порядок

  предоставления дополнительных мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан, проживающим на территории Сахалинской области

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 29.12.2009 № 121-ЗО«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих натерритории Сахалинской области» (далее - Закон) и определяет правилапредоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориямграждан, проживающим на территории Сахалинской области.

1.2. Получателями дополнительных мерсоциальной поддержки являются:

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, награжденные знаком «Жителюблокадного Ленинграда»;

- участники трудового фронта;

- бывшие несовершеннолетние узникиконцлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданныхфашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

1.3. Дополнительные мерысоциальной поддержки назначаются на основании заявления гражданина, поданногоим в письменной форме на имя министра социальной защиты Сахалинской области(далее - Министерство) через отделы (управления) Министерства на территорияхмуниципальных образований (далее – Отделы).

К заявлению прилагаютсяследующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющийличность;

- удостоверение ветерана;

- сведения о счете (копияпервого листа сберегательной книжки), открытом в российских кредитныхорганизациях, находящихся на территории Сахалинской области.

1.4. Документы, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка, представляются заявителем в подлинниках и формируются вкомплексные личные дела «Социальный паспорт домохозяйства» в копиях, заверенныхв установленном законодательством порядке.

Заявитель несет ответственность задостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

1.5. В случае представления неполных илинедостоверных сведений, неполного пакета документов дополнительные мерысоциальной поддержки не назначаются.

1.6. Решение о назначениилибо отказе в предоставлении дополнительных мер социальной поддержкипринимается специалистами Министерства не позднее 10 дней после поступлениязаявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 1.3 настоящегоПорядка.

В случае принятия решения оботказе в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки заявителю в5-дневный срок со дня его принятия направляется извещение с указанием причинотказа и возвращаются документы, которые были приложены к заявлению.

1.7. Получателидополнительных мер социальной поддержки обязаны в 5-дневный срок сообщать вОтделы по месту жительства о наступлении обстоятельств, влияющих на получениедополнительных мер социальной поддержки (смена места жительства, выезд запределы Сахалинской области, изменение счета в кредитной организации).

 

2. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки
в виде денежных выплат

2.1. Предоставлениеежемесячной выплаты пособия.

2.1.2.Получателями ежемесячного пособия являются участники Великой Отечественнойвойны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей,гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и ихсоюзниками в период Второй мировой войны. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

2.1.3. Ежемесячная выплатапособия осуществляется один раз в месяц через отделения почтовой связи либо насчета получателей, открытые в российских кредитных организациях, до 30-го числакаждого месяца.

2.1.4. Ежемесячная выплатапособия назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомпоступило заявление.

2.1.5. Лицам, изменившимместо жительства в пределах Сахалинской области, ежемесячная выплата пособияпроизводится с месяца, следующего за последним месяцем выплаты ежемесячногопособия по прежнему месту жительства.

2.1.6. Выплата ежемесячногопособия приостанавливается при неполучении ее в течение пяти месяцев подряд довыяснения причин.

2.1.7. Ежемесячная выплатапособия прекращается (приостанавливается) с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При устраненииобстоятельств, повлекших приостановление ежемесячной выплаты пособия, выплатавозобновляется с месяца прекращения в том же размере, в каком она выплачиваласьна день приостановления выплаты.

2.2. Предоставлениеежеквартальной выплаты денежных средств.

2.2.1. Получателямиежеквартальной выплаты денежных средств являются:

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, награжденные знаком «Жителюблокадного Ленинграда»;

- участники трудового фронта;

- бывшие несовершеннолетние узникиконцлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданныхфашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

2.2.2. Ежеквартальнаявыплата денежных средств осуществляется один раз в квартал через отделенияпочтовой связи либо на счета получателей, открытые в российских кредитныхорганизациях, до 30-го числа последнего месяца квартала.

2.2.3. Лицам, у которыхправо на получение ежеквартальной выплаты денежных средств возникло в течениеквартала, выплата производится с квартала, в котором поступило обращение.

2.2.4. Лицам, изменившимместо жительства в пределах Сахалинской области, ежеквартальная выплатапроизводится с квартала, следующего за кварталом последней выплаты по прежнемуместу жительства.

2.2.5. Ежеквартальнаявыплата денежных средств приостанавливается при неполучении ее в течение 2кварталов подряд до выяснения причин.

2.2.6. Ежеквартальнаявыплата денежных средств прекращается (приостанавливается) с 1-го числа месяца,следующего за кварталом, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При устраненииобстоятельств, повлекших приостановление ежеквартальной выплаты денежных средств,выплата  возобновляется с кварталапрекращения в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановлениявыплаты.

2.3. Предоставлениеежеквартальной доплаты к пенсиям.

2.3.1. Получателямиежеквартальной доплаты к пенсиям являются лица, проработавшие в Сахалинскойобласти не менее 40 календарных лет и проживающие в области:

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, награжденные знаком «Жителюблокадного Ленинграда»;

- участники трудового фронта;

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей,гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и ихсоюзниками в период Второй мировой войны.

2.3.2. Граждане, имеющиеправо на получение ежеквартальной доплаты к пенсии, обращаются в Отдел по местужительства, дополнительно предоставив следующие документы:

- документ, подтверждающий40-летний календарный трудовой стаж в Сахалинской области;

- справку, выданнуювоенкоматом о службе в рядах Российской (Советской) Армии на территорииСахалинской области.

2.3.3. Ежеквартальная доплатак пенсиям осуществляется один раз в квартал через отделения почтовой связи либона счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, до 30-гочисла последнего месяца квартала.

2.3.4. Лицам, у которыхправо на получение ежеквартальной доплаты к пенсиям возникло в течениеквартала, выплата производится с квартала, в котором поступило обращение.

2.3.5. Лицам, сменившимместо жительства в пределах Сахалинской области, доплата к пенсиям производитсяс квартала, следующего за кварталом последней выплаты по последнему местужительства.

2.3.6. Ежеквартальнаядоплата к пенсиям приостанавливается при неполучении ее в течение 2 кварталовподряд до выяснения причин.

2.3.7. Ежеквартальнаядоплата к пенсиям прекращается (приостанавливается) с 1-го числа месяца,следующего за кварталом, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При устраненииобстоятельств, повлекших приостановление ежеквартальной выплаты денежныхсредств, выплата  возобновляется сквартала прекращения в том же размере, в каком она выплачивалась на деньприостановления выплаты.

2.4. Предоставлениедополнительных мер социальной поддержки в виде денежных выплат гражданампроизводится Министерством на основании электронной базы данных, для ведениякоторой используется программа «Адресная социальная помощь», списков набумажных носителях о гражданах, которые приобрели либо утратили право наполучение выплат, представленных Отделами.

2.5. Предоставлениедополнительных мер социальной поддержки в виде денежных выплат прекращается вслучаях:

- смерти получателя, а такжепризнания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

- выезда на постоянное местожительства за пределы Сахалинской области;

- обнаружения обстоятельствили документов, опровергающих достоверность сведений, представленныхгражданином в подтверждение права на указанную выплату.

2.6. Отделы по местужительства получателей выплат производят сверку расчетов за отчетный периодпосле окончания выплат по представленным почтовыми отделениями и банкамивыплатным и банковским документам.

После сверки, не позднее25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, кварталом, Отделыпредставляют в Министерство акты сверки с почтовыми отделениями связи.

2.7. При наличии денежныхсредств опережающие денежные выплаты за январь следующего года производятся вдекабре текущего года.

 

3. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки
в виде оплаты хирургического лечения заболеваний глаз, изготовления
и ремонта очков, получения санаторно-курортной путевки, бесплатной подписки нагазету «Губернские ведомости»

3.1. Предоставлениедополнительных мер социальной поддержки в виде оплаты хирургического лечениязаболеваний глаз, изготовления и ремонта очков.

3.1.1. Получателямидополнительных мер социальной поддержки в виде  оплаты изготовления и ремонта очков, оплатысверх программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощинаселению Сахалинской области хирургического лечения заболеваний глаз являются:

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, награжденные знаком «Жителюблокадного Ленинграда»;

- участники трудового фронта;

- бывшие несовершеннолетние узникиконцлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданныхфашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

3.1.2. Граждане, имеющиеправо на хирургическое лечение заболеваний глаз, а также на изготовление иремонт очков, обращаются в Отделы по месту жительства и представляют документы,указанные в пункте  1.3 настоящегоПорядка, и дополнительно представляют вызов на лечение от лечебного учреждениялибо рецепт врача на изготовление или ремонт очков.

3.1.3. Отделывыдают направления установленной формы в пределах выделенных средств. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

3.1.4. Неиспользованноенаправление денежной компенсацией не заменяется.

3.1.5. Средства на оплатудополнительных мер социальной поддержки, указанных в подпункте 3.1настоящего  Порядка, Министерствоперечисляет лечебному учреждению или специализированному торговому предприятиюна основании государственного контракта, заключенного в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" и иным законодательством Российской Федерации иСахалинской области.

3.1.6. Возможно возмещениерасходов на оплату хирургического лечения заболеваний глаз, изготовления иремонта очков лицам, имеющим право на данные виды социальной поддержки иоплатившим услуги за собственный счет, при условии, что гражданинпредварительно обратился в Отдел, имеет направление и квитанцию, подтверждающуюоплату услуг. Возмещение осуществляется Министерством в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

3.2. Предоставлениедополнительных мер социальной поддержки в виде ежегодного обеспечениясанаторно-курортными путевками в лечебно-профилактические учреждениясанаторного типа Сахалинской области.

3.2.1. Получателямисанаторно-курортных путевок являются участники трудового фронта.

3.2.2. Министерствоприобретает санаторно-курортные путевки у специализированноголечебно-профилактического учреждения, с которым заключен государственныйконтракт в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" и иным законодательством РоссийскойФедерации и Сахалинской области.

3.2.3. Министерствораспределяет санаторно-курортные путевки по Отделам, исходя из количестваучастников трудового фронта, состоящих на учете в Отделах.

3.2.4. Граждане, имеющиеправо на получение санаторно-курортной путевки, обращаются в Отделы,представляя заключение врача с рекомендацией на санаторно-курортное лечение.

3.2.5. Решение о выделениисанаторно-курортной путевки принимает начальник Отдела, а в его отсутствие –исполняющий обязанности начальника Отдела.

 3.2.6. Гражданин получает санаторно-курортнуюпутевку в Министерстве при наличии паспорта, санаторно-курортной карты,удостоверения и направления Отдела.

3.2.7. Компенсация занеиспользованную путевку не выплачивается.

3.3. Предоставлениедополнительных мер социальной поддержки в виде бесплатной подписки на газету«Губернские ведомости».

3.3.1. Право на бесплатнуюподписку на газету «Губернские ведомости» имеют участники Великой Отечественнойвойны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей,гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и ихсоюзниками в период Второй мировой войны. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

3.3.2. Министерство передаетзаявку на подписку в ОГУ «Издательский дом «Губернские ведомости» в срок до 31мая на второе полугодие текущего года и до 30 ноября на первое полугодиеследующего года.

3.3.3. Расходы пообеспечению подпиской на газету «Губернские ведомости» осуществляются изсредств областного бюджета путем перечисления в соответствии с заключеннымидоговорами.

 

4. Заключительные положения

4.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела обжалуются во внесудебноми судебном порядке.

Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела вовнесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинскойобласти либо лицу, его замещающему.

Вышестоящиморганом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, являетсяПравительство Сахалинской области.

Рассмотрениежалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Гражданинвправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц всудебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РоссийскойФедерации.

 

утвержден

 постановлениемадминистрации

Сахалинской области

 

ПОРЯДОК

  предоставления мер социальной поддержки
 и дополнительных мер социальнойподдержки
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

 (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

 от25.08.2010 № 405)

 

1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления ежемесячной выплатыденежных средств (далее - ЕВДС) и дополнительной ежемесячной выплаты денежныхсредств (далее - ДЕВДС) на оплату жилого помещения и коммунальных услуготдельным  категориям граждан,проживающим на территории Сахалинской области.

2.Получателями ЕВДС и ДЕВДС являются категории граждан, имеющие право на меры социальной поддержки на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Сахалинскойобласти от 29.12.2009 № 121-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области».

3. При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки на оплатужилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предоставляемыев соответствии с федеральными законами, законодательством Сахалинской области идругими нормативными правовыми актами, ЕВДС предоставляется по наиболеевыгодному для него основанию по его выбору. При наличии у гражданина права надополнительные меры социальной поддержки на оплату жилого помещения икоммунальных услуг по  нескольким основаниям,предоставляемые в соответствии с законодательством Сахалинской области идругими нормативными правовыми актами, ДЕВДС предоставляется по наиболеевыгодному для него основанию по его выбору. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

4.Размер ЕВДС и ДЕВДС определяется для каждого гражданина индивидуально.

5. ЕВДС и ДЕВДС в части оплаты топлива для граждан, проживающих в домах, не  имеющих  центрального отопления, исчисляется исходя изгодовых норм расхода топлива на один метр квадратный общей площади,утвержденных в порядке, установленном законодательством, и предельныхмаксимальных розничных цен на топливо, установленных региональной энергетическойкомиссией Сахалинской области.  (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

6.ЕВДС и ДЕВДС в части оплаты и доставки топлива осуществляется при предъявлениидокументов, подтверждающих фактические расходы на оплату и доставку топлива.

7.Назначение ЕВДС и ДЕВДС в соответствии с настоящим Порядком производитсягражданам по месту жительства либо по месту пребывания на период действияльготного статуса.

Дляназначения ЕВДС и ДЕВДС по месту пребывания граждане предъявляют в отделы(управления) министерства социальной защиты Сахалинской области на территориимуниципальных образований (далее - Отделы) справку о неполучении мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.

8.Выплата ЕВДС и ДЕВДС осуществляется один раз в месяц через отделения почтовойсвязи либо на банковские счета получателей в кредитных организациях до 30 числакаждого месяца.

9.Для получения ЕВДС и ДЕВДС впервые либо в связи с переменой места жительстваграждане или  ихзаконные представители представляют в Отделы заявление о назначении ЕВДСи ДЕВДС и способе ее доставки с приложением:  (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от25.08.2010 № 405)

-копий документов, удостоверяющих личность, регистрацию по месту жительства илипо месту пребывания;

-копии удостоверения ветерана либо свидетельства о праве на льготыреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий;

-справки о составе семьи с датой выдачи не позднее одного месяца до дняобращения;

- копий  документов,подтверждающих  оплату за жилое помещениеи коммунальные  услуги с указанием видови тарифов потребляемых услуг за месяц не ранее 2-х последних, предшествующихобращению, или выписки из лицевого счета, подтверждающей виды и тарифыпотребляемых услуг и оплату за месяц не ранее 2-х последних, предшествующихобращению; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

-копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилоепомещение или иного правоустанавливающего документа на жилое помещение в случаеих наличия;

- копий документов с указанием банковских реквизитов счета  (для получателей ЕВДС и ДЕВДС через кредитныеорганизации).  (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

Копиидокументов, не заверенные в установленном порядке, представляются спредъявлением оригиналов.

Отделы имеют правозапрашивать от организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальныеуслуги, необходимые для начисления ЕВДС и ДЕВДС сведения  в соответствии с заключенными соглашениями.(Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

10.Ветераны труда и лица, приравненные к категории «ветеран труда», для назначенияЕВДС в части оплаты жилого помещения нетрудоспособным членам семьи, совместно сними проживающим, находящимся на полном их содержании или получающим от нихпомощь, которая является для членов семьи постоянным и основным источникомсредств к существованию, представляют документы, подтверждающие нахождениеданного члена семьи на полном их содержании. В качестве подтверждающихдокументов могут служить: для несовершеннолетних детей - справка ЖЭУ,свидетельство о рождении, справка об учебе в общеобразовательном учреждении длястудентов очной формы обучения, решение судов о признании недееспособным,решение органов опеки и попечительства и другие.

11.Отделы на основании заявлений граждан, обратившихся за ЕВДС и ДЕВДС, производятпроверку документов, свидетельствующих о принадлежности заявителя к числу лиц,имеющих право на названные меры социальной поддержки, заносят данные ольготополучателях в программу «Адресная социальная помощь» и в «Социальныйпаспорт домохозяйства».

12.Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений идокументов, являющихся основанием для назначения ЕВДС и ДЕВДС, возлагается назаявителя.

13. Вслучае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, основанияполучения ЕВДС и ДЕВДС, видов жилищно-коммунальных услуг граждане обязаныизвестить Отделы в течение 14 дней со дня наступления указанных изменений ипредставить документы, подтверждающие изменения.

14.ЕВДС и ДЕВДС назначается с месяца наступления права на меры социальнойподдержки и дополнительные меры социальной поддержки на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг, но не ранее чем за один год до обращения.

15. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

16. Решение о назначении, отказев назначении, приостановлении, возобновлении, прекращении ЕВДС и ДЕВДСпринимается в течение 10 дней после поступления документов лицом,уполномоченным на принятие соответствующего решения от имени Министерства,оформляется в виде распоряжения по форме, установленной правовым актомМинистерства.

Решение о назначении (отказе вназначении, приостановлении) ЕВДС и ДЕВДС направляется заявителю в 5-дневныйсрок со дня его принятия.

С решением об отказе вназначении ЕВДС и ДЕВДС возвращаются документы, которые были приложены кзаявлению.

Основаниями для отказа вназначении ЕВДС и ДЕВДС являются:

- отсутствие права на мерысоциальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- предоставление заявителемнеполных и (или) заведомо недостоверных сведений для назначения ЕВДС и ДЕВДС.

Основанием для приостановленияЕВДС и ДЕВДС является неполучение ее через отделения почтовой связи в течение 5месяцев подряд.

ЕВДС и ДЕВДС приостанавливаетсяначиная с месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Основанием для возобновленияЕВДС и ДЕВДС является поступление в Отделы от гражданина или его законногопредставителя заявления о возобновлении ЕВДС.

Основаниями для прекращения ЕВДСи ДЕВДС являются:

- перемена места жительства(места пребывания);

- зачисление на полноегосударственное обеспечение;

- пребывание в местах лишения свободы;

- смерть получателя мерсоциальной поддержки.

Прекращение ЕВДС и ДЕВДСосуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в которомнаступили обстоятельства утраты права на нее.

(В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

17.Перерасчет ЕВДС и ДЕВДС при изменении основания предоставления мер социальнойподдержки и дополнительных мер социальной поддержки на оплатужилищно-коммунальных услуг, состава семьи, видов жилищно-коммунальных услугпроизводится:

- всторону увеличения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения;

- всторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомнаступили названные обстоятельства.

18. Вслучае изменения тарифов и нормативов потребления коммунальных услугначисленные суммы ЕВДС и ДЕВДС, за исключением расходов на доставку топлива(уголь, дрова, жидкое топливо), пересчитываются без истребования заявления содня соответствующих изменений.

19.Перерасчет ЕВДС и ДЕВДС в части расходов на оплату топлива и его доставку,начисленных на отопительный сезон по ранее представленным документам, припоследующем изменении тарифов и нормативов потребления топлива не производится.

20.Порядок расчета и перерасчета ЕВДС и ДЕВДС утверждается Министерством.

21.  (Исключен -Постановление Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

22.Прекращение ЕВДС и ДЕВДС осуществляется с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили обстоятельства, являющиеся основанием дляпрекращения выплат.

23.При перемене получателем ЕВДС и ДЕВДС места жительства (места пребывания) впределах Сахалинской области ЕВДС и ДЕВДС по новому месту жительства (меступребывания) осуществляется не более чем за 3 месяца до месяца постановки научет в Отдел и не ранее месяца прекращения ЕВДС и ДЕВДС по прежнему местужительства (месту пребывания).

24.  (Исключен -Постановление Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

25.Суммы ЕВДС и ДЕВДС, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставленияили несвоевременного представления необходимых сведений, а также представлениядокументов, содержащих заведомо недостоверные сведения), подлежат удержанию изсумм последующих ЕВДС и ДЕВДС, а при прекращении  возмещаются получателем добровольно. В случаеотказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств онимогут быть взысканы в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

26.Гражданам, не получившим ЕВДС и ДЕВДС по уважительным и не зависящим от нихпричинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов,программная ошибка и так далее), при обращении ЕВДС и ДЕВДС назначается за весьпериод с момента наступления права на ЕВДС и ДЕВДС.

27. Суммы ЕВДС и ДЕВДС,начисленные получателю и не полученные им в связи со смертью, выплачиваютсянаследникам в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.

28.Опережающая ЕВДС и ДЕВДС за январь следующего года может производиться вдекабре текущего года при наличии денежных средств.

29.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела обжалуются вовнесудебном и судебном порядке.

Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела вовнесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинскойобласти либо лицу, его замещающему.

Вышестоящиморганом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, являетсяПравительство Сахалинской области.

Рассмотрениежалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".

Гражданинвправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц всудебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РоссийскойФедерации.

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Сахалинской области

от 31 декабря 2009 г. № 585-па

 

ПОРЯДОК

предоставления дополнительной мерысоциальной поддержки

ветеранам Великой Отечественной войны напроведение

бесплатного капитального ремонтанеблагоустроенного жилья

 

(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области

от25.08.2010 № 405)

 

1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации дополнительной меры социальнойподдержки ветеранам Великой Отечественной войны на бесплатный капитальныйремонт неблагоустроенного жилья, предусмотренной статьями 7, 8 ЗаконаСахалинской области от 29.12.2009 № 121-ЗО «О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области»(далее - Закон Сахалинской области).  (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

2.Правом на бесплатный капитальный ремонт жилья обладают ветераны ВеликойОтечественной войны, указанные в пунктах 1, 2, 4 статьи 6 Закона Сахалинскойобласти (далее - Ветераны), проживающие в неблагоустроенном жилье, заисключением тех из них, которым было предоставлено благоустроенное жилье засчет средств федерального и областного бюджетов.

Лица,получившие социальную поддержку на проведение бесплатного капитального ремонтав соответствии с настоящим Порядком, вправе обратиться за повторнымпредоставлением данной меры социальной поддержки не ранее, чем через три года.

3.Главным распорядителем средств, предусмотренных законом об областном бюджете,на предоставление ветеранам Великой Отечественной войны дополнительной мерысоциальной поддержки на бесплатный капитальный ремонт неблагоустроенного жилья,является министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство).

4.Социальная поддержка на проведение бесплатного капитального ремонтанеблагоустроенного жилья (включая затраты на разработку проектной документации)предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Дляподтверждения права на получение социальной поддержки на проведение бесплатногокапитального ремонта неблагоустроенного жилья Ветеран или его законныйпредставитель представляет в Министерство следующие документы:

- заявление;

-паспорт или другие документы, удостоверяющие личность;

-документ, подтверждающий, что жилье является неблагоустроенным;

-справку о составе семьи;

-документ установленного образца, подтверждающий право на меры социальнойподдержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 № 5-ФЗ «Оветеранах»;

-справку органов местного самоуправления, подтверждающую неиспользование ранееправа на получение благоустроенного жилья за счет средств федерального иобластного бюджетов.

6.Документы, представляемые Ветераном в соответствии с пунктом 5 настоящихПравил, рассматриваются Министерством в течение 15 дней.

Основаниямидля отказа в получении социальной поддержки являются:

-непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 5 настоящихПравил;

-предоставление благоустроенного жилья за счет средств федерального и областногобюджетов;

-повторное обращение за предоставлением социальной поддержки на проведениебесплатного капитального ремонта в течение трех лет после использования правана получение данной меры социальной поддержки.

7.Областной список Ветеранов, имеющих право на проведение бесплатногокапитального ремонта неблагоустроенного жилья, формируется Министерством вхронологической последовательности, в которой Ветераны обратились с заявлениемдля постановки на учет на получение меры социальной поддержки для проведениякапитального ремонта.

Ветераны,подавшие заявления в один и тот же день, месяц и год, учитываются в списке валфавитном порядке.

Министерствоежегодно по завершению отчетного года проводит актуализацию данных областногосписка Ветеранов, имеющих право на проведение бесплатного капитального ремонтанеблагоустроенного жилья.

8.Ветеран, имеющий право на бесплатный капитальный ремонт неблагоустроенногожилья, состоящий на учете в соответствии со списком, после полученияинформационного письма Министерства о выделении средств на проведениекапитального ремонта заключает договор с подрядной организацией (далее -Подрядчик) на проведение капитального ремонта.

9. Наосновании договора и сметы, утвержденной Ветераном, согласованной с ОГУ «Центрценообразования в строительстве Сахалинской области», Министерство выдаетВетерану гарантийное письмо об оплате стоимости выполненных работ Подрядчику всогласованные сроки в пределах средств, указанных в пункте 4 настоящегоПорядка.

10.Оплата ремонтных работ осуществляется по этапам выполнения работ  согласно календарному плану  их выполнения,в соответствии с договором, на основании подписанных Ветераном акта приемкивыполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ изатрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от11.11.99 № 100, заявления Ветерана о перечислении на счет Подрядчика средств,после проведения Министерством проверки полноты и правильности оформленияпредставленных документов с учетом представленных Подрядчиком сведений оприменении упрощенной системы налогообложения, предусмотреннойзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.  (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от25.08.2010 № 405)

11.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства обжалуются вовнесудебном и судебном порядке.

Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерстваво внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинскойобласти либо лицу, его замещающему.

Вышестоящиморганом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, являетсяПравительство Сахалинской области.

Рассмотрениежалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».

Гражданинвправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц всудебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РоссийскойФедерации.

(Порядок дополнен- Постановление Правительства Сахалинской области от26.03.2010 № 120)

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрацииСахалинской области

 от 31 декабря 2009 г. № 585-па

 

ПОРЯДОК

предоставлениядополнительной меры социальной поддержки

участникамВеликой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам

концлагерей,гетто и других мест принудительного содержания, созданных

фашистамии их союзниками в период Второй мировой войны на приобретение

благоустроенногожилья

 

(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области

от25.08.2010 № 405)

 

1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации дополнительной меры социальнойподдержки участникам Великой Отечественной войны,  бывшим несовершеннолетним узникамконцлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами  и их союзниками в период Второй мировой войны(далее - участники Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетниеузники фашизма) на приобретение благоустроенного жилья, предусмотренной статьей7 Закона Сахалинской области от 29.12.2009 № 121-ЗО «О мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинскойобласти» (далее - Закон Сахалинской области). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

2.Правом на получение дополнительной меры социальной поддержки на приобретениеблагоустроенного жилья за счет средств областного бюджета обладают участникиВеликой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, имеющиепостоянную регистрацию в Сахалинской области, не использовавшие ранее право наполучение благоустроенного жилья и состоящие в очереди на улучшение жилищныхусловий в органах местного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

УчастникВеликой Отечественной войны в случае получения дополнительной меры накапитальный ремонт неблагоустроенного жилья, предусмотренной статьей 7 ЗаконаСахалинской области, воспользоваться правом на получение дополнительной мерысоциальной поддержки на приобретение благоустроенного жилья за счет средствобластного бюджета может только по истечении трех лет после проведениякапитального ремонта.

3.Жилье приобретается участником Великой Отечественной  войны, бывшим несовершеннолетним узникомфашизма и их супругами, совместно с ними проживающими, в пределах средств,выделяемых на эти цели законом об областном бюджете  на соответствующий финансовый год. Жилье приобретается в собственностьучастника Великой Отечественной войны, бывшего несовершеннолетнего узника фашизма.(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

4.Главным распорядителем средств, предусмотренных законом об областном бюджете,на предоставление участникам Великой Отечественной войны, бывшимнесовершеннолетним узникам фашизма дополнительной меры социальной поддержки наприобретение благоустроенного жилья, является министерство социальной защитыСахалинской области (далее - Министерство). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

5.Сведения об участниках Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетнихузниках фашизма, нуждающихся в приобретении жилья и состоящих на учете ворганах местного самоуправления, с указанием фамилии, имени, отчества самогоучастника и его супруги (супруга), адреса проживания, размера фактическизанимаемой площади и ориентировочной стоимости приобретаемой благоустроеннойквартиры, справку, подтверждающую неиспользование участником ВеликойОтечественной войны ранее права на получение благоустроенного жилья,Министерство запрашивает в органе местного самоуправления. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

6.Список граждан-получателей жилья по области из числа лиц, указанных в пункте 2настоящего Порядка, формируется Министерством в хронологическойпоследовательности, в которой граждане были поставлены на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления.Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, месяц и год, указываются всписке в алфавитном порядке.

Министерствоежегодно по завершении отчетного года проводит актуализацию данных спискаграждан-получателей жилья.

Cписокграждан-получателей жилья утверждается Правительством Сахалинской области.

7. УчастникВеликой Отечественной войны, бывший несовершеннолетний узник фашизма имеютправо приобретать у физических и юридических лиц благоустроенное жилье,отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, применительно кусловиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, где онпроживает. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

8.Размер средств на приобретение жилого помещения рассчитывается исходя изсредней стоимости квадратного метра жилья, сложившегося на территориимуниципального образования, где проживает участник Великой Отечественной войны,бывший несовершеннолетний узник фашизма, но не выше средней стоимостиквадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области, устанавливаемойежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации. Общаяплощадь для расчета средств на приобретение жилья для одинокого гражданина - 33кв. метра, для двоих - 42 кв. метра.  (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

Вслучае если приобретаемое жилье по стоимости превышает расчетную сумму разницамежду расчетной стоимостью жилья и фактической оплачивается гражданином,которому приобретается жилье.

9.После оформления договора купли-продажи жилья в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,участник Великой Отечественной войны, бывший несовершеннолетний узник фашизмапредъявляют договор купли-продажи в Министерство для оплаты. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от25.08.2010 № 405)

10.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства обжалуются вовнесудебном и судебном порядке.

Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерстваво внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинскойобласти либо лицу, его замещающему.

Вышестоящиморганом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, являетсяПравительство Сахалинской области.

Рассмотрениежалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».

Гражданинвправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц всудебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РоссийскойФедерации.

(Порядок дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от26.03.2010 № 120)

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Сахалинскойобласти

от 31декабря 2009 г. № 585-па

 

ПОРЯДОК

постановки на учетреабилитированных лиц, нуждающихся в

получении социальной выплатына приобретение жилого помещения,

и предоставления социальнойвыплаты на приобретение жилого

помещения за счет средствобластного бюджета

 

 1. Правом на получение социальной выплаты наприобретение жилого помещения (далее - социальная выплата) за счет средствобластного бюджета обладают реабилитированные лица, утратившие жилые помещенияв связи с репрессиями, возвратившиеся в населенные пункты Сахалинской области,где они проживали до применения к ним репрессий.

Этоправо распространяется также на членов семей реабилитированных лиц и другихродственников, проживавших совместно с реабилитированными лицами до примененияк ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, вссылке, в спецпоселении.

Членамисемьи реабилитированного лица признаются постоянно проживающие совместно с нимсупруга (супруг), их дети и родители.

Другиеродственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иныелица, постоянно проживающие совместно с реабилитированным лицом, учитываютсяпри расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядкечленами его семьи.

2.Социальная выплата предоставляется реабилитированным лицам и членам их семей,проживающим совместно с ними (далее - получатели социальной выплаты), впределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете насоответствующий год.

3.Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению социальных выплат,их получателем является министерство социальной защиты Сахалинской области(далее - Министерство).

4. Дляпостановки на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты,реабилитированные лица представляют в Министерство следующие документы:

-заявление на имя министра социальной защиты Сахалинской области (далее -Министр);

-свидетельство о праве на льготы для реабилитированных лиц;

-документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения, находившегося натерритории Сахалинской области, в связи с применением к реабилитированному лицурепрессий;

-справку о составе семьи;

-документы, удостоверяющие личность реабилитированного лица и членов его семьи;

-документы, подтверждающие родственные отношения реабилитированного лица и лиц,указанных им в качестве членов его семьи.

5.Решение о постановке либо отказе в постановке на учет реабилитированных лиц,нуждающихся в получении социальной выплаты, принимается Министерством в течение30 дней с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами.

6.Основанием для отказа в постановке на учет является:

-несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;

-непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 4настоящего Порядка;

-недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

7.Документы, необходимые для постановки на учет граждан, нуждающихся в получениисоциальной выплаты, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,заверенных в установленном порядке.

8.Список получателей социальной выплаты из числа лиц, указанных в пункте 1настоящего Порядка, формируется Министерством в хронологическойпоследовательности, в которой получатели социальной выплаты обратились сзаявлениями для постановки на учет, после чего список утверждаетсяМинистерством.

Получателисоциальной выплаты, поставленные на учет в один и тот же день, указываются всписке в алфавитном порядке.

9.Социальная выплата предоставляется получателю в безналичной форме путемперечисления бюджетных средств продавцу жилого помещения.

Социальнаявыплата предоставляется лицу только один раз.

10.Размер социальной выплаты рассчитывается в соответствии с пунктом 2 статьи 2Закона Сахалинской области от 29.12.2009 № 121-ЗО «О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области».

11.Для получения социальной выплаты получатели представляют следующие документы:

-заявление на имя Министра;

-справку о составе семьи;

-документ, подтверждающий право на получение дополнительной площади жилогопомещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации).

Послепредставления вышеуказанных документов Министерство выдает получателюсоциальной выплаты гарантийное письмо, которое подтверждает обязательствоМинистерства оплатить стоимость жилого помещения, приобретаемого получателемписьма, в пределах указанной в нем суммы.

Гарантийноеписьмо действительно в течение срока, указанного в нем, но не более 3 месяцев.

12.Получатель социальной выплаты имеет право приобрести по договору купли-продажина первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц жилоепомещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенное применительно к условиям места жительства (в том числе всельской местности), выбранного для постоянного проживания в том муниципальномобразовании Сахалинской области, где реабилитированное лицо проживало доприменения к нему репрессий, общей площадью не ниже учетной нормы площадижилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.

13. Вслучае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, стоимостькоторого превышает расчетную сумму социальной выплаты, исполнение обязательствобластного бюджета осуществляется в пределах суммы социальной выплаты,указанной в гарантийном письме, а оставшаяся часть стоимости приобретаемогожилого помещения оплачивается за счет собственных средств получателя социальнойвыплаты.

14.Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всехчленов семьи получателя социальной выплаты.

15. Втечение срока действия гарантийного письма получатель социальной выплатыпредставляет в Министерство копию договора купли-продажи жилого помещения,зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территорииСахалинской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним, для последующей проверки и перечисления средств продавцу жилогопомещения.

16.Договор купли-продажи должен содержать условие об обязанности продавца жилогопомещения вернуть на счет Министерства перечисленные из областного бюджетаденежные средства в случае расторжения договора или признания сделкинедействительной.

17.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства обжалуются вовнесудебном и судебном порядке.

Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерстваво внесудебном порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.

Вышестоящиморганом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, являетсяПравительство Сахалинской области.

Рассмотрениежалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».

Гражданинвправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц всудебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РоссийскойФедерации.

(Порядок дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от26.03.2010 № 120)