ценных ифотодокументов Архивного фонда Сахалинской области. Поточная работа по созданиюэлектронного копирования требует дополнительных трудозатрат и дополнительногофинансирования на приобретение специализированного оборудования. Особо остроданная проблема стоит в архивных учреждениях муниципальных образований.
Совершенствованию системы учетадокументов способствует внедрение в деятельность государственных имуниципальных архивов централизованного государственного учета вавтоматизированном режиме на базе отраслевого программного комплекса «Архивный фонд»( далее - ПК «Архивный фонд»).
К настоящему времени в ПК «Архивныйфонд» включены сведения, содержащие описания 5163 фондов государственных имуниципальных архивов области.
К документам Архивного фондаСахалинской области ежегодно обращается более 57 тысяч пользователей.
Государственная программа «Развитиесферы культуры в Сахалинской области» на 2014 - 2020 годы (далее - Программа)разработана в целях развития культурного потенциала области, региональной сферыкультуры.
2. Приоритеты и цели региональнойполитикив сфере реализации Программы,описание основных целей и задач Программы
Приоритеты, цели и задачирегиональной политики в сфере культуры установлены в соответствии с Основамигосударственной культурной политики, утвержденными указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808.
Государственная культурная политикаосновывается на новом понимании роли культуры и новом отношении к ней не как ксфере услуг, а как к источнику формирования системы ценностей и нравственныхидеалов общества. Новые подходы к государственной культурной политикеобусловлены стратегическим приоритетом культуры, гармонизацией интересовчеловека, общества и государства.
Государственная культурная политикарассматривается как совокупность целей, принципов и приоритетов, механизмов имер, направленных на гармоничное развитие личности и укрепление единствароссийского общества через интеграцию культуры во все сферы общественногоустройства и систему государственного управления.
Основные приоритеты в сфере реализациигосударственной программы определены с учетом задач, установленных Концепциейдолгосрочного социального экономического развития Российской Федерации,Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации насреднесрочный период, посланиями Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, инымистратегическими документами и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, реализация которых позволит наметить пути решения многих проблемрегиональной сферы культуры.
На региональном уровне положенияфедеральных документов развиваются в Стратегии социального и экономическогоразвития Сахалинской области на период до 2025 года, в разработке отраслевых«дорожных карт», направленных на повышение эффективности деятельностиучреждений культуры и качества предоставляемых услуг.
Главной целью Стратегии социального иэкономического развития Сахалинской области на период до 2025 года являетсяопределение путей и способов обеспечения устойчивого повышения благосостоянияжителей Сахалинской области и динамичного развития экономики в долгосрочнойперспективе.
Культура признана стратегическимресурсом обеспечения инновационного развития, ключевым институтом общественногосознания и системы ценностей. Региональная политика в сфере культуры иискусства нацелена на формирование благоприятной культурной среды; созданиеусловий для воспитания духовно-нравственной, творческой, ответственнойличности; реализацию творческого потенциала деятелей культуры и искусства, атакже широких слоев населения в целом.
В указанный период развитие сферыкультуры области будет направлено на развитие культурного потенциала области,обеспечение сохранности историко-культурного наследия, обеспечение, сохранениеи развитие традиционной народной культуры, сокращение неравенства населениямуниципальных образований в доступе к информации и услугам, реконструкциюзданий и объектов культуры, в том числе строительство новых зданий дляучреждений культуры, подготовку условий для проведения международныхфестивалей.
Основной целью Программы являетсяразвитие культурного потенциала области, обеспечивающего сохранениерегиональной самобытности и национальной идентичности, повышениеконкурентоспособности, благосостояния и качества жизни населения, гармоничноеразвитие личности и укрепление единства российского общества через интеграциюкультуры во все сферы общественного устройства и процессысоциально-экономического развития Сахалинской области.
Для достижения данной цели Программойпредусмотрено решение трех задач.
Задача 1. Сохранение исторического икультурного наследия Сахалинской области и его использование для воспитания иобразования, обеспечение доступа граждан к информации, культурным ценностям иблагам, участию в культурной жизни региона.
Решение данной задачи предполагаетсяосуществлять по следующим направлениям:
- сохранение и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры);
- развитие библиотечного дела;
- развитие музейного дела.
Задача 2. Поддержка, сохранение иразвитие всех отраслей культуры, всех видов творческой деятельности.
Основными направлениями выполненияданной задачи являются:
- развитие театрального искусства;
- развитие исполнительских искусств;
- развитие киноискусства;
- развитие культурно-досуговогообслуживания населения;
- поддержка традиционной народнойкультуры.
Задача 3. Поддержка и развитиекадрового потенциала сферы культуры Сахалинской области, комплексноесовершенствование системы управления.
В рамках решения данной задачипредусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
- совершенствование системыуправления в сфере культуры Сахалинской области;
- развитие социально-культурнойдеятельности;
- поддержка и развитие кадровогопотенциала сферы культуры.
Участниками Программы определеныгосударственные (муниципальные) учреждения, органы местного самоуправления.
Выполнение указанных задач будетосуществляться в условиях решения проблем, сложившихся в сфере культурыСахалинской области.
Однако предполагается, что уже всреднесрочной перспективе (2014 - 2015 годы) акценты государственной культурнойполитики будут перенесены с мер, нацеленных на антикризисную поддержку отрасликультуры, на меры стратегического характера.
Для изменения ситуации в муниципальныхобразованиях и культурных сегментах необходимо протекционирование новыхпроектов и новых технологий, культурных индустрий и кластерных структур длязамены устаревшей и негибкой сети бюджетных учреждений.
Сфере культуры требуется системнаяорганизация государственно-частного партнерства и меценатства на основеправовой базы нормативного регулирования, определяющей косвенные инструментыгосударственной поддержки (налоговые льготы).
Реализация инновационного сценариясоциально-экономического развития Сахалинской области позволит обеспечитьрасширение форм и объемов участия государства и общества в поддержке культуры.Это предполагает увеличение доли расходов консолидированного бюджетаСахалинской области на культуру в общем объеме расходов бюджета.
Утверждение приоритета культурыпризвано обеспечить более высокое качество общества, его способность кгражданскому единству, к определению и достижению общих целей развития. Главнымусловием их реализации является формирование нравственной, ответственной, самостоятельномыслящей, творческой личности.
В Программе участвуют иные органывласти: Правительство Сахалинской области, министерство строительстваСахалинской области.
Приоритетными направлениями вразвитии архивного дела являются: организация полноценного формированияархивных фондов, укрепление материально-технической базы государственных имуниципальных архивов, продолжение внедрения в практику работы архивовметодических рекомендаций «Определение организаций - источников комплектованиягосударственных и муниципальных архивов», обеспечение сохранности документовликвидированных предприятий, активная популяризация документального наследияСахалинской области.
3. Прогноз конечных результатовПрограммы
Основными ожидаемыми результатамиреализации Программы должно стать достижение следующих показателей:
- увеличение доли объектовкультурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общемколичестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного(муниципального) значения до 70%;
- увеличение доли объектовкультурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данныхединого государственного реестра объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектовкультурного наследия до 55%;
- увеличение количествабиблиографических записей в электронных каталогах и базах данных библиотекСахалинской области, в том числе включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, к предыдущему году до 1,3%;
- увеличение доли оцифрованныхизданий от фонда библиотек
до 0,32%;
- увеличение посещаемости музейныхучреждений в расчете на
1 жителя в год до 0,67 единицы;
- увеличение доли музеев, имеющихсайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Сахалинской области до 81%;
- создание при поддержке областногобюджета виртуальных музеев -
2 единицы;
- увеличение объема передвижногофонда государственных музеев для экспонирования произведений искусства врегионе до 90 единиц;
- увеличение количества выставочныхпроектов, осуществляемых в Сахалинской области, до 200%;
- увеличение доли представленных (вовсех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметовосновного фонда
до 35%;
- обеспечение доступа в соответствиис заявленной потребностью лежачих инвалидов и инвалидов-колясочников к книжнымфондам, газетам и журналам до 100%;
- увеличение количества посещенийтеатрально-концертных мероприятий до 8,7%;
- увеличение численности участниковкультурно-досуговых мероприятий до 9,8%;
- увеличение количества экземпляровновых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс.человек населения до 150,1 единицы;
- увеличение среднего числа посещенийкиносеансов в расчете на
1 человека до 0,5 единицы;
- обеспечение соотношения среднейзаработной платы работников учреждений культуры и среднемесячной начисленнойзаработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) до 100%;
- увеличение доли государственных(муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платыработников учреждений за отчетный период составляет не более 1:4, в общемколичестве государственных (муниципальных) учреждений до 100%;
- увеличение удельного весачисленности высококвалифицированных работников в общей численностиквалифицированных работников подведомственных учреждений министерства культурыи архивного дела Сахалинской области до 60,5%;
- увеличение средней суммы одногогранта Сахалинской области для поддержки творческих проектов до 1600 тыс.рублей;
- увеличение количества получателейпремий и почетных званий среди деятелей культуры и искусства и молодыхталантливых авторов до
97 человек;
- увеличение доли детей, привлекаемыхк участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 8%;
- количество вновь созданных центровкультурного развития -
1 единица;
- увеличение доли объектов (зданий исооружений) учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, отобщего числа объектов культуры до 100%;
- увеличение доли подведомственныхучреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций,оказывающих социальные услуги, от общего числа таких учреждений до 50%;
- увеличение доли документовгосударственных и муниципальных архивов, находящихся в нормальных условиях, до75%;
- увеличение доли описей делгосударственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталогии/или иные информационно-поисковые системы, до 75%;
- увеличение среднего числа пользователейархивной информацией на 10 тыс. человек населения до 1050 человек;
- увеличение доли работниковгосударственных архивов в возрасте
до 30 лет до 32%;
В целом предусматривается достижениеуровня удовлетворенности населения Сахалинской области качеством предоставленияуслуг в сфере культуры до 90%.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа планируется к реализации втечение 2014 - 2020 годов.
Реализация Программы будетосуществляться поэтапно:
I этап - 2014 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2018 годы;
III этап - 2019 - 2020 годы.
К концу первого этапа реализацииПрограммы планируется укрепить материально-техническую базу учреждений культурыСахалинской области посредством оснащения их специализированным оборудованием(музыкальные инструменты, светозвуковое, фондовое, экспозиционное и прочееоборудование, профессиональная звукоусилительная и звуковоспроизводящаяаппаратура, библиобусы и автоклубы, зрительские кресла, сценические костюмы,реквизит и т.д.), что даст новый толчок развитию сферы культуры в муниципальныхобразованиях, которые смогут конкурировать в рыночных условиях, а такжепоявится возможность увеличения уровня доходов от собственной деятельности.
На втором этапе предполагается пригосударственной адресной поддержке творческой деятельности обеспечитьинновационное развитие сферы культуры Сахалинской области.
Реализация мероприятий третьегоэтапа, с учетом развития инфраструктуры отрасли, повышения профессиональногоуровня персонала, укрепления кадрового потенциала, повышения эффективного управленияотраслью на всех уровнях управления, в целом обеспечит ее комплекснуюмодернизацию.
5. Перечень мероприятий Программы
Достижение цели и решение задачПрограммы осуществляется на основе проведения четырнадцати основныхмероприятий:
- сохранение и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры);
- развитие библиотечного дела;
- развитие музейного дела;
- развитие театрального искусства;
- развитие исполнительских искусств;
- развитие киноискусства;
- развитие культурно-досуговогообслуживания населения;
- поддержка традиционной народнойкультуры;
- прочие мероприятия в сферекультуры;
- развитие социально-культурнойдеятельности;
- поддержка и развитие кадровогопотенциала сферы культуры, комплексное совершенствование системы управления;
- обеспечение на дому лежачихинвалидов и инвалидов-колясочников доступа к книжным фондам, газетам ижурналам;
- развитие архивного дела;
- развитие инфраструктуры имодернизация объектов культуры.
Непосредственными результатамиреализации основного мероприятия по сохранению и популяризации объектовкультурного наследия должны стать:
- обеспечение сохранности объектовкультурного наследия;
- увеличение доли объектовкультурного наследия, состояние которых является удовлетворительным (не требуетсяпроведения противоаварийных работ и капитального ремонта).
Непосредственными результатамиреализации основного мероприятия по развитию библиотечного дела будут:
- повышение охвата населенияСахалинской области библиотечным обслуживанием;
- увеличение количествабиблиографических записей в сводном электронном каталоге России;
- увеличение доли оцифрованныхизданий от общего объема фондов библиотек;
- увеличение среднего числа посещенийбиблиотек;
- внедрение информационных технологийи создание качественных электронных ресурсов библиотек;
- увеличение среднего числакниговыдач в библиотеках;
- увеличение количества экземпляровбиблиотечного фонда общедоступных библиотек;
- повышение уровня комплектованиякнижных фондов библиотек
(с учетом установленных нормативов);
- обеспечение соотношения среднейзаработной платы работников библиотек и среднемесячной начисленной заработнойплаты наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)
до 100%.
Непосредственные результатыреализации основного мероприятия по развитию музейного дела включают:
- обеспечение сохранности ииспользования музейного фонда Сахалинской области, развитие музеев;
- увеличение числа посещений музеев;
- увеличение числа выставок;
- обеспечение соотношения среднейзаработной платы работников музеев и среднемесячной начисленной заработнойплаты наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)
до 100%.
Непосредственные результатыреализации основного мероприятия по развитию театрального искусствапредусматривают:
- увеличение среднего числа зрителейна мероприятиях театров;
- обеспечение соотношения среднейзаработной платы работников театров и среднемесячной начисленной заработнойплаты наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) до 100%.
Непосредственные результатыреализации основного мероприятия по развитию исполнительских искусств:
- увеличение числа зрителей намероприятиях концертных учреждений культуры, самостоятельных коллективов;
- обеспечение соотношения среднейзаработной платы работников концертных учреждений и среднемесячной начисленнойзаработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)до 100%.
Непосредственными результатамиреализации основного мероприятия по развитию киноискусства должны стать:
- увеличение числа посещениймероприятий учреждений культуры, осуществляющих кинопоказ;
- обеспечение соотношения среднейзаработной платы работников кинодосуговых учреждений и среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, уиндивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода оттрудовой деятельности) до 100%.
Непосредственными результатамиреализации основного мероприятия по развитию культурно-досугового обслуживаниянаселения станут:
- обеспечение вовлечения всех группнаселения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовыххудожественно-практических навыков;
- увеличение числа участников клубныхформирований;
- увеличение числа посетителеймероприятий учреждений культурно-досугового типа, зооботанического парка;
- увеличение числа посещенийкультурно-досуговых мероприятий;
- обеспечение соотношения среднейзаработной платы работников учреждений культурно-досугового типа исреднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях,у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода оттрудовой деятельности) до 100%.
Непосредственные результатыреализации основного мероприятия по поддержке традиционной народной культуры предусматривают:
- обеспечение поддержки деятелейкультуры Сахалинской области;
- обеспечение поддержки творческихсоюзов (объединений);
- обеспечение поддержки дарований итворческих инициатив населения;
- обеспечение поддержки организацийкультуры;
- обеспечение преемственностикультурных традиций;
- создание условий, обеспечивающихсохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народнойкультуры, определяющих самобытность культуры народов Сахалинской области.
Результаты реализации основногомероприятия по проведению прочих мероприятий в сфере культуры предусматривают:
- совершенствование системыуправления в сфере установленных полномочий органов государственной власти иорганов местного самоуправления Сахалинской области;
- формирование положительного имиджаи региональной идентичности Сахалинской области;
- повышение профессиональногорейтинга региональных учреждений культуры;
- повышение доступности и качествауслуг культуры;
- увеличение численностивысококвалифицированных работников в общей численности квалифицированныхработников подведомственных учреждений министерства культуры и архивного делаСахалинской области;
- создание высокопроизводительныхрабочих мест;
- создание условий для безопасногопребывания граждан в учреждениях культуры;
- обеспечение противопожарной иантитеррористической безопасности;
- обеспечение деятельностиколлективов учреждений культуры с соблюдением безопасных условий труда;
- обеспечение сохранности фондов,предотвращение несанкционированных выносов культурных объектов хранения вмузеях и библиотеках;
- увеличение доли зданий учрежденийотрасли, прошедших капитальный ремонт, из числа нуждающихся в нем;
- увеличение доли учреждений отрасли,оснащенных специализированным оборудованием и музыкальными инструментами, к числу учреждений,нуждающихся в них;
- обеспечение проведениястроительства и мероприятий по текущему и капитальному ремонту зданийгосударственных и муниципальных учреждений культуры.
Результаты реализации основногомероприятия по развитию социально-культурной деятельности предусматриваютпроведение социально-культурных мероприятий.
Непосредственные результатыреализации основного мероприятия по поддержке и развитию кадрового потенциаласферы культуры, комплексного совершенствования системы управления будутвключать:
- увеличение доли детей, привлекаемыхк участию в творческих мероприятиях;
- сохранение контингента обучающихсяпо программам среднего профессионального образования;
- увеличение доли руководителей испециалистов учреждений культуры, прошедших повышениеквалификации/переподготовку;
- обеспечение соотношения среднейзаработной платы работников отраслевого образования и среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, уиндивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного доходаот трудовой деятельности) до 100%;
- увеличение доли подведомственныхучреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций,оказывающих социальные услуги, от общего числа таких учреждений.
Результаты реализации основногомероприятия по обеспечению на дому лежачих инвалидов и инвалидов-колясочниковкнижным фондом, газетами и журналами предусматривают обеспечение доступа всоответствии с заявленной потребностью лежачих инвалидов и инвалидов-колясочниковк книжным фондам, газетам и журналам.
Непосредственные результатыреализации основного мероприятия по развитию архивного дела в Сахалинскойобласти предусматривают:
- увеличение доли документовгосударственных и муниципальных архивов, находящихся в нормальных условиях;
- увеличение доли описей делгосударственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталогии/или иные информационно-поисковые системы;
- увеличение среднего числапользователей архивной информацией
на 10 тыс. человек населения;
- увеличение доли работниковгосударственных архивов в возрасте
до 30 лет;
- обеспечение соотношения среднейзаработной платы работников государственных архивов и среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)до 100%.
Непосредственные результатыреализации основного мероприятия по развитию инфраструктуры и модернизацияобъектов культуры предусматривают:
- увеличение доли обновленныхгосударственных учреждений культуры от общего числа таких учреждений до 25%.
Состав мероприятий, конкретизирующихосновные мероприятия Программы, а также обобщенная характеристика последствийнереализации Программы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
В рамках Программы муниципальныеобразования Сахалинской области участвуют в реализации всего комплекса основныхмероприятий, поскольку общие вопросы культуры в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации отнесены к совместному ведению Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
6. Характеристика мер правовогорегулирования Программы
В рамках Программы будут реализованымеры по совершенствованию правового регулирования вопросов в сфере культурыСахалинской области.
Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении № 5 кнастоящей Программе.
7. Перечень целевых индикаторов(показателей) Программы
Для оценки успешности реализации Программыбудут использованы показатели (индикаторы), характеризующие достижение целиПрограммы, результаты решения задач и выполнения основных мероприятийПрограммы.
Показатели (индикаторы),характеризующие достижение цели Программы, включают:
- доля объектов культурного наследия,находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектовкультурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального)значения - 70%;
- доля объектов культурного наследия,информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственногореестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия - 55%;
- прирост количествабиблиографических записей в электронных каталогах и базах данных библиотекСахалинской области, в том числе включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, к предыдущему году - 1,3%;
- доля оцифрованных изданий от фондабиблиотек - 0,32%;
- посещаемость музейных учреждений врасчете на 1 жителя в год - 0,67 единицы;
- доля музеев, имеющих сайт в сетиИнтернет, в общем количестве музеев Сахалинской области - 81%;
- количество виртуальных музеев,созданных при поддержке областного бюджета, - 2 единицы;
- объем передвижного фондагосударственных музеев для экспонирования произведений искусства в регионе - 90единиц;
- прирост количества выставочныхпроектов, осуществляемых в Сахалинской области (по отношению к 2012 году), -200%;
- доля представленных (во всехформах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметовосновного фонда - 35%;
- количество лежачих инвалидов иинвалидов-колясочников, получивших доступ к книжным фондам, газетам и журналам,- 136 человек;
- прирост количества посещенийтеатрально-концертных мероприятий к предыдущему году - 8,7%;
- увеличение численности участниковкультурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) - 9,8%;
- количество экземпляров новыхпоступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человекнаселения - 150,1 единицы;
- среднее число посещений киносеансовв расчете на 1 человека -
0,5 единицы;
- соотношение средней заработнойплаты работников учреждений культуры и среднемесячной начисленной заработнойплаты наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) - 100%;
- доля государственных(муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платыработников учреждений за отчетный период составляет не более 1:4, в общемколичестве государственных (муниципальных) учреждений - 100%;
- удельный вес численностивысококвалифицированных работников в общей численности квалифицированныхработников подведомственных учреждений министерства культуры и архивного делаСахалинской области - 60,5%;
- средняя сумма одного грантаСахалинской области для поддержки творческих проектов - 1600 тыс. рублей;
- количество получателей премий ипочетных званий среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов- 97 человек;
- доля детей, привлекаемых к участиюв творческих мероприятиях,
в общем числе детей - 8%;
- количество вновь созданных центровкультурного развития -
1 единица;
- доля объектов (зданий и сооружений)учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общегочисла объектов культуры - 100%;
- уровень удовлетворенности гражданСахалинской области качеством предоставления государственных услуг в сферекультуры - 90%;
- доля подведомственных учреждений,охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающихсоциальные услуги, от общего числа таких учреждений - 50%;
- доля документов государственных имуниципальных архивов, находящихся в нормальных условиях, - 75%;
- доля описей дел государственныхархивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и/или иныеинформационно-поисковые системы, - 75%;
- среднее число пользователейархивной информацией на 10 тыс. человек населения - 1050 человек;
- доля работников государственныхархивов в возрасте до 30 лет -
до 32%.
Показатели будут рассматриваться вцелом по Сахалинской области.
Полный перечень показателей(индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам еереализации представлен в приложениях № 6, 7 к настоящей Программе.
8. Обоснование состава изначенийсоответствующих целевых индикаторов (показателей) Программы
Состав показателей (индикаторов)результативности и эффективности Программы определен в соответствии с еецелями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей (индикаторов)сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
- охват наиболее значимых результатовреализации Программы;
- оптимизацию мониторинга выполненияпрограммных мероприятий и отчетности.
Целевые значения показателей(индикаторов) реализации Программы разработаны на основе показателей целевыхпоказателей (индикаторов) «дорожной карты» развития сферы культуры,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 12.04.2013 №177 (в редакции постановлений Правительства Сахалинской области от 23.04.2013№ 209, от 16.06.2014 № 266, от19.05.2015 № 167), форм статистического наблюдения в системе культуры идокументов административной отчетности государственных учреждений,подведомственных министерству культуры и архивного дела Сахалинской области, имуниципальных органов, осуществляющих управление в сфере культуры.
Индикаторы рассчитаны в соответствиис необходимым финансированием Программы, с учетом объективно существующихусловий для оказания услуг в сфере культуры в Сахалинской области. Достижениезаявленных показателей зависит от фактического финансового обеспечениямероприятий Программы.
Мониторинг выполнения Программыосуществляется ежегодно министерством культуры и архивного дела Сахалинскойобласти на основании отчетов и информации о ходе реализации программныхмероприятий.
Индикатор 1.1 «Доля объектовкультурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общемколичестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного(муниципального) значения».
Индикатор измеряет результатыреализации мероприятий, направленных на улучшение состояния объектовкультурного наследия, увеличение доли объектов культурного наследия,находящихся в удовлетворительном состоянии, оценивает деятельность по улучшениюсостояния объектов культурного наследия и обеспечению доступности их длянаселения. Рассчитывается на основе учетных данных, имеющихся в уполномоченномрегиональном органе исполнительной власти.
Целевое значение показателя - 70%.
Индикатор 1.2 «Доля объектовкультурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данныхединого государственного реестра объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектовкультурного наследия».
Индикатор направлен на увеличениедоступности к информации об объектах культурного наследия, возможностиполучения полной информации о памятниках истории и культуры. Рассчитывается наоснове учетных данных, имеющихся в уполномоченном региональном органеисполнительной власти.
Целевое значение показателя - 55%.
Индикатор 1.3 «Прирост количествабиблиографических записей
в электронных каталогах и базах данных библиотек Сахалинской области,
в том числе включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, кпредыдущему году».
Динамика показателя определена сучетом модернизации материально-технической базы библиотек, обеспечения условийдля предоставления библиотечной услуги в электронном формате.
Обеспечивает включениебиблиографических записей в общий российский электронный каталог, в том числеиздаваемую в Сахалинской области краеведческую и научную литературу.
Достигнутый показатель складываетсяиз расчета соотношения общего объема электронных каталогов библиотекСахалинской области и количества внесенных библиографических записей в Сводныйэлектронный каталог библиотек Сахалинской области и Сводный электронный каталогбиблиотек России.
Целевое значение показателя - 1,3%.
Индикатор 1.4 «Доля оцифрованныхизданий от фонда библиотек».
Достигнутый результат позволяет оценитьэффективность реализации основного мероприятия Программы по развитиюбиблиотечного дела, предусматривающего внедрение информационных технологий исоздание качественных электронных ресурсов библиотек.
Показатель складывается из расчетасоотношения числа оцифрованных изданий к общему объему фонда библиотекСахалинской области.
Целевое значение показателя - 0,32%.
Индикаторы 1.5 «Посещаемость музейныхучреждений в расчете на
1 жителя в год», 2.1 «Прирост количества посещений театрально-концертныхмероприятий к предыдущему году», 2.2 «Увеличение численности участниковкультурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)» измеряютрезультаты реализации мероприятий, направленных на повышение качестваоказываемых культурных услуг, удовлетворение потребностей и запросов населения,формирование благоприятной и привлекательной среды проживания.
Рассчитываются на основестатистических данных о деятельности государственных и муниципальных учрежденийкультуры, имеющихся в уполномоченном региональном органе исполнительной власти.Позволяют оценить деятельность по созданию условий населению для организациисвободного времени, реализации и развития творческого потенциала, социальнойадаптации, воспитанию ценностей здорового образа жизни средствами занятий различнымивидами творчества, искусства. Динамика показателей рассчитана с учетоммодернизации материально-технической базы государственных и муниципальныхучреждений, оказывающих культурно-досуговые услуги, увеличения численностиквалифицированных кадров. Индикатор 1.5 рассчитывается в единицах на 1 жителя вгод. Индикатор 2.1 соединяет показатели деятельности театральных и концертныхучреждений, индикатор 2.2 - показатели деятельности культурно-досуговыхучреждений, зооботанического парка и киноучреждений.
Целевые значения показателей: 1.5 -0,67 единицы, 2.1 - 8,7%,
2.2 - 9,8%.
Индикатор 1.6 «Доля музеев, имеющихсайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Сахалинской области» позволяетоценить результаты деятельности учреждений по освоению современныхинформационных технологий и обеспечению перехода к разнообразию предложений пооказанию услуг в сфере культуры в электронной форме.
Рассчитывается на основестатистических данных о деятельности государственных и муниципальных музеев,имеющихся в уполномоченном региональном органе исполнительной власти.
Целевое значение показателя - 81%.
Индикатор 1.7 «Количество виртуальныхмузеев, созданных при поддержке областного бюджета» направлен на обеспечениедоступности к культурному продукту путем технологической модернизации музейнойдеятельности.
Рассчитывается исходя из ресурсных ифондовых возможностей музеев региона.
Целевое значение показателя - 2единицы.
Индикаторы 1.8 «Объем передвижногофонда государственных музеев для экспонирования произведений искусства врегионе», 1.9 «Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых вСахалинской области (по отношению к 2012 году)», 1.10 «Доля представленных (вовсех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметовосновного фонда» оценивают повышение качества оказываемых услуг в сферекультуры путем предоставления возможности регулярного приобщения к фондаммирового культурного наследия через реализацию выставочных проектов. Позволяютоценить результативность деятельности по обеспечению доступности населениюпредметов материального культурного наследия, хранящихся в музейных фондахобласти, а также предметов материального культурного наследия из фондов иныхмузеев (зарубежных, субъектов Российской Федерации, частных, прочее) в рамках привезенныхи обменных выставок.
Показатель определяется на основеучетных данных о деятельности государственных и муниципальных музеев, имеющихсяв уполномоченном региональном органе исполнительной власти. Динамика показателярассчитана с учетом модернизации материально-технической базы музеев,обеспечения обязательных условий экспонирования.
Целевые значения показателей: 1.8 -90 единиц, 1.9 - 200%, 1.10 - 35%.
Индикатор 2.3 «Количество экземпляровновых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс.человек населения».
Показатель рассчитывается на основестатистических данных о численности населения Сахалинской области и количествеэкземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек.
Целевое значение показателя - 150,1единицы.
Индикатор 3.1 «Соотношение среднейзаработной платы работников учреждений культуры и среднемесячной начисленнойзаработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовойдеятельности».
Показатель предусматривает повышениек 2017 году средней заработной платы работников государственных (муниципальных)учреждений культуры до 100% среднемесячной начисленной заработной платы наемныхработников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лицСахалинской области.
Показатель складывается из расчетасоотношения средней заработной платы работников государственных (муниципальных)учреждений культуры и средней заработной платы по Сахалинской области.
Целевое значение показателя - 100%.
Индикатор 3.2 «Доля государственных(муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платыруководителей и средней заработной платы работников учреждений за отчетныйпериод составляет
не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений».
Показатель предусматривает предельныйуровень соотношения средней заработной платы руководителей государственных(муниципальных) учреждений и средней заработной платы работников учреждений -кратность не более 1:4.
Целевое значение показателя - 100%.
Индикатор 3.3 «Удельный весчисленности высококвалифицированных работников в общей численностиквалифицированных работников подведомственных учреждений министерства культурыи архивного дела Сахалинской области».
Показатель предусматривает увеличениечисленности высококвалифицированных работников в общей численностиквалифицированных работников подведомственных учреждений министерства культурыархивного дела Сахалинской области.
Рассчитывается на основе статистическихданных о численности квалифицированных и высококвалифицированных работниковподведомственных учреждений.
Целевое значение показателя - 60,5%.
Индикатор 3.4 «Средняя сумма одногогранта Сахалинской области для поддержки творческих проектов».
Позволяет оценить деятельность поподдержке социально значимых проектов государственных и муниципальных бюджетныхучреждений, деятелей культуры и искусства, творческих союзов (объединений),дарований и творческих инициатив населения, мастеров декоративно-прикладного инародного творчества, некоммерческих организаций, зарегистрированных вСахалинской области, не являющихся бюджетными и автономными учреждениями,осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства Сахалинской области.
Рассчитывается на основе данныхуполномоченного органа по организации проведения конкурса и предоставлениягрантов.
Целевое значение показателя - 1600тыс. рублей.
Индикатор 3.5 «Количество получателейпремий и почетных званий среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливыхавторов».
Позволяет оценить деятельность поподдержке работников культуры и мастеров искусств, внесших большой и заметныйвклад в сохранение и развитие культуры региона; творческих союзов(объединений), дарований и творческих инициатив населения; мастеровдекоративно-прикладного и народного творчества; социально значимых проектов.
Рассчитывается на основе учетныхданных, имеющихся в уполномоченном региональном органе исполнительной власти.
Целевое значение показателя - 97человек.
Индикатор 3.6 «Доля детей,привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей».
Позволяет оценить деятельность поувеличению охвата детей и подростков творческими программами, обеспечению имвозможностей для формирования богатого духовного мира и ценностей здоровогообраза жизни, ранней профессиональной ориентации. Динамика показателярассчитана с учетом модернизации материально-технической базы учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, увеличениячисленности квалифицированных кадров, введения в эксплуатацию новых объектов.
Показатель определяется на основестатистических данных о деятельности учреждений культуры и отраслевогообразования детей, имеющихся в уполномоченном региональном органеисполнительной власти.
Целевое значение показателя - 8%.
Индикатор 3.7 «Количество вновьсозданных центров культурного развития».
Индикатор измеряет результатыреализации мероприятий, направленных на улучшение состояния объектов культуры иотраслевого образования.
Целевое значение показателя - 1единица.
Индикатор 3.8 «Доля объектов (зданийи сооружений) учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии,от общего числа объектов культуры».
Индикатор измеряет результатыреализации мероприятий, направленных на улучшение состояния объектов культуры.Динамика показателя позволяет в плановом режиме обеспечить условия оказанияуслуг в сфере культуры, в том числе реализовать мероприятия модернизацииотрасли.
Рассчитывается на основе учетныхданных, имеющихся в уполномоченном региональном органе исполнительной власти.
Целевое значение показателя - 100%.
Индикатор 3.9 «Уровеньудовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг всфере культуры».
Индикатор измеряет результатыреализации мероприятий, направленных на улучшение качества предоставлениягосударственных услуг в сфере культуры.
Рассчитывается на основе учетныхданных, имеющихся в уполномоченном региональном органе исполнительной власти.
Целевое значение показателя - 90%.
Индикатор 3.10 «Доля подведомственныхучреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций,оказывающих социальные услуги, от общего числа таких учреждений».
Показатель отражает эффективностьреализации основного мероприятия Программы по совершенствованию системы управления,которое предусматривает повышение профессионального рейтинга региональныхучреждений культуры.
Рассчитывается на основе данных очисленности государственных учреждений, подведомственных министерству культурыи архивного дела Сахалинской области, охваченных независимой системой оценкикачества работы, по отношению к общему числу подведомственных учреждений.
Целевое значение показателя - 50%.
Индикатор 4.1 «Доля документовгосударственных и муниципальных архивов, находящихся в нормальных условиях».
Позволяет оценить результативностьдеятельности по увеличению доли документов государственных и муниципальныхархивов, для хранения которых созданы необходимые материально-техническиеусловия.
Рассчитывается на основе учетныхданных, имеющихся в уполномоченном региональном органе исполнительной власти.
Целевое значение показателя - 75%.
Индикатор 4.2 «Доля описей делгосударственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталогии/или иные информационно-поисковые системы».
Измеряет деятельность по увеличениюописаний дел государственных архивов, включенных в информационно-поисковыесистемы.
Рассчитывается на основе учетныхданных, имеющихся в уполномоченном региональном органе исполнительной власти.
Целевое значение показателя - 75%.
Индикатор 4.3 «Среднее числопользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения».
Позволяет оценить результативностьдеятельности по увеличению среднего числа пользователей архивной информацией.
Рассчитывается на основестатистических данных о деятельности государственных и муниципальных архивов,имеющихся в уполномоченном региональном органе исполнительной власти.
Целевое значениепоказателя - 1050 человек.
Индикатор 4.4 «Доля работниковгосударственных архивов в возрасте до 30 лет».
Позволяет оценить результативностьдеятельности по увеличению численности работников трудоспособного возраста,привлечению в отрасль молодых специалистов.
Рассчитывается на основе учетныхданных, имеющихся в уполномоченном региональном органе исполнительной власти.
Целевое значение показателя - 32%.
Индикатор 5.1 «Доля обновленныхгосударственных учреждений культуры и отраслевого образования от общего числатаких учреждений».
Показатель предусматривает обновлениематериально-технической базы.
Целевое значение показателя - 25%.
Индикаторы 1.1, 1.5, 2.2, 3.1, 3.8предусмотрены в разрезе муниципальных образований и представлены в приложении №7 к настоящей Программе.
9. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация основных мероприятийПрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджетовмуниципальных образований.
Общий прогнозируемый объемфинансирования мероприятий Программы составляет 29006373,0 тыс. рублей, в томчисле: средства областного бюджета - 28528237,1 тыс. рублей; средства бюджетовмуниципальных образований - 452504,1 тыс. рублей, в том числе:
I этап - 6100837,7 тыс. рублей, изних:
- средства областного бюджета -5854628,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2946090,6 тыс. рублей;
2015 год - 2908537,5 тыс. рублей;
- средства бюджетов муниципальныхобразований - 246209,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 232777,5 тыс. рублей;
2015 год - 13432,1 тыс. рублей;
II этап - 11679766,1 тыс. рублей, изних:
- средства областного бюджета -11599412,9 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 3139107,9 тыс. рублей;
2017 год - 3287399,9 тыс. рублей;
2018 год - 5172905,1 тыс. рублей;
- средства бюджетов муниципальныхобразований - 80353,2 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 12601,1 тыс. рублей;
2017 год - 9348,8 тыс. рублей;
2018 год - 58403,3 тыс. рублей;
III этап - 11200137,4 тыс. рублей, изних:
- средства областного бюджета -11074196,1 тыс. рублей;
- средства бюджетов муниципальныхобразований - 125941,3 тыс. рублей.
В рамках Программы предусматриваетсявыполнение государственных заданий государственными учреждениями культуры.
Ведомственный переченьгосударственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в веденииминистерства культуры и архивного дела Сахалинской области государственнымибюджетными и автономными учреждениями, утвержден приказом министерства культурыи архивного дела Сахалинской области от 17.02.2014 № 7.
Прогноз сводных показателейгосударственных заданий на оказание государственных услуг государственнымиучреждениями представлен в приложении № 3 к настоящей Программе.
Информация по ресурсному обеспечениюПрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических ифизических лиц приведена в приложении № 8 к настоящей Программе.
Порядок (правила) предоставлениясубсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализациюмуниципальных программ, направленных на достижение целей в сфере культуры,устанавливается Правительством Сахалинской области.
Информация по ресурсному обеспечениюи прогнозной (справочной) оценке расходов областного бюджета, в том числе засчет субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области, расходовбюджетов муниципальных образований области и средств организаций на реализациюгосударственной программы приведена в приложении № 9 к настоящей Программе.
Информация по объектам (мероприятиям)капитальных вложений изложена в приложении № 2 к настоящей Программе.
Стратегическое комплексное развитиеактивной государственной политики, усиление инвестиционной составляющей,повышение системности межрегионального, международного и приграничного сотрудничества,развитие инноваций по всем направлениям деятельности в сфере культуры требуетрасширения механизмов привлечения дополнительных объемов финансовых средств вотрасль, ресурсного обеспечения направлений, связанных с созданием условий дляповышения доступности, качества и разнообразия услуг в сфере культуры,развитием механизмов поддержки творческой деятельности, традиционной народнойкультуры, стимулированием развития новых направлений, видов и жанров искусства,обеспечением поддержки новаторских и дебютных проектов в области современнойкультуры, творческих проектов для детской и юношеской аудитории, развитиеммеханизмов содействия муниципальным культурным инициативам, межмуниципальнойгастрольной, выставочной и фестивальной деятельности, модернизацией системыхранения культурных ценностей, расширением объема реставрационных иисторико-охранных работ, внедрением современных информационных технологий,оказанием содействия в сохранении нематериального культурного наследия,традиционной народной культуры, укреплением культурного потенциала области идр. Для реализации поставленных задач прогнозируется привлечение дополнительныхресурсов.
10. Меры государственногорегулированияи управления рисками с целью минимизации их влиянияна достижениецелей Программы
Реализация Программы сопряжена срисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
К их числу относятсямакроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов ростаэкономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковскойсистемы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться науровне возможностей государства в реализации наиболее затратных мероприятийПрограммы, в том числе мероприятий, связанных со строительством, реконструкциейи капитальным ремонтом учреждений культуры и т.п.
Экономические риски могут такжеповлечь изменения стоимости предоставления государственных (муниципальных)услуг (выполнения работ), что может негативно сказаться на структурепотребительских предпочтений населения области.
Операционные риски, имеющие место,связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической инормативной правовой поддержкой Программы. Эти риски могут привести к нарушениюсроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.
Риски ухудшения международных илимежрегиональных отношений в области культуры и смежных с ней областях. Этириски могут привести к резкому уменьшению объема информации, получаемой врамках культурного обмена, а также снижению возможностей Сахалинской области впроведении культурных мероприятий, проводимых в рамках гастрольнойдеятельности.
Техногенные и экологические риски,связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы.Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования Программы впользу других направлений развития области и переориентации на ликвидациюпоследствий катастрофы.
Риски финансовой необеспеченности,имеющие место, связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализациюПрограммы. Эти риски могут привести к недостижению запланированных результатови (или) индикаторов, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательнойдинамике показателей.
В целях управления указанными рискамив процессе реализации Программы предусматривается:
- формирование эффективной системыуправления Программой на основе четкого распределения полномочий иответственности ответственного исполнителя и участников Программы;
- обеспечение эффективноговзаимодействия ответственного исполнителя и участника Программы;
- проведение мониторинга ивнутреннего аудита выполнения Программы, регулярного анализа и, принеобходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а такжемероприятий Программы;
- перераспределение объемовфинансирования в зависимости
от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;
- планирование реализации Программы сприменением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели изадач Программы.
11. Методика оценки эффективностиПрограммы
Методика оценки эффективностиПрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области,утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 №117 (далее - Порядок).
Оценка эффективности Программыпроизводится ежегодно в соответствии с указанным Порядком, результаты оценкивключаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективностиПрограммы.
Оценка эффективности Программыопределяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов(показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствиязапланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективностиПрограммы и показателя комплексной эффективности Программы на основе следующихформул:
1. Степень достижения плановыхзначений индикаторов (показателей), в развитии которых предусмотрено увеличениезначений:
СДi =ЗИфi/ЗИпi , где:
СДi - степень достижения плановогозначения i-го индикатора (показателя) Программы;
ЗИфi - значение i-го индикатора(показателя) Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗИпi - плановое значение i-гоиндикатора (показателя) Программы.
Если СДi > 1, то значение СДiпринимается равным 1.
На основе степени достижения плановыхзначений каждого индикатора (показателя) Программы рассчитывается средняяарифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторовПрограммы по следующей формуле:
СД = СДi/ N , где:
СД - степень достижения плановыхзначений индикаторов (показателей) Программы;
N - число индикаторов (показателей) вПрограмме.
2. Степень реализации мероприятий:
СРм =Мф/Мп , где:
СРм - степень реализации мероприятийПрограммы;
Мф - количество мероприятий,выполненных в полном объеме,
из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий,запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятийосуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Программы.
3. Степень соответствиязапланированному уровню расходов:
ССур= Рк/Рп , где:
ССур - степень соответствиязапланированному уровню расходов Программы;
Рк - кассовые расходы на реализациюПрограммы в отчетном году;
Рп - плановые расходы на реализациюПрограммы в отчетном году.
4. Интегральный показательэффективности Программы:
ПЭj =(СДj + СРмj + ССурj)/3 , где:
ПЭj - интегральный показательэффективности Программы;
СДj - степень достижения плановыхзначений индикаторов (показателей) Программы;
СРмj - степень реализации мероприятийПрограммы;
ССурj - степень соответствиязапланированному уровню расходов Программы.
5. Показатель комплекснойэффективности Программы рассчитывается по следующей формуле:
ПКЭ =ПЭj/К , где:
ПКЭ - показатель комплекснойэффективности Программы;
К = 1 (Программа не содержитподпрограмм).
Показатели эффективности Программы,предусмотренные пунктами
1 - 5 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, еслизначение составляет
более 0,95;
- средний уровень эффективности, еслизначение составляет от 0,90
до 0,95;
- низкий уровень эффективности, еслизначение составляет от 0,83
до 0,90.
В остальных случаях эффективностьПрограммы признается неудовлетворительной.».
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к постановлению Правительства
Сахалинскойобласти
| от | 30 декабря 2016 г. | № | 694 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ №2
кгосударственной программе «Развитие сферы культуры в Сахалинской области»
на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 31 июля 2013 г. | № | 394 |
ИНФОРМАЦИЯ
по объектам (мероприятиям)капитальных вложений государственной программы
«Развитие сферы культуры вСахалинской области» на 2014 - 2020 годы
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
|
| Итого по государственной программе | 2014 - 2020 | 5403772,6 |
| 5298324,8 | 105447,8 |
|
| |||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | | 2014 | 757069,7 |
| 750855,3 | 6214,4 |
|
| |||||
| 2015 | 1043684,8 |
| 1039443,0 | 4241,8 |
|
| |||||||
| 2016 | 1379361,7 |
| 1366760,6 | 12601,1 |
|
| |||||||
| 2017 | 624012,3 |
| 616270,4 | 7741,9 |
|
| |||||||
| 2018 | 386695,3 |
| 372695,5 | 13999,8 |
|
| |||||||
| 2019 | 821319,4 |
| 780300,0 | 41019,4 |
|
| |||||||
| 2020 | 391629,4 |
| 372000,0 | 19629,4 |
|
| |||||||
|
| Итого по главному распорядителю бюджетных средств (министерство культуры и архивного дела Сахалинской области) | 2014 - 2020 | 2172136,4 |
| 2112229,5 | 59906,9 |
|
| |||||
| 2014 | 266697,9 |
| 260483,5 | 6214,4 |
|
| |||||||
| 2015 | 330686,5 |
| 326444,7 | 4241,8 |
|
| |||||||
| 2016 | 525698,9 |
| 514039,4 | 11659,5 |
|
| |||||||
| 2017 | 410340,7 |
| 404270,4 | 6070,3 |
|
| |||||||
| 2018 | 105533,7 |
| 100991,5 | 4542,2 |
|
| |||||||
| 2019 | 433175,5 |
| 411300,0 | 21875,5 |
|
| |||||||
| 2020 | 100003,2 |
| 94700,0 | 5303,2 |
|
| |||||||
|
| Итого по главному распорядителю бюджетных средств (министерство строительства Сахалинской области) | 2014 - 2020 | 3231636,2 |
| 3186095,3 | 45540,9 |
|
| |||||
| 2014 | 490371,8 |
| 490371,8 |
|
|
| |||||||
| 2015 | 712998,3 |
| 712998,3 |
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | | 2016 | 853662,8 |
| 852721,2 | 941,6 |
|
| |||||
| 2017 | 213671,6 |
| 212000,0 | 1671,6 |
|
| |||||||
| 2018 | 281161,6 |
| 271704,0 | 9457,6 |
|
| |||||||
| 2019 | 388143,9 |
| 369000,0 | 19143,9 |
|
| |||||||
| 2020 | 291626,2 |
| 277300,0 | 14326,2 |
|
| |||||||
| 1. | Государственная программа «Развитие сферы культуры в Сахалинской области» на 2014 - 2020 годы | ||||||||||||
| 1.1. | Строительство и реконструкция музейного комплекса «А.П.Чехов и Сахалин» г. Александровск-Сахалинский | 014 | Областная | 2014 - 2015/2015 | 265,4 м2 | Приказ ГБУК «Историко-литературный музей «А.П.Чехов и Сахалин» № 148а от 11.11.2013 | 2014 - 2020 | 30160,6 |
| 30160,6 |
|
|
|
| 2014 | 3645,0 |
| 3645,0 |
|
| уровень технической готовности - 14% | |||||||
| 2015 | 26515,6 |
| 26515,6 |
|
| уровень технической готовности - 100% | |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | | | | | | | 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
|
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 1.2. | Реконструкция здания ККЗ «Октябрь» в г. Южно-Сахалинске | 014 | Областная | 2014 - 2015/2016 | 559 мест | Приказ Минкультуры от 24.07.2013 № 45-пр (в ценах 2011 года) | 2014 - 2020 | 378417,0 |
| 378417,0 |
|
|
|
| 2014 | 175000,0 |
| 175000,0 |
|
| уровень технической готовности - 50% | |||||||
| 2015 | 185925,0 |
| 185925,0 |
|
| уровень технической готовности - 61% | |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | | | | | | | 2016 | 17492,0 |
| 17492,0 |
|
| уровень технической готовности - 100% |
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 1.3. | Мемориальный комплекс в г. Южно-Сахалинске в честь 70-летия окончания Второй мировой войны | 014 | Областная | 2014 - 2016/2016 | 500 чел. 4200 м2 | Приказ министерства строительства от 02.12.2013 № 444-у | 2014 - 2020 | 1482044,3 |
| 1482044,3 |
|
|
|
| 2014 | 253399,2 |
| 253399,2 |
|
| уровень технической готовности - 27% | |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | | | | | | | 2015 | 500000,0 |
| 500000,0 |
|
| уровень технической готовности - 55% |
| 2016 | 728645,1 |
| 728645,1 |
|
| уровень технической готовности - 100% | |||||||
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 1.4. | Строительство государственных учреждений культуры и отраслевого образования Колледж искусств в г. Южно-Сахалинске | 014 | Областная | 2017 - 2020/2020 | 300 обучающихся и общежитие на 240 мест | ПИР в 2017 году | 2014 - 2020 | 400000,0 |
| 400000,0 |
|
|
|
| 2014 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | | | | | | | 2017 | 100000,0 |
| 100000,0 |
|
| ПИР - 100% |
| 2018 | 100000,0 |
| 100000,0 |
|
| уровень технической готовности - 50% | |||||||
| 2019 | 100000,0 |
| 100000,0 |
|
| уровень технической готовности - 75% | |||||||
| 2020 | 100000,0 |
| 100000,0 |
|
| уровень технической готовности - 100% | |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 1.5. | Реставрация и приспособление здания по ул. Советской, 3 в г. Корсакове под музей | 014 | Областная | 2016-ПД | 620,3 м2 | Разработка ПД в 2016 году | 2014 - 2020 | 15688,6 |
| 15688,6 |
|
|
|
| 2014 | 4728,9 |
| 4728,9 |
|
| | |||||||
| 2015 | 557,7 |
| 557,7 |
|
| | |||||||
| 2016 | 10402,0 |
| 10402,0 |
|
| разработка ПД - 100% | |||||||
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 1.6. | Областной многофункциональный культурный центр в г. Южно-Сахалинске (изыскательские, проектные работы, заключение сейсмоцентра, кадастровые работы, экспертные работы, строительство) | 014 | Областная | 2014 | Объект | Эскизное проектирование 2014 год | 2014 - 2020 | 8333,2 |
| 8333,2 |
|
|
|
| 2014 | 8333,2 |
| 8333,2 |
|
| эскизное проектирование - 100% | |||||||
| 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 1.7. | Первая очередь строительства. Первый пусковой комплекс. Здание для приготовления и хранения кормов. Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Детская, 4а | 014 | Областная | 2014/2014 | Объект | Приказ ГАУК «Сахалинский зооботанический парк» от 30.04.2013 № 97/1-п | 2014 - 2020 | 27445,5 |
| 27445,5 |
|
|
|
| 2014 | 27445,5 |
| 27445,5 |
|
| уровень технической готовности - 100% | |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | | | | | | | 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
|
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 1.8. | Реконструкция сквера у здания «Чехов-центр» | 014 | Областная | 2014/2014 | Объект | Приказ ОБУ «УКС СО» от 20.09.2013 № 333а-у | 2014 - 2020 | 17820,0 |
| 17820,0 |
|
|
|
| 2014 | 17820,0 |
| 17820,0 |
|
| уровень технической готовности - 100% | |||||||
| 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 1.9. | Строительство Дома культуры в с. Быков | 014 | Муниципальная | 2015 - 2018/2018 | 3500 м2 | Проектно-сметная документация будет разработана в 2016 году | 2014 - 2020 | 131300,0 |
| 130000,0 | 1300,0 |
|
|
| 2014 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2017 | 101000,0 |
| 100000,0 | 1000,0 |
| уровень технической готовности - 57% | |||||||
| 2018 | 30300,0 |
| 30000,0 | 300,0 |
| уровень технической готовности - 100% | |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 1.10. | Строительство центра культурного развития в с. Некрасовка Охинского района | 014 | Муниципальная | 2017 /2017 | 150 мест 1499,0 м2 | ПИР в 2016 году | 2014 - 2020 | 225256,0 |
| 214020,0 | 11236,0 |
|
|
| 2014 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2016 | 2020,0 |
| 2020,0 | 0,0 |
| Разработка ПД - 1%, | |||||||
| 2017 | 12671,6 |
| 12000,0 | 671,6 |
| Разработка ПД 100%, уровень технической готовности - 100% | |||||||
| 2018 | 105282,2 |
| 100000,0 | 5282,2 |
| | |||||||
| 2019 | 105282,2 |
| 100000,0 | 5282,2 |
| | |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 1.11. | Строительство краеведческого музея в пгт. Ноглики | 014 | Муниципальная | 2018 - 2020/2020 | 800 м2 | ПИР в 2018 году | 2014 - 2020 | 258504,4 |
| 235004,0 | 23500,4 |
|
|
| 2014 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 38504,4 |
| 35004,0 | 3500,4 |
| ПИР - 100% | |||||||
| 2019 | 110000,0 |
| 100000,0 | 10000,0 |
| уровень технической готовности - 43% | |||||||
| 2020 | 110000,0 |
| 100000,0 | 10000,0 |
| уровень технической готовности - 100% | |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 1.12. | Строительство Детской школы искусств в г. Александровск-Сахалинский, | 014 | Муниципальная | 2019/2019 | 300 мест | ПИР в 2019 году | 2014 - 2020 | 72861,7 |
| 69000,0 | 3861,7 |
|
|
| 2014 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 72861,7 |
| 69000,0 | 3861,7 |
| ПИР - 100%, уровень технической готовности - 100% | |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 1.13. | Строительство туристско-рекреационной зоны мыса Жонкиер | 014 | Муниципальная | 2020/2020 | 3,4 Га | ПД в 2018 году | 2014 - 2020 | 81626,2 |
| 77300,0 | 4326,2 |
|
|
| 2014 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | | | | | | | 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
|
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 81626,2 |
| 77300,0 | 4326,2 |
| уровень технической готовности - 100% | |||||||
| 1.14. | Разработка проектной документации «Строительство туристско-рекреационной зоны мыса Жонкиер» | 014 | Муниципальная | 2018/2018 | 3,4 Га | ПД в 2018 году | 2014 - 2020 | 7075,0 |
| 6700,0 | 375,0 |
|
|
| 2014 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 7075,0 |
| 6700,0 | 375,0 |
| разработка ПД - 100% | |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 1.15. | Корректировка проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция здания ККЗ «Октябрь» | 044 | Областная | 2014/2014 | Нет | Не требуется | 2014 - 2020 | 321,4 |
| 321,4 |
|
|
|
| 2014 | 321,4 |
| 321,4 |
|
| корректировка ПСД | |||||||
| 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 1.16. | Реконструкция складского помещения с обустройством навеса по адресу: ул. Сахалинская, 155 | 044 | Областная | 2014/2014 | 122,8 м3 | Не требуется | 2014 - 2020 | 1979,9 |
| 1979,9 |
|
|
|
| 2014 | 1979,9 |
| 1979,9 |
|
| уровень технической готовности - 100% | |||||||
| 2015 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | | | | | | | 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
|
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 1.17. | Оснащение технологическим оборудованием «Киноконцертного зала «Октябрь», г. Южно-Сахалинск по объекту: Реконструкция здания ККЗ «Октябрь» в г. Южно-Сахалинске. Осуществление авторского и строительного надзора по объекту: Реконструкция здания ККЗ «Октябрь» в г. Южно-Сахалинске | 044 | Областная | 2014 - 2015/2015 | 559 мест | Приказ Минкультуры от 24.07.2013 № 45-пр (в ценах 2011 года) | 2014 - 2020 | 188100,0 |
| 188100,0 |
|
|
|
| 2014 | 100000,0 |
| 100000,0 |
|
| уровень технической готовности - 53% | |||||||
| 2015 | 88100,0 |
| 88100,0 |
|
| уровень технической готовности - 100% | |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | | | | | | | 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
|
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 1.18. | Реконструкция системы водоснабжения ГБУК «Сахалинский зооботанический парк» (в том числе изыскательские, проектные работы, строительство) | 044 | Областная | 2015/2015 | 16,7 м3/сут. | Приказ ГБУК «Сахалинский зооботанический парк» от 18.09.2014 № 155/1-п | 2014 - 2020 | 1883,8 |
| 1883,8 |
|
|
|
| 2014 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2015 | 1883,8 |
| 1883,8 |
|
| уровень технической готовности - 100% | |||||||
| 2016 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2017 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2018 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2019 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| 2020 | 0,0 |
|
|
|
|
| |||||||
| № пп. | Наименование объекта (мероприятия) | ГРБС | Форма собственности | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | ||||||||||