1. Общие положения

1.1. Комиссия попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Сахалинской области (далее - Комиссия) является координационныморганом, образованным для координации деятельности органов управления и силСахалинской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Сахалинскаятерриториальная подсистема РСЧС), обеспечениясогласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иныхорганизаций в целях реализации единой политики в области предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.  (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской области от28.12.2009 № 559-па)

1.2. Комиссияруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,законодательными и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации иСахалинской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, областными органами исполнительной властиСахалинской области, органами местного самоуправления, организациями иобщественными объединениями в сфере их полномочий по обеспечению защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Разработкапредложений по реализации единой государственной политики в сфере защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности на территории Сахалинской области.

2.2. Координациядеятельности органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемыРСЧС на соответствующих уровнях.

2.3. Организация работ поликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,возникающих на территории Сахалинской области.

2.4.Разработка и представление на утверждение администрации Сахалинской областипредложений по финансовому и материально-техническому обеспечению, необходимомудля осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций и пожаров на территории Сахалинской области.

2.5. Обеспечение согласованностидействий областных органов исполнительной власти Сахалинской области, органовместного самоуправления, а также учреждений, предприятий, организаций иобщественных объединений, расположенных на территории Сахалинской области,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее -организации), при совместном решении задач в сфере защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.6. Руководстворазработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайныхситуаций, повышению надежности и обеспечению устойчивости функционированияорганизаций и объектов экономики, находящихся натерритории области, при возникновении чрезвычайных ситуаций.  (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской области от28.12.2009 № 559-па)

2.7. Организация контроляпо созданию и поддержанию в состоянии готовности локальных систем оповещения напотенциально опасных объектах.

2.8. Руководство созданиеми использованием областных резервов финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.9. Организацияустойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения области.

2.10. Подготовка ипредставление в администрацию Сахалинской области предложений по организацииустановления причин возникновения на территории Сахалинской областичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, вызванныхпожарами, авариями и катастрофами, а также определения размеров материальногоущерба.

2.11. Организация контроляза выполнением решений, принятых Комиссией. 

3. Основные функции Комиссии

Комиссия в целяхвыполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. Рассматривает впределах своей компетенции вопросы в сфере защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит соответствующиепредложения в установленном порядке в администрацию Сахалинской области.

3.2. Разрабатываетпредложения по совершенствованию нормативных правовых актов Сахалинской областии иных нормативных документов в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.3. Рассматриваетпрогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области, организуетразработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.

3.4. Участвует вразработке областных целевых и научно-технических программ в сфере защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности и готовит предложения по их реализации.

3.5. Разрабатываетпредложения по развитию и обеспечению функционирования Сахалинскойтерриториальной подсистемы РСЧС.

3.6. Организовываетразработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-техническойполитики по совершенствованию органов управления, сил и средств Сахалинскойтерриториальной подсистемы РСЧС.

3.7. Разрабатываетпредложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, а также проведению операций чрезвычайногогуманитарного реагирования.

3.8. Организовывает работупо подготовке предложений и аналитических материалов для администрацииСахалинской области, а также рекомендаций для иных областных органовисполнительных власти Сахалинской области в сфере защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.9. Организует иконтролирует осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ситуаций,приводящих к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населенияобласти.

3.10. Определяет в случаенеобходимости для проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайнойситуации областной орган исполнительной власти Сахалинской области, областноегосударственное учреждение или иной уполномоченный орган, обязанный разместитьсоответствующий государственный заказ  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем запроса котировоксреди участников размещения заказа, включенных в перечень поставщиков натекущий год согласно установленным правовым актом администрации Сахалинскойобласти функциональным направлениям.

3.11. Рассматриваетпроекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территорииСахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.

3.12. Осуществляет иныефункции по поручению губернатора Сахалинской области, администрации Сахалинскойобласти, направленные на решение возложенных на Комиссию задач.

3.13. Организует проведениемероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числеситуаций, приводящих к нарушению функционирования систем жизнеобеспечениянаселения области и обеспечению пожарной безопасности, а также контроль за ихисполнением.

3.14. Организует наблюдениеза состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов,прогнозирует чрезвычайные ситуации и пожарную опасность.

3.15. Рекомендует вводить натерритории области режимы функционирования Сахалинской территориальнойподсистемы РСЧС и устанавливать уровень реагирования.  (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от08.04.2015 № 111)

(Пункты 3.13-3.15  дополнены - Постановление АдминистрацииСахалинской области от28.12.2009 № 559-па)

4. Права Комиссии

Комиссия в пределах своейкомпетенции имеет право:

4.1. Запрашивать иполучать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, областных органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, органов местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений материалы и информацию, необходимые для осуществления своейдеятельности.

4.2. Заслушивать на своихзаседаниях должностных лиц территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, областных органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, органов местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений.

4.3. Привлекатьпредставителей территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти (по согласованию), областных органов исполнительной власти Сахалинскойобласти и организаций для участия в своей работе.

4.4. Создавать для болеедетальной проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, подкомиссиипо соответствующим направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия ипорядок работы подкомиссий.

4.5. Готовить предложениягубернатору Сахалинской области о введении режимов функционирования Сахалинскойтерриториальной подсистемы РСЧС и об их отмене.

5. Структура и состав Комиссии

5.1. Состав Комиссииутверждается администрацией Сахалинской области.

5.2. ПредседателемКомиссии является вице-губернатор Сахалинской области. Председатель Комиссиинесет личную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комиссию, иотданные распоряжения. Он отвечает за организацию и обеспечение непрерывногоуправления, подготовку членов Комиссии к работе по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

В отсутствие председателяКомиссии его обязанности возлагаются распоряжениемпредседателя Комиссии на одного из заместителей, который отдаетраспоряжения и решает другие вопросы, связанные с деятельностью Комиссии, всоответствии с полномочиями, наделенными председателем Комиссии, а такжеруководит действиями сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы РСЧСпри ликвидации чрезвычайных ситуаций. (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской области от28.12.2009 № 559-па)

5.3. Членами Комиссиимогут являться должностные лица территориальных органов федеральных органовисполнительной власти (по согласованию), областных органов исполнительнойвласти Сахалинской области, представители организаций.

5.4. Функциональныеобязанности членов Комиссии устанавливает председатель Комиссии.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Комиссия осуществляетсвою деятельность в соответствии с планом работы на год, рассматриваемым назаседании Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.

6.2. Заседания Комиссиипроводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.3. В случаенеобходимости могут созываться внеочередные заседания Комиссии. Решение опроведении внеочередного заседания Комиссии принимает председатель Комиссии илилицо, его замещающее.

6.4. Заседания Комиссиипроводит председатель Комиссии или по его поручению один из его заместителей.

6.5. Комиссия считаетсяправомочной, если на заседании присутствует не менее однойтрети ее членов.  (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от28.12.2009 № 559-па)

6.6. Члены Комиссиипринимают участие в ее заседаниях лично. В случае отсутствия члена Комиссии назаседании вместо него может присутствовать лицо, временно исполняющее егодолжностные обязанности, но без права голоса.

6.7. Подготовка материаловк заседаниям Комиссии осуществляется территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, областными органами исполнительной властиСахалинской области и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы,включенные в повестку дня.

Материалы должны бытьпредставлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

6.8. Решения Комиссиипринимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членовКомиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателяКомиссии.

6.9. Решения Комиссииоформляются в виде распоряжений, которые подписываются председателем Комиссииили его заместителем, председательствующим на заседании.

6.10. Решения Комиссии,принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всехобластных органов исполнительной власти Сахалинской области.

6.11.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляетГлавное управление МЧС России по Сахалинской области.

6.12. Информационно-аналитическоеобеспечение деятельности Комиссии осуществляется областными органамиисполнительной власти Сахалинской области.

6.13. Комиссия имеет бланксо своим наименованием.