Утратил силу –

Постановление Правительства Сахалинской области

от16.01.2019 № 13

 

 

правительство сахалинской области

постановление

от

05 мая 2016 г.

№

216

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка предоставления муниципальным образованиямСахалинской области субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевойпрограммы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинскаяобласть) на 2016-2025 годы»

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 8 Закона Сахалинской области от17.10.2007 № 93-ЗО «О бюджетном процессе в Сахалинской области»Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставлениямуниципальным образованиям Сахалинской области субсидии на реализациюмероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитиеКурильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы» (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти (www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

предоставления муниципальным образованиям Сахалинскойобласти субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы«Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на2016-2025 годы»

 

1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления из областногобюджета муниципальным образованиям Сахалинскойобласти субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы«Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на2016-2025 годы» (далее – субсидия).

2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований, расположенных на территории Курильскихостровов, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижениецелей государственной программы Сахалинской области «Социально-экономическое развитиеКурильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 28.12.2015 № 548 (далее - государственная программа).

Субсидия направляется на софинансирование объектовкапитального строительства муниципальной собственности. Средства субсидиипредоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при реализации муниципальных программ, связанных спроектированием, капитальным строительством, реконструкцией, модернизациейобъектов муниципальной собственности и (или) приобретением объектов недвижимогоимущества, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

3. Субсидия предоставляется главным распорядителембюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

4.Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

4.1.Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, софинансированиекоторого осуществляется из областного бюджета, подтверждаемое выпиской изправового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи.

4.2. Наличие в утвержденных муниципальных программахмероприятий, на софинансирование которыхпредоставляется субсидия, с учетом уровня софинансированияиз местного бюджета, установленного постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 18.11.2014 № 559 «Об уровне софинансированияотдельных расходных обязательств муниципальных образований по выполнениюполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

4.3.Наличие соглашения, заключенного между главным распорядителем средствобластного бюджета и администрацией муниципального образования.

5. Размербюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные впункте 2 Порядка, может быть увеличен муниципальным образованием водностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличениюразмера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

В случаепринятия решения об увеличении размера субсидии за счет средств областногобюджета в течение финансового года, объем софинансирования,установленный соглашением, за счет средств местного бюджета изменению неподлежит.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основаниисоглашения, заключенного между главным распорядителем средств областногобюджета и администрацией муниципального образования Сахалинской области.

Форма соглашения утверждается главнымраспорядителем средств областного бюджета.

7. Соглашение должно содержать следующие положения:

7.1. целевое назначение субсидии;

7.2. размер предоставляемой субсидии;

7.3. порядок, сроки и условияперечисления субсидии в местный бюджет;

7.4. сроки представления заявки оторгана местного самоуправления о перечислении субсидии;

7.5. обязательства муниципальногообразования по согласованию с соответствующим главным распорядителем средствобластного бюджета муниципальных программ, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекутизменения объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляется субсидия;

7.6. перечень объектов капитальногостроительства с указанием сведений (мощность, сроки строительства и сметнаястоимость), обязательства муниципального образования по соблюдению графикавыполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретениюобъектов недвижимого имущества, а также последствия несоблюдения указанногографика;

7.7. перечень мероприятий, на которыевыделяется субсидия (проектирование, капитальноестроительство, реконструкция, модернизация объектов муниципальной собственностии (или) приобретение объектов недвижимого имущества);

7.8. объем бюджетных ассигнованийместного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательствмуниципального образования, софинансирование которыхосуществляется из областного бюджета;

7.9. значения показателейрезультативности использования субсидии, которые должны соответствоватьзначениям целевых показателей муниципальных программ, обязательствамуниципального образования по их достижению, а также последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений показателей результативности.

Значения показателей результативностииспользования субсидии устанавливаются в соответствии с Перечнем расходныхобязательств муниципальных образований Сахалинской области, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии из бюджета Сахалинской области, целевыми показателями результативностипредоставления субсидий и их значениями, утверждаемыми постановлениемПравительства Сахалинской области;

7.10. график перечисления субсидии, атакже порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

7.11. сроки и порядок представленияотчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия;

7.12. срок и порядок представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованиясубсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению)и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

7.13. порядок осуществления контроляглавным распорядителем средств областного бюджета за выполнением муниципальнымобразованием обязательств, предусмотренных соглашением;

7.14. ответственность сторон занарушение условий соглашения.

8. Оценка эффективности использованиясубсидии осуществляется на основании сравнения плановых и достигнутых значенийпоказателей результативности, устанавливаемых в соответствии с подпунктом 7.9пункта 7 настоящего Порядка.

Эффективность использования субсидииоценивается согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, еслидостигнутое значение показателей результативности составляет более 95%планового значения;

- средний уровень эффективности, еслидостигнутое значение показателей результативности составляет от 90 до 95%планового значения;

- низкий уровень эффективности, еслидостигнутое значение показателей результативности составляет от 83 до 90%планового значения.

В остальных случаях эффективностьиспользования субсидии признается неудовлетворительной.

9. Главный распорядитель средствобластного бюджета представляет в министерство финансов Сахалинской области дляперечисления субсидии соглашение и платежное поручение с приложением заявкиоргана местного самоуправления о перечислении субсидии.

Перечисление субсидии осуществляетсяна балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федеральногоказначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

10. Вцелях определения размера и срока перечисления субсидии администрациямуниципального образования представляет главному распорядителю средствобластного бюджета заявку на перечисление субсидии по форме и в сроки,установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

11. Органы местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевоеиспользование субсидии, несоблюдение условий предоставления субсидии инедостоверность представляемых сведений.

12. Вслучае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 7.9. пункта 7 Порядка, и в срок допервой даты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году,следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срокдо 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:

, где:

 - размер субсидии, предоставленной местномубюджету;

m -количество показателей результативности использования субсидии, по которыминдекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, имеет положительноезначение;

n - общееколичество показателей результативности использования субсидии;

k -коэффициент возврата субсидии.

13.Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

 - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.

14. Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, определяется:

а) дляпоказателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, по формуле:

, где:

 - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии наотчетную дату;

 - плановое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) дляпоказателей результативности использования субсидии, по которым большее значениефактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использованиясубсидии, по формуле:

15. Вслучае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с абзацем седьмым пункта 7.6. Порядка, и в срок до01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, подлежит возврату из местного бюджета вобластной бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии.

16.Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мерответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Порядка, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат ипоследующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов вобластной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15 Порядка, осуществляются попредложению главного распорядителя средств областного бюджета в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования субсидияподлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

18.Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем средств областного бюджета и органами государственногофинансового контроля Сахалинской области.