Постановление Сахалинской областной Думы Сахалинской области от 23.06.2016 № 9/13/210-6

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Сахалинскойобластной Думы

 

от 23 июня 2016 года № 9/13/210-6

 

 Об обращении Сахалинской областной Думы к

 Председателю Государственной Думы

 Федерального Собрания Российской Федерации

 С.Е.Нарышкину по вопросу о необходимости

  скорейшегопринятия Федерального закона "О

  любительском рыболовстве"

 

Наосновании части 2 статьи 20 УставаСахалинской области Сахалинская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Принять обращение Сахалинской областной Думы к ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииС.Е.Нарышкину по вопросу о необходимости скорейшего принятия Федеральногозакона "О любительском рыболовстве"(прилагается).

2.Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации С.Е.Нарышкину.

3.Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной властисубъектов Российской Федерации, к депутату Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Г.А.Карлову, членам Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации Верховскому А.Г., Мезенцеву Г.П. с просьбойподдержать указанное обращение Сахалинской областной Думы.

4.Опубликовать настоящее постановление и обращение в газете "Губернскиеведомости".

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателяпостоянного комитета Сахалинской областной Думы по экономическому развитиюТ.А.Кончеву.

 

 

 

Председатель

областной Думы                                                                                                       В.И.Ефремов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОБРАЩЕНИЕ

 

Сахалинскойобластной Думы

 

от _______________

г.Южно-Сахалинск

Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации       С.Е.Нарышкину

 

 

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

 

            ВГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации  на рассмотрении находится проект федеральногозакона № 200303-6"О любительском рыболовстве" (далее – проектфедерального закона).

            Указанныйпроект федерального законабыл внесен в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации  31декабря2012 года, принят в первом чтении 10 декабря 2013 года, но далее не былрассмотрен.

Сахалинскойобластной Думой 11 марта 2016 года проведены парламентские слушания "Окомплексе мер по сохранению и восстановлению лососевых ресурсов Сахалина иКурил" (далее –парламентские слушания).

Входе обсуждения вопросов повестки парламентских слушанийдепутаты отметили фактотсутствияфедерального закона, регулирующегоотношения в области любительскогорыболовствакак наиболее массового и доступного вида активного отдыха населенияостровной области, способствующего оздоровлению сахалинцев, улучшению ихпитания, а также нравственно-экологическому воспитанию молодежи.

Помнению участников парламентских слушаний, действующие Правила рыболовства дляДальневосточного рыбохозяйственного бассейнаявляются во многом несовершенными,так как в них не систематизированы и четко не урегулированы отдельные положенияв сфере любительского рыболовства. 

Входе обсуждения вопроса участники парламентских слушаний пришли  к выводу, что урегулирование отношений вобласти любительского рыболовства возможно только при принятии федеральногозакона.

Впроекте федерального закона устанавливаетсяправо граждан свободно и бесплатноосуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования, заисключением водных объектов, предоставленных для ведения рекреационныхрыболовных хозяйств (деятельности по оказанию возмездных услуг в областилюбительского рыболовства), а  также за исключением осуществлениялюбительского рыболовства по именным разрешениям рыболова для добычи (вылова)водных биоресурсов в отношении ценных и особо ценных видов водныхбиоресурсов, определенных статьей 12 законопроекта, а  также сиспользованием сетных орудий лова водных биоресурсов.

ДепутатыСахалинской областной Думы обращают внимание на особую важность нормы,устанавливающей в проекте федерального закона суточную норму добычи (вылова)объектов любительского рыболовства – объема вида водного биоресурса,разрешенного к добыче (вылову) физическому лицу в течение календарного дня.Принятие такой нормы будет способствовать сохранению водных биоресурсов приосуществлении любительского рыболовства.

Такжеотмечаем, что в проект федерального закона введен понятийный аппарат,исключающийразличное толкование тех или иных понятий в области любительскогорыболовства, а также определены порядок организации любительского рыболовства,спортивного рыболовства и особенности формирования рыболовных участков ирекреационных рыболовных хозяйств.

ПринятиеФедерального закона "О  любительском рыболовстве" станетосновой для создания необходимой базы нормативно-правового обеспечения праваграждан на осуществление любительского рыболовства в целях личного потребленияводных биоресурсов и в целях отдыха, а также на получение необходимых услуг вобласти любительского рыболовства.

СогласноРекомендациям Парламентских слушаний (п.1 п.2) Сахалинской областной Думерекомендовано обратиться в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации с предложением ускорить принятие Федерального закона"О любительском рыболовстве". Отмечаем, что дата рассмотрения вовтором чтении проекта федерального закона "О  любительскомрыболовстве" перенесена на неопределенный срок, поэтому обращаемся к Вам спросьбой ускорить рассмотрение и принятие указанного проекта федеральногозакона.

 

 

 

Председатель

областной Думы                                                                                                      В.И.Ефремов