Постановление Администрации Сахалинской области от 06.02.2006 № 21-па
Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки региональным льготникам, проживающим в Сахалинской области, и условий возмещения расходов, связанных с их предоставлением
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06 февраля 2006 г. N 21-паг. Южно-СахалинскОб утверждении Порядковпредоставления мер социальнойподдержки региональнымльготникам, проживающим вСахалинской области, иусловий возмещения расходов,связанных с их предоставлением (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 06.04.2006 г. N 75-па; от 08.02.2007 г. N 24-па; от 10.07.2007 г. N 137-па) В целях реализации Закона Сахалинской области от 21 декабря2005 года N 101-ЗО "О мерах социальной поддержки на территорииСахалинской области реабилитированных лиц и лиц, признанныхпострадавшими от политических репрессий, участников трудовогофронта, ветеранов труда, проживающих в Сахалинской области"администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки внатуральной форме реабилитированным лицам и лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий, участникам трудовогофронта и ветеранам труда, проживающим в Сахалинской области, иусловия возмещения расходов, связанных с их предоставлением(прилагается). 1.1. Установить социальные нормы площади жилья припредоставлении мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг в размере: - 42 кв. метра общей площади жилья на одиноко проживающихграждан; - 23 кв. метра общей площади жилья на одного члена семьи,состоящей из двух человек; - 17 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи,состоящей из трех человек; - 14 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи,состоящей из четырех человек; - 12 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи,состоящей из пяти и более человек; - 6 кв. метров жилой площади на одного человека для проживающихв общежитиях. (Пункт 1.1 дополнен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 08.02.2007 г. N 24-па) (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 10.07.2007 г. N 137-па) 2. Утвердить Порядок предоставления ежемесячной денежнойвыплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшимиот политических репрессий, участникам трудового фронта и ветеранамтруда, проживающим в Сахалинской области, и условия возмещениярасходов, связанных с данными выплатами (прилагается). 3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней послеофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2006 года. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 5. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора области Л.Ф. Шубину. Губернатор области И.П. Малахов УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 06 февраля 2006 г. N 21-па Порядок предоставления мер социальной поддержки в натуральной форме реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам трудового фронта и ветеранам труда, проживающим в Сахалинской области, и условия возмещения расходов, связанных с их предоставлением (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 23.03.2006 г. N 59-па) 1. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими отполитических репрессий, имеют право на: - оплату в размере 50% общей жилой площади жилых помещений (вкоммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределахсоциальной нормы площади жилья, установленной администрациейСахалинской области, с учетом членов семьи, совместно с нимипроживающих; - оплату в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение,водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловаяэнергия) в пределах нормативов потребления указанных услуг,установленных органами местного самоуправления, с учетом членовсемьи, совместно с ними проживающих; - оплату в размере 50% топлива, приобретаемого в пределах норм,установленных администрацией Сахалинской области для продажинаселению, и транспортных услуг для доставки этого топливапроживающим в домах, не имеющих центрального отопления. 2. Ветераны труда, в том числе участники трудового фронта,имеющие это звание, имеют право на: - оплату в размере 50% общей жилой площади жилых помещений (вкоммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределахсоциальной нормы площади жилья, установленной администрациейСахалинской области, в том числе на нетрудоспособных членов семьиветерана труда, совместно с ним проживающих, не имеющих льгот,находящихся на полном его содержании и получающих от неге помощь,которая является для них постоянным и основным источником средств ксуществованию. - оплату в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение,водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая итепловая энергия) в пределах нормативов потребления, установленныхорганами местного самоуправления; - оплату в размере 5С% топлива, приобретаемого в пределах норм,определяемых администрацией Сахалинской области для продажинаселению, и транспортных услуг для доставки этого топливапроживающим в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение ветеранов труда топливом с 50% скидкой производитсяв первоочередном порядке. 3. Ветеран труда, имеющий нетрудоспособных членов семьи, дляполучения льготы по оплате общей жилой площади жилых помещений вразмере 50% обращается в отдел (управление) социальной защитынаселения по месту жительства и представляет документы,подтверждающие, что данный член семьи находится у него на полномсодержании. В качестве подтверждающих документов могут служить: длянесовершеннолетних детей справка ЖЭУ, свидетельство о рождении,справка из учебного заведения для студентов очной формы обучения;решение судов о признании недееспособным; решение органов опеки ипопечительства и другие. 4. Меры социальной поддержки по оплате услуг, указанных впунктах 1 и 2 настоящего Порядка, предоставляются независимо отвидов жилого фонда и формы собственности. 5. Возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот пооплате жилищно-коммунальных услуг, осуществляется ежемесячно изобластного бюджета на основании представленных департаментусоциальной защиты населения Сахалинской области (далее -Департамент) счетов-фактур предприятиями жилищно-коммунальногохозяйства в соответствии с заключенными договорами. 6. Органы социальной защиты населения по месту жительствареабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий, ветеранов труда по состоянию на 01 январятекущего года передают списки согласно базе данных, подписанные изаверенные печатью, предприятиям, предоставляющимжилищно-коммунальные услуги. 6.1. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими отполитических репрессий, и ветераны труда, имеющие право напредоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, но невнесенные по каким-либо причинам в списки получателей мерсоциальной поддержки, обращаются в органы социальной защитынаселения по месту жительства и представляют следующие документы: - паспорт; - удостоверение, подтверждающее категорию гражданина, либодокумент, подтверждающий реабилитацию или принадлежность ккатегории пострадавших от политических репрессий; - пенсионное удостоверение. 7. Реабилитированные лица имеют право на бесплатную установкутелефона: 7.1. Реабилитированные лица, нуждающиеся в установке телефона иимеющие техническую возможность в его установке, обращаются ворганы социальной защиты населения по месту жительства ипредставляют следующие документы: - заявление; - счет на установку телефона, выписанный оператором связи. 7.2. В случае, если реабилитированные лица произвели установкутелефона самостоятельно, представляются следующие документы: - заявление; - квитанция об оплате установки телефона (вместе с кассовымчеком, срок действия не более трех месяцев); - сведения о лицевом счете, на который необходимо перечислятьденежные средства. 7.3. Органы социальной зашиты населения, рассмотрев указанные вподпункте 7.2. документы, оформляют ходатайство с приложениемпринятых документов и передают их в Департамент для оплаты. 8. Департамент в пределах выделенных средств оплачивает счетана установку телефонов реабилитированным лицам или компенсируетрасходы лицу, установившему телефон за счет собственных средств. 9. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки в натуральной форме реабилитированным лицам илицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, иветеранам труда, в том числе участникам трудового фронта, имеющимзвание "Ветеран труда", является расходным обязательствомобластного бюджета Сахалинской области. 10. Департамент производит авансирование мер социальнойподдержки региональным льготникам, проживающим в Сахалинскойобласти, в течение текущего года предприятиям для бесперебойногообеспечения потребителей услуг по тепло- и электроэнергии,водоснабжению, водоотведению и за январь следующего года в случаеэкономии средств, предусмотренных на возмещение расходов текущегогода. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 23.03.2006 г. N 59-па) 11. Контроль за целевым использованием средств осуществляетсяДепартаментом. 12. Отчеты об использовании средств представляютсяДепартаментом в главное финансовое управление Сахалинской области всоответствии с законодательством Российской Федерации. УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 06 февраля 2006 г. N 21-па Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам трудового фронта и ветеранам труда, проживающим в Сахалинской области, и условия возмещения расходов, связанных с данными выплатами (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 26.12.2006 г. N 262-па) Настоящий порядок определяет механизм предоставленияежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий, участникамтрудового фронта и ветеранам труда, проживающим в Сахалинскойобласти. 1. Получателями ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ)являются: - реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими отполитических репрессий в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политическихрепрессий", зарегистрированные по месту жительства и постояннопроживающие на территории Сахалинской области; - участники трудового фронта, зарегистрированные по местужительства и постоянно проживающие на территории Сахалинскойобласти; - ветераны труда, зарегистрированные по месту жительства ипостоянно проживающие на территории Сахалинской области. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими отполитических репрессий, участники трудового фронта и ветеранытруда, внесенные в федеральный регистр на получение ежемесячнойденежной выплаты из средств федерального бюджета в связи синвалидностью, отнесением к ветеранам боевых действий, членам семьиумерших (погибших) и т.д., не имеют права на ЕДВ за счет средствобластного бюджета. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ЕДВ понескольким основаниям, предусмотренным данным Порядком, ЕДВустанавливается органом социальной защиты населения по одному изних, предусматривающему более высокий размер либо по выборугражданина. 2. ЕДВ устанавливается на основании базы данных органовсоциальной защиты населения с указанием способа получения: черезпочтовое отделение связи либо путем перечисления на счета, открытыев соответствующих кредитных организациях Российской Федерации поСахалинской области. При этом в списки граждан, имеющих право на ЕДВ, не включаютсяграждане, внесенные в федеральный регистр на получение ЕДВ изсредств федерального бюджета. 2.1. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими отполитических репрессий, участники трудового фронта и ветеранытруда, имеющие право на ЕДВ, но не внесенные по каким-либо причинамв списки получателей, обращаются в органы социальной защитынаселения по месту жительства, представив следующие документы: - личное заявление; - паспорт; - удостоверение, подтверждающее категорию гражданина, либодокумент, подтверждающий реабилитацию или принадлежность ккатегории пострадавших от политических репрессий; - пенсионное удостоверение; - пенсионное страховое свидетельство; - сведения о лицевом счете, на который необходимо перечислятьЕДВ. 2.2. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшимиот политических репрессий, участникам трудового фронта и ветеранамтруда, получившим звание до 01 января 2006 года включительно, ЕДВназначается с 01 января 2006 года. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими отполитических репрессий, участникам трудового фронта и ветеранамтруда, получившим звание после 01 января 2006 года, ЕДВ назначаетсяс 1-го числа месяца, следующего за месяцем присвоения звания ивыдачи соответствующего удостоверения. В том случае, если граждане, указанные в абзаце первомнастоящего подпункта имеющие право на получение ЕДВ, имеютвременную регистрацию по месту пребывания в пределах Сахалинскойобласти, ЕДВ назначается при представлении справки, выданнойорганом социальной защиты населения по месту их постояннойрегистрации, о прекращении (неполучении) выплаты ЕДВ. В данномслучае назначение ЕДВ производится на срок, на которыйпредоставл ена временная регистрация. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от26.12.2006 г. N 262-па) 2.3. ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которыхгражданином утрачено право на ЕДВ (смерть, выезд за пределыСахалинской области, включение в федеральный регистр и т.д.). (Вредакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 06.04.2006 г. N 75-па) ЕДВ приостанавливается при неполучении её в течение пятимесяцев подряд, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем,в котором истек указанный срок. (В редакции ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 26.12.2006 г. N 262-па) При устранении обстоятельств, вследствие которых гражданиномбыло утрачено право на ЕДВ, возобновление выплаты ЕДВ производитсяс 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органомсоциальной защиты населения было получено соответствующее заявлениео возобновлении выплаты. (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от 26.12.2006 г. N 262-па) При этом размер ЕДВ подлежит перерасчету в случае егоувеличения в соответствии с нормативно-правовыми актами Сахалинскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Сахалинскойобласти от 06.04.2006 г. N 75-па) Возобновление ЕДВ производится с 1-го числа месяца, следующегоза месяцем, в котором органом социальной защиты населения былополучено соответствующее заявление о возобновлении выплаты. Приэтом получателю ЕДВ выплачиваются неполученные им суммы указаннойвыплаты за все время, в течение которого выплата былаприостановлена, в размере, действующем в соответствующем периоденеполучения. 2.4. Органы социальной защиты населения по месту жительстваполучателей ЕДВ ежемесячно производят сверку расчетов за отчетныймесяц после окончания выплаты по представленным почтовымиотделениями и банками выплатным и банковским документам. После сверки не позднее 24-го числа отчетного месяца органысоциальной защиты населения по месту жительства получателей выплатпредставляют в департамент социальной защиты населения Сахалинскойобласти: - акты сверки с почтовыми отделениями; - список граждан, которые приобрели право на получение ЕДВ втекущем месяце, с указанием фамилии, имени, отчества получателей,места проживания, отметки о времени наступления у них права наполучение ЕДВ; - список граждан, утративших по состоянию на 1-е число каждогомесяца право на получение ЕДВ (умерших, выехавших за пределыобласти на постоянное место жительства или за пределы данногомуниципального образования в пределах Сахалинской области суказанием населенного пункта области, где планирует проживатьгражданин, либо поступивших на полное государственное обеспечение ит.д.); - список граждан, восстановленных на выплату после снятия сучета по причине неполучения ежемесячной денежной выплаты в течениешести месяцев подряд. 2.5. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими отполитических репрессий, участники трудового фронта к ветеранытруда, имеющие право на получение ЕДВ, обязаны безотлагательносообщать органам социальной защиты населения по месту жительства обобстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, и иныхобстоятельствах, влияющих на её выплату (смене места жительства,выезде за пределы Сахалинской области, назначение ЕДВ за счетсредств федерального бюджета, изменении лицевого счета всберегательном банке и т.д.). (В редакции ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 06.04.2006 г. N 75-па) 2.6. Суммы ЕДВ, излишне выплаченные вследствие злоупотребления(представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытиеданных, влияющих на право денежной выплаты), возмещаютсяполучателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке. Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину ине полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Сахалинской области от 26.12.2006 г. N 262-па) 2.7. Финансирование расходов, связанных с доставкой ипересылкой ЕДВ гражданам, проживающим на территории Сахалинскойобласти, через почтовые отделения связи и отделения банковРоссийской Федерации, осуществляется за счет средств,предусмотренных в областном бюджете на эти цели. При наличии денежных средств опережающая выплата ЕДВ за январьследующего года производится в декабре текущего года в соответствиис графиком доставки. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСахалинской области от 26.12.2006 г. N 262-па) 2.8. Денежные средства ежемесячно на основании заявок,представленных Департаментом в главное финансовое управлениеСахалинской области, направляются для дальнейшего перечисления наличные счета получателей, открытые в соответствующих кредитныхорганизациях, и почтовые отделения по месту жительства получателей. Выплата ЕДВ осуществляется один раз в месяц через отделенияпочтовой связи в соответствии с графиком доставки либо на лицевыесчета получателей в кредитных организациях до 30 числа каждогомесяца за счет средств, выделенных на эти цели из областногобюджета. (Дополнен - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 26.12.2006 г. N 262-па) 3. Главное финансовое управление Сахалинской области ежегоднопри формировании областного бюджета на соответствующий финансовыйгод увеличивает размер ЕДВ на индекс-дефлятор. 4. Ответственность за нецелевое использование денежных средств,предусмотренных для выплат ЕДВ гражданам, проживающим на территорииСахалинской области, несет Департамент. 5. Отчет по выплатам компенсаций гражданам, проживающим натерритории Сахалинской области, представляется Департаментом вглавное финансовое управление Сахалинской области в сроки,установленные законодательством.