Постановление Правительства Сахалинской области от 17.03.2016 № 110

Об утверждении Порядков предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области

 

правительство сахалинской области

постановление


от

17 марта 2016 г.

110

 

г. Южно-Сахалинск


Об утверждении Порядковпредоставления субсидий
на поддержку и развитие сельского хозяйства
Сахалинской области


 

 (Вредакции Постановлений Правительства Сахалинской области

от16.02.2017 № 60;

от12.05.2017 № 204)

 

На основании статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственнойпрограммы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от06.08.2013 № 427, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления субсидиина возмещение затрат по развитию подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства(прилагается).

1.2. Порядок предоставления субсидиина возмещение затрат по развитию подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства(прилагается).

1.3. Порядок предоставления субсидиина возмещение затрат по развитию мелиорациисельскохозяйственных земель (прилагается).

1.4. (Утратилсилу - Постановление Правительства Сахалинской области от16.02.2017 № 60)

1.5. Порядок предоставления субсидиина возмещение затрат по поддержке кредитованияподотрасли растениеводства, подотрасли животноводства, малых формхозяйствования (прилагается).

1.6. Порядок предоставления субсидиина возмещение затрат по управлению рисками вподотраслях растениеводства и животноводства (прилагается).

1.7. Порядок предоставления субсидиина возмещение затрат по технической итехнологической модернизации сельского хозяйства (прилагается).

1.8. Порядок предоставления субсидиина возмещение затрат по созданию общих условийдля развития сельскохозяйственного производства (прилагается). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот17.02.2017 № 71)

1.9. Порядок оценки результативностииспользования субсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйстваСахалинской области (прилагается).

1.10. Порядокраспределения средств федерального бюджета между мероприятиями, направленнымина развитие агропромышленного комплекса (прилагается).  (Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от17.02.2017 № 71)

(В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

2. Признать утратившими силу:

- постановление ПравительстваСахалинской области от27.02.2014 № 89 «О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитиесельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Сахалинской области», заисключением пункта 2;

- пункты 15–25 постановленияПравительства Сахалинской области от04.08.2014 № 368 « Овнесении изменений в некоторые нормативные акты Правительства Сахалинскойобласти»;

- пункты1–10 постановления Правительства Сахалинской области от19.12.2014 № 625 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Правительства Сахалинской области»;

-постановление Правительства Сахалинской области от01.06.2015     № 184 «О внесении изменений впостановление Правительства Сахалинской области от 27.02.2014 № 89 «О Порядкахпредоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Сахалинской области»;

-постановление Правительства Сахалинской области от06.07.2015     № 258 «О внесении изменений впостановление Правительства Сахалинской области от 27.02.2014 № 89 «О Порядкахпредоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Сахалинской области»;

- постановление ПравительстваСахалинской области от25.09.2015     № 400 «О внесении изменений впостановление Правительства Сахалинской области от 27.02.2014 № 89 «О Порядкахпредоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Сахалинской области»;

- постановление ПравительстваСахалинской области от19.11.2015     № 468 «О внесении изменений впостановление Правительства Сахалинской области от 27.02.2014 № 89 «О Порядкахпредоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Сахалинской области»;

- пункт 1постановления Правительства Сахалинской области от28.12.2015 № 554 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Правительства Сахалинской области».

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

4. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).


 Председатель Правительства Сахалинской области

 В.Г.Щербина

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 17 марта 2016 г.110

 

ПОРЯДОК

 предоставления субсидии на возмещение
затрат по развитию подотрасли растениеводства, переработки
и реализации продукции растениеводства

 

 (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от12.05.2017 № 204)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целяхреализации подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки иреализации продукции растениеводства» государственной программы Сахалинскойобласти «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от06.08.2013 № 427, и определяет цели, условия и порядок предоставления ивозврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)части затрат по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства (далее – субсидия).

1.2.Главным распорядителем бюджетныхсредств по реализации настоящего Порядка является министерство сельскогохозяйства Сахалинской области (далее – Министерство).

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение(возмещение) части затрат по следующим направлениям:

1.3.1. основное мероприятие «Стимулирование развития производствасельскохозяйственных культур»:

а) приобретение элитных семян картофеля, в том числе супер-суперэлитных, суперэлитных, элитных (далее - элитные семена картофеля);

б) приобретение семян картофеля первой репродукции (далее - семенакартофеля 1 репродукции);

в) приобретение семян однолетних и многолетних трав, кукурузы,используемых для выращивания кормовых культур;

г) приобретение тепличными предприятиями энергоносителей(технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива (угля));

д) приобретение, закладка и уход за многолетними плодовыми иягодными насаждениями;

е) приобретение и внесение минеральных удобрений, известковыхматериалов, предназначенных для раскисления почв, органических удобрений,включая торфокомпосты (далее - мероприятия по повышению плодородия почв);

1.3.2. основное мероприятие «Обеспечение финансовой устойчивостисельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»:

а) оказание несвязанной поддержки в области растениеводства навозмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ,обеспечивающих увеличение производства кормовых культур (далее - поддержка в областирастениеводства);

б) оказание несвязанной поддержки в области развития производствасеменного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат напроведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличениепроизводства семенного картофеля (семена 1-го и 2-го полевого поколения,супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), а также овощей открытого грунта (далее -поддержка в области развития производства семенного картофеля и овощейоткрытого грунта);

в)  (Исключен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

1.4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,осуществляющим хозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственногопроизводства (далее - получатели субсидии).

 

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

2.1.1. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

2.1.2. в части затрат, указанных в подпунктах а), б) подпункта1.3.1 настоящего Порядка:

- приобретение семян сортов, внесенных в Госреестр селекционныхдостижений, допущенных к использованию в Российской Федерации (для получателейсубсидии, в отношении которых введен карантинный фитосанитарный режим иустановлена карантинная фитосанитарная зона и (или) наложен карантин позолотистой картофельной нематоде - приобретение семян нематодоустойчивыхсортов, внесенных в Госреестр селекционных достижений, допущенных киспользованию в Российской Федерации);

- отсутствие сокращения посевных площадей картофеля к уровнюпрошлого года (за исключением сокращения по независящим отсельскохозяйственного товаропроизводителя причинам);

2.1.3. в части затрат, указанных в подпункте в) подпункта 1.3.1настоящего Порядка, - приобретение семян сортов, внесенных в Госреестрселекционных достижений, допущенных к использованию в Российской Федерации;

2.1.4. в части затрат, указанных в подпункте г) подпункта 1.3.1настоящего Порядка, - приобретение энергоносителей исключительно длявыращивания овощей в тепличных комплексах;

2.1.5. в части затрат, указанных в подпункте д) подпункта 1.3.1настоящего Порядка:

- наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта назакладку сада, разработанного научными организациями и согласованного сМинистерством;

- площадь закладки многолетних плодовых и (или) ягодных насажденийдолжна составлять не менее 1 гектара (не менее 800 саженцев на 1 гектар);

- наличие на начало текущего финансового года не менее 1 гектараплощади плодовых и (или) ягодных насаждений - для получения возмещения затратна работы по уходу сада до начала периода их товарного плодоношения;

2.1.6. в части затрат, указанных в подпункте е) подпункта 1.3.1настоящего Порядка - выполнение мероприятий по повышению плодородия почв всоответствии с разработанной специализированными организациями агрохимическойслужбы и согласованной с Министерством проектно-сметной документацией,предусматривающей:

а) сведения о посевных площадях картофеля, овощей, кормовых ипрочих культур;

б) внесение минеральных удобрений, известковых материалов,органических удобрений под сельскохозяйственные культуры в дозах не менеезначений, указанных в таблице 2 приложения к настоящему Порядку;

2.1.7. в части затрат, указанных в подпункте а)подпункта 1.3.2настоящего Порядка, - наличие в отчетном и текущем годах посевных (посадочных)площадей кормовых культур;  (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

2.1.8. в части затрат, указанных в подпункте б) подпункта 1.3.2настоящего Порядка, -  наличие в отчетноми текущем годах посевных (посадочных) площадей, занятых семенным картофелем и(или) овощами открытого грунта.

2.2. Размер субсидии определяется на основаниипредставленных заявителем документов,указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящегоПорядка,в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению олимитах бюджетных обязательств на указанные цели:

2.2.1. в части затрат, указанных в подпункте 1.3.1настоящего Порядка, - по ставкам согласно приложению к настоящему Порядку;

2.2.2. в части затрат, указанных в подпункте 1.3.2настоящего Порядка, - по ставкам на 1 гектар посевной (посадочной) площадисельскохозяйственных культур в отчетном году, утверждаемым ежегодноМинистерством исходя из заявленных к субсидированию площадей по состоянию на 01апреля текущего года и предусмотренных средств на данные расходы (за счетсредств федерального бюджета – только в отношении площадей кормовых культур,семенного картофеля, овощей открытого грунта).

2.3. Субсидия предоставляется на основании заключенного междуМинистерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии(далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, установленнойминистерством финансов Сахалинской области.

Порядок и условия заключения Соглашения, в том числе требования кполучателям субсидии, указаны в Порядке оценки результативности использованиясубсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйстваСахалинской области, утверждаемом постановлением Правительства Сахалинскойобласти.

 

3. Перечень документов,необходимых для предоставления субсидии. Порядок перечисления субсидии

3.1. Для получения субсидии на возмещение затрат вМинистерство в течение текущего года, но не позднее нижеуказанного срока,представляется заявление по установленной Министерством форме и подписанные илизаверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером)следующие документы:

3.1.1. в части затрат по приобретению элитныхсемян картофеля, семян картофеля 1 репродукции, семян однолетних и многолетнихтрав, кукурузы - после посева (посадки) семян, но не позднее 10 октября:

- копии документов, подтверждающих поставку ипосев семян и фактические затраты (счет-фактура, товарная накладная,сертификаты, платежные документы или акт сверки взаиморасчетов);

- акт посева (посадки) в пределах сроков действиясертификатов на семена с указанием сорта, площади посева, количества семян на 1га и на всю площадь;

3.1.2. в части затрат на приобретениеэнергоносителей (технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива(угля)) - в срок до 20 декабря:  (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

- расчет размера субсидии с отражением данных овидах, объемах и стоимости потребленных энергоресурсов в каждом месяце текущегогода;  (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

- копии документов, подтверждающих затраты напотребленные энергоресурсы (счет-фактура, товарная накладная, платежныедокументы);

3.1.3. в части затрат на проведение мероприятий по повышениюплодородия почв:

а) на внесение минеральных удобрений, известковых материалов – всрок до 01 ноября:

- копии документов, подтверждающих произведенную поставкуминеральных удобрений, известковых материалов (счет-фактура, товарнаянакладная, платежные документы или акт сверки взаиморасчетов);

- акт выполненных работ, подписанный уполномоченным представителемполучателя субсидии и учреждения, разработавшего проектно-сметную документацию;

б) на внесение органических удобрений - в срок до 15 декабря:

- копии документов, подтверждающих оприходование органическихудобрений собственного производства (накладная, бухгалтерская справка);

- копии документов, подтверждающих приобретение органическихудобрений у сторонних организаций (счет-фактура, товарная накладная, платежныедокументы или акт сверки взаиморасчетов);

- акт выполненных работ, подписанный уполномоченным представителемполучателя субсидии и учреждения, разработавшего проектно-сметную документацию;

3.1.4. в части затрат на приобретение и закладку иуход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями - в срок до 15 декабря:

- копии документов, подтверждающих произведеннуюпоставку саженцев (договор, счет-фактура, товарная накладная, платежныедокументы или акт сверки взаиморасчетов, сортовые удостоверения (сертификаты)на саженцы);

- копии документов, подтверждающих приобретениеиных материальных ресурсов для закладки или ухода сада (счет-фактура, товарная накладная,платежные документы или акт сверки взаиморасчетов);

- копии документов, подтверждающих выполнениеработ подрядным способом (договоры, акты, платежные документы или акт сверкивзаиморасчетов);

- акт выполненных работ хозяйственным способом суказанием их видов, объемов и стоимости в пределах проекта, подписанныйполучателем субсидии и организацией, разработавшей проект;

3.1.5. в части оказания несвязанной поддержки вобласти развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта:

- документы, подтверждающие производство иреализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта, и (или)производство и использование семенного картофеля для посадки (посева) насобственных и (или) арендованных землях,- в срок до 10 июня;

(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от12.05.2017 № 204)

3.1.6. дополнительно получатель субсидии вправепредставить:

- документы из территориальных налоговых и иныхвнебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней иштрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

- гарантийное письмо о неполучении средств изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в периодтекущего финансового года в соответствии с иными нормативными актами,муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке.

(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от12.05.2017 № 204)

3.2. В декабре текущего года Министерство наосновании обращений получателей субсидии, соответствующих условиям предоставлениясубсидии в части затрат, указанных в подпункте г) подпункта 1.3.1 настоящегоПорядка, и представленного заявителем прогнозного расчета субсидии за декабрьпроизводит авансовое предоставление субсидии.

Получатели субсидии для зачета произведенногоавансирования обязаны не позднее 15 января года, следующего за отчетным,представить в Министерство документы, указанные в подпункте 3.1.2 настоящегоПорядка.

В случае превышения размера перечисленной субсидииза декабрь, исходя из планируемых объемов ее предоставления над фактическимразмером субсидии по представленным отчетным документам, Министерствопроизводит зачет суммы превышения субсидии в счет предоставления субсидиипервого отчетного периода следующего года или направляет получателю субсидии требованиео возврате средств субсидии.

3.3. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получениясубсидии, размещаются на официальном сайте Министерстваhttp://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе «Государственная поддержка».

3.4. Министерство осуществляет прием представленных документов,регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов,указанных в подпункте 3.1.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 2рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственногоэлектронного взаимодействия запрос о соответствующей информации в рамкахмежведомственного взаимодействия. Межведомственный запрос о предоставленииинформации, а также предоставление информации на межведомственный запрососуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

Рассмотрение представленных документов производится в порядкеочередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты ихрегистрации.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являетсянесоответствие условиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам иперечню представляемых документов, указанных в пунктах3.1, 3.2 настоящегоПорядка, недостоверность представленной получателем субсидии информации, атакже неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерствооформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, которыйутверждается распоряжением Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидииМинистерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этомзаявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

3.5. В течение 10 рабочих дней после принятиярешения о предоставлении субсидии Министерство в установленном порядкеосуществляет перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии,открытые в кредитных организациях.

4. Оценка результативности использования субсидии

4.1. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодноМинистерством на основании достижения следующих показателей результативности:

4.1.1. по направлениям, предусмотренным подпунктами а), б)подпункта 1.3.1 настоящего Порядка:

а) валовой сбор картофеля;

б) площадь, засеваемая элитными или высокорепродукционными семенамикартофеля;

4.1.2. по направлению, предусмотренномуподпунктом в) подпункта 1.3.1настоящего Порядка, - посевная площадь кормовых культур;

4.1.3. по направлению, предусмотренному подпунктом г) подпункта1.3.1  настоящего Порядка, - валовой сборовощей закрытого грунта;

4.1.4. по направлению, предусмотренному подпунктом д) подпункта 1.3.1настоящего Порядка, - площадь многолетних насаждений;

4.1.5. по направлению, предусмотренному подпунктом е) подпункта1.3.1 настоящего Порядка, - валовой сбор картофеля и овощей открытого грунта;

4.1.6. по направлениям, предусмотреннымподпунктом 1.3.2 настоящегоПорядка, - посевная площадь сельскохозяйственных культур (картофель, кормовыекультуры, овощи открытого грунта, прочие культуры).

4.2. Значения показателей результативности, порядок, сроки и формыпредставления получателем субсидии отчетности об их достижении устанавливаютсяв Соглашении.

 

5. Контроль за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство и орган государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

Контроль за соблюдением условийпредоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средствСахалинской области и органами государственного финансового контроляСахалинской области.

5.2. В случае нарушения условийпредоставления субсидии, недостоверности представленных документов, отсутствиядокументов для подтверждения целевого использования субсидии средства,составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Положения, касающиеся порядка возврата средств получателямисубсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в частивыполнения и (или) достижения значений показателей результативностииспользования субсидии, в том числе порядок расчета объема средств, подлежащихвозврату, сроки возврата, основания для освобождения получателей субсидии отприменения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренныхСоглашением, применяются в соответствии с Порядком оценки результативностииспользования субсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельскогохозяйства Сахалинской области, утверждаемым постановлением ПравительствомСахалинской области.

5.4. Требование о возврате средств субсидии направляется получателюсубсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с датыполучения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет субсидиюв областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

5.5. В случае отказа от добровольного исполнения требованийМинистерства сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебномпорядке.

5.6. Получатель субсидии несет полную ответственность задостоверность представленных в Министерство документов и сведений.

5.7. Решения, принятые Министерством повопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном исудебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от17.02.2017 № 71)

 


приложение


 к Порядкупредоставления субсидии на возмещение затрат по развитию подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства,утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области


от

 17 марта 2016 г.

 110

 


СТАВКИ СУБСИДИИ

на возмещение затрат по развитию
подотрасли растениеводства, переработки и реализации
продукции растениеводства

 

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

 от12.05.2017 № 204)

 

Таблица № 1

Направление затрат

Ставка субсидии <*>

Элитные семена картофеля

50% стоимости семян с учетом затрат по доставке до региона

Семена картофеля 1 репродукции

30% стоимости с учетом затрат по доставке до региона

Семена кормовых культур

90% стоимости семян с учетом затрат по доставке до

региона, но не более:

15 руб./кг - однолетние травы (кроме кукурузы и райграса), озимые культуры;

60 руб./кг - однолетний райграс;

3000 руб./посевная единица - кукуруза;

100 руб./кг - многолетние травы

Приобретение тепличными предприятиями энергоносителей (технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива (угля))

20% затрат

Закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений

90% затрат

Уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

50% затрат

 

--------------------------------

<*> Размер субсидии за счет средствобластного и федерального бюджетов определяется пропорционально удельному весузначения фактического уровня софинансирования расходов в текущем финансовомгоду в пределах установленных ставок.

 

Таблица № 2

Направление затрат по повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения:

Культура

Доза внесения

Ставка субсидии на
1 га площади выполнения мероприятий, рублей

 

Внесение минеральных удобрений, кг/га д.в.

картофель, овощи, кормовые (посев) и прочие культуры

60 - 160

1360

 

161 - 260

2720

 

более 260

5900

 

кормовые культуры (подкормка)

не менее 30 (в доле азота)

980

 

Внесение известняковой муки, т/га

картофель, овощи, кормовые и прочие культуры

не менее 10

50000

 

Внесение органических удобрений, т/га

картофель, овощи, кормовые и прочие культуры

не менее 200 (навоз крупного рогатого скота, компосты)

 

56320

 

 

не менее 50
(птичий помет)

 

14080

 

 

(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

 


 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 17 марта 2016 г.110

 

 

ПОРЯДОК

 предоставления субсидии на возмещение затратпо развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства

 

 (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от12.05.2017 № 204)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства», подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» государственнойпрограммы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 06.08.2013 № 427, и определяет цели, условия и порядокпредоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на финансовоеобеспечение (возмещение) части затрат по развитию подотрасли животноводства,переработки и реализации продукции животноводства (далее – субсидия).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализациинастоящего Порядка является министерство сельского хозяйства Сахалинскойобласти (далее – Министерство).

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение(возмещение) части затрат по следующим направлениям:

1.3.1. основное мероприятие «Стимулирование развития производствапродукции животноводства»:

а) производство товарного молока (в т.ч. козьего), реализуемого наперерабатывающие предприятия и перерабатывающие цеха сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;

б) содержание коров молочных и мясных пород;

в) приобретение комбикормов, включая кормосмеси и фуражное зерно(далее - комбикормов), для свиней и птицы;

1.3.2. основное мероприятие «Создание условий для развития мясногоскотоводства»:

а) приобретение товарного крупного рогатого скота мясных пород;

б) создание объектов для содержания и (или) откорма крупногорогатого скота мясных пород;

1.3.3. основное мероприятие «Совершенствование технологии откормамолодняка крупного рогатого скота мясного направления» -  производство мясного чистопородного ипомесного (в том числе от промышленного скрещивания) молодняка, реализуемого назабой.

1.4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,осуществляющим хозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственногопроизводства (далее - получатели субсидии).

 

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

2.1.1. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;  (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от12.05.2017 № 204)

2.1.2. в части затрат, указанных в подпункте а) подпункта 1.3.1настоящего Порядка:

- наличие поголовья коров или коз на 1-е число текущего года илимесяца их первичного обращения в Министерство;

- обеспечение сохранности поголовья коров или коз на 1-е числомесяца обращения в Министерство по сравнению с 01 января текущего года (заисключением получателей субсидии, которые начали хозяйственную деятельность попроизводству молока в текущем году);

2.1.3. в части затрат, указанных в подпункте б) подпункта 1.3.1настоящего Порядка, - отсутствие необоснованного уменьшения поголовья коровсоответствующего направления продуктивности (уменьшения поголовья, несвязанного с технологической работой со стадом) на 1-е число месяца обращения вМинистерство по сравнению с 01 января текущего года;

2.1.4. в части затрат, указанных в подпункте в) подпункта 1.3.1настоящего Порядка,

в свиноводстве:

 - наличие замкнутого циклавоспроизводства стада свиней (имеющие не менее 4 свиноматок на начало текущегогода), за исключением получателей субсидии, создавших стадосельскохозяйственных животных в текущем либо предыдущем годах;

- наличие требуемого уровня зоосанитарного статуса свиноводческиххозяйств;

-наличие у хозяйства, находящегося на территории в радиусе 5километров от границ свиноводческих предприятий, уровня защиты не ниже IVкомпартмента в соответствии с Правилами определения зоосанитарного статусасвиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней,переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденными ПриказомМинсельхоза России от 23.07.2010 № 258;  (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от12.05.2017 № 204)

2.1.5. в части затрат, указанных в подпункте а) подпункта 1.3.2настоящего Порядка, - наличие производственно-технических возможностей длясодержания и кормления приобретаемого скота;

2.1.6. в части затрат, указанных в подпункте б) подпункта 1.3.2настоящего Порядка, - наличие поголовья крупного рогатого скота мясных пород на1-е число текущего года или месяца их первичного обращения в Министерство неменее 50 голов;

2.1.7. в части затрат, указанных в подпункте 1.3.3 настоящегоПорядка, - реализация скота в возрасте до 2 лет с живой массой не менее 450 кг.

2.2. Размер субсидии определяется на основании представленныхзаявителем документов о затратах в пределах средств, доведенных до Министерствасогласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели поставкам согласно приложению к настоящему Порядку.

2.3. Субсидия предоставляется на основании заключенного междуМинистерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии(далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, установленнойминистерством финансов Сахалинской области.

Порядок и условия заключения Соглашения, в том числе требования кполучателям субсидии, отражены в Порядке оценки результативности использованиясубсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйстваСахалинской области, утверждаемом постановлением Правительства Сахалинскойобласти.

 

3. Перечень документов, необходимых дляпредоставления
субсидии. Порядок перечисления субсидии

3.1. Для получения субсидии на возмещение затрат в Министерство втечение текущего года, но не позднее 15 декабря (в отношении подпункта «а»подпункта 1.3.1 настоящего Порядка - не позднее 20 декабря), представляютсязаявление по установленной Министерством форме, а также подписанные илизаверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером)следующие документы:  (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

3.1.1. в части затрат на производство товарного молока,реализуемого на перерабатывающие предприятия и перерабатывающие цехасельскохозяйственных товаропроизводителей:

а) сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими(фермерскими) хозяйствами, производящими молоко и реализующими его наперерабатывающие предприятия (цеха), - документы, подтверждающие объемыреализации молока за отчетный месяц, содержащие сведения о дате и объемахреализации молока в натуре и зачете (квитанции, товарные накладные, справки ит.п.);

б) сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими(фермерскими) хозяйствами, производящими молоко и реализующими его всобственные перерабатывающие цеха:

- ведомость учета молока за отчетный месяц по типовой форме №СП-23;

- сведения о передаче молока в переработку за отчетный месяц сотражением данных о дате и объемах реализации молока в натуре и зачете (покозьему молоку - с отражением данных о дате и объемах реализации молока внатуре);

3.1.2. в части затрат на содержание коров молочных и мясных пород -документы, подтверждающие затраты по приобретению кормов (накладные, платежныедокументы по приобретению комбикормов, кормосмесей, кормовых добавок, грубых исочных кормов и т.п.);

3.1.3. в части затрат по приобретению комбикормов для свиней иптицы:

- копии документов, подтверждающих приобретение комбикормов ифактические затраты (накладные, платежные документы или акт сверки расчетов споставщиком);

- для свиноводческих хозяйств – сведения о результатах оценкиотнесения хозяйства к уровню зоосанитарного статуса хозяйства;

3.1.4. в части затрат на приобретение товарного крупного рогатогоскота мясных пород:

- копия договора приобретения скота в текущем году;

- копии документов о произведенной поставке скота и фактическихзатратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, актприема-передачи);

- ветеринарные сопроводительные документы (при перемещении скота вдругое муниципальное образование или населенный пункт);

- сведения о наличии производственно-технических возможностей длясодержания и кормления приобретаемого скота;

3.1.5. в части затрат на строительство объектов для содержания и(или) откорма крупного рогатого скота мясных пород:

а) единовременно:

- документы, подтверждающие право пользования земельным участком;

- схема размещения сельскохозяйственных объектов на застраиваемойтерритории, согласованная с уполномоченным органом власти в областиветеринарии;

- пояснительная записка о целесообразности строительства объектов;

- сводный сметный расчет и локальные сметы на возводимые объекты сположительным заключением проверки достоверности сметной стоимости;

- копия договора подряда на проведение работ (в случае выполненияработ сторонними организациями);

б) по  мере выполнения работ:

- справка стоимости выполненных работ и затрат, в том числе попереходящим объектам и находящимся в незавершенном строительстве, поунифицированной форме КС-2, КС-3 (в соответствии с графиком);

- копии платежных документов об оплате за счет собственных средств неменее 50% стоимости выполненных работ;

в) в течение 10 дней с момента завершения всех работ на объекте -копия акта приемки законченного строительством объекта по унифицированной формеКС-11;

3.1.6.  в части реализациимясного чистопородного и помесного (в том числе от промышленного скрещивания)молодняка скота:

а) на предприятия, осуществляющие забой скота:

- копия договора о поставке молодняка на забой;

- копия приемной квитанции на закупку скота по форме № ПК-1;

- копия товарно-транспортной накладной по форме № СП-32;

б) в собственные цеха забоя:

- копия ветеринарного заключения (справки) о наличии аттестованногопункта убоя (представляется единовременно);

- копия акта о поверке весового оборудования (представляетсяединовременно);

- копия отчета о движении скота и птицы на ферме (форма № СП-51 сразбивкой по породам) за месяц, в котором производилась реализация скота;

- копия гуртовой ведомости;

- копия акта на выбытие животных и птицы по форме № СП-54;

3.1.7. дополнительно получатель субсидии вправе представить:

- документы из территориальных налоговых и иных внебюджетныхорганов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплатеналогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные неранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

- гарантийное письмо о неполучении средств из соответствующегобюджета бюджетной системы Российской Федерации в период текущего финансовогогода в соответствии с иными нормативными актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в настоящем Порядке.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от12.05.2017 № 204)

3.2. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

3.3. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получениясубсидии, размещаются на официальном сайте Министерстваhttp://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе «Государственная поддержка».

3.4. Министерство осуществляет прием представленных документов,регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов,указанных в подпункте 3.1.7 настоящего Порядка, Министерство в течение 2рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственногоэлектронного взаимодействия запрос о соответствующей информации в рамкахмежведомственного взаимодействия. Межведомственный запрос о предоставленииинформации, а также предоставление информации на межведомственный запрососуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от12.05.2017 № 204)

Рассмотрение представленных документов производится в порядкеочередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты ихрегистрации.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являетсянесоответствие условиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам иперечню представляемых документов, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка,недостоверность представленной получателем субсидии информации, а такженеисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерствооформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, которыйутверждается распоряжением Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидииМинистерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этомзаявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

3.5. В течение 10 рабочих дней после принятия решения опредоставлении субсидии Министерство в установленном порядке осуществляетперечисление средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые вкредитных организациях.

 

4. Оценка результативности использования субсидии

4.1. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодноМинистерством на основании достижения следующих показателей результативности:

4.1.1. производство молока и (или) мяса и (или) яиц (для создавшихстадо сельскохозяйственных животных в текущем или в предыдущем годах -поголовье животных);

4.1.2. по направлению, предусмотренномуподпунктом б) подпункта1.3.1 настоящего Порядка, - поголовье коров;

4.1.3. по направлению, предусмотренному подпунктом б) подпункта1.3.2  настоящего Порядка, - вводскотомест для содержания мясного скота.

4.2. Значения показателей результативности, порядок, сроки и формыпредставления получателем субсидии отчетности об их достижении устанавливаютсяв Соглашении.

 

5. Контроль за соблюдением условий, целей ипорядка
предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство и орган государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

Контроль за соблюдением условий предоставления субсидииосуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области иорганами государственного финансового контроля Сахалинской области.

5.2. В случае нарушения условий предоставления субсидии,недостоверности представленных документов, отсутствия документов дляподтверждения целевого использования субсидии средства, составляющие суммусубсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.3. Положения, касающиеся порядка возврата средств получателямисубсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в частивыполнения и (или) достижения значений показателей результативностииспользования субсидии, в том числе порядок расчета объема средств, подлежащихвозврату, сроки возврата, основания для освобождения получателей субсидии отприменения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренныхСоглашением, применяются в соответствии с Порядком оценки результативностииспользования субсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельскогохозяйства Сахалинской области, утверждаемым постановлением ПравительстваСахалинской области.

5.4. Требование о возврате средств субсидии направляется получателюсубсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с датыполучения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет субсидиюв областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

5.5. В случае отказа от добровольного исполнения требованийМинистерства сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебномпорядке.

5.6. Получатель субсидии несет полную ответственность задостоверность представленных в Министерство документов и сведений.

5.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемымнастоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке всоответствии с действующим законодательством.

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от17.02.2017 № 71)

 

УТВЕРЖДЕН

 


 постановлениемПравительства


Сахалинской области


от

 17 марта 2016 г.

 110

 

 

приложение


 к Порядкупредоставления субсидии на возмещение затрат по развитию подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства,утвержденному Постановлением
Правительства Сахалинской области


от

 17 марта 2016 г.

 110

 


ставки субсидии

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО РАЗВИТИЮ ПОДОТРАСЛИЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА


(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

 от17.02.2017 № 71;

от12.05.2017 № 204)

 

1. На производство товарного молока,реализуемого на перерабатывающие предприятия и перерабатывающие цеха сельскохозяйственныхтоваропроизводителей:

- по ставкам на 1 тоннуреализованного молока коров в зачетном весе:  (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от17.02.2017 № 71)

 

Продуктивность 1 коровы, кг/год

Ставка субсидии за 1 тонну реализованного молока, рублей

от 3000 до 3999

3000

от 4000 до 4999

4000

от 5000 до 5999

5000

свыше 6000

7000

 

Продуктивность 1 коровы для расчетаразмера субсидии в части затрат на производство товарного молока определяетсяпо показателю, сложившемуся за предыдущий год. Для получателей субсидии, создавших стадо сельскохозяйственных животных впредыдущем или текущем годах (в том числе образованных в результатереорганизации, возобновивших производство молока в результате реконструкции,модернизации, строительства, покупки животноводческих помещений или животных),продуктивность 1 коровы определяется по прогнозному показателю текущего года,установленному в Соглашении.  (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от30.08.2016 № 442)

- по ставке 3000 рублей на 1 тоннуреализованного молока коз.

2. На содержание коров молочных имясных пород по ставкам на 1 корову, от которой получен живой теленок (красчету принимается показатель выхода телят на 100 коров за предыдущий год ипоголовье коров на первое число текущего года):

 

Территориальное расположение

получателей субсидии

Ставка субсидии за 1 голову, рублей/квартал

коров молочных пород

коров мясных пород

Город Южно-Сахалинск, Анивский, Холмский, Невельский, Корсаковский, Долинский районы

8700

3300

Тымовский, Александровск-Сахалинский, Смирныховский, Поронайский, Углегорский, Макаровский, Томаринский районы

9570

3630

 

Ногликский, Охинский, Курильский, Южно-Курильский, Северо-Курильский районы

11310

4290

 

Для получателей субсидии, увеличившихв текущем году поголовье коров (в том числе на условиях аренды), к расчетупринимается поголовье коров, имеющееся в хозяйстве по состоянию на первое числозаявленного к субсидированию квартала текущего года, и показатель выхода телятна 100 коров за предыдущий год.  (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от17.02.2017 № 71)

Для получателей субсидии, создавших стадо сельскохозяйственных животных втекущем или предыдущем году (в том числе образованных в результатереорганизации, возобновивших свою деятельность в результате реконструкции,модернизации, строительства, покупки животноводческих помещений или животных),к расчету принимается поголовье коров, имеющееся в хозяйстве по состоянию напервое число заявленного к субсидированию квартала текущего года, без учетапоказателя выхода телят.  (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от30.08.2016 № 442)

3. На приобретениекомбикормов для свиней и птицы - в размере 8000 рублей за 1 тонну комбикорма,но не более 50% его стоимости.

Предельный объемпредоставляемой субсидии в текущем году для каждого получателя субсидииопределяется исходя из обязательств по достижению показателя результативности сприменением следующих коэффициентов:

- в свиноводстве:

а) для высокотехнологичныхсвиноводческих комплексов – не более 4,5 тонны комбикорма на 1 тоннупроизводства мяса свиней в живом весе.

Высокотехнологичныйсвиноводческий комплекс – крупное специализированное предприятиеиндустриального (промышленного) типа по производству продукции свиноводства наоснове полной механизации технологических процессов (использованиеавтоматизированной линии раздачи кормов, регулируемого микроклимата);

б) для иных свиноводческиххозяйств - не более 5 тонн комбикорма на 1 тонну производства мяса свиней вживом весе (для получателей субсидии, создавших стадо свиней в текущем или впредыдущем годах, - не более 1,2 тонны комбикорма на 1 свинью на конец текущегогода, пропорционально периоду содержания поголовья с момента его приобретения);

- в птицеводстве – неболее 0,180 тонны комбикорма на 1 тыс. штук производства яиц и (или) не более 2тонн комбикорма на 1 тонну производства мяса птицы в живом весе.

(В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от17.02.2017 № 71)

4. На приобретение товарного крупного рогатого скота мясных пород вразмере 50% стоимости скота с учетом доставки дорегиона, но не более 170 рублей за 1 кг живого веса. (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от30.08.2016 № 442)

Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от17.02.2017 № 71)

5. На создание объектов для содержания и (или) откорма крупногорогатого скота мясных пород -50% затрат. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от17.02.2017 № 71)

6. На производство мясного чистопородного и помесного (в том числеот промышленного скрещивания) молодняка, реализуемого на забой, - в размере100000 рублей за 1 тонну реализованного мяса в живом весе.  (Пункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от17.02.2017 № 71)

7 .  (Исключен -Постановление Правительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

 


УТВЕРЖДЕН


 постановлением Правительства


Сахалинскойобласти


от

 17 марта 2016 г.

 110

 


 

ПОРЯДОК

 предоставления субсидии на возмещение затратпо развитию мелиорации сельскохозяйственных земель

 

(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области

 от12.05.2017 № 204)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Подпрограммы«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель» государственной программыСахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 06.08.2013 № 427, и определяет цели, условия и порядокпредоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на возмещениечасти затрат по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель (далее –субсидия).  (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализациинастоящего Порядка является министерство сельского хозяйства Сахалинскойобласти (далее – Министерство).

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение части затратпо следующим направлениям:

1.3.1. основное мероприятие «Обеспечение функционированиямелиоративных систем»:

а) реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем;

б) снижение издержек на содержание мелиоративных систем;

1.3.2. основное мероприятие «Проведение мероприятий, направленныхна вовлечение в оборот сельскохозяйственных угодий»:

а) проведение культуртехнических работ на мелиорированных изалежных землях (далее - культуртехнические работы);

б) проведение противопаводковых мероприятий на мелиорированных изалежных землях (далее - противопаводковые мероприятия).

1.4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,осуществляющим хозяйственную деятельность в сфере агропромышленного комплекса(далее - получатели субсидии).

1.5. Для целей настоящего Порядка используются следующиеопределения и понятия:

Реконструкция мелиоративной системы - это совокупность работ имероприятий, направленных на изменение типа и (или) основных параметровмелиоративной системы с целью повышения ее технического и технологическогоуровня на территориях, где вследствие изменения природных факторов илиантропогенных воздействий в процессе эксплуатации не обеспечивается нормативныйводный режим и появляются признаки вторичного заболачивания.

Содержание мелиоративных систем - это комплекс технических,организационных и хозяйственных мероприятий, обеспечивающих содержание висправном состоянии мелиоративной системы и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений, включая:

- наблюдение за работой системы и выявление причин отказов вработе, нарушений состояния отдельных элементов, повреждений и разрушений;

- выявление мест возможного возникновения аварий;

- постоянный контроль за уровнем грунтовых вод;

- надзор за мелиоративным состоянием осушенных угодий;

- удаление из проводящих каналов и водоприемников случайно попавшихпредметов, затрудняющих свободное течение воды и создающих подпор;

- скашивание травянистой растительности, вырубка кустарников наоткосах и бермах каналов, защитных валов и дамб;

- очистка от мусора, ила, снега, льда и посторонних предметовотверстий мостов, труб - переездов, смотровых колодцев, дренажных устьев,регуляторов и других гидротехнических сооружений;

- промывка и прочистка закрытых коллекторов и дрен;

- контроль за работой дренажных устьев, гидротехнических сооруженийна закрытой регулирующей сети;

- ликвидация деформаций и повреждений креплений каналов,конструкций гидротехнических сооружений.

Культуртехнические работы на землях сельскохозяйственногоназначения (в т.ч. залежных) предусматривают проведение культуртехники сэлементами осушения и рекультивации земель и включают в себя следующие видыработ: расчистку пахотных земель сельскохозяйственного назначения и каналов отдревесно-кустарниковой и травяной растительности, кочек, камней и пней,глубокое рыхление, пескование, кротование, первичную обработку почвы,восстановление каналов после очистки, восстановление дренажных устьев, дорожнойсети, проведение планировочных работ, внесение минеральных и органическихудобрений, известкование, что способствует предотвращению выбытия из оборотасельскохозяйственных угодий, а также улучшению конфигурации полей.

Залежные земли - это пашня, оставленная без обработки более чем нагод.

Противопаводковые мероприятия направлены на осуществлениеэффективного функционирования дренажных и водопропускных систем и защищаютземли сельскохозяйственного назначения от паводков и предусматривают:

- расчистку магистральных каналов от древесно-кустарниковойрастительности, от ила и грунтовых наносов;

- спрямление русел водоприемников и магистральных каналов, ихуширение и углубление для обеспечения пропуска паводковых вод, укрепление ихберегов;

- разрушение и удаление ледовых заторов;

- устройство валов (дамб) на мелиорированных землях с ихпоследующим укреплением;

- устройство обводных каналов;

- устройство подъездных путей к местам выполнения мероприятий, чтоспособствует осуществлению эффективного функционирования дренажных иводопропускных систем.

 

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при условии:

2.1.1. признания получателем субсидии по результатам конкурсногоотбора, за исключением субсидии в части затрат на проект, принятый ксубсидированию по результатам отборов прошлых лет со сроком его реализации втекущем году (более 1 года);

2.1.2. потребительский кооператив для оказания услуг пообслуживанию и проведению мелиорации земель должен быть организован всоответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственнойкооперации»;

2.1.3. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации». (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

2.2. Организация проведения отбора возложена на структурноеподразделение Министерства, к функциям которого относится развитие мелиорации.

2.2.1. Объявление о начале и окончании приема заявок на участие вотборе получателей субсидии публикуется в средствах массовой информации непозднее 20 календарных дней до даты проведения отбора.

2.2.2. Для участия в отборе в Министерство не позднее срокаокончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные илизаверенные в установленном порядке:

а) заявка на участие в отборе по форме, установленнойМинистерством;

б) бизнес-план проекта, включающий технико-экономическоеобоснование стоимости проекта, планируемые показатели эффективности, графикреализации проекта, определяющий этапы выполнения работ на каждый календарныймесяц;

в) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (правособственности или долгосрочная аренда не менее 5 лет);

г) на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем:

- копия акта приема – передачи проектной документации;

- копия приказа об утверждении проектной документации;

- копия положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий;

- копия сметы на строительство в текущих ценах;

д) на снижение издержек по содержанию мелиоративных систем:

– план мероприятий, обеспечивающих содержание в исправном состояниимелиоративных систем, включающий в себя: исходные данные, пояснительнуюзаписку, ведомости объемов работ, сводный сметный расчет и локальные сметы,план инженерно-технических мероприятий в М 1:10000;

- копия положительного заключения достоверности сметной стоимости;

е) на проведение культуртехнических работ:

- копия акта приема – передачи проектной документации;

- копия приказа об утверждении проектной документации;

- копия положительного заключения достоверности сметной стоимости;

- копия сметы на строительство в текущих ценах;

ж) на проведение противопаводковых мероприятий:

- план мероприятий, направленных на осуществление эффективногофункционирования дренажных и водопропускных систем, в том числе открытыхосушительных каналов, включающий в себя: исходные данные, пояснительнуюзаписку, ведомости объемов работ, сводный сметный расчет и локальные сметы,план инженерно-технических мероприятий в М 1:10000;

- копия положительного заключения достоверности сметной стоимости.

2.2.3. Уполномоченное структурное подразделение Министерства втечение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматриваетпредставленные документы и оформляет заключение на соответствие заявкикомплектности, установленной подпунктом 2.2.2 настоящего Порядка, и соответствиязаявленного проекта требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.2.4. По итогам рассмотрения заключения Министерство принимаетрешение:

- о соответствии заявки критериям отбора;

- об объемах субсидии, планируемых к предоставлению.

Количество получателей субсидии определяется исходя из объемасредств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, впорядке очередности регистрации заявок.

Решение Министерства оформляется протоколом, который подписываетсяруководителем Министерства и сотрудниками Министерства, участвующими вподготовке заключения, и руководителями всех заинтересованных структурныхподразделений Министерства.

Протокол размещается на официальном сайте Министерства, участникиотбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятиярешения.

2.2.5. Получатели субсидии в течение 1 месяца со дня уведомления орезультатах отбора представляют в Министерство график использования субсидии спомесячной разбивкой объемов выполненных работ и объемов предоставлениясубсидии (далее - график).

В случае непредставления получателями субсидии, прошедшими отбор,документов для получения субсидии в соответствии с представленным графиком илиотказа им в предоставлении субсидии, а также в случае увеличения бюджетныхассигнований на данные расходы принимается решение об объемах предоставлениясубсидии иным участникам отбора, соответствующим требованиям в порядкеочередности регистрации их заявок. Данное решение оформляется соответствующимпротоколом.

2.3. Размер субсидии определяется на основании представленныхзаявителем документов о затратах в пределах средств, установленных порезультатам отбора, по ставкам:

 - 90% затрат на проведениемероприятий по реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем, в томчисле проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации;

- 50% затрат на содержание мелиоративных систем;

- 90% затрат на проведение культуртехнических работ, в том числепроведение инженерных изысканий и разработку проектной документации;

- 90% затрат на проведение противопаводковых мероприятий.

При условии долевого софинансирования расходов в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 объемысубсидии за счет средств областного и федерального бюджетов определяютсяпропорционально удельному весу значения фактического уровня софинансированиярасходов в текущем финансовом году в пределах размера субсидии,предусмотренного настоящим пунктом. Средства федерального бюджета не могутслужить источником финансового обеспечения расходов, связанных с проведениемпроектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации вотношении объектов мелиорации.

2.4. Субсидия предоставляется на основании заключенного междуМинистерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии(далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, установленнойминистерством финансов Сахалинской области.

Порядок и условия заключения Соглашения, в том числе требования кполучателям субсидии, отражены в Порядке оценки результативности использованиясубсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйстваСахалинской области, утверждаемом постановлением Правительства Сахалинскойобласти.

 

3. Перечень документов, необходимых для предоставлениясубсидии. Порядок перечисления субсидии

3.1. Для получения субсидии на возмещение затрат в Министерство втечение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляются заявление поустановленной Министерством форме, а также подписанные или заверенныеруководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующиедокументы:

3.1.1. в части затрат на реконструкцию внутрихозяйственныхмелиоративных систем, содержание мелиоративных систем, проведениекультуртехнических работ и противопаводковых мероприятий:

- копия договора подряда на проведение работ (в случае выполненияработ сторонними организациями);

- справка стоимости выполненных работ и затрат, в том числе попереходящим объектам и находящимся в незавершенном строительстве, по унифицированнойформе (КС-2, КС-3 в соответствии с графиком);

- копия платежных документов об оплате за счет собственных средствне менее 10% (в части затрат на содержание мелиоративных систем – 50%)стоимости выполненных работ (в случае выполнения работ стороннимиорганизациями);

3.1.2. в части затрат на проведение инженерных изысканий иразработку проектной документации на проведение реконструкциивнутрихозяйственных мелиоративных систем, на проведение культуртехническихработ:

- копии документов о выполнении работ (счет-фактура, актвыполненных работ);

- копии платежных документов об оплате за счет собственных средствне менее 10% стоимости выполненных работ;

3.1.3. дополнительно получатель субсидии вправе представить:

- документы из территориальных налоговых и иных внебюджетныхорганов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплатеналогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные неранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

- гарантийное письмо о неполучении средств из соответствующегобюджета бюджетной системы Российской Федерации в период текущего финансовогогода в соответствии с иными нормативными актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в настоящем Порядке.

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

3.2. Для подтверждения целевого использования субсидии получателисубсидии предоставляют в Министерство:

3.2.1. в течение 10 дней после получения субсидии - копияплатежного документа, подтверждающего использование субсидии и (или)собственных средств на оплату вышеуказанных затрат;

3.2.2. в течение 10 дней с момента завершения всех работ на объекте- копия акта приемки законченного строительством объекта по унифицированнойформе КС-11.

3.3. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получениясубсидии, размещаются на официальном сайте Министерстваhttp://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе «Государственная поддержка».

3.4. Министерство осуществляет прием представленных документов,регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов,указанных в подпункте 3.1.3 настоящего Порядка, Министерство в течение 2рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственногоэлектронного взаимодействия запрос о соответствующей информации в рамкахмежведомственного взаимодействия. Межведомственный запрос о предоставленииинформации, а также предоставление информации на межведомственный запрососуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 № 204)

Рассмотрение представленных документов производится в порядкеочередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты ихрегистрации.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являетсянесоответствие условиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам иперечню представляемых документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка,недостоверность представленной получателем субсидии информации, а такженеисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерствооформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, которыйутверждается распоряжением Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидииМинистерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этомзаявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

3.5. В течение 10 рабочих дней после принятия решения опредоставлении субсидии Министерство в установленном порядке осуществляетперечисление средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые вкредитных организациях.

 

4. Оценка результативности использования субсидии

4.1. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодноМинистерством на основании достижения следующих показателей результативности:

4.1.1. вовлечение в оборот (предотвращение выбытия из оборота)сельскохозяйственных угодий за счет проведения мелиоративных работ;

4.1.2. уровень технической готовности.

4.2. Значения показателей результативности, порядок, сроки и формыпредставления получателем субсидии отчетности об их достижении устанавливаютсяв Соглашении.

 

5. Контроль за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство и орган государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

Контроль за соблюдением условий предоставления субсидииосуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области иорганами государственного финансового контроля Сахалинской области.

5.2. В случае нарушения условий предоставления субсидии,недостоверности представленных документов, отсутствия документов дляподтверждения целевого использования субсидии средства, составляющие суммусубсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.3. Положения, касающиеся порядка возврата средств получателямисубсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в частивыполнения и (или) достижения значений показателей результативностииспользования субсидии, в том числе порядок расчета объема средств, подлежащихвозврату, сроки возврата, основания для освобождения получателями субсидии отприменения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренныхСоглашением, применяются в соответствии с Порядком оценки результативностииспользования субсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельскогохозяйства Сахалинской области, утверждаемым постановлением ПравительстваСахалинской области.

5.4. Требование о возврате средств субсидии направляется получателюсубсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с датыполучения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет субсидиюв областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

5.5. В случае отказа от добровольного исполнения требованийМинистерства сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебномпорядке.

5.6. Получатель субсидии несет полную ответственность задостоверность представленных в Министерство документов и сведений.

5.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемымнастоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке всоответствии с действующим законодательством.

(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от17.02.2017 № 71)

 

УТВЕРЖДЕН


 постановлениемПравительства


Сахалинской области


от

 17 марта 2016 г.

 110

 


ПОРЯДОК

  предоставления субсидии на финансовое обеспечение(возмещение) затрат по поддержке малых форм хозяйствования 


(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области

 от30.08.2016 № 442)

 

1. Настоящий Порядок определяеткатегории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возвратасубсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке малых формхозяйствования (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии,предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области наисполнение вышеуказанных расходных обязательств.

2. Понятия, используемые в настоящемПорядке, означают следующее:

2.1. Крестьянское (фермерское)хозяйство (далее - КФХ) - объединение граждан, связанных родством и (или)свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющихпроизводственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку,хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции),основанную на их личном участии.

2.2. Глава фермерского хозяйства -один из членов КФХ, признанный главой по взаимному согласию членов КФХ. Вслучае если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главойфермерского хозяйства. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может бытьгражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

2.3. Начинающий фермер - глава КФХ,деятельность которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации натерритории области.

2.4. Семейная животноводческая ферма- производственный объект, предназначенный для выращивания и содержаниясельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользованиикрестьянского (фермерского) хозяйства.

2.5. Сельскохозяйственныйпотребительский кооператив (далее – СПК) - сельскохозяйственный потребительский(перерабатывающий и сбытовой) кооператив, объединяющий не менее 10сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кромеассоциированного членства), или потребительское общество, если 70 процентов еговыручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных такимвидам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, какзаготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.

2.6. Грант - средства,предоставляемые из областного бюджета для софинансирования затрат КФХ или СПК,не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, и используемыена развитие семейной животноводческой фермы, на создание и развитие КФХ, наразвитие материально-технической базы СПК по направлениям, установленнымпостановлениями Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 165, от28.02.2012 № 166, от 24.06.2015 № 623 (далее - грант).

2.7. Единовременная помощь на бытовоеобустройство (далее - единовременная помощь) - средства, предоставляемые изобластного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитнойорганизации, для софинансирования затрат начинающего фермера по направлениям,установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 №166.

2.8. Участник программы«Дальневосточный гектар» – гражданин, получивший в безвозмездное пользованиеземельный участок, который находится в государственной или муниципальнойсобственности и расположен на территории Сахалинской области.  (Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от30.08.2016 № 442)

3. Целью предоставления субсидии(гранта в виде субсидии) является финансовое обеспечение (возмещение) затрат всвязи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинскойобласти «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от06.08.2013 № 427 (далее - Государственная программа), в том числе:

3.1. основного мероприятия«Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств», включая:

3.1.1. создание и развитие КФХ:

- приобретение земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения;

- разработка проектной документациидля строительства (реконструкции) производственных и складских зданий,помещений, предназначенных для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции;

- приобретение, строительство, ремонти переустройство производственных и складских зданий (кроме овощехранилищ),помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимыхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, атакже их регистрация;

- строительство дорог и подъездов кпроизводственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции;

- подключение производственных искладских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, кинженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожнойинфраструктуре;

- приобретение сельскохозяйственныхживотных;

- приобретение сельскохозяйственнойтехники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования дляпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение семян;

- приобретение удобрений иядохимикатов.

3.1.2. бытовое обустройство начинающихфермеров, предоставляется в целях возмещения затрат КФХ, включая:

- приобретение, строительство иремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов побанковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

- приобретение 1 грузопассажирскогоавтомобиля;

- приобретение предметов домашнеймебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовыхплит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-,тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

- подключение жилья к газовым,тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, водопроводу и канализации.

3.1.3. развитие семейнойживотноводческой фермы:

- разработка проектной документациистроительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкция илимодернизация семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкция илимодернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектация семейныхживотноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукцииоборудованием и техникой, а также их монтаж;

- приобретение сельскохозяйственныхживотных.

3.1.4. проведение кадастровых работ(стоимость кадастрового инженера) при оформлении в собственность используемыхКФХ земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случае:

- уточнения границ земельныхучастков, предоставленных КФХ в постоянное (бессрочное) пользование,пожизненное наследуемое владение или в аренду;

- образования земельных участков всчет земельных долей, принадлежащих КФХ на праве собственности и на правеаренды с последующим выкупом;

- образования земельных участков,находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, припредоставлении их КФХ;

- уточнения границ земельныхучастков, право собственности на которые возникло до введения в действиеФедерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним»;

3.2. основного мероприятия«Обеспечение занятости населения сельской местности»:

3.2.1 производствомолодняка сельскохозяйственных животных, реализуемых сельскохозяйственнымипредприятиями или КФХ на доращивание населению;

3.2.2. приобретениегражданами по договорам лизинга техники, используемой в сельскохозяйственномпроизводстве;

3.2.3. приобретениегражданами по договорам лизинга крупного рогатого скота молочных и мясныхпород.

(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от30.08.2016 № 442)

3.3. основного мероприятия «Развитиематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов»,включая:

-строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов позаготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичнойпереработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры,охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в томчисле дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки;

-приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов,предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки,убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы иаквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодови ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузкисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащениялабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой(производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственнойветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторногоанализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанныхоборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации;

- приобретениеспециализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов,контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке иреализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Переченьуказанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;

- уплатачасти взносов (не более 8% общей стоимости предметов лизинга) по договорамлизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки,переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственныхживотных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля,грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки креализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукциии продуктов ее переработки.

4. Субсидия в виде грантов иединовременной помощи на бытовое обустройство предоставляется по результатамконкурсного отбора.

Проведение конкурса по отборувозлагается на конкурсную комиссию по отбору претендентов на получениегосударственной поддержки в рамках реализации мероприятий Государственнойпрограммы (далее - комиссия), состав которой утверждается распоряжениемПравительства Сахалинской области.

Порядок проведения конкурса по отборуглав КФХ для предоставления грантов на создание и развитие КФХ и единовременнойпомощи на бытовое обустройство начинающим фермерам устанавливается согласноприложению № 1 к настоящему Порядку.

Порядок проведения конкурса по отборуглав КФХ для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих фермна базе КФХ устанавливается согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Порядок проведения конкурса по отборуСПК для предоставления грантов на развитие материально-технической базыустанавливается согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

5. Условия предоставлениясубсидии:

5.1. юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям (далее - получатели субсидии) в части расходов,предусмотренных подпунктами 3.1.4, 3.2.1 настоящего Порядка:

5.1.1. отсутствиезадолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5.1.2. в части расходов,предусмотренных подпунктом 3.1.4 настоящего Порядка, - право собственности наземельные участки и иные права должны быть зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним вустановленном порядке;

5.1.3. в части расходов,предусмотренных подпунктом 3.2.1 настоящего Порядка, - реализация поросят ителят населению в соответствии с заявками органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, согласованных Министерством;

5.2. физическим лицам –гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, или участникам программы«Дальневосточный гектар» в части расходов, предусмотренных подпунктами 3.2.2,3.2.3 настоящего Порядка:

5.2.1. приобретениетехники и скота по договорам лизинга, заключенным на срок не менее 3 лет;

5.2.2. соответствиеприобретаемых техники и скота перечню и требованиям, утверждаемымМинистерством;

5.2.3. ведение гражданамиличного подсобного хозяйства на земельном участке площадью не менее 1 га,учтенного в похозяйственных книгах.

(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от30.08.2016 № 442)

6. Гранты, единовременная помощь,субсидия предоставляется Министерством на основании заключенных соглашений ореализации Государственной программы (далее – Соглашение).

ФормаСоглашения утверждается Министерством в соответствии с положениями,определенными Порядкомоценки результативности использования субсидий, предоставленных на поддержку иразвитие сельского хозяйства Сахалинской области, утверждаемым ПравительствомСахалинской области.

7. Максимальный размер гранта составляет:

- 1500 тыс. рублей на создание иразвитие КФХ и 250 тыс. рублей на бытовое обустройство в расчете на 1начинающего фермера, но не более 90% затрат на создание и развитие КФХ илибытовое обустройство;

- 10000 тыс. рублей на развитиесемейной животноводческой фермы в расчете на одно КФХ, но не более 60% затратна развитие семейной животноводческой фермы.

- 70000 тыс. рублей наразвитие материально-технической базы в расчете на один сельскохозяйственный потребительскийкооператив , но не более60% затрат на развитие материально-технической базы.

Размер гранта и единовременнойпомощи, предоставляемых конкретному получателю, определяется комиссией с учетомсобственных средств заявителя и его плана расходов в соответствии снаправлениями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

Размер субсидии составляет:

- 100% подтвержденных затрат КФХ напроведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых имиземельных участков. Размер субсидии, предоставляемой за счет субсидии изфедерального бюджета, определяется с учетом утвержденных Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации нормативов на текущий год;

- 1000 рублей за 1 поросенка,реализованного населению;

- 4500 рублей за 1 теленка,реализованного населению;

- 50% текущих лизинговыхплатежей по заключенным договорам лизинга на технику, используемую всельскохозяйственном производстве, но не более 1 млн. рублей на 1 га земельногоучастка личного подсобного хозяйства; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от30.08.2016 № 442)

- 50% текущих лизинговыхплатежей по заключенным договорам лизинга крупного рогатого скота молочных имясных пород.  (Абзац дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от30.08.2016 № 442)

Распределение субсидии междуполучателями осуществляется с учетом расчетного объема субсидии, необходимого для достижения установленных Соглашением значений показателейрезультативности использования субсидии, в пределах средств, доведенных до Министерства согласноуведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год.

8. Грант и единовременная помощьмогут быть выделены главе КФХ только один раз. Объекты затрат, понесенных засчет полученных грантов, не могут одновременно субсидироваться по другиммероприятиям Государственной программы.

9. Перечисление средств в суммегранта или единовременной помощи на расчетные счета глав КФХ осуществляется втечение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашений победителями конкурсногоотбора, но не позднее 30 дней с даты подписания протокола комиссии.

10. Для получения субсидии вМинистерство в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляютсязаявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы,подписанные или заверенные руководителем предприятия (главой хозяйства):

10.1. в части расходов на проведениекадастровых работ при оформлении в собственность используемых КФХ земельныхучастков:

- копия заключенного договора напроведение кадастровых работ;

- копии документов, подтверждающихвыполнение кадастровых работ и фактические затраты по оформлению земель всобственность (акт сдачи-приемки работ, платежные документы);

10.2. в части расходов напроизводство молодняка сельскохозяйственных животных, реализуемых населению надоращивание, - копии накладных, счетов-фактур, квитанций, подтверждающихреализацию поросят и телят населению;

10.3. сведения об отсутствиизадолженности по перечислению НДФЛ в бюджет с указанием сумм начисленного и перечисленногоналога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, вкотором подается заявление;

10.4. дополнительно получательсубсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иныхвнебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней иштрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.

Для получения гражданамисубсидии в части расходов на приобретение по договорам лизинга техники,используемой в сельскохозяйственном производстве, и крупного рогатого скотамолочных и мясных пород в Министерство в течение текущего года, но не позднее15 декабря, представляются заявление о перечислении субсидий на расчетный счетлизинговой организации по установленной Министерством форме, а также следующиедокументы, подписанные или заверенные гражданином:

- копияправоустанавливающего документа на земельный участок, используемый в целяхведения сельского хозяйства;

- копия договора лизинга иакта приема-передачи техники или молодняка товарного крупного рогатого скотамолочных и мясных пород;

- копии платежныхдокументов, подтверждающих оплату первоначального платежа по договорам лизинга.

(В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от30.08.2016 № 442)

11. Формы документов, устанавливаемыеМинистерством для получения грантов, субсидии, размещаются на официальном сайтеМинистерства http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе «Государственнаяподдержка».

12. Министерствоосуществляет прием представленных документов на получение субсидии,регистрирует заявление в журнале регистрации.

В течение 2 рабочих днейформирует и направляет посредством систе-мы межведомственного взаимодействиязапрос:

- о наличии (отсутствии) уполучателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в отношении юридических лиц,крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей) - в случаеотсутствия документов, указанных в подпункте 10.4 настоящего Порядка;

- о предоставлении выпискииз похозяйственной книги, зарегистрированной в органах местного самоуправленияпоселений или городских округов (в отношении граждан).

Рассмотрениепредставленных документов производится в порядке очередности в течение 15рабочих дней с даты их регистрации.

Основанием для отказа впредоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 5настоящего Порядка, срокам и перечню предоставляемых документов, указанным впункте 10 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенномус Министерством Соглашению.

В случае принятия решенияо предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размерасубсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжениемМинистерства.

Сводный расчет размерасубсидии гражданам в части расходов на приобретение техники и скота подоговорам лизинга, принятым к субсидированию в текущем и предыдущих годах,оформляется Министерством ежеквартально, до 15 числа первого месяца квартала,исходя из размера лизинговых платежей в текущем квартале в соответствии сдоговором.

В случае отказа впредоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журналерегистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующееписьменное уведомление.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от30.08.2016 № 442)

13. В течение 10 рабочихдней с даты принятия решения о предоставлении субсидии Министерство вустановленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетные счетаполучателей субсидии.

Субсидия на приобретениепо договорам лизинга техники и скота предоставляется Министерством путемперечисления ее на расчетный счет лизинговой организации, при этом заявителю втечение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от30.08.2016 № 442)

14. Вслучае отсутствия в текущем финансовом году у получателя субсидии потребности вобъемах субсидии, предусмотренных заключенным Соглашением, неиспользованнаясубсидия перераспределяется между другими получателями, имеющими право наполучение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, с учетом их фактическойпотребности.

15.Эффективность использования грантов оценивается Министерством ежегодно в течение 5 лет с даты получения гранта наосновании мониторинга деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств,созданных или развивающих семейные животноводческие фермы с участием грантов, атакже деятельности сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, развивающих материально-техническую базу за счет гранта.

Эффективностьиспользования субсидии оценивается Министерством на основании достиженияследующих показателей результативности:

15.1. понаправлению, предусмотренному подпунктом 3.1.4 настоящего Порядка, – площадьземельных участков, оформленных в собственность;

15.2. понаправлению, предусмотренному подпунктом 3.2.1 настоящегоПорядка, – количество голов сельскохозяйственных животных, реализованныхнаселению.  (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от30.08.2016 № 442)

Граждане- получатели субсидии по направлениям, предусмотренным подпунктами 3.2.2, 3.2.3настоящего Порядка, обязаны в течение 5 лет,начиная с года предоставлениясубсидии, осуществлять деятельность в сельскохо-зяйственной отрасли, непроизводить продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другими лицамиимущества, приобретенного за счет предостав-ленных субсидий.  (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от30.08.2016 № 442)

16.Положения, касающиеся порядка возврата средств получателями субсидии в случаенарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части выполнения и (или)достижения значений показателей результативности использования субсидии, в томчисле порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основаниядля освобождения получателями субсидии от применения мер ответственности занарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, применяются в соответствиис Порядком оценки результативности использования субсидий, предоставленных  на поддержку и развитие сельского хозяйстваСахалинской области, утверждаемым Правительством Сахалинской области.

17. В случае нарушения условий,установленных для предоставления субсидии, нецелевого или несвоевременногоиспользования полученного гранта или единовременной помощи, а такженедостоверности представленных документов, средства, составляющие суммусубсидии, гранта и единовременной помощи, подлежат возврату в областной бюджетв соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных в Соглашении,остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году,подлежат возврату в текущем финансовом году.

Требование о возврате средствсубсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочихдней со дня установления нарушения.

Получатель субсидии в течение 10рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляетсубсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

В случае отказа от добровольногоисполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату,взыскиваются в судебном порядке.

18. Министерство и органгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. Ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.

20. Решения, принятые Министерствомпо вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы вдосудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.


 


приложение № 1


 к Порядкупредоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по
поддержке малых форм хозяйствования,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области


от

 17 марта 2016 г.

 110

 


ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯКОНКУРСА ПО ОТБОРУ ГЛАВ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАНТОВ

НАСОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИНА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Организатором конкурса являетсяминистерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.2. Проведение конкурса возлагаетсяна конкурсную комиссию по отбору претендентов, созданную в целях проведенияконкурсных процедур в рамках реализации мероприятий государственной программыСахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 06.08.2013 № 427 (далее - комиссия, Государственная программа).

1.3. При проведении конкурса всепретенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

 

2. Организация проведения конкурсногоотбора

 

2.1. Министерство публикует всредствах массовой информации сообщение о проведении конкурса по отборукрестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) на срок не менее 30календарных дней.

2.2. Информационное сообщение опроведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- условия и критерии конкурсногоотбора;

- место и время приема заявки научастие в конкурсном отборе;

- документация, необходимая дляучастия в конкурсном отборе, и форма заявки для участия в отборе (далее -конкурсная документация);

- срок, до истечения которогопринимаются заявка и конкурсная документация;

- требования к оформлению заявки;

- дата и время проведения конкурсногоотбора;

- номера контактных телефонов.

2.3. Заявка и конкурсная документацияподаются участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной винформационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка представляетсяпо установленной Министерством форме с приложением описи конкурсных документов(в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документоввозвращается участнику конкурсного отбора.

2.4. Конкурсный отбор проводится вдва этапа. На первом этапе проведения конкурса комиссия рассматривает заявки идокументы к ним, представленные участниками конкурсного отбора. Второй этапконкурса проводится в форме очного собеседования с участниками конкурсногоотбора.

 

3. Условия участия в конкурсномотборе

 

3.1. Условия участия в конкурсномотборе устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.02.2012 № 166 и приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 22.03.2012 № 197.

В комиссию для получениягосударственной поддержки в виде гранта и единовременной помощи может податьписьменную заявку (с описью вложения) гражданин Российской Федерации, являющийсяглавой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (далее - заявитель), с приложениемдокументов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

- заявитель не осуществлялпредпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качествеиндивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником)коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства,главой которого он является.

Заявитель может подать заявку научастие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если периодпредпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев втечение последних трех лет;

- заявитель ранее не являлсяполучателем:

а) гранта на создание и развитие КФХ(далее - грант);

б) гранта на развитие семейныхживотноводческих ферм;

в) выплаты на содействиесамозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ, главойкоторого является заявитель;

г) средств финансовой поддержкисубсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательскойдеятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого являетсязаявитель;

д) единовременной помощи на бытовоеобустройство начинающим фермерам (далее - единовременная помощь).

В случае если указанные в подпунктах"в" и "г" пункта 3.1 настоящего Порядка единовременныевыплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства и не допускаетфинансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявительможет подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;

- заявитель является главой КФХ,деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня егорегистрации на территории области (копия свидетельства о государственнойрегистрации КФХ или копия свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей о регистрации КФХ);

- заявитель постоянно проживает илиобязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образованиепо месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, иданное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя (копияпаспорта, справка о регистрации с места жительства и др.);

- заявитель имеет среднее специальноеили высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительноепрофессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имееттрудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, осуществляет ведение илисовместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет (копиядокумента о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образованиилибо об окончании специальных курсов, копия трудовой книжки, выписка изпохозяйственной книги);

- КФХ, главой которого являетсязаявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации»;

- заявитель имеет план по созданию иразвитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенномуГосударственной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственнойпродукции (далее - бизнес-план по созданию, расширению, модернизациипроизводственной базы КФХ);

- заявитель представляет планрасходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источниковфинансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

- глава КФХ обязуется оплачивать засчет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименованияприобретений, указанных в плане (справка кредитной организации об открытиисчета и наличии собственных средств в размере не менее 10% указанных в планерасходов);

- глава КФХ обязуется использоватьгрант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет ииспользовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитиехозяйства (письменное обязательство по использованию гранта);

- КФХ гарантирует создание не менееодного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

- заявитель заключил договоры(предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукциисобственного производства на сумму более 30 тысяч рублей;

- заявитель обязуется осуществлятьдеятельность КФХ в течение не менее 5 лет после получения гранта на создание иразвитие хозяйства (письменное обязательство по пятилетнему сроку осуществлениядеятельности);

- соглашается на передачу и обработкуего персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации(письменное согласие);

- в КФХ отсутствует задолженность поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации.

3.2. Заявки, представленные сдокументами, которые не соответствуют условиям конкурсного отбора, установленнымв пункте 3.1 настоящего Порядка, не допускаются ко второму этапу конкурса.

3.3. В случае если по окончании срокаподачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отборпризнается несостоявшимся.

4. Порядок рассмотрения конкурсныхзаявок

 

4.1. Условия конкурсного отбораявляются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаковоприменимы ко всем участникам.

4.2. На первом этапе конкурсногоотбора в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявоккомиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов,определяет соответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителей кучастию во втором этапе конкурсного отбора.

Решение комиссии оформляетсяпротоколом.

Основанием для принятия комиссиейрешения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора являетсянесоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящегоПорядка.

4.3. В срок не более 5 рабочих дней смомента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмомуведомление о принятом в отношении него решении.

В случае принятия решения о допуске кучастию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываетсядата, время и место его проведения.

В случае принятия решения о недопускек участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываютсяпричины принятого решения.

4.4. Второй этап конкурса - очноесобеседование с заявителем проводится в срок не более 5 рабочих дней послепроведения первого этапа.

На втором этапе осуществляется очноесобеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованиемосновных экономических показателей), а также оценка и отбор заявок исходя из критериевотбора по балльной системе в соответствии с условиями, установленнымиМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из следующихкритериев отбора:

 

пп.

Наименование критериев

Балл

1

Степень бытового обустройства:

 

- постоянно проживает по месту нахождения КФХ;

5

- не проживает по месту нахождения КФХ

0

2

Уровень профессионального образования:

 

- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование;

15

- получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности;

10

- имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или входил в состав членов ЛПХ в течение не менее трех лет

5

3

Объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов:

 

- свыше 20;

5

- свыше 10

0

4

Предоставление рабочих мест для местных жителей, ед.:

 

- от 11 до 15 включительно;

10

- от 4 до 10 включительно;

5

- до 3 включительно

0

5

Наличие договоров на реализацию продукции, которая будет произведена в соответствии с бизнес-планом, тыс. руб.:

 

- более 101;

15

- от 61 до 100 включительно;

10

- от 31 до 60 включительно;

5

- до 30 включительно

0

6

Отдаленность КФХ от населенных пунктов, в которых численность населения превышает 10000 человек, км:

 

- свыше 51;

10

- от 26 до 50 включительно;

5

- до 25 включительно

0

7

Наличие в бизнес-плане развития собственной базы для переработки произведенной продукции:

 

- имеется;

5

- не имеется

0

8

Наличие предварительных договоров с главами КФХ и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), на поставку продукции для переработки на собственной базе:

 

- имеются;

5

- не имеются

0

9

Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах:

 

- состоит;

5

- не состоит

0

10

Размер запрашиваемого гранта, тыс. руб.:

 

- до 500 включительно;

15

- от 501 до 1000 включительно;

10

- от 1001 до 1250 включительно;

5

- от 1251 до 1500 включительно

0

11

Наличие сельскохозяйственной техники в собственности КФХ на дату подачи заявки, ед.:

 

- свыше 5;

15

- от 2 до 4 включительно;

10

- 1;

5

- техника отсутствует или информация не представлена

0

12

Наличие скота в собственности на дату подачи заявки <*>, условных голов:

 

- свыше 20;

15

- до 20 включительно;

10

- до 5 включительно;

5

- скот отсутствует или информация не представлена

0

13

Наличие племенных сельскохозяйственных животных:

 

- имеются;

5

- не имеются

0

14

Площадь земель сельскохозяйственного назначения, га:

 

- свыше 30;

15

- от 10 до 30 включительно;

10

- до 10 включительно

5

15

Наличие рекомендации органов местного самоуправления:

 

- имеется;

10

- не имеется

0

16

Наличие рекомендаций общественных организаций:

 

- имеются;

5

- не имеются

0

17

Оценка по результатам очного собеседования (заявители оцениваются по пятибалльной системе, в зачет идет средняя оценка всех членов комиссии)

0 - 5

_________________

<*> При расчете значенияпоказателя, указанного в пункте, применяются следующие коэффициенты переводаскота и птицы в условные головы: коровы - 1,0; крупный рогатый скот - 0,6;свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02.

Результатом второго этапа конкурсногоотбора является определение победителей конкурсного отбора глав КФХ дляпредоставления грантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощиначинающим главам КФХ, утверждение им плана расходов и суммы гранта иединовременной помощи.

Изменение главой КФХ плана расходов,в том числе в пределах предоставленного гранта и единовременной помощи,подлежит согласованию с комиссией. Порядок согласования изменения планарасходов определяется комиссией.

4.5. Победителями конкурса признаютсязаявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве балловпобедители конкурса определяются простым большинством голосов присутствующихчленов комиссии. Общее количество победителей конкурсного отбора определяетсяналичием бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление гранта иединовременной помощи в текущем финансовом году.

4.6. По результатам рассмотрениязаявок комиссией оформляется протокол, в котором фиксируются следующие основныесведения:

1) дата составления протокола;

2) состав комиссии;

3) сведения об участниках конкурсногоотбора;

4) заключение комиссии о победителяхконкурсного отбора с обоснованием выбора и размерах предоставляемойгосударственной поддержки, об утверждении плана расходов, об отказе вгосударственной поддержке.

Сведения формируются в виде таблицы,где все КФХ, прошедшие отбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов.

Заявителям, допущенным ко второмуэтапу отбора, но не попавшим в перечень победителей отбора, направляетсяписьменное уведомление об отказе в предоставлении гранта.

Протокол подписывается всеми членамикомиссии.

4.7. Министерство в течение 5 рабочихдней со дня подписания протокола размещает информацию о результатах отбора всредствах массовой информации, информирует каждого заявителя о принятом решениии направляет победителю конкурсного отбора проект Соглашения,предусматривающего предоставление гранта.

5. В Соглашении должно бытьпредусмотрено следующее:

- согласие получателя гранта(единовременной помощи) на осуществление в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации проверок соблюдения им условий, порядка предоставлениягранта (единовременной помощи), степени выполнения бизнес-плана и целевогоиспользования субсидии с момента поступления средств на счет главы КФХ;

- обязательство главы КФХ оплачиватьза счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименованияприобретений, указанных в плане (письменное обязательство по оплате);

- обязательство главы КФХ поиспользованию гранта и единовременной помощи в течение 18 месяцев со дняпоступления средств на его счет на цели, указанные в плане расходов, ииспользованию имущества, закупаемого за счет выделенных средств, исключительнона развитие хозяйства;

- обязательство главы КФХ поосуществлению деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта;

- обязательство главы КФХ по созданиюне менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

- согласие на передачу и обработкуперсональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- требование о том, что все активы,приобретенные за счет гранта и единовременной помощи, должны бытьзарегистрированы на главу КФХ и использоваться его КФХ на территории области итолько в деятельности его КФХ;

- запрет на продажу, дарение,передачу в аренду, пользование другими лицами, обмен или взнос в виде пая,вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации имущества, приобретенного главой КФХ в течение 5 лет со дня получениягранта и единовременной помощи;

- представление Министерству отчета орасходовании средств полученного гранта и единовременной помощи;

- ответственность за нарушениеусловий Соглашения и порядок возврата средств субсидии.

 

 


 

приложение № 2


 к Порядкупредоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по
поддержке малых форм хозяйствования,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области


от

 17 марта 2016 г.

 110

 



ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯКОНКУРСА ПО ОТБОРУ ГЛАВ

КРЕСТЬЯНСКИХ(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ

ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХФЕРМ

НАБАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

 

1. Общие положения

 

1.1. Организатором конкурса являетсяминистерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.2. Проведение конкурса возлагаетсяна конкурсную комиссию по отбору претендентов, созданную в целях проведенияконкурсных процедур в рамках реализации мероприятий государственной программыСахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 06.08.2013 № 427 (далее - комиссия, Государственная программа).

1.3. При проведении конкурса всепретенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

 

2. Организация проведения конкурсногоотбора

 

2.1. Министерство публикует всредствах массовой информации сообщение о проведении конкурса по отбору главкрестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) на срок не менее 30календарных дней.

2.2. Информационное сообщение опроведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- условия и критерии конкурсногоотбора;

- место и время приема заявки научастие в конкурсном отборе;

- документация, необходимая дляучастия в конкурсном отборе и форма заявки для участия в отборе (далее -конкурсная документация);

- срок, до истечения которогопринимаются заявка и конкурсная документация;

- требования к оформлению заявки;

- дата и время проведения конкурсногоотбора;

- номера контактных телефонов.

2.3. Заявка и конкурсная документацияподаются участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной винформационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка представляетсяпо установленной Министерством форме с приложением описи конкурсных документов(в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документоввозвращается участнику конкурсного отбора.

2.4. Конкурсный отбор проводится вдва этапа. На первом этапе проведения конкурса комиссия рассматривает заявки идокументы к ним, представленные участниками конкурсного отбора. Второй этапконкурса проводится в форме очного собеседования с участниками конкурсногоотбора.

 

3. Условия участия в конкурсномотборе

 

3.1. В комиссию для получениягосударственной поддержки в виде гранта может подать письменную заявку (сописью вложения) гражданин Российской Федерации (далее - заявитель) сприложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

- глава и члены КФХ являютсягражданами Российской Федерации (не менее двух), состоят в родстве и совместноосуществляют производственную деятельность, основанную на их личном участии(копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и др.);

- срок деятельности КФХ на датуподачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации (копиясвидетельства о государственной регистрации КФХ или копия свидетельства овнесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателейо регистрации КФХ);

- КФХ зарегистрировано на территорииСахалинской области;

- глава и члены КФХ ранее не являлисьполучателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в томчисле грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработныхграждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных всоответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральныйзакон);

- глава КФХ постоянно проживает илиобязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образованиепо месту нахождения и регистрации КФХ, которое является единственным местомтрудоустройства главы КФХ (копия паспорта, справка о регистрации по местужительства);

- заявитель имеет среднее специальноеили высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительноепрофессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имееттрудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, осуществляет ведение илисовместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет (копиядокумента о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образованиилибо об окончании специальных курсов, копия трудовой книжки, выписка изпохозяйственной книги);

- КФХ соответствует критерияммикропредприятия в соответствии с Федеральным законом;

- КФХ имеет (создает) собственную илисовместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базулибо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов(копии документов, подтверждающих право собственности на землю, бизнес-план,договоры);

- глава КФХ имеет план по развитиюсемейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли)животноводства, определенному Государственной программой, увеличению объемареализуемой животноводческой продукции, применению искусственного осеменения(пункта искусственного осеменения), обоснование создания, реконструкции илимодернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8лет (далее - бизнес-план);

- КФХ имеет или планирует создать неболее одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности(одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено Государственнойпрограммой с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственнойпродукции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструироватьне более одной семейной животноводческой фермы.

При отсутствии в хозяйствесобственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае,если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительскогокооператива, планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных кмоменту достижения проектной мощности хозяйства не должно превышать: крупногорогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов;

- глава КФХ представляет планрасходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества,цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемныхсредств);

- глава КФХ обязуется оплачивать неменее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане, в томчисле непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждогонаименования приобретений;

- глава КФХ обязуется использоватьгрант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы КФХ ииспользовать имущество, закупаемое за счет средств гранта, исключительно наразвитие и деятельность семейной животноводческой фермы (письменноеобязательство об использовании гранта);

- обязуется создать дополнительно неменее 3 постоянных рабочих мест (письменное обязательство);

- КФХ обязуется осуществлятьдеятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитиесемейной животноводческой фермы (письменное обязательство по осуществлениюдеятельности не менее пяти лет);

- строительство, реконструкция,модернизация семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагаетсяхозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственнойподдержки;

- глава КФХ соглашается на передачу иобработку его персональных данных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (письменное согласие на передачу и обработку его персональных данных).

3.2. Заявки, представленные сдокументами, которые не соответствуют условиям конкурсного отбора,установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, не допускаются ко второму этапуконкурса.

3.3. В случае если по окончании срокаподачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отборпризнается несостоявшимся.

 

4. Порядок рассмотрения конкурсныхзаявок

 

4.1. Условия конкурсного отбораявляются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаковоприменимы ко всем участникам.

4.2. На первом этапе конкурсногоотбора в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявоккомиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов,определяет соответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителя кучастию во втором этапе конкурсного отбора.

Решение комиссии оформляетсяпротоколом.

Основанием для принятия комиссиейрешения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора являетсянесоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящегоПорядка.

4.3. В срок не более 5 рабочих дней смомента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмомуведомление о принятом в отношении него решении.

В случае принятия решения о допуске кучастию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываетсядата, время и место его проведения.

В случае принятия решения о недопускек участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываютсяпричины принятого решения.

4.4. Второй этап конкурса - очноесобеседование с заявителем проводится в срок не более 5 рабочих дней послепроведения первого этапа.

На втором этапе осуществляется очноесобеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованиемосновных экономических показателей), а также оценка и отбор заявок исходя изкритериев отбора по балльной системе в соответствии с условиями, установленнымиМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из следующихкритериев отбора:

пп.

Наименование критериев

Балл

1.

Наличие скота в собственности на дату подачи заявки <*>, условных голов:

 

- свыше 100;

15

- от 51 до 100 включительно;

10

- до 50 включительно;

5

- скот отсутствует или информация не представлена

0

2.

Обеспеченность 1 условной головы скота землями сельскохозяйственного назначения на дату подачи заявки <*>, га:

 

- свыше 1,0;

15

- от 0,6 до 1,0 включительно;

10

- до 0,5 включительно;

5

- земельные участки отсутствуют или информация не представлена

0

3.

Наличие сельскохозяйственной техники на дату подачи заявки, ед.:

 

- свыше 5;

15

- от 2 до 5 включительно;

10

- 1;

5

- техника отсутствует или информация не представлена

0

4.

Обеспеченность кормами собственного производства по бизнес-плану на дату выхода на проектную мощность, % от потребности:

 

- свыше 80;

15

- от 51 до 80 включительно;

10

- до 50 включительно;

5

- собственные корма отсутствуют или информация не представлена

0

5.

Прирост производства продукции животноводства завершающего года реализации проекта к первому году его реализации, %:

 

- свыше 10;

15

- от 6 до 10 включительно;

10

- до 5 включительно;

5

- нет прироста или информация не представлена

0

6.

Проектно-сметная документация на работы, которые планируется осуществить в рамках представленного бизнес-плана:

 

- разработана;

20

- в разработке (при наличии договора на разработку);

10

- отсутствует

5

7.

Создание дополнительных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом на дату выхода на проектную мощность, ед.:

 

- свыше 12;

15

- от 8 до 12 включительно;

10

- от 4 до 7 включительно;

5

- до 3 включительно

0

8.

Объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов:

 

- свыше 50;

15

- от 46 до 50 включительно;

10

- от 41 до 45 включительно;

5

- до 40 включительно

0

9.

Размер запрашиваемого гранта, млн. руб.:

 

- до 5;

15

- от 5 до 10 включительно

10

10.

Уровень профессионального образования:

 

- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование;

15

- получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности;

10

- имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или входил в состав членов ЛПХ в течение не менее трех лет

5

11.

Наличие рекомендации органов местного самоуправления: