Постановление Правительства Сахалинской области от 09.12.2016 № 609

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на финансовое
обеспечение (возмещение) затрат по созданию
объектов агропромышленного комплекса

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан вцелях реализации государственной программы Сахалинской области«Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на2016-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской областиот 28.12.2015 № 548, и определяет цели, условия и порядок предоставления ивозврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на финансовое обеспечение(возмещение) части затрат по созданию объектов агропромышленного комплекса(далее - субсидия).

1.2.Главным распорядителем бюджетныхсредств по реализации настоящего Порядка является министерство сельскогохозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.3. Целью предоставления субсидииявляется финансовое обеспечение (возмещение) части текущих затрат юридическихлиц на создание объектовагропромышленного комплекса на территории Курильских островов (далее -объекты), включая птицеводческие фермы, свиноводческие фермы, молочно-товарныефермы, теплицы для круглогодичного производства овощей в защищенном грунте.

2.Категории получателей субсидии

2.1. Субсидия предоставляетсязаявителям, соответствующим следующим критериям:

2.1.1.юридическое лицо является государственным унитарным сельскохозяйственным предприятиемили хозяйственным обществом, в уставном капитале которых доля участияСахалинской области составляет не менее 100 процентов;

2.1.2. осуществление хозяйственнойдеятельности в сфере агропромышленного комплекса.

 

3.Условия предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется впределах средств, доведенных до
Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанныецели на соответствующий год, по результатам отбора проектов по созданиюобъектов.

3.1.1. Для участия в отборе в Министерствов течение текущего года, но не позднее 15 декабря представляются подписанныеили заверенные руководителем предприятия следующие документы:

- заявка по установленнойМинистерством форме;

- бизнес-план проекта, сводныйсметный расчет с положительным
заключением о достоверности сметной стоимости (при наличии);

- график выполнения работ;

- сведения о земельном участке подстроительство объектов и правоустанавливающих документах на его использование(право собственности или долгосрочная аренда).

3.1.2. Отбор проектов осуществляетсяна соответствие следующим критериям:

- уровень обеспеченностимуниципального образования, на территории которого реализуется проект,аналогичной продукцией местного производства - менее 50 процентов;

- срок строительства объектов- неболее 2 лет;

- использование при создании объектовбыстровозводимых конструкций и современных технологий производства продукции.

3.1.3. По итогам рассмотрениядокументов Министерство принимает решение:

- о соответствии или несоответствиипроекта критериям отбора;

- об объеме субсидии, планируемой кпредоставлению.

Решение Министерства оформляетсяпротоколом, который подписывается руководителем Министерства и руководителямиструктурных подразделений Министерства, участвующими в рассмотрении документов.

Министерство уведомляет заявителя орезультатах отбора и принятом решении в течение 5 календарных дней с моментаоформления соответствующего протокола.

3.2.Субсидия предоставляется Министерством в размере не более 99% затрат настроительство объектов, не относящихся к объектам капитального строительства.

3.3. Субсидия предоставляетсязаявителям, соответствующим критериям, указанным в пункте 2.1 настоящегоПорядка, при условии соответствия заявленного объекта критериям отбора.

3.4.Субсидия предоставляется на основании заключенного между
Министерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии(далее - Соглашение).

3.4.1.Форма Соглашения утверждается Министерством в соответствии с положениями,определенными Порядком оценки результативности использования субсидий,предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинскойобласти, утверждаемым Правительством Сахалинской области.

Соглашениезаключается на весь расчетный объем субсидии на заявленный объект строительствав пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитахбюджетных обязательств на указанные цели на текущий год.

3.4.2. Соглашение направляется вадрес получателя субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения осоответствии проекта критериям отбора по результатам рассмотрения документов,указанных в подпункте 3.1.2 настоящего Порядка.

Соглашение должно быть подписанополучателем субсидии в 2-х экземплярах в течение 5 рабочих дней, начиная с датыего получения, и представлено в адрес Министерства.

3.4.3. Соглашение заключаетсяМинистерством при условии соответствия получателя субсидии на первое числомесяца, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- у получателя субсидии должнаотсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- получатель субсидии не долженполучать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальным иправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

3.4.4. Получатель субсидии вправеодновременно с документами на участие в отборе представить в Министерстводокументы, подтверждающие соответствие установленным требованиям:

- документы из территориальныхналоговых и иных внебюджетных
органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплатеналогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные неранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- сведения, подписанные руководителеми заверенные печатью организации, об отсутствии задолженности по перечислениюНДФЛ в бюджет
(с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с началатекущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявка);

- сведения, подписанные руководителеми заверенные печатью организации, об отсутствии поступлений на расчетный счетпредприятия средств из соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

В случае отсутствия данных документовМинистерство в течение
2-х рабочих дней, начиная с даты принятия решения о соответствии проектакритериям отбора, запрашивает их в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

3.4.5. В случае отказа получателемсубсидии от подписания Соглашения или нарушения срока его подписанияМинистерство вправе аннулировать решение о предоставлении субсидии, в связи счем получателю субсидии направляется письменное уведомление.

3.5.Получатель субсидии обязан в течение 5 лет, начиная с года ввода объекта,осуществлять производство сельскохозяйственной продукции на
созданном объекте или по согласованию с Министерством осуществить его передачув аренду или пользование другим лицам.

 

4. Перечень документов, необходимыхдля предоставления
субсидии. Порядок перечисления субсидии

4.1. Дляполучения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 20декабря, представляется заявление по установленной Министерством форме иподписанные или заверенные руководителем предприятия следующие документы:

4.1.1. в части затрат на приобретениематериалов и оборудования на строительство объектов - копии договоров напоставку материалов и оборудования, при наличии - документы о произведеннойпоставке (копии счета-фактуры, товарной накладной или акта приема-передачи);

4.1.2. в части затрат настроительство объектов:

- сводный сметный расчет сположительным заключением о достоверности сметной стоимости (в случае, если непредставлялся в соответствии с подпунктом 3.1.1 настоящего Порядка);

- копия договора подряда навыполнение строительно-монтажных
работ (при наличии);

- справка стоимости выполненных работи затрат по унифицированным формам КС-2, КС-3.

4.2. Для подтверждения целевогоиспользования субсидии получатели субсидии представляют в Министерство:

4.2.1. в течение 10 дней послеполучения субсидии - копию платежного документа, подтверждающего использованиесубсидии и (или) собственных средств на оплату вышеуказанных затрат;

4.2.2. в течение 10 дней с моментапоставки материалов и оборудования на строительство объектов (в случае, если непредставлялись в соответствии с подпунктом 4.1.1 настоящего Порядка) - копиидокументов о произведенной поставке материалов и оборудования (счет-фактура,товарная накладная или акт приема-передачи);

4.2.3. в течение 10 дней с моментазавершения всех работ на объекте - копии акта приемки законченногостроительством объекта по унифицированной форме КС-11.

4.3.Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии,размещаются на официальном сайте Министерства
http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе «Государственная поддержка».

4.4.Министерство осуществляет прием представленных документов в соответствии спунктом 4.1 настоящего Порядка, регистрирует заявление в журнале регистрации.

Рассмотрениепредставленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерствов течение 15 рабочих дней
с даты их регистрации.

Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям,указанным в разделе 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемыхдокументов, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, а также неисполнениеобязательств по заключенному с Министерством Соглашению.

Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляетсводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждаетсяраспоряжением Министерства.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии
Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этомзаявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

4.5. В течение 10 рабочих дней послепринятия решения о предоставлении субсидии Министерство в установленном порядкеосуществляет
перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые вкредитных организациях.

 

5.Порядок возврата субсидии

5.1. В случае нарушения условийпредоставления субсидии, недостоверности представленных документов, отсутствиядокументов для подтверждения целевого использования субсидии средства,составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидииМинистерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

5.3.Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменноготребования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.

5.4. Вслучае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

5.5. Вслучаях, предусмотренных в Соглашении, остатки средств субсидии, неиспользованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущемфинансовом году.

 

6.Порядок оценки результативности использования
предоставленных субсидий

6.1. Эффективностьиспользования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основаниидостижения следующих показателей результативности:

6.1.1.уровень технической готовности объекта;

6.1.2.ввод площадей теплиц (гектаров) или ввод мощностей животноводческих помещений(скотомест, птицемест).

6.2.Положения, касающиеся порядка возврата средств получателями субсидии в случаенарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части выполнения и (или)достижения значений показателей результативности использования субсидии, в томчисле порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата,основания для освобождения получателями субсидии от применения мерответственности за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением,применяются в соответствии с
Порядком оценки результативности использования субсидий, предоставленных наподдержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области, утверждаемымПравительством Сахалинской области.

 

7. Заключительные положения

7.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.

Вцелях подтверждения факта выполнения работ по строительству объекта и (или)ввода объекта в эксплуатацию, достоверности представляемых получателем субсидиидокументов и отчетности Министерство вправе осуществить выезд напроизводственную площадку предприятия-получателя субсидии.

7.2.Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений.

7.3. Решения, принятые Министерствомпо вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы вдосудебном и судебном
порядке в соответствии с действующим законодательством.