Постановление Правительства Сахалинской области от 14.09.2016 № 461
О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области...
правительствосахалинской области
постановление
от 14сентября 2016 г. № 461
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений вгосударственную программу Сахалинской области «Совершенствование системыуправления государственным имуществом
Сахалинской области на 2014- 2020 годы»,
утвержденную постановлением Правительства
Сахалинской области от 18.07.2013 № 354
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Сахалинскойобласти «Совершенствование системы управления государственным имуществомСахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Сахалинской области от01.07.2016 № 338 (далее - государственная программа), изложив ее в новойредакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения вприложение № 1 к государственной программе, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 2 к настоящему
постановлению.
3. Внести изменения вприложение № 2 к государственной программе, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 3 к настоящему
постановлению.
4. Внести изменения вприложение № 4 к государственной программе, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 4 к настоящему
постановлению.
5. Внести изменения вприложение № 5 к государственной программе, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 5 к настоящему
постановлению.
6. Внести изменения вприложение № 7 к государственной программе, заменив:
- вподграфе «всего» цифры «11369767,0» цифрами «11124531,8»;
- вподграфе «2016» цифры «1872986,0» цифрами «1627750,8».
7.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» иразместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области(www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru).
| Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
приложениЕ№ 1
к постановлениюПравительства
Сахалинскойобласти
| от | 14 сентября 2016 г. | № | 461 |
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Сахалинскойобласти
| от | 18 июля 2013 г. | № | 354 |
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
«Совершенствованиесистемы управления
государственным имуществом Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
государственной программыСахалинской
области «Совершенствование системы управления
государственным имуществом Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы»
(далее -Государственная программа)
| Наименование | Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы |
| Ответственный | Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
| Соисполнители Государственной программы | |
| Участники | Министерство строительства Сахалинской области, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, казенное предприятие Сахалинской области «Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области», ОБУ «Управление зданиями Правительства Сахалинской области», агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области |
| Подпрограммы Государственной программы | Не предусмотрены |
| Цели Государственной программы | 1. Формирование оптимального состава и структуры областного государственного имущества, необходимого для выполнения государственных функций областными государственными органами и находящимися в их ведении областными организациями. 2. Совершенствование системы учета и управления 3. Повышение эффективности управления компаниями с участием Сахалинской области, имуществом областной государственной собственности, находящимися в собственности Сахалинской области земельными участками. 4. Создание юридически значимой и экономически обоснованной базы для исчисления имущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использование земельных участков. 5. Создание условий для формирования достоверного единого государственного информационного ресурса в сфере недвижимости. 6. Формирование рынка земель и активизация оборота земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования |
| Задачи Государственной программы | 1. Поэтапное сокращение областных государственных унитарных предприятий, что предполагает их реорганизацию путем присоединения финансово неустойчивых предприятий к финансово устойчивым, преобразование в хозяйственные общества в процессе приватизации. 2. Сокращение доли участия в хозяйственных обществах, деятельность которых не соответствует государственным полномочиям, которые возложены на областные органы государственной власти. 3. Проведение комплекса мероприятий по учету областного государственного имущества, формирование в отношении него полных и достоверных сведений в рамках инвентаризации областного государственного имущества. 4. Завершение мероприятий по оформлению в установленном порядке прав на объекты недвижимости, включая внесение сведений о них в Реестр государственной собственности Сахалинской области. 5. Повышение статуса программ деятельности областных государственных унитарных предприятий, переход на среднесрочное планирование с отражением совершения сделок, направленных на развитие предприятий, в том числе в части совершенствования порядка отчетности и системы премирования руководителей предприятий. 6. Обеспечение рационального и эффективного использования областной государственной собственности. 7. Обеспечение имущественной основы деятельности областных органов государственной власти путем проведения мероприятий по размещению соответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиям к эксплуатации и решению возложенных на органы государственной власти полномочий. 8. Обеспечение поступлений неналоговых доходов в областной бюджет от использования областного государственного имущества. 9. Актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Сахалинской области не реже, чем один раз в пять лет. 10. Проведение работ по описанию местоположения границ муниципальных образований Сахалинской области и передача полученныхданных по землеустройству в виде координатного описания и сведений о границах в государственный кадастр недвижимости. 11. Проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описанием границ земельных участков, формирование ресурса, содержащего сведения о количественном, качественном состоянии и использовании земель |
| Этапы и сроки | Государственная программа реализуется в один этап |
| Объемы | Государственная программа финансируется из областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 11124531,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2145763,6 тыс. рублей; 2015 год - 2620397,7 тыс. рублей; 2016 год - 1627750,8 тыс. рублей; 2017 год - 1179908,8 тыс. рублей; 2018 год - 1150903,6 тыс. рублей; 2019 год - 1198317,3 тыс. рублей; 2020 год - 1201490,0 тыс. рублей |
| Целевые индикаторы Государственной программы и их количественные значения | В период до 2020 года планируется обеспечить достижение значений следующих основных индикаторов 1. Удельный вес объектов недвижимости областной 2. Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областного бюджета от использования областного государственного имущества. 3. Доля муниципальных образований, в отношении которых проведены работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описанием границ земельных участков, от количества муниципальных образований, в отношении которых запланировано проведение указанных работ. 4. Доля муниципальных образований от общего количества муниципальных образований Сахалинской области, на территории которых государственная кадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована в установленные сроки. 5. Доля муниципальных образований, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения, от количества муниципальных образований, в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ. 6. Доля объектов областной государственной собственности, прошедших реконструкцию, от общего количества объектов, запланированных на реконструкцию в настоящей Государственной программе. 7. Доля построенных объектов областной собственности от общего количества объектов, запланированных на строительство в настоящей Государственной программе. 8. Доля разработанных проектных документаций по объектам областной государственной собственности от общего количества проектных документаций по объектам, запланированным на разработку в настоящей Государственной программе. 9. Доля выполненных работ (оказание услуг) для поддержания имущественной основы деятельности органов государственной власти, отвечающих современным требованиям к эксплуатации, от запланированного объема. 10. Доля земельных участков от общего количества земельных участков, учитываемых в реестре областной государственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав. 11. Доля прибыльных областных государственных унитарных предприятий от общего количества областных государственных унитарных предприятий. 12. Выполнение плановых показателей поступлений в бюджет Сахалинской области доходов от аренды земельных участков, находящихся в областной государственной собственности. 13. Доля муниципальных образований, в которых обеспечено хранение и использование архивной документации. 14. Доля территорий опережающего социально-экономического развития, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения границ, от количества территорий опережающего социально-экономического развития, в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ. 15. Доля приобретенных помещений для поддержания имущественной основы деятельности мировых судей Сахалинской области, отвечающих современным требованиям к эксплуатации |
1.Характеристика текущего состояния,
основных проблем сферы реализации
Государственной программы и прогноз развития
Управление областной государственной собственностью является одним изнаправлений деятельности Правительства Сахалинской области, обеспечивающейсоздание условий для реализации государственных полномочий.
Сфера управления областным государственным имуществом охватывает широкийкруг вопросов: создание, реорганизация и ликвидация областных государственныхунитарных предприятий и областных государственных учреждений (далее - областныхорганизаций), передача имущества во владение и пользование, безвозмездные приеми передача имущества на другие уровни собственности, приватизация и отчуждениепо иным основаниям, создание новых объектов и т.д.
В сфере управления областной государственной собственностью создана ипостоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учетобластного государственного имущества на основе примененияпрограммно-технических средств, проводится работа по оформлению государственнойрегистрации прав собственности Сахалинской области на объекты недвижимости.Продолжается процесс оптимизации состава и структуры областногогосударственного имущества, в том числе путем создания, реорганизации,ликвидации областных государственных учреждений и предприятий, приватизации областныхгосударственных унитарных предприятий, а также приема-передачи юридических лици имущественных комплексов при разграничении полномочий между публичнымиуровнями власти. В результате количество государственных унитарных предприятийс 2004 года сократилось на 60 процентов, а количество государственныхучреждений увеличилось в 2,2 раза.
По состоянию на 01 января 2013 года в составе государственной
собственности Сахалинской области года учитывается:
- 39 государственных унитарных предприятий, в т.ч. 1 казенноепредприятие;
- 231 государственное учреждение, в том числе: бюджетных - 102,
казенных (включая органы государственной власти Сахалинской области) - 109,автономных - 20;
- 28 хозяйственных обществ с долей участия Сахалинской области.
Наибольший удельный вес в общей численности областных государственныхунитарных предприятий приходится на долю предприятий отрасли дорожногохозяйства (16) и предприятий торговли фармацевтическими товарами (аптеки) (12).
Структуру областных государственных учреждений составляют:
40 учреждений здравоохранения, 26 учреждений социальной защиты населения, 18учреждений службы занятости населения, 27 образовательных учреждений, 16учреждений культуры, 9 учреждений физической культуры и спорта, 11 учрежденийлесного хозяйства, 16 учреждений сферы противопожарной безопасности, 9учреждений ветеринарной службы, 59 учреждений прочих отраслей.
В Реестр государственной собственности Сахалинской области по
состоянию на 01 января 2013 года включено:
- объектов недвижимости - 2611 единиц общей остаточной стоимостью 41310,7млн. рублей (включая автомобильные дороги);
- движимого имущества - 1072357 единиц общей остаточной стоимостью 6281,1млн. рублей;
- акций хозяйственных обществ - 337862698 штук общей стоимостью 4808,6млн. рублей.
В том числе в составе имущества казны Сахалинской области учитывается:
- объектов недвижимости - 79 единиц общей остаточной стоимостью 215,4млн. рублей;
- движимого имущества - 2649 единиц общей остаточной стоимостью 486,2млн. рублей;
- акций хозяйственных обществ - 337861820 штук общей стоимостью 4807,3млн. рублей.
В собственности Сахалинской области зарегистрировано 826 земельныхучастков общей кадастровой стоимостью 8905,7 млн. рублей.
Государственная регистрация права собственности Сахалинской области накапитальные объекты недвижимости к общему количеству объектов, учитываемых вРеестре государственной собственности Сахалинской области, составляет 52,74%.
Реализация правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение- требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественныххарактеристиках имущества. Наличие правоустанавливающих документов, ведениеединого, полного учета объектов собственности Сахалинской области - важнейшиеусловия управления областной государственной собственностью. Эти условияприобретают особую значимость в процессе оптимизации структуры собственностиСахалинской области.
Процесс управления областной государственной собственностью постоянносовершенствуется, вместе с тем требуется продолжить работу по преодолениюследующих системных проблем:
- наличие в областной государственной собственности имущества, несоответствующего полномочиям Правительства Сахалинской области;
- наличие отдельных недостатков в учете имущества, необходимостьпостоянного совершенствования программного обеспечения;
- отсутствие государственной регистрации прав на ряд объектов областнойгосударственной собственности, в том числе на земельные участки;
- необходимость постоянного совершенствования механизмов управленияобластной государственной собственностью.
В соответствии с приоритетами государственной политики посовершенствованию системы управления государственным имуществом определеныследующие цели управления областным государственным имуществом:
- оптимизация состава и структуры областного государственного имущества,совершенствование системы учета и управления объектами областнойгосударственной собственности, формирование имущественной основы деятельностиобластных органов исполнительной власти, а также иных организаций в случаях,установленных нормативными правовыми актами;
- повышение эффективности управления областным государственнымимуществом, обеспечение открытости и прозрачности управления областнымигосударственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами сучастием Сахалинской области.
Основными прогнозируемыми результатами достижения указанных целей будут:
- сокращение количества областных государственных унитарных предприятий,основанных на праве хозяйственного ведения;
- обеспечение полноты учета всех объектов областного государственногоимущества в Реестре государственной собственности Сахалинской области к 2015году и государственной регистрации прав на них к 2020 году;
- достижение бюджетных показателей по поступлениям средств отиспользования и продажи областного государственного имущества.
Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости натерритории Сахалинской области, чт опозволит в период 2014 - 2020 годов иметьюридически значимую и экономически обоснованную базу для исчисленияимущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использованиеземельных участков.
Проведение работ по описанию местоположения границ муниципальныхобразований Сахалинской области и границ территорий опережающегосоциально-экономического развития позволит:
- осуществить внесение в государственный кадастр недвижимости сведений ограницах муниципальных образований и границах территорий опережающегосоциально-экономического развития, обеспечив повышение качества информационногоресурса в сфере государственного кадастрового учета объектов недвижимости;
- упорядочить административно-территориальное деление территорииСахалинской области в разрезе муниципальных образований, что в свою очередьпозволит оперативно готовить территории для промышленного и жилищногостроительства.
Проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения иземель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктовСахалинской области с координатным описанием границ земельных участковпозволит:
- создать информационный ресурс, содержащий сведения о количественном,качественном состоянии и использовании земель;
- определить местоположение границ и площади земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения по видам разрешенного использования и земельсельскохозяйственного назначения на землях населенных пунктов;
- выявить неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, используемые не поназначению, используемые самовольно;
- повысить эффективность управления землями сельскохозяйственного назначенияи сельскохозяйственного использования органами государственной власти иместного самоуправления Сахалинской области;
- определить возможность предоставления земельных участковзаинтересованным лицам для ведения сельскохозяйственного производства;
- активизировать оборот земель сельскохозяйственного назначения исельскохозяйственного использования.
2.Приоритеты и цели региональной политики
в сфере реализации Государственной программы,
описание основных целей и задач
Государственная программа подготовлена в соответствии с Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, Программой социально-экономического развития Сахалинской областина 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года, утвержденной Законом Сахалинскойобласти от 27.07.2011 № 85-ЗО, федеральными законами, решениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и ПравительстваСахалинской области.
Региональная политика по управлению областным государственным имуществом,в развитие которой положенана стоящая Государственная программа, направлена надостижение следующих целей:
1. Формирование оптимального состава и структуры областногогосударственного имущества, необходимого для выполнения государственных функцийобластными государственными органами и находящимися в их ведении областнымиорганизациями.
2. Совершенствование системы учета и управления объектами областнойгосударственной собственности.
3. Повышение эффективности управления компаниями с участием Сахалинскойобласти, имуществом областной государственной собственности, находящимися всобственности Сахалинской области земельными участками.
4. Создание юридически значимой и экономически обоснованной базы дляисчисления имущественных налогов, а также для начисления арендной платы заиспользование земельных участков.
5. Создание условий для формирования достоверного единогогосударственного информационного ресурса в сфере недвижимости.
6. Формирование рынка земель и активизация оборота земельсельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования.
Цель 1.Формирование оптимального состава
областного государственного имущества, необходимого
для выполнения государственных функций
областными государственными органами и находящимися
в их ведении областными организациями
На протяжении последних лет проводится последовательная политика пооптимизации состава и структуры областного государственного имущества путемпоследовательного сокращения количества областных государственных унитарныхпредприятий через приватизацию, реорганизацию, ликвидацию, а также приватизациюнаходящихся в областной государственной собственности акций (долей)хозяйственных обществ и другого имущества, не участвующего в реализацииполномочий областных органов исполнительной власти.
Так, для достижения эффективной работы государственных унитарныхпредприятий, сокращения их убыточности в 2012 году проведена реорганизация пятипредприятий аптечной сферы путем присоединения к
ГУ ОТП «Фармация». До 2018 года планируется проведение реорганизации
9 государственных унитарных предприятий путем присоединения к
ГУ ОТП «Фармация».
В рамках реализации программы приватизации областного государственногоимущества в 2012 году в открытые акционерные общества со
100-процентным пакетом акций, принадлежащим Сахалинской области,
преобразованы три государственных унитарных предприятия.
В соответствии с прогнозным планом приватизации государственногоимущества области на 2013 год и перспективным планом приватизациигосударственного имущества на 2014-2015 годы, утвержденными распоряжениемПравительства Сахалинской области от 14.06.2012 № 431-р, планируются кпреобразованию в открытые акционерные общества 9 государственных
унитарных предприятий.
После проведения мероприятий по реорганизации и приватизации
областных государственных унитарных предприятий общее количество их сократитсядо 20, в том числе количество предприятий аптечной сферы будет доведено до 3,количество предприятий дорожной деятельности – до 14, из сельскохозяйственныхпредприятий планируется сохранить ГУСП «Птицефабрика «Островная».
Оптимизация состава областного государственного имущества включает в себяи сокращение количества открытых акционерных обществ с участием Сахалинскойобласти, не являющихся необходимыми для осуществления полномочий, определенныхзаконодательством Российской Федерации и
Сахалинской области, путем продажи государственных пакетов акций. Также будетзавершена работа по исключению из Реестра государственной собственностиСахалинской области юридических лиц, длительное время не осуществляющихфинансово-хозяйственную деятельность.
Основными задачами и мероприятиями для достижения цели по оптимизациисостава и структуры областного государственного имущества будут:
- поэтапное сокращение областных государственных предприятий, чтопредполагает их реорганизацию путем присоединения финансово неустойчивыхпредприятий к финансово устойчивым, преобразование в хозяйственные общества впроцессе приватизации;
- сокращение доли участия в хозяйственных обществах, деятельность которыхне соответствует государственным полномочиям, которые возложены на областныеорганы государственной власти.
Ожидаемыми результатами достижения цели являются:
- достижение оптимального состава областных государственных унитарныхпредприятий, хозяйственных обществ с участием Сахалинской области;
- приведение состава имущества областной государственной собственности всоответствие с государственными полномочиями областных органов государственнойвласти.
Цель 2.Совершенствование системы учета и управления
объектами областной государственной собственности
Необходимым условием эффективного управления областным государственнымимуществом является наличие полных и достоверных сведений о структуре исостоянии областного государственного имущества. Учет областного государственногоимущества ведется в Реестре государственной собственности Сахалинской области впостоянном режиме, на основании данных, представляемых государственнымиунитарными предприятиями, государственными учреждениями и органамигосударственной власти Сахалинской области.
Полный, своевременный и достоверный учет объектов областнойгосударственной собственности обеспечивается путем совершенствованиякомпьютерного программного продукта. В этих целях осуществляется анализ работыи постоянное обновление автоматизированной системы «Имущество»,
в которой ведется Реестр государственной собственности Сахалинской
области.
Кроме того, обновление программного продукта приведет к сокращениювременных издержек при получении соответствующей информации из Реестра государственнойсобственности Сахалинской области и в полной мере обеспечит индивидуализацию иидентификацию объектов областной государственной собственности, а такжеэлектронное взаимодействие по оказанию государственных услуг.
Одним из направлений обеспечения полного и достоверного учета являетсярегистрация прав собственности Сахалинской области и вещных прав на объектынедвижимости областного уровня собственности.
В связи с тем, что не все сооружения подлежат технической инвентаризациии последующей регистрации, планируется внесение дополнительной информации вавтоматизированную систему «Имущество» в части разделения «Сооружений» накапитальные (подлежащие технической инвентаризации с последующейгосударственной регистрацией прав) и некапитальные (движимые).
По состоянию на 01 января 2013 года общее количество объектовнедвижимости, учитываемых в Реестре государственной собственности Сахалинскойобласти, составляет 2611 единиц, в том числе 1569 зданий (помещений), из нихзарегистрировано право государственной собственности Сахалинской области на1010 зданий (помещений), что составляет 64,3%,
и 527 капитальных сооружений, из них зарегистрировано право на 95 сооружений,что составляет 18%.
Кроме того, планируется обновление программного обеспечения
в части возможности формирования отчетности по количеству проведеннойтехнической инвентаризации объектов недвижимости с привязкой к регистрациивещных прав на объекты недвижимости (оперативное управление и хозяйственноеведение).
Ежегодно в период 2014 - 2020 годов планируется проведение работ погосударственной регистрации права с целью доведения количествазарегистрированных прав государственной собственности Сахалинской области наздания (помещения) до 100 процентов.
В настоящее время в рамках реализации перехода к оказанию государственныхуслуг в электронном виде на сайте министерства имущественных и земельныхотношений Сахалинской области размещены 9 административных регламентов, в томчисле и по оказанию в электронном виде государственной услуги по выдаче информациииз Реестра государственной собственности Сахалинской области.
Близок к завершению процесс формирования областного земельного фонда,включающий в себя земельные участки под объектами недвижимости областнойгосударственной собственности. Работы по завершению планируется проводить всвязи с приемом имущества от Российской Федерации,
муниципальных образований, оформлением права областной собственности наземельные участки, находящиеся в фактическом пользовании у областныхпредприятий сельского хозяйства, у областных государственных учреждений лесногохозяйства и здравоохранения, а также с преобразованием существующих земельныхучастков областной собственности (раздел, образование, перераспределение) длявовлечения в хозяйственный оборот вновь образованных земельных участков.Ожидается, что до 2020 года право областной собственности будет оформлено ещена 160 участков. Общее количество участков в составе областного земельногофонда будет составлять
порядка 986.
Основными задачами и мероприятиями для достижения цели по
данному направлению являются:
- проведение комплекса мероприятий по учету областного государственногоимущества, формирование в отношении него полных и достоверных сведений в рамкахинвентаризации областного государственного имущества;
- завершение мероприятий по оформлению в установленном порядке прав наобъекты недвижимости, включая внесение сведений о них в Реестр государственнойсобственности Сахалинской области;
- обеспечение рационального, эффективного использования находящихся вобластной государственной собственности земельных участков.
Ожидаемыми результатами достижения цели являются:
- обеспечение полноты учета всех объектов областного государственногоимущества в Реестре государственной собственности Сахалинской области к 2015году и государственной регистрации прав на них к 2020 году;
- завершение процесса формирования областного земельного фонда.
Цель 3.Повышение эффективности управления компаниями
с участием Сахалинской области, имуществом областной
государственной собственности, находящимися в собственности
Сахалинской области земельными участками
В качестве приоритетного направления государственной политики в течениепоследних лет осуществляются мероприятия, направленные на повышениеэффективности управления компаниями с участием Сахалинской области.
Реализация этого направления планируется за счет качественногопланирования программ деятельности (бизнес-планов) областных государственныхунитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием Сахалинской области,повышения статуса данных программ с отражением в них совершения сделок,направленных на выполнение мероприятий по развитию предприятий и хозяйственныхобществ, а также усиления мер контроля и
координации принимаемых решений, в том числе при осуществлении финансово-хозяйственнойдеятельности.
В этих целях постановлением Правительства Сахалинской области
от 25.10.2010 № 515 «О мерах по повышению эффективности управлениягосударственными унитарными предприятиями Сахалинской области» утвержденытиповая форма Программы деятельности областного государственного унитарногопредприятия, а также показатели экономической
эффективности деятельности предприятия.
Приняты правовые нормативные акты по максимизации части чистой прибылиобластных государственных унитарных предприятий, упорядочению системы оплатытруда руководителей.
Ежегодно результаты финансово-хозяйственной деятельности государственныхунитарных предприятий рассматриваются на заседаниях межведомственной балансовойкомиссии при Правительстве Сахалинской области, утвержденной постановлениемадминистрации Сахалинской области
от 26.05.2008 № 138-па.
Управление хозяйственными обществами осуществляется через представителейСахалинской области в органах управления и контроля в соответствии с Порядкомдеятельности представителей Сахалинской области в органах управления и контроляхозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственнойсобственности Сахалинской области, утвержденным постановлением ПравительстваСахалинской области от 08.09.2010 № 426. Данным порядком предусмотренаотчетность о деятельности представителей, включающая, в том числе, показателифинансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества.
Важной составляющей достижения цели эффективного управления областнымгосударственным имуществом является обеспечение действенного управленияобъектами областной государственной собственности, закрепленными за областнымиорганизациями, имуществом, составляющим казну Сахалинской области, а такженаходящимися в собственности Сахалинской области земельными участками.
Реализация этого направления осуществляется за счет повышенияэффективности управления объектами недвижимости, временно не используемыми вхозяйственном обороте государственных унитарных предприятий и государственныхучреждений, а также имущества казны Сахалинской области, путем передачи варенду, проведения мероприятий по созданию материальной основы для реализациигосударственных полномочий Сахалинской области, размещения соответствующихорганизаций в зданиях, отвечающих современным требованиям к эксплуатации ирешению возложенных на областные государственные органы власти полномочий.
По состоянию на 01 января 2013 года различными организациями областногоуровня собственности переданы на условиях аренды 29175 кв. метров нежилыхпомещений. В целях повышения эффективности использования переданного в арендуимущества ежегодно пересматривается на основе рыночной оценки базовая ставкагодовой арендной платы за один квадратный метр нежилых помещений. Всоответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 15.02.2013 №64 базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв. метр нежилых помещений,находящихся в областной государственной собственности с 01 апреля 2013 года,составляет 11490 рублей, против 10000 рублей действующей ранее. Расчет аренднойплаты за пользование нежилыми помещениями осуществляется по методике,утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 21.04.2006 №97-па, передача иного имущества осуществляется по рыночной стоимости. Вслучаях, установленных законом, передача имущества в аренду осуществляется наторгах. Так, из общего количества действующих договоров аренды по результатамторгов заключено 5 договоров. В 2014 - 2020 годах при окончании срокадействующих договоров аренды планируется проведение торгов на заключение 19договоров.
Из 826 земельных участков, находящихся в собственности Сахалинскойобласти, 88 процентов (19804 га) предоставлены на праве постоянного(бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования и 12процентов (762,5 га) предоставлены в аренду. Арендная плата за 2012 годсоставила 7,1 млн. рублей. Рост доходов от арендной платы земельных участковпредполагается за счет изменений, вносимых в региональное законодательство(применение коэффициентов инфляции прошлых лет), проведения актуализациикадастровой оценки категорий земель.
Несмотря на наличие временно неиспользуемых помещений областнымигосударственными унитарными предприятиями и областными государственнымиучреждениями, имеется дефицит объектов областной государственной собственностидля размещения областных государственных органов власти, некоммерческихорганизаций областного уровня собственности. В ряде случаев здания и сооружениянаходятся в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения капитальногоремонта и модернизации.
Основными задачами по обеспечению эффективности и прозрачности управленияобластными государственными унитарными предприятиями, усилению контроля за ихфинансово-хозяйственной деятельностью, а также обеспечению действенногоуправления объектами областной государственной собственности, закрепленными заобластными организациями, имуществом, составляющим казну Сахалинской области, инаходящимися в собственности Сахалинской области земельными участками являются:
- повышение статуса программ деятельности областных государственныхунитарных предприятий, переход на среднесрочное планирование с отражениемсовершения сделок, направленных на развитие предприятий, в том числе в частисовершенствования порядка отчетности и системы премирования руководителейпредприятий;
- обеспечение рационального и эффективного использования областнойгосударственной собственности;
- обеспечение поступлений неналоговых доходов в областной бюджет отиспользования областного государственного имущества;
- обеспечение имущественной основы деятельности областных органовгосударственной власти путем проведения мероприятий по размещениюсоответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиям кэксплуатации и решению возложенных на органы власти полномочий.
Ожидаемыми результатами достижения цели являются:
- формирование прозрачной и действенной системы управления
областным государственным имуществом;
- обеспечение надлежащего размещения областных государственных органоввласти и областных организаций.
Цель 4.Создание юридически значимой и экономически
обоснованной базы для исчисления имущественных налогов,
а также для начисления арендной платы за использование
земельных участков
В основу указанной цели входит проведение государственной кадастровойоценки на территории Сахалинской области в целях создания достоверногоисточника о стоимости объектов недвижимости путем актуализации в установленныезаконом сроки кадастровой стоимости земельных участков, расположенных натерритории Сахалинской области.
В соответствии с Федеральным стандартом оценки «Определение кадастровойстоимости (ФСО № 4)», утвержденным приказом Минэкономразвития России от22.10.2010 № 508, под кадастровой стоимостью понимается установленная впроцессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объектанедвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможностиопределения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость,определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии сзаконодательством об оценочной деятельности.
Кадастровая оценка земельных участков - совокупность административных итехнических действий по установлению кадастровой стоимости земельных участковадминистративно-территориального образования в границах оценочных зон посостоянию на определенную дату. Оценка осуществляется на основе комплексногодоходного, сравнительного и затратного подходов, с использованием информации осделках на рынке земли и иной недвижимости, уровне арендной платы и доходностииспользования земельных участков. В процессе оценки проводится анализрентообразующих факторов, включая качество и местоположение земельных участков,проведенные на них улучшения, уровень социального и инженерно-транспортногообустройства территории и др.
Государственная кадастровая оценка проводится в соответствии со статьями24.12 - 24.17 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочнойдеятельности» по решению исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъектаРоссийской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чемодин раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем одинраз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, посостоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
В 2012-2013 годах на территории Сахалинской области за счет средствобластного бюджета была проведена актуализация государственной кадастровойоценки земельных участков в составе:
- земель населенных пунктов (по состоянию на 01.01.2012);
- земель сельскохозяйственного назначения (по состоянию
на 01.01.2012);
- земель водного фонда (по состоянию на 01.01.2012);
- земель лесного фонда (по состоянию на 01.01.2013);
- земель садоводческих, огороднических и дачных объединений (по
состоянию на 01.01.2013).
В 2014 году завершены работы по государственной кадастровой оценке земельособо охраняемых территорий и объектов (посостоянию на 01.11.2013).
В 2015 году завершены работы по государственной кадастровой оценке:
- земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности,земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (по состояниюна 01.11.2013);
- земель водного фонда (по состоянию на 01.01.2015);
- земель населенных пунктов (по состоянию на 01.01.2015).
В связи с утверждением приказом Минэкономразвития России
от 01.11.2013 № 648 Порядка формирования и предоставления перечня объектовнедвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в настоящее времянедопустимо формирование указанного перечня, а также проведение кадастровойоценки отдельно для земельных участков в составе садоводческих, огородническихи дачных объединений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения,и для прочих земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственногоназначения.
С учетом сроков ранее проведенных работ по оценке и требованийдействующего законодательства в период до 2020 года необходимо переоценитьземли следующих категорий:
- земли сельскохозяйственного назначения на территории Сахалинскойобласти;
- земли лесного фонда на территории Сахалинской области;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, землиобороны, безопасности и земли иного специального назначения на территорииСахалинской области;
- земли особо охраняемых территорий и объектов на территории Сахалинскойобласти;
- земли водного фонда на территории Сахалинской области;
- земли населенных пунктов на территории Сахалинской области.
Экономическое и социальное значение результатов выполняемых работ поопределению кадастровой стоимости земельных участков в составе земельСахалинской области заключается не только в потенциальном увеличении налоговыхи неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней, но и в стимулированииземлепользователей к эффективному использованию и управлению земельнымиучастками.
Основной задачей для достижения указанной цели является такжеактуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости (зданий, помещений,сооружений, объектов незавершенного строительства) на территории Сахалинскойобласти не реже чем один раз в пять лет.
Ожидаемым результатом достижения цели является формирование юридическизначимой и экономически обоснованной базы для исчисления имущественных налогов,а также для начисления арендной платы за использование земельных участков.
Цель 5.Создание условий для формирования
достоверного единого государственного
информационного ресурса в сфере недвижимости
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р,
формирование институциональной среды невозможно без развития рынков земли инедвижимости и обеспечения равной защиты прав собственности на объектынедвижимости для всех участников рынка.
План мероприятий («дорожная карта») «Повышение качества государственныхуслуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества игосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 №2236-р (далее - План), предусматривает повышение достоверности сведений Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,государственного кадастра недвижимости и созданного в будущем путем ихобъединения Единого государственного реестра недвижимости. В результате этойдеятельности к 2018 году планируется создание единого государственногоинформационного ресурса в сфере недвижимости, что позволит снизить рискиопераций на рынке недвижимости и повысить капитализацию активов, что неизбежноулучшит инвестиционный климат в Российской Федерации.
Одним из первоочередных мероприятий, проведение которых необходимо дляформирования достоверного (качественного и полного) информационного ресурса всфере недвижимости, является внесение в государственный кадастр недвижимостиграниц муниципальных образований в виде координатного описания.
В соответствии с пунктом 36 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов власти субъектов
Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектаРоссийской Федерации относится решение вопросов определения границмуниципальных образований.
Мероприятия по внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений ограницах муниципальных образований включены в пункт 20 Плана и мероприятияпункта 24 приложения № 3 к федеральной целевой программе «Развитие единойгосударственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости(2014 - 2019 годы)», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.10.2013 № 903.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.03.2016 № 200 и№ 201 на территории Сахалинской области созданы территории опережающего социально-экономическогоразвития «Горный воздух» и «Южная».
Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственномкадастре недвижимости» установлена обязанность направления органамигосударственной власти в орган кадастрового учета документов, необходимых длявнесения в государственный кадастр недвижимости сведений, в том числе о зонах сособыми условиями использования территорий,
а также особых экономических зонах.
Обязательным приложением к документам (содержащимся в таких документахсведениям), направляемым в орган кадастрового учета, является описаниеместоположения границ таких зон, подготовленное в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» для описанияместоположения границ объекта землеустройства, то есть карта (план) объектаземлеустройства, форма которой, а также требования к составлению которойутверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 №621.
Основной задачей для достижения цели по данным направлениям являетсяпроведение работ по описанию местоположения границ муниципальных образованийСахалинской области и передача полученныхданных по землеустройству в видекоординатного описания и сведений о границах в государственный кадастрнедвижимости.
Ожидаемыми результатами достижения цели являются:
- внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границахмуниципальных образований и границах территорий опережающегосоциально-экономического развития, обеспечение повышение качестваинформационного ресурса в сфере государственного кадастрового учета объектовнедвижимости;
- уточнение и закрепление территориальной принадлежности земельныхучастков за определенными муниципальными образованиями, упорядочениеадминистративно-территориального деления территории Сахалинской области вразрезе муниципальных образований;
- исполнение федерального законодательства в части полномочий субъекта поопределению границ муниципальных образований.
Цель 6.Формирование рынка земель и активизация
оборота земель сельскохозяйственного назначения
и сельскохозяйственного использования
Одним из важных направлений работы Правительства Сахалинской областиявляется работа с землями сельскохозяйственного назначения исельскохозяйственного использования.
Для того чтобы управлять землями необходима актуальная и точнаяинформация об их количестве и качестве, собственниках и землепользователях,зарегистрированных правах и других характеристиках.
Наличие актуальной и достоверной информации обо всех земельных участкахсельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования наземлях населенных пунктов, о состоянии их целевого использования являетсяосновой для эффективного управления земельными ресурсами Сахалинской области,повышения доходности бюджетов всех уровней от использования (продажи и сдачи варенду) земельных ресурсов, способствует решению задач по выбору и приобретениюземель для реализации инвестиционных проектов.
Настоящая Государственная программа направлена на совершенствованиепроцессов учета и управления землями сельскохозяйственного назначения исельскохозяйственного использования Сахалинской области с целью повышенияэффективности функционирования экономики Сахалинской области, государственногоуправления и местного самоуправления путем создания информационного ресурса,содержащего сведения о количественном, качественном состоянии и использованииземель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использованияна землях населенных пунктов, составления координатного описания земельныхучастков для последующего проведения государственного кадастрового учета вмассовом порядке в соответствии с требованиями законодательства.
Подпунктом 10 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» кполномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации попредметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно засчет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится в том числерешение вопросов планирования использования земель сельскохозяйственногоназначения.
Планирование использования земель является одним из мероприятийземлеустройства (статья 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «Оземлеустройстве»).
Проведению землеустройства предшествует инвентаризация земель (статья 9Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»).
Инвентаризация земель проводится для выявления неиспользуемых,нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не всоответствии с разрешенным использованием земельных участков, другиххарактеристик земель (статья 13 Федерального закона от 18.06.2001
№ 78-ФЗ «О землеустройстве»).
Результатом инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения иземель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов будетявляться, в том числе, перечень земельных участков, используемых и неиспользуемых по назначению, и их координатное описание.
Отсутствие данных о границах таких участков не позволяет определитьсвободные от прав земли, которые возможно вовлечь в хозяйственный оборот, чтосдерживает подготовку планирования земель сельскохозяйственного назначения исельскохозяйственного использования, а также реализацию масштабныхинвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства.
Основной задачей для достижения цели по данному направлению являетсяпроведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земельсельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинскойобласти с координатным описанием границ земельных участков, формированиересурса, содержащего сведения о количественном, качественном состоянии ииспользовании земель.
Ожидаемыми результатами достижения цели являются:
- информационный ресурс, содержащий сведения о количественном,качественном состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначенияи земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов;
- выявление неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, используемых непо назначению, используемых самовольно;
- определение (уточнение) местоположения границ земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственногоиспользования на землях населенных пунктов;
- повышение эффективности управления землями сельскохозяйственногоназначения и сельскохозяйственного использования органами государственнойвласти и местного самоуправления Сахалинской области;
- исполнение федерального законодательства в части решения вопросовпланирования использования земель сельскохозяйственного назначения.
3.Прогноз конечных результатов
Государственной программы
По итогам реализации Государственной программы планируется
достижение следующих конечных результатов:
- оптимизации состава и структуры государственного имущества,
необходимого для обеспечения полномочий, возложенных на областные
органы государственной власти;
- ограничение расширения государственного сектора экономики, в том числепутем замещения прямого участия государства в экономике;
- обеспечение полноты учета всех объектов областного государственногоимущества в Реестре государственной собственности Сахалинской области к 2015году и государственной регистрации прав на них к 2020 году.
Удельный вес объектов недвижимости областной государственнойсобственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числеобъектов недвижимости областной государственной собственности будет составлятьв 2020 году 100,0%;
- проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости натерритории Сахалинской области, что позволит в период до 2020 года иметьюридически значимую и экономически обоснованную базу для исчисленияимущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использованиеземельных участков;
- проведение работ по описанию местоположения границ муниципальныхобразований Сахалинской области и границ территорий опережающегосоциально-экономического развития и внесение сведений о границах муниципальныхобразований Сахалинской области и границах территорий опережающегосоциально-экономического развития в государственный кадастр недвижимостипозволит повысить качество информационного ресурса в сфере государственногокадастрового учета;
- формирование имущественной основы деятельности органов государственнойвласти Сахалинской области, а также иных организаций областной формысобственности, необходимой для выполнения задач и реализации полномочий,возложенных на областные государственные органы;
- проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения иземель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктовСахалинской области, формирование информационного ресурса, содержащего сведенияо количественном, качественном состоянии и использовании земель; составлениекоординатного описания земельных участков.
4. Срокии этапы реализации
Государственнойпрограммы
Государственную программу предполагается реализовать в один этап
в течение 2014 - 2020 годов.
5.Перечень мероприятий
Государственной программы
Задачи Государственной программы будут решаться путем осуществлениясистемы следующих основных мероприятий:
1. Оптимизация состава областного государственного имущества.
Данное мероприятие планируется осуществлять путем последовательногосокращения количества областных государственных унитарных предприятий черезпреобразование ОГУП в иные организационно-правовые формы, в т.ч.акционирование, формирования и реализации приватизационных процессов.
2. Совершенствование системы учета объектов областной государственнойсобственности.
Достижение задачи Государственной программы в рамках данного мероприятиябудет осуществляться через совершенствование ведения реестра государственнойсобственности Сахалинской области путем обновления программного продукта,регистрацию прав собственности Сахалинской области и вещных прав на объектынедвижимости областного уровня собственности, проведение оценки имущества,регулирование имущественных отношений.
3. Создание условий для повышения эффективности управления
областным государственным имуществом через осуществление системы
следующих мероприятий:
- формирование и внедрение системы экономического мониторинга и контроляза деятельностью ОГУП и хозяйственных обществ с участием
Сахалинской области;
- обеспечение государственной регистрации прав Сахалинской области наземельные участки, а также повышения эффективности их целевого
использования;
- повышение эффективности и прозрачности передачи областного
государственного имущества в аренду;
- формирование имущественной основы деятельности областных органовисполнительной власти, а также иных организаций областной формы собственности вслучаях, установленных нормативными правовыми актами, в том числе путемразмещения соответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиямк эксплуатации и решению возложенных на областные государственные органы властиполномочий;
- организация проведения проверок эффективности использования
областного государственного имущества;
- обеспечение хранения и выдачи по запросам заинтересованных лиц архивнойдокументации, хранившейся по состоянию на 01 января 2013 года в органах иорганизациях по государственному техническому учету и (или) техническойинвентаризации.
4. Создание условий для исчисления имущественных налогов и начисленияарендной платы за использование земельных участков путем проведениягосударственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территорииСахалинской области.
5. Повышение качества информационного ресурса в сфере государственногокадастрового учета через осуществление мероприятий по проведению работ поописанию местоположения границ муниципальных образований Сахалинской области играниц территорий опережающего социально-экономического развития.
Оказание областными государственными учреждениями государственных услуг(работ) в рамках Государственной программы не предусмотрено.
Участие органов местного самоуправления в реализации Государственнойпрограммы не предусмотрено.
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных,научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов вреализации Государственной программы не предполагается.
Информация о мероприятиях Государственной программы приведена вприложении № 1 к настоящей Государственной программе.
Информация по объектам капитального строительства приведена в приложении№ 2 к настоящей Государственной программе.
6. Формирование рынка земель и активизация оборота земельсельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования.
Оказание областными государственными учреждениями государственных услуг(работ) в рамках Государственной программы не предусмотрено.
Участие органов местного самоуправления в реализации Государственнойпрограммы не предусмотрено.
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных,научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов вреализации Государственной программы не предполагается.
Информация о мероприятиях Государственной программы приведена вприложении № 1 к настоящей Государственной программе.
6. Характеристикамер правового регулирования
Государственной программы
В целях создания правовых основ для достижения целей и задачГосударственной программы предусмотрена разработка проектов законов Сахалинскойобласти, проектов правовых актов Правительства Сахалинской области, проектовприказов министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области,перечень которых приведен в приложении № 3 к настоящей Государственнойпрограмме. При этом данный перечень не является исчерпывающим и будет актуализироватьсяв ходе реализации
Государственной программы.
7.Перечень целевых индикаторов (показателей)
Государственнойпрограммы
Для оценки эффективности мероприятий Программы используются следующиеиндикаторы:
1. Доля реорганизованных финансово неустойчивых государственных унитарныхпредприятий от общего числа выявленных финансово неустойчивых государственныхунитарных предприятий (процентов).
2. Доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытыеакционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственныхунитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации (процентов).
3. Доля хозяйственных обществ, находящихся в областной государственнойсобственности, акции (доли) которых приватизированы, от общего числахозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности,включенных в прогнозный план приватизации (процентов).
4. Удельный вес объектов недвижимости областной государственнойсобственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числеобъектов недвижимости областной государственной собственности, учитываемых вреестре государственной собственности Сахалинской области (процентов).
5. Доля земельных участков от общего количества земельных участков,учитываемых в реестре областной государственной собственности, прошедшихгосударственную регистрацию прав (процентов).
6. Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областногобюджета от использования областного государственного имущества (процентов).
7. Выполнение плановых показателей поступлений в бюджет Сахалинскойобласти доходов от аренды земельных участков, находящихся в областнойгосударственной собственности (процентов).
8. Доля муниципальных образований от общего количества муниципальныхобразований Сахалинской области, на территории которых государственнаякадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована в установленныесроки (процентов).
9. Доля муниципальных образований, в отношении которых проведены работыпо описанию местоположения границ, от количества муниципальных образований, вотношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположенияграниц (процентов).
10. Доля выполненных работ (оказание услуг) для поддержания имущественнойосновы деятельности органов государственной власти, отвечающих современнымтребованиям к эксплуатации, от запланированного объема (процентов).
11. Доля разработанных проектных документаций по объектам областнойгосударственной собственности от общего количества проектных документаций,запланированных на разработку в настоящей Государственной программе(процентов).
12. Доля объектов областной государственной собственности, прошедшихреконструкцию, от общего количества объектов, запланированных на реконструкциюв настоящей Государственной программе (процентов).
13. Доля построенных объектов областной государственной собственности отобщего количества объектов, запланированных на строительство в настоящейГосударственной программе (процентов).
14. Доля прибыльных областных государственных унитарных предприятий отобщего количества областных государственных унитарных предприятий (процентов).
15. Доля муниципальных образований, в отношении которых проведены работыпо инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земельсельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинскойобласти с координатным описанием границ земельных участков, от количествамуниципальных образований, в отношении которых запланировано проведениеуказанных работ (процентов).
16. Доля муниципальных образований, в которых обеспечено хранение ииспользование архивной документации (процентов).
17. Доля территорий опережающего социально-экономического развития, вотношении которых проведены работы по описанию местоположения границ, отколичества территорий опережающего социально-экономического развития, вотношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположенияграниц (процентов).
18. Доля приобретенных помещений для поддержания имущественной основыдеятельности мировых судей Сахалинской области, отвечающих современнымтребованиям к эксплуатации (процентов).
Целевые значения показателей (индикаторов) по годам действия
Государственной программы изложены в приложении № 4 к настоящей
Государственной программе.
8.Обоснование состава и значений
соответствующих целевых индикаторов
(показателей) Государственной программы
Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы соответствуютее приоритетам, целям и задачам.
Перечень индикаторов Государственной программы носит открытый характер ипредусматривает возможность корректировки в случае потери информативностипоказателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новыхтехнологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющихна развитие соответствующих сфер экономической деятельности. Индикаторыотражают основные направления деятельности ответственного исполнителя иучастников Государственной программы.
Индикаторами (показателями) Государственной программы являются:
1. Доля реорганизованных финансово неустойчивых государственных унитарныхпредприятий от общего числа выявленных финансово неустойчивых государственныхунитарных предприятий (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Крп/Коб) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю реорганизованных финансовонеустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа выявленныхфинансово неустойчивых государственных унитарных предприятий (процентов);
Крп - количество реорганизованных финансово неустойчивых унитарныхпредприятий (единиц);
Коб - общее число выявленных финансово неустойчивых государственныхунитарных предприятий (единиц).
2. Доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в открытыеакционерные общества в процессе приватизации, от общего числа государственныхунитарных предприятий, включенных в прогнозный план приватизации (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кпп/Коб) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю государственных унитарныхпредприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в процессеприватизации (процентов);
Кпп - количество государственных унитарных предприятий, преобразованных воткрытые акционерные общества в процессе приватизации
(единиц);
Коб - общее число государственных унитарных предприятий,
включенных в прогнозный план приватизации (единиц).
3. Доля хозяйственных обществ, находящихся в областной государственнойсобственности, акции (доли) которых приватизированы, от общего числахозяйственных обществ, находящихся в областной государственной собственности,включенных в прогнозный план приватизации (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кпо/Коб) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю хозяйственных обществ, находящихся вобластной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы,от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областной государственнойсобственности, включенных в прогнозный план приватизации (процентов);
Кпо - количество хозяйственных обществ, находящихся в областнойгосударственной собственности, акции (доли) которых приватизированы (единиц);
Коб - общее число хозяйственных обществ, находящихся в областнойгосударственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации(единиц).
4. Удельный вес объектов недвижимости областной государственнойсобственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числеобъектов недвижимости областной государственной собственности, учитываемых вреестре государственной собственности Сахалинской области (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Ксп/Коб) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий удельный вес объектов недвижимостиобластной государственной собственности, прошедших государственную регистрациюправ собственности Сахалинской области, в общем числе объектов недвижимости,учитываемых в реестре государственной собственности Сахалинской области(процентов);
Ксп - количество объектов недвижимости областной государственнойсобственности, в отношении которых проведена государственная регистрация правсобственности Сахалинской области (на основании свидетельств
о регистрации прав) (единиц);
Коб - общее количество объектов недвижимости областной государственнойсобственности, учтенных в реестре государственной собственности Сахалинскойобласти (на основании выписок из реестра государственной собственностиСахалинской области) (единиц).
5. Доля земельных участков от общего количества земельных участков,учитываемых в реестре областной государственной собственности, прошедшихгосударственную регистрацию прав (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Ксп/Коб) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю земельных участков от общегоколичества земельных участков, учитываемых в реестре областной государственнойсобственности, прошедших государственную регистрацию прав (процентов);
Ксп - количество земельных участков областной государственнойсобственности, в отношении которых проведена государственная регистрация правсобственности Сахалинской области (на основании свидетельств о регистрацииправ) (единиц);
Коб - общее количество земельных участков областной государственнойсобственности, учтенных в реестре государственной собственности
Сахалинской области (на основании выписок из реестра государственнойсобственности Сахалинской области) (единиц).
6. Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам областногобюджета от использования областного государственного имущества (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кпл/Кф) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий выполнение плановых показателей поненалоговым доходам областного бюджета от использования областногогосударственного имущества (процентов);
Кпл - плановые показатели по неналоговым доходам областного бюджета (тыс.рублей);
Кф - фактически достигнутые показатели по неналоговым доходам (тыс.рублей).
7. Выполнение плановых показателей поступлений в бюджет Сахалинскойобласти доходов от аренды земельных участков, находящихся в областнойгосударственной собственности (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кпл/Кф) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий выполнение плановых показателейпоступлений в бюджет Сахалинской области доходов от аренды земельных участков,находящихся в областной государственной собственности (процентов);
Кпл - плановые показатели по поступлению в бюджет Сахалинской
области доходов от аренды земельных участков, находящихся в областной государственнойсобственности (тыс. рублей);
Кф - фактически достигнутые показатели по поступлению в бюджетСахалинской области доходов от аренды земельных участков, находящихся вобластной государственной собственности (тыс. рублей).
8. Доля муниципальных образований от общего количества муниципальныхобразований Сахалинской области, на территории которых государственнаякадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована в установленныесроки (процентов).
Реализация данного показателя является успешной при достижении
результата равного 100%.
Формула расчета показателя:
П = (Кпо/Кзп) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий удельный вес муниципальных образований,на территории которых проведена государственная кадастровая оценка недвижимости(процентов);
Кпо - количество муниципальных образований, на территории которыхпроведена государственная кадастровая оценка недвижимости (единиц);
Кзп - общее количество муниципальных образований Сахалинской области, натерритории которых запланировано проведение государственной кадастровой оценки(единиц).
9. Доля муниципальных образований, в отношении которых проведены работыпо описанию местоположения границ, от количества муниципальных образований, вотношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположенияграниц (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Ког/Кзп) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю муниципальных образований,
в отношении которых проведены работы по описанию местоположения
границ, от количества муниципальных образований Сахалинской области,
в отношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположенияграниц (процентов);
Ког - количество муниципальных образований, в отношении которых проведеныработы по описанию местоположения границ (единиц);
Кзп - общее количество муниципальных образований Сахалинской
области, в отношении которых запланировано проведение работ по описаниюместоположения границ (единиц).
10. Доля выполненных работ (оказание услуг) для поддержания имущественнойосновы деятельности органов государственной власти, отвечающих современнымтребованиям к эксплуатации, от запланированного объема (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = Кф1 + Кф2 +Кф… n /Кз1 + Кз2 + К3… n x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю выполненных работ (оказание услуг)для поддержания имущественной основы деятельности органов государственнойвласти, отвечающих современным требованиям к эксплуатации, от запланированногообъема (процентов);
Кф1+Кф2 +Кф… n - фактическое выполнение показателей государственного задания (заказа) покаждой работе (услуге) и объема работ (услуг) в рамках предоставления субсидиина иные цели (единиц);
Кз1 + Кз2 + К3…
n
- запланированные показатели государственного
задания (заказа) по каждой работе (услуге) и объема работ (услуг) в рамкахпредоставления субсидии на иные цели (единиц).
11. Доля разработанных проектных документаций по объектам областнойгосударственной собственности от общего количества проектных документаций,запланированных на разработку в настоящей Государственной программе(процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кф/Кз) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю разработанных проектных документацийпо объектам областной государственной собственности от общего количествапроектных документаций, запланированных на разработку в настоящейГосударственной программе (процентов);
Кф - фактическое количество разработанных проектных документаций пообъектам областной государственной собственности из числа запланированных внастоящей Государственной программе (единиц);
Кз - общее количество запланированных на разработку проектных
документаций по объектам областной государственной собственности,предусмотренных в настоящей Государственной программе (единиц).
12. Доля объектов областной государственной собственности, прошедшихреконструкцию, от общего количества объектов, запланированных на реконструкциюв настоящей Государственной программе (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кф/Кз) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю объектов областной государственнойсобственности, прошедших реконструкцию, от общего количества объектов,запланированных на реконструкцию в настоящей Государственной программе(процентов);
Кф - количество объектов областной государственной собственности, покоторым фактически произведена реконструкция, из числа запланированных внастоящей Государственной программе (единиц);
Кз - общее количество объектов государственной областной собственности,запланированных на реконструкцию в настоящей Государственной программе(единиц).
13. Доля построенных объектов областной государственной собственности отобщего количества объектов, запланированных на строительство в настоящейГосударственной программе (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кф/Кз) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю построенных объектов областнойгосударственной собственности от общего количества объектов,
запланированных на строительство (процентов);
Кф - фактическое количество построенных объектов областнойгосударственной собственности из числа запланированных в настоящейГосударственной программе (единиц);
Кз - общее количество объектов областной государственной собственности,запланированных на строительство в настоящей Государственной программе(единиц).
14. Доля прибыльных областных государственных унитарных предприятий отобщего количества областных государственных унитарных предприятий (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кпгуп/Когуп) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю прибыльных областных
государственных унитарных предприятий (процентов);
Кпгуп - количество прибыльных областных государственных унитарныхпредприятий, получивших по итогам отчетного года чистую прибыль на основании«Отчета о финансовых результатах» (форма по ОКУД 0710002) (единиц);
Когуп - общее число областных государственных унитарных предприятий(единиц).
15. Доля муниципальных образований, в отношении которых проведены работыпо инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земельсельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинскойобласти с координатным описанием границ земельных участков, от количествамуниципальных образований, в отношении которых
запланировано проведение указанных работ (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кисх/Кзп) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю муниципальных образований, вотношении которых проведены работы по инвентаризации земельсельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использованияна землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описаниемграниц земельных участков, от количества муниципальных образований,
в отношении которых запланировано проведение указанных работ;
Кисх - количество муниципальных образований, в отношении которыхпроведены работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения иземель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктовСахалинской области с координатным описанием границ земельных участков(единиц);
Кзп - общее количество муниципальных образований Сахалинской области, вотношении которых запланировано проведение работ по инвентаризации земельсельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использованияна землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описаниемграниц земельных участков (единиц).
16. Доля муниципальных образований, в которых обеспечено хранение ииспользование архивной документации (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Карх/Кзп) x 100 ,где:
П - показатель, характеризующий долю муниципальных образований,
в которых обеспечено хранение и использование архивной документации(процентов);
Карх - количество муниципальных образований, в которых обеспеченохранение и использование архивной документации (единиц);
Кзп - общее количество муниципальных образований, в которых
необходимо обеспечить хранение и использование архивной документации (единиц).
17. Доля территорий опережающего социально-экономического развития, вотношении которых проведены работы по описанию местоположения границ, отколичества территорий опережающего социально-экономического развития, вотношении которых запланировано проведение работ по описанию местоположенияграниц (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Ктосэр/Кзп) x 100 ,где:
П - показатель, характеризующий долю территорий опережающего социально-экономическогоразвития, в отношении которых проведены работы по описанию местоположенияграниц, от количества территорий опережающего социально-экономическогоразвития, в отношении которых запланировано проведение работ по описаниюместоположения границ (процентов);
Ктосэр - количество территорий опережающего социально-экономическогоразвития, в отношении которых проведены работы по описанию местоположенияграниц (единиц);
Кзп - общее количество территорий опережающего социально-экономическогоразвития, в отношении которых запланировано проведение работ по описаниюместоположения границ (единиц).
18. Доля приобретенных помещений для поддержания имущественной основыдеятельности мировых судей Сахалинской области, отвечающих
современным требованиям к эксплуатации (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кф/Кз) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю приобретенных объектов
областной государственной собственности от общего количества объектов,запланированных к приобретению (процентов);
Кф - фактическое количество приобретенных объектов областнойгосударственной собственности из числа запланированных в настоящейГосударственной программе (единиц);
Кз - общее количество объектов областной государственной собственности,запланированных к приобретению в настоящей Государственной программе (единиц).
Сведения об индикаторах (показателях) Государственной программы приведеныв приложении № 4 к настоящей Государственной программе.
Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы определены всоответствии с Программой социально-экономического развития Сахалинской областина 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года, утвержденной Законом Сахалинскойобласти от 27.07.2011 № 85-ЗО, а также
мероприятиями, направленными на реализацию целей Государственной
программы.
Индикаторы (показатели) Государственной программы учитываются на основеаналитической информации ответственного исполнителя Государственной программы впроцентном и количественном отношении, с годовой периодичностью на началоотчетного периода.
Значения индикатора (показателя) «Доля реорганизованных финансовонеустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числа выявленныхфинансово неустойчивых государственных унитарных предприятий» зависят от количествавыявленных в течение года финансово неустойчивых государственных унитарныхпредприятий, решения по реорганизации которых выносятся отраслевым органомисполнительной власти, осуществляющим координацию и регулирование деятельностигосударственных унитарных предприятий. Решение выносится в зависимости отсовокупности факторов, таких как финансово-экономическое состояние предприятий,
вопросы правового регулирования процесса реорганизации.
Количественные значения по годам по индикаторам «Доля государственныхунитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества впроцессе приватизации, от общего числа государственных унитарных предприятий,включенных в прогнозный план приватизации» и «Доля хозяйственных обществ,находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которыхприватизированы, от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областнойгосударственной собственности, включенных в прогнозный план приватизациигосударственного имущества» проставляются на основании планов приватизации,ежегодно утверждаемых распоряжением Правительства Сахалинской области наочередной финансовый год и плановый период. Прогнозный план приватизации
на 2016 год утвержден распоряжением Правительства Сахалинской области от20.11.2015 № 565-р «Об утверждении прогнозного плана приватизациигосударственного имущества области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018годов» и предусматривает приватизацию акций открытых акционерных обществ напериод до 2017 года. В случае принятия очередного прогнозного планаприватизации количественные значения по данным индикаторам будут внесены впоследующие годы графы «Значения индикаторов (показателей)».
9.Ресурсное обеспечение
Государственной программы
Финансирование Государственной программы осуществляется за счет средствобластного бюджета. Объем финансовых ресурсов составляет 11124531,8 тыс.рублей.
Ресурсное обеспечение Государственной программы с расшифровкой по главнымраспорядителям средств областного бюджета и по годам реализации приведено в приложении№ 5 к настоящей Государственной программе.
10. Мерыгосударственного регулирования и управления
рисками с целью минимизации их влияния на достижение
целей Государственной программы
Реализация мероприятий Государственной программы предусматривает участиеотраслевых органов исполнительной власти, в связи с этим существуетадминистративный риск, в том числе в части недостаточной координации ивзаимодействия.
Нижеприведен анализ основных рисков реализации Государственной программы и описаниемер по управлению рисками в рамках ее реализации.
| № пп. | Описание риска | Меры по преодолению |
| 1. | Несоответствие состава областного государственного имущества функциям государства | Проведение мероприятий по оптимизации состава областного государственного имущества в соответствии с принципами прозрачности и открытости |
| 2. | Недостаточная эффективность управления областным государственным имуществом | 1. Совершенствование методов управления областным государственным имуществом. 2. Повышение качества отчетности руководителей государственных унитарных предприятий и представителей государства в органах управления акционерных обществ. 3. Усиление контроля эффективности использования областного государственного имущества и качества управленческих решений |
| 3. | Необеспечение поступлений неналоговых доходов областного бюджета от управления и распоряжения областной государственной собственностью | 1. Совершенствование подходов к планированию и администрированию доходных источников областного бюджета от использования областного государственного имущества. 2. Рациональное использование приватизации для повышения инвестиционной активности и пополнения областного бюджета |
| 4. | Недостаточная координация и взаимодействие областных органов исполнительной власти по управлению областным государственным имуществом | Усиление координации и взаимодействия областных органов исполнительной власти, в том числе проведение совместных мероприятий по |
| 5. | Нарушение сроков проведения государственной кадастровой оценки недвижимости, установленных федеральным законодательством, что, возможно, приведет к отсутствию базы для исчисления имущественных налогов, а также расчета арендной платы и выкупной стоимости, как следствие - недопоступление доходов в областной бюджет | 1. Своевременное принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки на очередной год. 2. Актуализация и утверждение результатов государственной кадастровой оценки недвижимости не реже, чем один раз в пять лет |
| 6. | Нарушение исполнителем работ по государственному контракту срока определения кадастровой стоимости | Контроль над исполнением работ по контракту в соответствии с календарным планом, а также содействие исполнителю работ в получении информации, необходимой для оценки |
11.Методика оценки эффективности
Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы разработана всоответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденногопостановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее -Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности Государственной программы производится ежегодно.Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторингареализации Государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядкомреализации государственных программ. Результаты оценки включаются в составгодового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственнойпрограммы.
Оценка эффективности Государственной программы осуществляется помероприятиям Государственной программы.
Оценка эффективности Государственной программы определяется на основестепени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степениреализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов,интегрального показателя эффективности Государственной программы и показателякомплексной эффективности Государственной программы на основе следующих формул:
1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которыхявляется увеличение значений:
СДi = ЗИфi/ЗИпi ;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которыхявляется снижение значений:
СДi = ЗИпi/ЗИфi , где:
СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора(показателя) Государственной программы;
ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) Государственнойпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя)Государственной программы.
Если СДi> 1, то значение СДi принимается равным1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора(показателя) Государственной программы рассчитывается средняя арифметическаявеличина степени достижения плановых значений индикаторов Государственнойпрограммы по следующей формуле:
СД = СД i / N , где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей)Государственной программы;
N - число индикаторов (показателей) в Государственнойпрограмме.
2. Степень реализации мероприятий:
СРм = Мф/Мп , где:
СРм - степень реализации мероприятий Государственнойпрограммы;
Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, изчисла мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных креализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям,включенным в план-график реализации Государственной программы.
3. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается какотношение кассовых расходов областного бюджета, произведенных в отчетном году,к их плановым значениям по следующей формуле:
ССур = Рк/Рп , где:
ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов
Государственной программы (подпрограммы);
Рк - кассовые расходы на реализацию Государственной программы(подпрограммы) в отчетном году;
Рп -плановые расходы на реализацию Государственной программы (подпрограммы) вотчетном году.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлениюПравительства
Сахалинскойобласти
| от | 14 сентября 2016 г. | № | 461 |
|
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области
|
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятийгосударственной программы
| № | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с индикаторами (показателями) государственной программы | ||||||||||
| начала | окончания реализации | Краткое описание (единицы | Значение (количественное | ||||||||||||
| Государственная программа «Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» | |||||||||||||||
| 1. | Основное мероприятие 1: Оптимизация состава областного государственного имущества | | | | | | | ||||||||
| 1.1. | Мероприятие 1.1: Последовательное сокращение количества областных | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Реорганизация ОГУП с низкими показателями финансово-хозяйственной деятельности путем присоединения к финансово устойчивым предприятиям | Сокращение количества финансово неустойчивых ОГУП, выявленных в очередном году | Приложение | ||||||||
| 1.2. | Мероприятие 1.2: Проведение мероприятий по преобразованию ОГУП | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Включение ОГУП в прогнозный план приватизации государственного имущества области на очередной год и на двухлетний плановый период, единиц | Принятие решений минимуществом Сахалинской области об условиях приватизации | Приложение | ||||||||
| 1.3. | Мероприятие 1.3: Формирование и реализация приватизационных процессов | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | 1) Проведение аудиторских проверок на предмет полноты и правильности бухгалтерской отчетности ОГУП, включенных в прогнозный план (программу). | 1) Получение аудиторских отчетов и заключений. | Приложение | ||||||||
| 2) Утверждение состава подлежащего приватизации имущества, уставов, составов советов директоров и ревизионных комиссий АО. | 2) Принятие распоряжений минимущества Сахалинской области об условиях приватизации ОГУП, включенных в прогнозный план (программу) приватизации. | ||||||||||||||
| | | | | | 3) Проведение процедуры отбора оценочной кампании в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ по отбору оценщика для определения рыночной стоимости акций хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области и планируются к приватизации, а также иного имущества казны Сахалинской области, подлежащего приватизации в соответствии с прогнозным планом приватизации | 3) Заключение государственных контрактов на оценку рыночной стоимости акций хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области и планируются к приватизации с целью формирования начальной цены приватизируемого имущества | | ||||||||
| 2. | Основное мероприятие 2: Совершенствование системы учета объектов областной государственной собственности | | |||||||||||||
| 2.1. | Мероприятие 2.1: Совершенствование ведения реестра государственной собственности Сахалинской области путем обновления программного продукта | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | 1) Совершенствование работы программы АИС «Имущество» и ПО «ИнГео», заключение контракта на сопровождение программы 2) Преобразование (конвертация) автоматизированной информационной системы АИС «Имущество» в геоинформационную систему Сахалинской области с формированием своего отраслевого слоя, техническое сопровождение (обновление) и развитие отраслевого приложения РГИС СО «Госсобственность» | Действующая система управления областным государственным имуществом в единой геоинформационной системе Сахалинской области. | Приложение | ||||||||
| 2.1.1. | Мероприятие 2.1.1: Сопровождение программы АИС «Имущество» | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Совершенствование | Представление актов выполненных работ | Приложение | ||||||||
| 2.1.2. | Мероприятие 2.1.2: Обеспечение функционирования системы управления областным государственным имуществом в единой геоинформационной системе «Сахалинской области» | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | 1) Формирование отраслевого слоя «Госсобственность» в ГеоИС Сахалинской области с последующим переносом данных из АИС «Имущества» и ПО «ИнГео» в ГеоИС Сахалинской области, Заключение контракта на поставку с установкой и настройкой 2) Техническое сопровождение (обновление) и иные мероприятия, связанные с развитием отраслевого слоя "Госсобственность", Заключение контракта на поставку с установкой и настройкой | Представление актов выполненных работ | Приложение | ||||||||
| 2.2. | Мероприятие 2.2: Обеспечение регистрации прав собственности Сахалинской области и вещных прав на объекты недвижимости областного уровня собственности | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Регистрация прав Сахалинской области на объекты недвижимости, в % от общего количества объектов | 2014 - 77, 2015 - 85, 2016 - 87, 2017 - 89, 2018 - 90, 2019 - 95, 2020 - 100 | Приложение | ||||||||
| 2.3. | Мероприятие 2.3: Оценка имущества, регулирование имущественных отношений | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Определение рыночной стоимости имущества, страхование транспортных средств, находящихся в казне Сахалинской области, заключение договоров на оценку имущества, оформление полисов ОСАГО, и иные мероприятия по обеспечению контроля за использованием областного государственного имущества | Ежегодное выполнение бюджетного задания по мобилизации доходов в областной бюджет, устанавливаемое распоряжением Правительства Сахалинской области для органов исполнительной власти Сахалинской области | Приложение | ||||||||
| 3. | Основное мероприятие 3: Создание условий для повышения эффективности управления областным государственным имуществом | | | | | | | ||||||||
| 3.1. | Мероприятие 3.1: Формирование и внедрение системы экономического мониторинга и контроля за деятельностью ОГУП и хозяйственных обществ с участием Сахалинской области | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Рассмотрение результатов деятельности ОГУП на межведомственной балансовой комиссии | Проведение заседаний межведомственной балансовой комиссии согласно ежегодного утвержденного графика | Приложение | ||||||||
| 3.2. | Мероприятие 3.2: Повышение эффективности, открытости и прозрачности управления ОГУП путем совершенствования нормативного правового и методического регулирования | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2015 | Разработка проекта постановления Правительства Сахалинской области о внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2010 № 515 "О мерах по повышению эффективности управления государственными унитарными предприятиями Сахалинской области". Разработка проекта приказа Минимущества Сахалинской области о согласовании крупных сделок | Принятие Правительством Сахалинской области постановления. Принятие Минимуществом Сахалинской области приказа | Приложение | ||||||||
| 3.3. | Мероприятие 3.3: Повышение эффективности использования земельных участков, обеспечение государственной регистрации прав Сахалинской области на земельные участки, а также повышение эффективности их целевого использования | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Регистрация прав собственности Сахалинской области, в % от общего количества земельных участков | 2014 - 98, 2015 – 99,8, 2016 - 100, 2017 - 100, 2018 - 100, 2019 - 100, 2020 - 100 | Приложение | ||||||||
| 3.4. | Мероприятие 3.4: Повышение эффективности и прозрачности передачи областного государственного имущества в аренду | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | 1) Утверждение базовой ставки арендной платы за 1 кв. м | 1) Принятие ежегодно постановления Правительства Сахалинской области. | Приложение | ||||||||
| 2) Заключение договоров аренды, в том числе по итогам торгов | 2) Проведение торгов по мере необходимости | ||||||||||||||
| 3.5. | Мероприятие 3.5: Обеспечение проведения мероприятий по формированию имущественной основы деятельности областных органов исполнительной власти, а также иных организаций областной формы собственности в случаях, установленных нормативными правовыми актами, в том числе путем проведения мероприятий по размещению соответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиям к эксплуатации и решению возложенных на областные государственные органы власти полномочий | Минимущество Сахалинской области, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области | 2014 | 2020 | Формирование имущественной основы деятельности органов государственной власти Сахалинской области, а также иных организаций областной формы собственности, необходимой для выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на областные государственные органы (%) | 100% | Приложение | ||||||||
| 3.5.1. | Мероприятие 3.5.1: Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов государственной власти | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области" | 2014 | 2020 | Выполнение показателей государственного заказа, характеризующие объем оказания услуг (выполнения работ) и качество услуги, (процент выполнения государственного заказа) | 100% | Приложение | ||||||||
| 3.5.2. | Мероприятие 3.5.2: Содержание имущественного комплекса, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32 | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, областное бюджетное учреждение "Управление зданиями Правительства Сахалинской области", казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области" | 2014 | 2016 | 1) Выполнение показателей государственного задания, характеризующие объем выполнения работ (процент выполнения государственного задания) 2) Выполнение ликвидационных мероприятий ОБУ «Управление зданиями Правительства Сахалинской области», (процент выполнения ликвидационных мероприятий) | 100% | Приложение | ||||||||
| 3.5.3 | Мероприятие 3.5.3: Капитальный ремонт имущественного комплекса (в т.ч. составление проектно-сметной документации, авторский надзор, присоединение дополнительных мощностей), расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32. Приобретение основных средств стоимостью свыше 500 тыс. рублей | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, областное бюджетное учреждение "Управление зданиями Правительства Сахалинской области", казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области" | 2014 | 2015 | 1) Степень выполнения работ по капитальному ремонту имущественного комплекса (процент выполнения работ); 2) Приобретение основных средств учреждением в объеме, предусмотренном на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на данные цели (в %) | 100% | Приложение | ||||||||
| 3.5.4. | Мероприятие 3.5.4: Мероприятия по реконструкции и строительству объектов областной собственности | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, областное бюджетное учреждение "Управление зданиями Правительства Сахалинской области", | 2014 | 2020 | Уровень технической готовности объектов | 100% | Приложение | ||||||||
| | | казенное предприятие Сахалинской области "Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области" | | | | | | ||||||||
| 3.5.5. | Мероприятие 3.5.5: Реализация программы развития АО "Санаторий "Синегорские минеральные воды" (увеличение уставного капитала АО "Санаторий "Синегорские минеральные воды") | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2016 | Организация санатория, отвечающего современным требованиям сервиса и набора сопутствующих услуг. Увеличение уставного капитала Общества путем внесения бюджетных инвестиций | Зачисление на счет Сахалинской области дополнительных акций Общества в соответствии с выделяемыми бюджетными инвестициями | Приложение | ||||||||
| 3.5.6. | Мероприятие 3.5.6: Приобретение имущества для обеспечения государственных нужд Сахалинской области. Приобретение пассажирского транспорта для муниципальных образований Сахалинской области | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | | | Приложение | ||||||||
| 3.5.6.1. | Мероприятие 3.5.6.1: Приобретение имущества для обеспечения государственных нужд Сахалинской области | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Обеспечение техникой для государственных нужд | Ежегодное приобретение техники в соответствии с предусмотренным размером финансовых средств | Приложение | ||||||||
| 3.5.6.2 | Мероприятие 3.5.6.2: Приобретение пассажирского транспорта для муниципальных образований Сахалинской области | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Обеспечение техникой для муниципальных нужд | Ежегодное приобретение техники в соответствии с предусмотренным размером финансовых средств | | ||||||||
| 3.6. | Мероприятие 3.6: Организация проведения проверок эффективности использования областного государственного имущества | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Проведение проверок, подготовка актов, принятие управленческих решений. Количество проверок юридических лиц, договоров пользования государственным имуществом | Проведение проверок в соответствии с ежегодно утверждаемым графиком | Приложение | ||||||||
| 3.7. | Мероприятие 3.7: Обеспечение хранения и использования архивной документации | Минимущество Сахалинской области | 2016 | 2020 | Хранение и выдача по запросам заинтересованных лиц архивной документации, хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации | Хранение и использование архивной документации в 18 (восемнадцати) муниципальных образованиях | Приложение | ||||||||
| 3.8. | Мероприятие 3.8.: Приобретение недвижимого имущества – нежилого помещения для размещения судебного участка № 23 в п.г.т. Южно-Курильск | Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области | 2016 | 2016 | Формирование имущественной основы деятельности мировых судей Сахалинской области, отвечающей современным требованиям к эксплуатации (%) | 100% | Приложение | ||||||||
| 4. | Основное мероприятие 4: Создание условий для исчисления имущественных налогов и начисления арендной платы за использование земельных участков | | | | | | | ||||||||
| 4.1. | Мероприятие 4.1: Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Сахалинской области | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости Сахалинской области | - определение кадастровой стоимости в отношении земельных участков и объектов недвижимости (ОКС) в установленные законодательством сроки; - формирование юридически значимой и экономически обоснованной базы для исчисления имущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использование земельных участков | Приложение | ||||||||
| 5. | Основное мероприятие 5: Повышение качества информационного ресурса в сфере государственного кадастрового учета | | | | | | | ||||||||
| 5.1. | Мероприятие 5.1: Проведение работ по описанию местоположения границ муниципальных образований | Минимущество Сахалинской области | 2016 | 2017 | Описание местоположения границ муниципальных образований Сахалинской области в соответствии с требованиями законодательства, обеспечение внесения сведений о границах в государственный кадастр недвижимости | - координатное описание границ 21 муниципального образования; - внесение сведений о границах 21 муниципального образования в государственный кадастр недвижимости; - упорядочение административно-территориального деления территории Сахалинской области в разрезе 21 муниципального образования | Приложение | ||||||||
| 5.2. | Мероприятие 5.2: Проведение работ по описанию местоположения границ территорий опережающего социально-экономического развития | Минимущество Сахалинской области | 2016 | 2016 | Описание местоположения границ территорий опережающего социально-экономического развития в соответствии с требованиями законодательства, обеспечение внесения | Координатное описание границ 2 (двух) территорий опережающего социально-экономического развития; внесение сведений о границах 2 (двух) территорий опережающего социально-экономического развития | Приложение | ||||||||
| 6. | Основное мероприятие 6: Формирование рынка земель и активизация оборота земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования | | | | в государственный кадастр недвижимости | в государственный кадастр недвижимости; | |
| ||||||||
| 6.1. | Мероприятие 6.1: Проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описанием границ земельных участков | Минимущество Сахалинской области | 2016 | 2016 | Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области с координатным описанием границ земельных участков | Создание информационного ресурса, содержащего сведения о количественном,качественном состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов Сахалинской области, количество муниципальных образований | Приложение |
| ||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3
к постановлениюПравительства
Сахалинскойобласти
| от | 14 сентября 2016 г. | № | 461 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе Сахалинской
области «Совершенствование системы
управления государственным имуществом
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
| от | 18 июля 2013 г. | № | 354 |
ИНФОРМАЦИЯ
по объектам (мероприятиям) капитального строительства
| № пп. | Наименование объекта | ГРБС | Форма | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | Государственная программа Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» | 2014-2020 | 782 883,4 | - | 782 883,4 | - | - | | |||||
| 2014 | 383 470,8 | - | 383 470,8 | - | - | | |||||||
| 2015 | 151 996,0 | - | 151 996,0 | - | - | | |||||||
| 2016 | 52 416,6 | - | 52 416,6 | - | - | | |||||||
| № пп. | Наименование объекта | ГРБС | Форма | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| | | 2017 | 75 000,0 | - | 75 000,0 | - | - | | |||||
| 2018 | 65 000,0 | - | 65 000,0 | - | - | | |||||||
| 2019 | 55 000,0 | - | 55 000,0 | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | 2014-2020 | 763 941,9 | - | 763 941,9 | - | - | | |||||
| 2014 | 383 066,2 | - | 383 066,2 | - | - | | |||||||
| 2015 | 149 764,4 | - | 149 764,4 | - | - | | |||||||
| 2016 | 36 111,3 | - | 36 111,3 | - | - | | |||||||
| 2017 | 75 000,0 | - | 75 000,0 | - | - | | |||||||
| 2018 | 65 000,0 | - | 65 000,0 | - | - | | |||||||
| 2019 | 55 000,0 | - | 55 000,0 | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| | Министерство строительства Сахалинской области | 2014-2020 | 3041,8 | - | 3041,8 | - | - | | |||||
| 2014 | 404,6 | - | 404.6 | - | - | | |||||||
| 2015 | 2 231,6 | - | 2 231,6 | - | - | | |||||||
| 2016 | 405,3 | - | 405,3 | - | - | | |||||||
| 2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| | Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области | 2014-2020 | 15 900,0 | - | 15 900,0 | - | - | | |||||
| 2014 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2015 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2016 | 15 900,0 | - | 15 900,0 | - | - | | |||||||
| 2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| № пп. | Наименование объекта | ГРБС | Форма | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 1. | Реконструкция | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | | | | 2014-2020 | 331 986,3 | 0,0 | 331 986,3 | 0,0 | 0,0 | |
| 2014 | 148 810,6 | - | 148 810,6 | - | - | Уровень технической готовности – 47% | |||||||
| 2015 | 147 064,4 | - | 147 064,4 | - | - | Уровень технической готовности – 100% | |||||||
| 2016 | 36 111,3 | - | 36 111,3 | - | - | | |||||||
| 2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 1.1. | Строительство | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | 2013 - 2016/2016 | 2554 кв. м | ПД утверждена приказом КП ПТУ ПСО от 14.03.2014 № 56-п, заключение гос. экспертизы | 2014-2020 | 248 055,2 | 0,0 | 248 055,2 | 0,0 | 0,0 | |
| 2014 | 124 306,2 | - | 124 306,2 | - | - | Уровень технической готовности – 32,7 % | |||||||
| 2015 | 87 637,7 | - | 87 637,7 | - | - | Уровень технической готовности – 90,3% | |||||||
| 2016 | 36 111,3 | - | 36 111,3 | - | - | Уровень технической готовности – 100% | |||||||
| 2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| № пп. | Наименование объекта | ГРБС | Форма | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 1.2. | Строительство отапливаемого склада материальных ценностей с закрытой стоянкой для спецтехники на территории санатория-профилактория «Лесное озеро», в том числе разработка проектно-сметной документации | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | 2014-2015/ 2015 | 1128 кв. м | ПСД утверждена приказом КП ПТУ ПСО от 15.08.2014 № 140-п, заключение гос. экспертизы не требуется | 2014-2020 | 77 153,5 | - | 77 153,5 | - | - | |
| 2014 | 19 504,4 | - | 19 504,4 | - | - | Уровень технической готовности – 10% | |||||||
| 2015 | 57 649,1 | - | 57 649,1 | - | - | Уровень технической готовности – 100% | |||||||
| 2016 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 1.3. | Реконструкция системы водоснабжения санатория-профилактория, в том числе разработка проектно-сметной документации (2-я очередь) | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | 2014-2015 /2015 | 2,9 км | Заключение экспертизы гидрогеологических исследований от 08.12.2014 № б/н; разработка ПСД в 2015 г. | 2014-2020 | 6 777,6 | - | 6 777,6 | - | - | |
| 2014 | 5 000,0 | - | 5 000,0 | - | - | Заключение экспертизы гидрогеологических исследований | |||||||
| 2015 | 1 777,6 | - | 1 777,6 | - | - | Уровень технической готовности – 100% | |||||||
| 2016 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| № пп. | Наименование объекта | ГРБС | Форма | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 2. | Обустройство территории, расположенной с южной стороны от здания Правительства СО (Коммунистический проспект, 32) в городе Южно-Сахалинске | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | 2014-2015/2015 | 1024,6 кв. м | ПСД передана ОБУ «Управление зданиями ПСО» от ОБУ УКС ПСО, согласно распоряжению МИЗО | 2014-2020 | 155 071,0 | - | 155 071,0 | - | - | |
| 2014 | 155 071,0 | - | 155 071,0 | - | - | Уровень технической готовности – 41% | |||||||
| 2015 | - | - | - | - | - | Уровень технической готовности – 97% | |||||||
| 2016 | - | - | - | - | - | Уровень технической готовности – 100% | |||||||
| 2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 3. | Строительство двухуровневой крытой стоянки на 100 автомобилей по ул. Карла Маркса, 17 в г. Южно-Сахалинске | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | 2014 /2014/2014 | 4312 кв. 4312 кв. м | ПСД утверждена приказом КП ПТУ ПСО от 21.03.2013 № 67-п, заключение гос. экспертизы | 2014-2020 | 63 184,6 | - | 63 184,6 | - | - | |
| 2014 | 63 184,6 | - | 63 184,6 | - | - | Уровень технической готовности – 100% | |||||||
| 2015 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2016 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| № пп. | Наименование объекта | ГРБС | Форма | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 4. | Реконструкция областного государственного архива Сахалинской области (вторая очередь), в т.ч. разработка проектной документации | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | 2017-2019 /2019 | 1395 кв. м | Разработка ПД в 2017 г. | 2014-2020 | 180 000,0 | - | 180 000,0 | - | - | |
| 2014 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2015 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2016 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2017 | 60 000,0 | - | 60 000,0 | - | - | Разработка | |||||||
| 2018 | 65 000,0 | - | 65 000,0 | - | - | Уровень технической готовности – 40% | |||||||
| 2019 | 55 000,0 | - | 55 000,0 | - | - | Уровень технической готовности – 100% | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 5. | Строительно-монтажные работы по второй очереди материально-технического комплекса, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 474 | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | 2014 /2014 | 443 | ПСД утверждена приказом ОБУ «Управление зданиями ПСО» от 26.07.2013 № 240, заключение гос. экспертизы не требуется | 2014-2020 | 16 000,0 | - | 16 000,0 | - | - | |
| 2014 | 16 000,0 | - | 16 000,0 | - | - | Уровень технической готовности – 100% | |||||||
| 2015 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2016 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| № пп. | Наименование объекта | ГРБС | Форма | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||
| 6. | Разработка проектной документации на строительство объекта историко-культурного наследия в районе | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | 2015 ПД | - | Разработка ПД в 2015 г. | 2014-2020 | 2 700,0 | - | 2 700,0 | - | - | |
| 2014 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2015 | 2 700,0 | - | 2 700,0 | - | - | Разработка | |||||||
| 2016 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 7. | Разработка проектной документации на строительство административного здания для размещения бюджетных учреждений | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | 2017 ПД | - | Разработка ПД в 2017 г. | 2014-2020 | 15 000,0 | - | 15 000,0 | - | - | |
| | | | | | | | |||||||
| 2014 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2015 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2016 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2017 | 15 000,0 | - | 15 000,0 | - | - | Разработка | |||||||
| 2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
| 8. | Здание ЗАГСа в | Министерство строительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | 2013-2016/2017 | 420 кв. м | Разработка ПД в 2014 г. | 2014-2020 | 20 574,4 | - | 20 574,4 | - | - | |
| 2014 | 404,6 | - | 404,6 | - | - | Разработка | |||||||
| 2015 | 169,8 | - | 169,8 | - | - | Экспертиза проектной документации-100% | |||||||
| 2016 | 250,0 | - | 250,0 | - | - | Изменения в объемах работ в проектную документацию - 100% | |||||||
| № пп. | Наименование объекта | ГРБС | Форма | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||||
| всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |||||||||||
| | | | | | | | 2017 | - | - | - | - | ||||