правительствосахалинской области
постановление
от 17февраля 2017 г. № 71
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений внекоторые нормативные
правовые акты Правительства Сахалинской области
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в постановлениеПравительства Сахалинской области от30.08.2016 № 442 (далее - постановление № 125), заменив в подпункте 1.1слова «на поддержку животноводства в личных подсобных хозяйствах» словами «наразвитие агропромышленного комплекса».
2. Внести в Порядок предоставлениясубсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на поддержкуживотноводства в личных подсобных хозяйствах, утвержденный постановлением №125, следующие изменения:
2.1. В наименовании и пункте 1 слова«на поддержку животноводства в личных подсобных хозяйствах» заменить словами«на развитие агропромышленного комплекса».
2.2. Пункты 2, 3 изложить в следующейредакции:
«2. Субсидия предоставляется в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Сахалинскойобласти на реализацию мероприятий муниципальных программ, обеспечивающихдостижение показателей (индикаторов) государственной программы Сахалинскойобласти «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от06.08.2013 № 427 (далее - Государственная программа).
Средства субсидии направляются наподдержку животноводства в личных подсобных хозяйствах посредствомпредоставления субсидии на возмещение затрат гражданам, ведущим личныеподсобные хозяйства, на содержание коров.
3. Условиями предоставления субсидииявляются:
а) наличие мероприятий муниципальныхпрограмм, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, сучетом установленного Правительством Сахалинской области уровнясофинансирования;
в) возврат муниципальным образованиемсредств в областной бюджет Сахалинской области в соответствии с пунктом 12настоящего Порядка.».
2.3. Пункт 5 после слова «осуществляется»дополнить словами «министерствомсельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство)».
2.4. Пункт 9 изложить в следующейредакции:
«9. Ставки, в соответствии с которымипредоставляются средства из местных бюджетов на возмещение затрат гражданам,ведущим личные подсобные хозяйства, на содержание коров, определяютсяМинистерством на каждый финансовый год.».
2.5. В пункте 11 абзацы 2, 4 исключить.
3. Внести в постановлениеПравительства Сахалинской области
от30.08.2016 № 442 (далее - постановление № 110), следующие изменения:
3.1. в подпункте 1.8 заменить слова«агропромышленного комплекса» словами «сельскохозяйственного производства»;
3.2. дополнить подпунктом 1.10следующего содержания:
«1.10. Порядок распределения средствфедерального бюджета между мероприятиями, направленными на развитиеагропромышленного комплекса (прилагается).»;
3.3. дополнить Порядком распределениясредств федерального бюджета между мероприятиями, направленными на развитиеагропромышленного комплекса, утвердив его в редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.
4. Внести изменения в Порядокпредоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат поразвитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукциирастениеводства, утвержденный постановлением № 110, изложив его в редакциисогласно приложению №2 к настоящему постановлению.
5. Внести изменения в приложение кПорядку предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затратпо развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукциирастениеводства, утвержденному постановлением № 110, изложив его в редакциисогласно приложению №3 к настоящему постановлению.
6. Внести изменения в Порядокпредоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитиюподотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства,утвержденный постановлением № 110, изложив его в редакции согласно приложению№4 к настоящему постановлению.
7. Внести в приложение к Порядкупредоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат поразвитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства, утвержденному постановлением № 110, следующие изменения:
7.1. В пункте 1 абзаце 2 слова ицифры «в пересчете на зачетный вес: исходя из базисных показателей по жиру -3,4%, по белку - 3,0%» заменить словами «в зачетном весе».
7.2. В пункте 2 в абзаце 2 слова ицифры «не менее чем на 20%» исключить.
7.3. Пункт 3 изложить в следующейредакции:
«3. На приобретение комбикормов для свинейи птицы - в размере 8000 рублей за 1 тонну комбикорма, но не более 50% егостоимости.
Предельный объем предоставляемойсубсидии в текущем году для каждого получателя субсидии определяется исходя изобязательств по достижению показателя результативности с применением следующихкоэффициентов:
- в свиноводстве:
а) для высокотехнологичныхсвиноводческих комплексов – не более 4,5 тонны комбикорма на 1 тоннупроизводства мяса свиней в живом весе.
Высокотехнологичный свиноводческийкомплекс – крупное специализированное предприятие индустриального(промышленного) типа по производству продукции свиноводства на основе полноймеханизации технологических процессов (использование автоматизированной линиираздачи кормов, регулируемого микроклимата);
б) для иных свиноводческих хозяйств -не более 5 тонн комбикорма на 1 тонну производства мяса свиней в живом весе(для получателей субсидии, создавших стадо свиней в текущем или в предыдущемгодах, - не более 1,2 тонны комбикорма на 1 свинью на конец текущего года, пропорциональнопериоду содержания поголовья с момента его приобретения);
- в птицеводстве – не более 0,180тонны комбикорма на 1 тыс. штук производства яиц и (или) не более 2 тоннкомбикорма на 1 тонну производства мяса птицы в живом весе.».
7.4. В пункте 4 абзац 2 исключить.
7.5. Пункт 5 считать пунктом 7.
7.6. Дополнить пунктами 5, 6 вследующей редакции:
«5. На создание объектов длясодержания и (или) откорма крупного рогатого скота мясных пород -50% затрат.
6. На производство мясногочистопородного и помесного (в том числе от промышленного скрещивания)молодняка, реализуемого на забой, - в размере 100000 рублей за 1 тоннуреализованного мяса в живом весе.».
8. Внести изменения в Порядокпредоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат поразвитию мелиорации сельскохозяйственных земель, утвержденный постановлением №110, изложив его в редакции согласно приложению №5 к настоящему постановлению.
9. Внести изменения в Порядокпредоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат поподдержке кредитования подотрасли растениеводства, подотрасли животноводства,малых форм хозяйствования, утвержденный постановлением № 110, изложив его вредакции согласно приложению №6 к настоящему постановлению.
10. Приложение к Порядку предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержкекредитования подотрасли растениеводства, подотрасли животноводства, малых формхозяйствования, утвержденному постановлением № 110, исключить.
11. Внести изменения в Порядокпредоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат поуправлению рисками в подотраслях растениеводства и животноводства, утвержденныйпостановлением № 110, изложив его в редакции согласно приложению №7 кнастоящему постановлению.
12. Внести изменения в Порядокпредоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат потехнической и технологической модернизации сельского хозяйства, утвержденныйпостановлением № 110, изложив его в редакции согласно приложению №8 кнастоящему постановлению.
13. Приложения № 1, 2 к Порядкупредоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат потехнической и технологической модернизации сельского хозяйства, утвержденному постановлением № 110, исключить.
14. Внести изменения в Порядок предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по созданию общихусловий для развития агропромышленного комплекса, утвержденный постановлением №110, изложив его в редакции согласно приложению №9 к настоящему постановлению.
15.Внести изменения в Порядок оценки результативности использования субсидий,предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинскойобласти, утвержденный постановлением № 110, изложив пункты 2 - 4 в следующейредакции:
«2. Субсидии предоставляются на основании заключенного междуминистерством сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) иполучателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой соглашения, установленной министерством финансов Сахалинскойобласти.
Соглашениепервоначально заключается в целях определения плановых показателейпроизводственно-хозяйственной деятельности получателя субсидии в текущем году,используемых для оценки соответствия условиям предоставления субсидии. Общийобъем субсидий определяется исходя из заявленных получателем к субсидированиюзатрат и оформляется путем заключения дополнительного соглашения к соглашению.
Формасоглашения размещается на официальном сайте Министерстваhttp://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе «Государственная поддержка/Формыдокументов».
3.Соглашение заключается Министерством при условии соответствия получателясубсидии на первое число месяца, в котором планируется заключить соглашение,следующим требованиям:
- уполучателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам ииным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
-получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджетабюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, аналогичные целям предоставления субсидии.
4. Приотсутствии в Министерстве сведений, подтверждающих соответствие получателясубсидии установленным требованиям, Министерство запрашивает их в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлениигосударственных услуг.
Основанием для отказа Министерством от подписания соглашенияявляется несоответствие получателя субсидии установленным требованиям, в связис чем получателю субсидии направляется письменное уведомление.».
16. Установить, что в 2017 году возврат средствсельскохозяйственными товаропроизводителями в случае, предусмотренном пунктом 5Порядка оценкирезультативности использования субсидий, предоставленных на поддержку иразвитие сельского хозяйства Сахалинской области, утвержденного постановлением№ 110, осуществляетсяв объеме средств, соответствующем 30 процентам объемасредств, рассчитанного в соответствии с пунктом 5 Порядка.
17.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».
Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
кпостановлению Правительства
Сахалинской области
от | 17 февраля 2017 г. | № | 71 |
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 17 марта 2016 г. № 110
ПОРЯДОК
распределения средствфедерального бюджета между мероприятиями, направленными на развитиеагропромышленного комплекса
1.НастоящийПорядок устанавливает методику распределения средствмеждумероприятиями государственной программы Сахалинской области «Развитие вСахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 №427, источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональныхпрограмм развития агропромышленного комплекса (далее соответственно - средствасубсидии, Государственная программа).
2.Средства субсидии могут быть использованы на реализацию следующих мероприятийГосударственной программы:
-развитие элитного семеноводства;
-стимулирование выращивания кормовых культур;
-закладка и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
-поддержка кредитования подотрасли растениеводства;
-снижение рисков в подотрасли растениеводства;
-поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления;
-поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления;
-стимулирование сохранения (увеличения) производства молока;
-поддержка кредитования подотрасли животноводства;
-снижение рисков в подотрасли животноводства;
-поддержка начинающих фермеров;
-развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских)хозяйств;
-развитие сельскохозяйственной кооперации;
-поддержка кредитования малых форм хозяйствования;
-приобретение товарного молодняка крупного рогатого скота мясных пород;
-создание объектов для содержания и (или) откорма крупного рогатого скота мясныхпород;
-реализация молодняка крупного рогатого скота мясного направленияпродуктивности.
В приоритетном порядке обеспечиваетсяфинансирование приоритетных направлений развития сельского хозяйстваСахалинской области, определяемых Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации.
3.Распределение средств субсидии между мероприятиями на каждый финансовый годосуществляет министерство сельского хозяйства Сахалинской области посогласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя издостижения показателей результативности использования субсидии, отраженных всоответствующем соглашении о предоставлении субсидии, и наличия потребностифинансирования мероприятий.
4.Средства субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям поставкам, определяемым министерством сельского хозяйства Сахалинской области всоответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерацииот30.12.2016 № 1556.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 17 февраля 2017 г. | № | 71 |
«УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 17 марта 2016 г. № 110 |
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по развитию подотрасли растениеводства, переработки
и реализации продукции растениеводства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан вцелях реализации подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработкии реализации продукции растениеводства» государственной программы Сахалинскойобласти «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от06.08.2013 № 427, и определяет цели, условия и порядок предоставления ивозврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на финансовое обеспечение(возмещение) части затрат по развитию подотрасли растениеводства, переработки иреализации продукции растениеводства (далее – субсидия).
1.2.Главным распорядителем бюджетныхсредств по реализации настоящего Порядка является министерство сельскогохозяйства Сахалинской области (далее – Министерство).
1.3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение)части затрат по следующим направлениям:
1.3.1.основное мероприятие «Стимулирование развития производства сельскохозяйственныхкультур»:
а)приобретение элитных семян картофеля, в том числе супер-супер элитных,суперэлитных, элитных (далее - элитные семена картофеля);
б)приобретение семян картофеля первой репродукции (далее - семена картофеля 1репродукции);
в)приобретение семян однолетних и многолетних трав, кукурузы, используемых длявыращивания кормовых культур;
г)приобретение тепличными предприятиями энергоносителей (технологического газа,тепловой энергии, твердого топлива (угля));
д)приобретение, закладка и уход за многолетними плодовыми и ягодныминасаждениями;
е)приобретение и внесение минеральных удобрений, известковых материалов,предназначенных для раскисления почв, органических удобрений, включаяторфокомпосты (далее - мероприятия по повышению плодородия почв);
1.3.2.основное мероприятие «Обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в области растениеводства»:
а)оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение частизатрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающихувеличение производства кормовых культур (далее - поддержка в областирастениеводства);
б)оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенногокартофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведениекомплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производствасеменного картофеля (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты,суперэлиты, элиты), а также овощей открытого грунта (далее - поддержка вобласти развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта);
в)оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение частизатрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающихувеличение производства картофеля, за исключением семенного (далее - поддержкав области картофелеводства).
1.4.Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющимхозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства (далее -получатели субсидии).
2. Условия предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.1.1.отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2.1.2.в части затрат, указанных в подпунктах а), б) подпункта 1.3.1 настоящегоПорядка:
-приобретение семян сортов, внесенных в Госреестр селекционных достижений,допущенных к использованию в Российской Федерации (для получателей субсидии, вотношении которых введен карантинный фитосанитарный режим и установленакарантинная фитосанитарная зона и (или) наложен карантин по золотистойкартофельной нематоде - приобретение семян нематодоустойчивых сортов, внесенныхв Госреестр селекционных достижений, допущенных к использованию в РоссийскойФедерации);
-отсутствие сокращения посевных площадей картофеля к уровню прошлого года (заисключением сокращения по независящим от сельскохозяйственноготоваропроизводителя причинам);
2.1.3.в части затрат, указанных в подпункте в) подпункта 1.3.1 настоящего Порядка, -приобретение семян сортов, внесенных в Госреестр селекционных достижений,допущенных к использованию в Российской Федерации;
2.1.4.в части затрат, указанных в подпункте г) подпункта 1.3.1 настоящего Порядка, -приобретение энергоносителей исключительно для выращивания овощей в тепличныхкомплексах;
2.1.5.в части затрат, указанных в подпункте д) подпункта 1.3.1 настоящего Порядка:
-наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада, разработанногонаучными организациями и согласованного с Министерством;
-площадь закладки многолетних плодовых и (или) ягодных насаждений должнасоставлять не менее 1 гектара (не менее 800 саженцев на 1 гектар);
-наличие на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади плодовыхи (или) ягодных насаждений - для получения возмещения затрат на работы по уходусада до начала периода их товарного плодоношения;
2.1.6.в части затрат, указанных в подпункте е) подпункта 1.3.1 настоящего Порядка -выполнение мероприятий по повышению плодородия почв в соответствии сразработанной специализированными организациями агрохимической службы исогласованной с Министерством проектно-сметной документацией,предусматривающей:
а)сведения о посевных площадях картофеля, овощей, кормовых и прочих культур;
б)внесение минеральных удобрений, известковых материалов, органических удобренийпод сельскохозяйственные культуры в дозах не менее значений, указанных втаблице 2 приложения к настоящему Порядку;
2.1.7.в части затрат, указанных в подпунктах а), в) подпункта 1.3.2 настоящегоПорядка, - наличие в отчетном и текущем годах посевных (посадочных) площадейкормовых культур и (или) картофеля;
2.1.8.в части затрат, указанных в подпункте б) подпункта 1.3.2 настоящего Порядка,- наличие в отчетном и текущем годахпосевных (посадочных) площадей, занятых семенным картофелем и (или) овощамиоткрытого грунта.
2.2. Размер субсидии определяется наосновании представленных заявителем документов,указанных в пунктах 3.1, 3.2настоящего Порядка,в пределах средств, доведенных до Министерства согласноуведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели:
2.2.1. в части затрат, указанных вподпункте 1.3.1 настоящего Порядка, - по ставкам согласно приложению кнастоящему Порядку;
2.2.2. в части затрат, указанных вподпункте 1.3.2 настоящего Порядка, - по ставкам на 1 гектар посевной(посадочной) площади сельскохозяйственных культур в отчетном году, утверждаемымежегодно Министерством исходя из заявленных к субсидированию площадей посостоянию на 01 апреля текущего года и предусмотренных средств на данныерасходы (за счет средств федерального бюджета – только в отношении площадейкормовых культур, семенного картофеля, овощей открытого грунта).
2.3.Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством иполучателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение)в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерствомфинансов Сахалинской области.
Порядоки условия заключения Соглашения, в том числе требования к получателям субсидии,указаны в Порядке оценки результативности использования субсидий,предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинскойобласти, утверждаемом постановлением Правительства Сахалинской области.
3. Перечень документов, необходимыхдля предоставления субсидии. Порядок перечисления субсидии
3.1. Дляполучения субсидии на возмещение затрат в Министерство в течение текущего года,но не позднее нижеуказанного срока, представляется заявление по установленнойМинистерством форме и подписанные или заверенные руководителем организации(главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
3.1.1. в части затрат по приобретениюэлитных семян картофеля, семян картофеля 1 репродукции, семян однолетних имноголетних трав, кукурузы - после посева (посадки) семян, но не позднее 10октября:
- копии документов, подтверждающихпоставку и посев семян и фактические затраты (счет-фактура, товарная накладная,сертификаты, платежные документы или акт сверки взаиморасчетов);
- акт посева (посадки) в пределахсроков действия сертификатов на семена с указанием сорта, площади посева,количества семян на 1 га и на всю площадь;
3.1.2. в части затрат на приобретениеэнергоносителей (технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива(угля)) - в срок до 15 декабря:
- предварительный расчет размерасубсидии с отражением данных о видах, объемах и стоимости потребленныхэнергоресурсов в каждом месяце текущего года;
- копии документов, подтверждающихзатраты на потребленные энергоресурсы (счет-фактура, товарная накладная,платежные документы);
3.1.3.в части затрат на проведение мероприятий по повышению плодородия почв:
а) навнесение минеральных удобрений, известковых материалов – в срок до 01 ноября:
-копии документов, подтверждающих произведенную поставку минеральных удобрений,известковых материалов (счет-фактура, товарная накладная, платежные документыили акт сверки взаиморасчетов);
- актвыполненных работ, подписанный уполномоченным представителем получателя субсидиии учреждения, разработавшего проектно-сметную документацию;
б) навнесение органических удобрений - в срок до 15 декабря:
-копии документов, подтверждающих оприходование органических удобренийсобственного производства (накладная, бухгалтерская справка);
-копии документов, подтверждающих приобретение органических удобрений усторонних организаций (счет-фактура, товарная накладная, платежные документыили акт сверки взаиморасчетов);
- актвыполненных работ, подписанный уполномоченным представителем получателясубсидии и учреждения, разработавшего проектно-сметную документацию;
3.1.4. в части затрат на приобретениеи закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями - в срок до15 декабря:
- копии документов, подтверждающихпроизведенную поставку саженцев (договор, счет-фактура, товарная накладная,платежные документы или акт сверки взаиморасчетов, сортовые удостоверения(сертификаты) на саженцы);
- копии документов, подтверждающихприобретение иных материальных ресурсов для закладки или ухода сада(счет-фактура, товарная накладная, платежные документы или акт сверкивзаиморасчетов);
- копии документов, подтверждающихвыполнение работ подрядным способом (договоры, акты, платежные документы илиакт сверки взаиморасчетов);
- акт выполненных работ хозяйственнымспособом с указанием их видов, объемов и стоимости в пределах проекта,подписанный получателем субсидии и организацией, разработавшей проект;
3.1.5.в части оказания несвязанной поддержки:
а) вобласти растениеводства и картофелеводства- в срок до 01 апреля:
-предварительный расчет размера субсидии с отражением данных о посевных площадяхсельскохозяйственных кормовых культур и поголовье скота и (или) посевныхплощадях картофеля в году, предшествующем текущему;
б) вобласти развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта:
-предварительный расчет размера субсидии с отражением данных о посевных площадяхсеменного картофеля и (или) овощей открытого грунта в году, предшествующемтекущему, акт апробации посадок семенного картофеля - в срок до 01 апреля;
-документы, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля и (или)овощей открытого грунта, и (или) производство и использование семенногокартофеля для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях – всрок до 10 июня;
3.1.6. дополнительно получательсубсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иныхвнебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней иштрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
3.2. В декабре текущего годаМинистерство на основании обращений получателей субсидии, соответствующихусловиям предоставления субсидии в части затрат, указанных в подпункте г)подпункта 1.3.1 настоящего Порядка, и представленного заявителем прогнозногорасчета субсидии за декабрь производит авансовое предоставление субсидии.
Получатели субсидии для зачетапроизведенного авансирования обязаны не позднее 15 января года, следующего заотчетным, представить в Министерство документы, указанные в подпункте 3.1.2настоящего Порядка.
В случае превышения размераперечисленной субсидии за декабрь, исходя из планируемых объемов еепредоставления над фактическим размером субсидии по представленным отчетнымдокументам, Министерство производит зачет суммы превышения субсидии в счетпредоставления субсидии первого отчетного периода следующего года илинаправляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии.
3.3.Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии,размещаются на официальном сайте Министерства http://apk-trade.admsakhalin.ru вразделе «Государственная поддержка».
3.4.Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрируетзаявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных вподпункте 3.1.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих днейформирует и направляет посредством системы межведомственного электронноговзаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидиизадолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации.
Рассмотрениепредставленных документов производится в порядке очередности их поступления вМинистерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.
Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям,указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемыхдокументов, указанных в пунктах3.1, 3.2 настоящего Порядка, недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации, а также неисполнениеобязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляетсводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждаетсяраспоряжением Министерства.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делаетсоответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5дней направляется соответствующее письменное уведомление.
3.5. В течение 10 рабочих дней послепринятия решения о предоставлении субсидии Министерство в установленном порядкеосуществляет перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии,открытые в кредитных организациях.
4. Оценка результативности использования субсидии
4.1.Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством наосновании достижения следующих показателей результативности:
4.1.1.по направлениям, предусмотренным подпунктами а), б) подпункта 1.3.1 настоящегоПорядка:
а)валовой сбор картофеля;
б)площадь, засеваемая элитными или высокорепродукционными семенами картофеля;
4.1.2.по направлению, предусмотренномуподпунктом в) подпункта 1.3.1 настоящегоПорядка, - посевная площадь кормовых культур;
4.1.3.по направлению, предусмотренному подпунктом г) подпункта 1.3.1 настоящего Порядка, - валовой сбор овощейзакрытого грунта;
4.1.4.по направлению, предусмотренному подпунктом д) подпункта 1.3.1 настоящегоПорядка, - площадь многолетних насаждений;
4.1.5.по направлению, предусмотренному подпунктом е) подпункта 1.3.1 настоящегоПорядка, - валовой сбор картофеля и овощей открытого грунта;
4.1.6.по направлениям, предусмотреннымподпунктом 1.3.2 настоящего Порядка, - посевнаяплощадь сельскохозяйственных культур (картофель, кормовые культуры, овощиоткрытого грунта, прочие культуры).
4.2.Значения показателей результативности, порядок, сроки и формы представленияполучателем субсидии отчетности об их достижении устанавливаются в Соглашении.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.
Контроль за соблюдением условийпредоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средствСахалинской области и органами государственного финансового контроляСахалинской области.
5.2. В случае нарушения условийпредоставления субсидии, недостоверности представленных документов, отсутствиядокументов для подтверждения целевого использования субсидии средства,составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Положения, касающиеся порядка возврата средств получателями субсидии в случаенарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части выполнения и (или)достижения значений показателей результативности использования субсидии, в томчисле порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата,основания для освобождения получателей субсидии от применения мерответственности за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением,применяются в соответствии с Порядком оценки результативности использованиясубсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйстваСахалинской области, утверждаемым постановлением Правительством Сахалинскойобласти.
5.4.Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидииМинистерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получательсубсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменноготребования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.
5.5. Вслучае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
5.6.Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений.
5.7. Решения, принятые Министерствомпо вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы вдосудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.».
приложение № 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 17 февраля 2017 г. | № | 71 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядкупредоставления субсидиина финансовое обеспечение(возмещение) затрат по развитиюподотрасли растениеводства,переработки и реализациипродукции растениеводства,утвержденному постановлениемПравительства Сахалинской области от 17 марта 2016 г. № 110 |
СТАВКИ СУБСИДИИ
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат поразвитию
подотрасли растениеводства, переработки и реализации
продукции растениеводства
Таблица № 1
Направление затрат | Ставка субсидии <*> |
Элитные семена картофеля | 50% стоимости семян с учетом затрат по доставке до региона |
Семена картофеля 1 репродукции | 30% стоимости с учетом затрат по доставке до региона |
Семена кормовых культур | 90% стоимости семян с учетом затрат по доставке до региона, но не более: 15 руб./кг - однолетние травы (кроме кукурузы и райграса), озимые культуры; 60 руб./кг - райграс; 3000 руб./кг - кукуруза; 100 руб./кг - многолетние травы |
Приобретение тепличными предприятиями энергоносителей (технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива (угля)) | 20% затрат |
Закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений | 90% затрат |
Уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями | 50% затрат |
--------------------------------
<*> Размер субсидии за счет средств областного ифедерального бюджетов определяется пропорционально удельному весу значенияфактического уровня софинансирования расходов в текущем финансовом году впределах установленных ставок.
Таблица № 2
Направление затрат по повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения: | Культура | Доза внесения | Ставка субсидии на |
|
Внесение минеральных удобрений, кг/га д.в. | картофель, овощи, кормовые (посев) и прочие культуры | 60 - 160 | 1360 |
|
161 - 260 | 2720 |
| ||
более 260 | 5900 |
| ||
кормовые культуры (подкормка) | не менее 30 (в доле азота) | 980 |
| |
Внесение известняковой муки, т/га | картофель, овощи, кормовые и прочие культуры | не менее 10 | 50000 |
|
Внесение органических удобрений, т/га | картофель, овощи, кормовые и прочие культуры | не менее 200 | 56320 |
|
приложение № 4
к постановлениюПравительства
Сахалинской области
от | 17 февраля 2017 г. | № | 71 |
«УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 17 марта 2016 г. № 110 |
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы «Развитиеподотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»,подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» государственной программы Сахалинскойобласти «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от06.08.2013 № 427, и определяет цели, условия и порядок предоставления ивозврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на финансовое обеспечение(возмещение) части затрат по развитию подотрасли животноводства, переработки иреализации продукции животноводства (далее – субсидия).
1.2.Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядкаявляется министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее –Министерство).
1.3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение)части затрат по следующим направлениям:
1.3.1.основное мероприятие «Стимулирование развития производства продукцииживотноводства»:
а)производство товарного молока (в т.ч. козьего), реализуемого наперерабатывающие предприятия и перерабатывающие цеха сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;
б) содержание коров молочных и мясных пород;
в) приобретение комбикормов, включая кормосмеси и фуражноезерно (далее - комбикормов), для свиней и птицы;
1.3.2.основное мероприятие «Создание условий для развития мясного скотоводства»:
а)приобретение товарного крупного рогатого скота мясных пород;
б)создание объектов для содержания и (или) откорма крупного рогатого скота мясныхпород;
1.3.3.основное мероприятие «Совершенствование технологии откорма молодняка крупногорогатого скота мясного направления» - производство мясного чистопородного и помесного (в том числе отпромышленного скрещивания) молодняка, реализуемого на забой.
1.4.Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющимхозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства (далее -получатели субсидии).
2. Условия предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.1.1.отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2.1.2.в части затрат, указанных в подпункте а) подпункта 1.3.1 настоящего Порядка:
-наличие поголовья коров или коз на 1-е число текущего года или месяца ихпервичного обращения в Министерство;
-обеспечение сохранности поголовья коров или коз на 1-е число месяца обращения вМинистерство по сравнению с 01 января текущего года (за исключением получателейсубсидии, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока втекущем году);
2.1.3.в части затрат, указанных в подпункте б) подпункта 1.3.1 настоящего Порядка, -отсутствие необоснованного уменьшения поголовья коров соответствующегонаправления продуктивности (уменьшения поголовья, не связанного стехнологической работой со стадом) на 1-е число месяца обращения в Министерствопо сравнению с 01 января текущего года;
2.1.4.в части затрат, указанных в подпункте в) подпункта 1.3.1 настоящего Порядка,
в свиноводстве:
- наличие замкнутого цикла воспроизводствастада свиней (имеющие не менее 4 свиноматок на начало текущего года), заисключением получателей субсидии, создавших стадо сельскохозяйственных животныхв текущем либо предыдущем годах;
-наличие требуемого уровня зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств;
в птицеводстве - наличие поголовья птицы неменее 5000 голов на
01 января текущего года;
2.1.5.в части затрат, указанных в подпункте а) подпункта 1.3.2 настоящего Порядка, -наличие производственно-технических возможностей для содержания и кормленияприобретаемого скота;
2.1.6.в части затрат, указанных в подпункте б) подпункта 1.3.2 настоящего Порядка, -наличие поголовья крупного рогатого скота мясных пород на 1-е число текущегогода или месяца их первичного обращения в Министерство не менее 50 голов;
2.1.7.в части затрат, указанных в подпункте 1.3.3 настоящего Порядка, - реализацияскота в возрасте до 2 лет с живой массой не менее 450 кг.
2.2.Размер субсидии определяется на основании представленных заявителем документово затратах в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлениюо лимитах бюджетных обязательств на указанные цели по ставкам согласноприложению к настоящему Порядку.
2.3.Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством иполучателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение)в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерствомфинансов Сахалинской области.
Порядоки условия заключения Соглашения, в том числе требования к получателям субсидии,отражены в Порядке оценки результативности использования субсидий,предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинскойобласти, утверждаемом постановлением Правительства Сахалинской области.
3. Перечень документов, необходимых для предоставления
субсидии. Порядок перечисления субсидии
3.1.Для получения субсидии на возмещение затрат в Министерство в течение текущегогода, но не позднее 15 декабря, представляются заявление по установленнойМинистерством форме, а также подписанные или заверенные руководителеморганизации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
3.1.1. в части затрат на производство товарного молока,реализуемого на перерабатывающие предприятия и перерабатывающие цехасельскохозяйственных товаропроизводителей:
а)сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,производящими молоко и реализующими его на перерабатывающие предприятия (цеха),- документы, подтверждающие объемы реализации молока за отчетный месяц,содержащие сведения о дате и объемах реализации молока в натуре и зачете(квитанции, товарные накладные, справки и т.п.);
б)сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,производящими молоко и реализующими его в собственные перерабатывающие цеха:
-ведомость учета молока за отчетный месяц по типовой форме
№ СП-23;
-сведения о передаче молока в переработку за отчетный месяц с отражением данныхо дате и объемах реализации молока в натуре и зачете (по козьему молоку - сотражением данных о дате и объемах реализации молока в натуре);
3.1.2.в части затрат на содержание коров молочных и мясных пород - документы,подтверждающие затраты по приобретению кормов (накладные, платежные документыпо приобретению комбикормов, кормосмесей, кормовых добавок, грубых и сочныхкормов и т.п.);
3.1.3.в части затрат по приобретению комбикормов для свиней и птицы:
-копии документов, подтверждающих приобретение комбикормов и фактические затраты(накладные, платежные документы или акт сверки расчетов с поставщиком);
- длясвиноводческих хозяйств – сведения о результатах оценки отнесения хозяйства куровню зоосанитарного статуса хозяйства;
3.1.4.в части затрат на приобретение товарного крупного рогатого скота мясных пород:
-копия договора приобретения скота в текущем году;
-копии документов о произведенной поставке скота и фактических затратах(счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи);
-ветеринарные сопроводительные документы (при перемещении скота в другоемуниципальное образование или населенный пункт);
-сведения о наличии производственно-технических возможностей для содержания икормления приобретаемого скота;
3.1.5.в части затрат на строительство объектов для содержания и (или) откормакрупного рогатого скота мясных пород:
а)единовременно:
-документы, подтверждающие право пользования земельным участком;
-схема размещения сельскохозяйственных объектов на застраиваемой территории,согласованная с уполномоченным органом власти в области ветеринарии;
-пояснительная записка о целесообразности строительства объектов;
-сводный сметный расчет и локальные сметы на возводимые объекты с положительнымзаключением проверки достоверности сметной стоимости;
-копия договора подряда на проведение работ (в случае выполнения работсторонними организациями);
б)по мере выполнения работ:
-справка стоимости выполненных работ и затрат, в том числе по переходящимобъектам и находящимся в незавершенном строительстве, по унифицированной формеКС-2, КС-3 (в соответствии с графиком);
-копии платежных документов об оплате за счет собственных средств не менее 50%стоимости выполненных работ;
в) втечение 10 дней с момента завершения всех работ на объекте - копия акта приемкизаконченного строительством объекта по унифицированной форме КС-11;
3.1.6. в части реализации мясного чистопородного ипомесного (в том числе от промышленного скрещивания) молодняка скота:
а) напредприятия, осуществляющие забой скота:
-копия договора о поставке молодняка на забой;
-копия приемной квитанции на закупку скота по форме № ПК-1;
-копия товарно-транспортной накладной по форме № СП-32;
б) всобственные цеха забоя:
-копия ветеринарного заключения (справки) о наличии аттестованного пункта убоя(представляется единовременно);
-копия акта о поверке весового оборудования (представляется единовременно);
-копия отчета о движении скота и птицы на ферме (форма № СП-51 с разбивкой попородам) за месяц, в котором производилась реализация скота;
-копия гуртовой ведомости;
-копия акта на выбытие животных и птицы по форме № СП-54;
3.1.7.дополнительно получатель субсидии вправе представить документы изтерриториальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения оналичии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иныхобязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней додня подачи заявления.
3.2. Вдекабре текущего года Министерство на основании обращений получателей субсидии,соответствующих условиям предоставления субсидии в части затрат, указанных вподпункте а) подпункта 1.3.1 настоящего Порядка, и представленного заявителемпрогнозного расчета субсидии за декабрь производит авансовое предоставлениесубсидии.
Получателисубсидии для зачета произведенного авансирования обязаны не позднее 15 январягода, следующего за отчетным, представить в Министерство документы, указанные вподпункте 3.1.1 настоящего Порядка.
Вслучае превышения размера перечисленной субсидии за декабрь, исходя изпланируемых объемов ее предоставления над фактическим размером субсидии попредставленным отчетным документам, Министерство производит зачет суммыпревышения субсидии в счет предоставления субсидии первого отчетного периодаследующего года или направляет получателю субсидии требование о возвратесредств субсидии.
3.3.Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии,размещаются на официальном сайте Министерства http://apk-trade.admsakhalin.ru вразделе «Государственная поддержка».
3.4.Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрируетзаявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных вподпункте 3.1.7 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих днейформирует и направляет посредством системы межведомственного электронноговзаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидиизадолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации.
Рассмотрениепредставленных документов производится в порядке очередности их поступления вМинистерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.
Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указаннымв разделе 2 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов,указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, недостоверность представленнойполучателем субсидии информации, а также неисполнение обязательств позаключенному с Министерством Соглашению.
Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляетсводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждаетсяраспоряжением Министерства.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делаетсоответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5дней направляется соответствующее письменное уведомление.
3.5. Втечение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств нарасчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
4. Оценка результативности использования субсидии
4.1.Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством наосновании достижения следующих показателей результативности:
4.1.1.производство молока и (или) мяса и (или) яиц (для создавших стадосельскохозяйственных животных в текущем или в предыдущем годах - поголовьеживотных);
4.1.2.по направлению, предусмотренномуподпунктом б) подпункта 1.3.1 настоящегоПорядка, - поголовье коров;
4.1.3.по направлению, предусмотренному подпунктом б) подпункта 1.3.2 настоящего Порядка, - ввод скотомест длясодержания мясного скота.
4.2.Значения показателей результативности, порядок, сроки и формы представленияполучателем субсидии отчетности об их достижении устанавливаются в Соглашении.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.
Контрольза соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органамигосударственного финансового контроля Сахалинской области.
5.2. Вслучае нарушения условий предоставления субсидии, недостоверностипредставленных документов, отсутствия документов для подтверждения целевогоиспользования субсидии средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возвратув областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Положения, касающиеся порядка возврата средств получателями субсидии в случаенарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части выполнения и (или)достижения значений показателей результативности использования субсидии, в томчисле порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата,основания для освобождения получателей субсидии от применения мерответственности за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением,применяются в соответствии с Порядком оценки результативности использованиясубсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйстваСахалинской области, утверждаемым постановлением Правительства Сахалинскойобласти.
5.4.Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидииМинистерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получательсубсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменноготребования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.
5.5. Вслучае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
5.6.Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений.
5.7.Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком,могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством.».
приложение № 5
к постановлениюПравительства
Сахалинской области
от | 17 февраля 2017 г. | № | 71 |
«УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области
|
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию мелиорациисельскохозяйственных земель
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации Подпрограммы «Развитие мелиорациисельскохозяйственных земель» государственной программы Сахалинской области«Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 №427, и определяет цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетныхассигнований в виде субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) частизатрат по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель животноводства (далее– субсидия).
1.2.Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядкаявляется министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее –Министерство).
1.3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение)части затрат по следующим направлениям:
1.3.1.основное мероприятие «Обеспечение функционирования мелиоративных систем»:
а)реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем;
б)снижение издержек на содержание мелиоративных систем;
1.3.2.основное мероприятие «Проведение мероприятий, направленных на вовлечение воборот сельскохозяйственных угодий»:
а)проведение культуртехнических работ на мелиорированных и залежных землях (далее- культуртехнические работы);
б)проведение противопаводковых мероприятий на мелиорированных и залежных землях(далее - противопаводковые мероприятия).
1.4.Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющимхозяйственную деятельность в сфере агропромышленного комплекса (далее -получатели субсидии).
1.5.Для целей настоящего Порядка используются следующие определения и понятия:
Реконструкциямелиоративной системы - это совокупность работ и мероприятий, направленных наизменение типа и (или) основных параметров мелиоративной системы с цельюповышения ее технического и технологического уровня на территориях, гдевследствие изменения природных факторов или антропогенных воздействий впроцессе эксплуатации не обеспечивается нормативный водный режим и появляютсяпризнаки вторичного заболачивания.
Содержаниемелиоративных систем - это комплекс технических, организационных ихозяйственных мероприятий, обеспечивающих содержание в исправном состоянии мелиоративнойсистемы и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, включая:
-наблюдение за работой системы и выявление причин отказов в работе, нарушенийсостояния отдельных элементов, повреждений и разрушений;
-выявление мест возможного возникновения аварий;
-постоянный контроль за уровнем грунтовых вод;
-надзор за мелиоративным состоянием осушенных угодий;
-удаление из проводящих каналов и водоприемников случайно попавших предметов,затрудняющих свободное течение воды и создающих подпор;
-скашивание травянистой растительности, вырубка кустарников на откосах и бермахканалов, защитных валов и дамб;
-очистка от мусора, ила, снега, льда и посторонних предметов отверстий мостов,труб - переездов, смотровых колодцев, дренажных устьев, регуляторов и другихгидротехнических сооружений;
-промывка и прочистка закрытых коллекторов и дрен;
-контроль за работой дренажных устьев, гидротехнических сооружений на закрытойрегулирующей сети;
-ликвидация деформаций и повреждений креплений каналов, конструкций гидротехническихсооружений.
Культуртехническиеработы на землях сельскохозяйственного назначения (в т.ч. залежных)предусматривают проведение культуртехники с элементами осушения и рекультивацииземель и включают в себя следующие виды работ: расчистку пахотных земельсельскохозяйственного назначения и каналов от древесно-кустарниковой и травянойрастительности, кочек, камней и пней, глубокое рыхление, пескование,кротование, первичную обработку почвы, восстановление каналов после очистки,восстановление дренажных устьев, дорожной сети, проведение планировочных работ,внесение минеральных и органических удобрений, известкование, что способствуетпредотвращению выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий, а такжеулучшению конфигурации полей.
Залежныеземли - это пашня, оставленная без обработки более чем на год.
Противопаводковыемероприятия направлены на осуществление эффективного функционирования дренажныхи водопропускных систем и защищают земли сельскохозяйственного назначения отпаводков и предусматривают:
-расчистку магистральных каналов от древесно-кустарниковой растительности, отила и грунтовых наносов;
-спрямление русел водоприемников и магистральных каналов, их уширение иуглубление для обеспечения пропуска паводковых вод, укрепление их берегов;
-разрушение и удаление ледовых заторов;
-устройство валов (дамб) на мелиорированных землях с их последующим укреплением;
-устройство обводных каналов;
-устройство подъездных путей к местам выполнения мероприятий, что способствуетосуществлению эффективного функционирования дренажных и водопропускных систем.
2. Условия предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется при условии:
2.1.1.признания получателем субсидии по результатам конкурсного отбора, заисключением субсидии в части затрат на проект, принятый к субсидированию порезультатам отборов прошлых лет со сроком его реализации в текущем году (более1 года);
2.1.2.потребительский кооператив для оказания услуг по обслуживанию и проведениюмелиорации земель должен быть организован в соответствии с Федеральным закономот 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
2.1.3.отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.2.Организация проведения отбора возложена на структурное подразделениеМинистерства, к функциям которого относится развитие мелиорации.
2.2.1.Объявление о начале и окончании приема заявок на участие в отборе получателейсубсидии публикуется в средствах массовой информации не позднее 20 календарныхдней до даты проведения отбора.
2.2.2.Для участия в отборе в Министерство не позднее срока окончания приема заявокпредставляются следующие документы, подписанные или заверенные в установленномпорядке:
а)заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
б)бизнес-план проекта, включающий технико-экономическое обоснование стоимостипроекта, планируемые показатели эффективности, график реализации проекта,определяющий этапы выполнения работ на каждый календарный месяц;
в) копииправоустанавливающих документов на земельный участок (право собственности илидолгосрочная аренда не менее 5 лет);
г) нареконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем:
-копия акта приема – передачи проектной документации;
-копия приказа об утверждении проектной документации;
-копия положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий;
-копия сметы на строительство в текущих ценах;
д) наснижение издержек по содержанию мелиоративных систем:
– планмероприятий, обеспечивающих содержание в исправном состоянии мелиоративныхсистем, включающий в себя: исходные данные, пояснительную записку, ведомостиобъемов работ, сводный сметный расчет и локальные сметы, планинженерно-технических мероприятий в М 1:10000;
-копия положительного заключения достоверности сметной стоимости;
е) напроведение культуртехнических работ:
-копия акта приема – передачи проектной документации;
-копия приказа об утверждении проектной документации;
-копия положительного заключения достоверности сметной стоимости;
-копия сметы на строительство в текущих ценах;
ж) напроведение противопаводковых мероприятий:
- планмероприятий, направленных на осуществление эффективного функционированиядренажных и водопропускных систем, в том числе открытых осушительных каналов,включающий в себя: исходные данные, пояснительную записку, ведомости объемовработ, сводный сметный расчет и локальные сметы, план инженерно-техническихмероприятий в М 1:10000;
-копия положительного заключения достоверности сметной стоимости.
2.2.3.Уполномоченное структурное подразделение Министерства в течение 10 рабочих днейсо дня окончания приема заявок рассматривает представленные документы иоформляет заключение на соответствие заявки комплектности, установленнойподпунктом 2.2.2 настоящего Порядка, и соответствия заявленного проектатребованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.
2.2.4.По итогам рассмотрения заключения Министерство принимает решение:
- осоответствии заявки критериям отбора;
- обобъемах субсидии, планируемых к предоставлению.
Количествополучателей субсидии определяется исходя из объема средств областного бюджета,предусмотренных на предоставление субсидии, в порядке очередности регистрациизаявок.
РешениеМинистерства оформляется протоколом, который подписывается руководителемМинистерства и сотрудниками Министерства, участвующими в подготовке заключения,и руководителями всех заинтересованных структурных подразделений Министерства.
Протоколразмещается на официальном сайте Министерства, участники отбора уведомляются опринятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
2.2.5.Получатели субсидии в течение 1 месяца со дня уведомления о результатах отборапредставляют в Министерство график использования субсидии с помесячнойразбивкой объемов выполненных работ и объемов предоставления субсидии (далее -график).
Вслучае непредставления получателями субсидии, прошедшими отбор, документов дляполучения субсидии в соответствии с представленным графиком или отказа им впредоставлении субсидии, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований наданные расходы принимается решение об объемах предоставления субсидии инымучастникам отбора, соответствующим требованиям в порядке очередностирегистрации их заявок. Данное решение оформляется соответствующим протоколом.
2.3.Размер субсидии определяется на основании представленных заявителем документово затратах в пределах средств, установленных по результатам отбора, по ставкам:
- 90% затрат на проведение мероприятий пореконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем, в том числе проведениеинженерных изысканий и разработку проектной документации;
- 50%затрат на содержание мелиоративных систем;
- 90%затрат на проведение культуртехнических работ, в том числе проведениеинженерных изысканий и разработку проектной документации;
- 90%затрат на проведение противопаводковых мероприятий.
Приусловии долевого софинансирования расходов в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 объемы субсидии за счетсредств областного и федерального бюджетов определяются пропорциональноудельному весу значения фактического уровня софинансирования расходов в текущемфинансовом году в пределах размера субсидии, предусмотренного настоящим пунктом.Средства федерального бюджета не могут служить источником финансовогообеспечения расходов, связанных с проведением проектных и изыскательских работи (или) подготовкой проектной документации в отношении объектов мелиорации.
2.4.Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством иполучателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение)в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерствомфинансов Сахалинской области.
Порядоки условия заключения Соглашения, в том числе требования к получателям субсидии,отражены в Порядке оценки результативности использования субсидий,предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинскойобласти, утверждаемом постановлением Правительства Сахалинской области.
3. Перечень документов, необходимых для предоставлениясубсидии. Порядок перечисления субсидии
3.1.Для получения субсидии на возмещение затрат в Министерство в течение текущегогода, но не позднее 15 декабря, представляются заявление по установленнойМинистерством форме, а также подписанные или заверенные руководителеморганизации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
3.1.1.в части затрат на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем,содержание мелиоративных систем, проведение культуртехнических работ ипротивопаводковых мероприятий:
-копия договора подряда на проведение работ (в случае выполнения работсторонними организациями);
-справка стоимости выполненных работ и затрат, в том числе по переходящимобъектам и находящимся в незавершенном строительстве, по унифицированной форме(КС-2, КС-3 в соответствии с графиком);
-копия платежных документов об оплате за счет собственных средств не менее 10%(в части затрат на содержание мелиоративных систем – 50%) стоимости выполненныхработ (в случае выполнения работ сторонними организациями);
3.1.2.в части затрат на проведение инженерных изысканий и разработку проектнойдокументации на проведение реконструкции внутрихозяйственных мелиоративныхсистем, на проведение культуртехнических работ:
-копии документов о выполнении работ (счет-фактура, акт выполненных работ);
-копии платежных документов об оплате за счет собственных средств не менее 10%стоимости выполненных работ;
3.1.3.дополнительно получатель субсидии вправе представить документы изтерриториальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения оналичии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иныхобязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней додня подачи заявления.
3.2.Для подтверждения целевого использования субсидии получатели субсидиипредоставляют в Министерство:
3.2.1.в течение 10 дней после получения субсидии - копия платежного документа,подтверждающего использование субсидии и (или) собственных средств на оплатувышеуказанных затрат;
3.2.2.в течение 10 дней с момента завершения всех работ на объекте - копия актаприемки законченного строительством объекта по унифицированной форме КС-11.
3.3.Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии,размещаются на официальном сайте Министерства http://apk-trade.admsakhalin.ru вразделе «Государственная поддержка».
3.4.Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрируетзаявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных вподпункте 3.1.3 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих днейформирует и направляет посредством системы межведомственного электронноговзаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидиизадолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации.
Рассмотрениепредставленных документов производится в порядке очередности их поступления вМинистерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.
Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям,указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемыхдокументов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации, а также неисполнениеобязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводныйрасчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждаетсяраспоряжением Министерства.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делаетсоответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5дней направляется соответствующее письменное уведомление.
3.5. Втечение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств нарасчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
4. Оценка результативности использования субсидии
4.1.Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством наосновании достижения следующих показателей результативности:
4.1.1.вовлечение в оборот (предотвращение выбытия из оборота) сельскохозяйственныхугодий за счет проведения мелиоративных работ;
4.1.2.уровень технической готовности.
4.2.Значения показателей результативности, порядок, сроки и формы представленияполучателем субсидии отчетности об их достижении устанавливаются в Соглашении.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.
Контрольза соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органамигосударственного финансового контроля Сахалинской области.
5.2. Вслучае нарушения условий предоставления субсидии, недостоверностипредставленных документов, отсутствия документов для подтверждения целевогоиспользования субсидии средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возвратув областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Положения, касающиеся порядка возврата средств получателями субсидии в случаенарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части выполнения и (или)достижения значений показателей результативности использования субсидии, в томчисле порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата,основания для освобождения получателями субсидии от применения мерответственности за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением,применяются в соответствии с Порядком оценки результативности использованиясубсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйстваСахалинской области, утверждаемым постановлением Правительства Сахалинскойобласти.
5.4.Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидииМинистерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получательсубсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменноготребования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.
5.5. Вслучае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
5.6.Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений.
5.7.Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком,могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством.
приложение № 6
к постановлениюПравительства
Сахалинской области
от | 17 февраля 2017 г. | № | 71 |
«УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области
|
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по поддержке кредитования подотрасли растениеводства, подотраслиживотноводства, малых форм хозяйствования
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программыСахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 06.08.2013 № 427, и определяет цели, условия и порядокпредоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на финансовоеобеспечение (возмещение) части затрат по поддержке кредитования подотраслирастениеводства, подотрасли животноводства, малых форм хозяйствования (далее – субсидия).
1.2.Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядкаявляется министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее –Министерство).
1.3.Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат на уплату процентовпо краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российскихкредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития ивнешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк), и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
1.4.Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам,осуществляющим хозяйственную деятельность в сфере агропромышленного комплекса(далее - получатели субсидии).
2. Условия предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.1.1.соответствие сроков, размера и направлений использования привлеченных кредитов(займов) требованиям, установленным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.12.2012 № 1460;
2.1.2.выполнение заемщиками обязательств по погашению основного долга и уплатыначисленных процентов в соответствии с заключенным кредитным договором(договором займа);
2.1.3.для возмещения затрат юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам,индивидуальным предпринимателям - отсутствие задолженности по уплате налогов,сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации.
2.2.Размер субсидии определяется на основании представленных заявителем документово затратах в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлениюо лимитах бюджетных обязательств на указанные цели:
а) покредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01 января 2013 года насрок до 1 года:
-сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,организациями агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации нацели развития подотрасли растениеводства, животноводства, на закупкусельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукциии иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, - в размере двух третей ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средствфедерального бюджета, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областногобюджета;
-сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов),занимающимися производством молока, на развитие молочного скотоводства, - вразмере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 20% ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации плюсколичество процентных пунктов, определяемое как разница между фактическимипроцентами по кредитному договору и ставкой рефинансирования (учетной ставкой)Центрального банка Российской Федерации, за счет средств областного бюджета;
-сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительскихкооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, наразвитие мясного скотоводства, - в размере 100% ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средствфедерального бюджета, плюс 3 процентных пункта сверх ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средствобластного бюджета;
б) по инвестиционным кредитам (займам), полученным покредитным договорам (договорам займа), заключенным:
- по31 декабря 2012 года сельскохозяйственными товаропроизводителями (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациямиагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы,крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами, - в размере 80% ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средствфедерального бюджета, в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- по31 декабря 2012 года сельскохозяйственными товаропроизводителями (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациямиагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы,занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, на развитиемолочного и мясного скотоводства, а также на приобретение сельскохозяйственнойтехники, племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород,строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм)крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатогоскота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота ипунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота имолока, - в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центральногобанка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 3процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центральногобанка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- с 01января 2013 года сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациямиагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, - вразмере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере однойтретьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации за счет средств областного бюджета;
- с 01января 2013 года сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов), занимающимися производством молока, развитиеммясного скотоводства, - в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, вразмере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- с 01 августа 2015 года сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами икрестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную)переработку сельскохозяйственной продукции, на строительство, реконструкцию,модернизацию сельскохозяйственных объектов, селекционно-семеноводческих центровв растениеводстве, селекционно-генетических центров в животноводстве,оптово-распределительных центров, иные виды инвестиционных расходов, - вразмере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 3процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центральногобанка Российской Федерации за счет средств областного бюджета.
в) покредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство,крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями,сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам(договорам займа), заключенным:
- по31 декабря 2012 года, - в размере 95% ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, вразмере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации за счет средств областного бюджета;
- с 01января 2013 года, - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федеральногобюджета, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета.
Субсидия,предоставляемая получателям, не должна превышать фактические затраты на уплатупроцентов по кредитам (займам).
2.3.Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетнойставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключениякредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительногосоглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменениемплаты за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительногосоглашения к кредитному договору (договору займа).
2.4.Средства на возмещение части затрат заемщикам по кредитным договорам,заключенным в соответствии с настоящими Правилами, предоставляются по кредитнымдоговорам (договорам займов), заключенным по 31 декабря 2016 года включительно,до момента полного погашения обязательств заемщика в соответствии с кредитнымдоговором (договором займа).
2.5.Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством иполучателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение)в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансовСахалинской области.
Порядоки условия заключения Соглашения, в том числе требования к получателям субсидии,отражены в Порядке оценки результативности использования субсидий,предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области,утверждаемом постановлением Правительства Сахалинской области.
3. Порядок перечисления субсидии
3.1.При наличии положительного решения Министерства о предоставлении субсидии покредиту (займу), заявленному до 31 декабря 2016 года, для получения субсидии пофактически произведенным затратам на уплату процентов по кредитам (займам)получатели субсидии (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) представляют в Министерство в течение текущего года, но не позднее15 декабря, подписанные руководителем организации (главой хозяйства) илизаверенные в установленном порядке:
-заявление по установленной Министерством форме;
-расчет субсидии по установленной Министерством форме;
-копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплатупроцентов за период, указанный в заявлении, заверенные кредитной организацией;
-дополнительно получатель субсидии вправе представить документы изтерриториальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения оналичии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иныхобязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней додня подачи заявления.
3.2.Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии,размещаются на официальном сайте Министерства http://apk-trade.admsakhalin.ru вразделе «Государственная поддержка».
3.3.Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрируетзаявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных вабзаце 5 пункта 3.1 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих днейформирует и направляет посредством системы межведомственного электронноговзаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидиизадолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации.
Рассмотрениепредставленных документов производится в порядке очередности их поступления вМинистерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.
Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям,указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемыхдокументов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации, а также неисполнениеобязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляетсводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждаетсяраспоряжением Министерства.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делаетсоответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5дней направляется соответствующее письменное уведомление.
3.4.Сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей - граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство, по кредитам, принятым к субсидированию в предыдущем году,оформляется Министерством не реже 1 раза в квартал на основании информации,предоставляемой кредитной организацией об остатке ссудной задолженности и оначисленных и уплаченных процентах за отчетный период.
3.5. Втечение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств нарасчетные счета получателей субсидии либо на расчетный счет кредитнойорганизации при перечислении одновременно нескольким заемщикам для последующегозачисления субсидии на лицевые счета заемщиков.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.
Контрольза соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органамигосударственного финансового контроля Сахалинской области.
4.2. Вслучае нарушения условий предоставления субсидии, недостоверностипредставленных документов, отсутствия документов для подтверждения целевогоиспользования субсидии средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возвратув областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидииМинистерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получательсубсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменноготребования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.
4.4. Вслучае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
4.5.Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений.
4.6.Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком,могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством.
приложение № 7
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 17 февраля 2017 г. | № | 71 |
«УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области
|
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по управлению рисками вподотраслях растениеводства и
животноводства
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации государствен-ной программыСахалинской области «Развитие в Сахалинской области сель-ского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 06.08.2013 № 427, и определяет цели, условия и порядокпредоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на финансовоеобеспечение (возмещение) части затрат по управлению рисками в подотрасляхрастениеводства и животноводства (далее – субсидия).
1.2.Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядкаявляется министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее –Министерство).
1.3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат науплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственногострахования:
1.3.1.в области растениеводства - на случай утраты (гибели) урожаясельскохозяйственных культур (кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей) врезультате наступления следующих событий:
-воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природныхявлений (атмосферная, почвенная засуха, заморозки, вымерзание, выпревание,градобитие, ледяная корка, половодье, наводнение, переувлажнение почвы, сильныйветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
-проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие событияносят эпифитотический характер;
-нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий пристраховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте илина мелиорируемых землях;
1.3.2.в области животноводства - на случай утраты (гибели) сельскохозяйственныхживотных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы,овцы), свиньи, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки,куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результатенаступления следующих событий:
-заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
-стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, ураганный ветер, сильнаяметель, буран, наводнение; обвал, лавина, сель, оползень);
-нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, еслиусловия содержания сельскохозяйственных животных преду-сматривают обязательноеиспользование электрической, тепловой энергии, воды;
-пожар.
1.4.Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющимхозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства (далее -получатели субсидии).
2. Условия предоставлениясубсидии
2.1.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.1.1.отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2.1.2.соответствие следующим требованиям:
-заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договорасельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензиюна осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям,предусмотренным подпунктом 2.1.3 настоящего Порядка;
-заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожаяодного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожаямноголетних насаждений, посадок многолетних насаждений - на всей площадиземельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителемвыращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
-заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношениисельскохозяйственных животных - на все имеющееся у сельскохозяй-ственноготоваропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных одного илинескольких определенных видов;
-заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношениисельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - в срокне позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношениимноголетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода всостояние зимнего покоя), в отношении сельскохозяйственных животных - на срокне менее чем год;
-вступление в силу договора сельскохозяйственного страхования и уплатасельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховойпремии по этому договору;
-установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования вразмере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожаясельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений,сельскохозяйственных животных;
-установление франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы вотношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений,вида, пола, возрастного состава сельскохозяйственных животных в случае, еслидоговор сельскохозяйственного страхования предусматривает установлениебезусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы;
-установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов инепосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационныхвыплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80процентов;
-применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели)урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетнихнасаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденныхМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию сМинистерством финансов Российской Федерации;
2.1.3.страховая организация должна отвечать следующим требованиям:
-страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств(капитала) и принятых обязательств (превышение фактического размера маржиплатежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке,установленном Центральным банком Российской Федерации (по данным отчетности,представленной за отчетный период, предше-ствующий дню заключения договорасельскохозяйственного страхования) или имеет договор перестрахования, всоответствии с которым страховой ор-ганизацией с учетом оценки своей финансовойустойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договорустрахования;
-страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии сФедеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственногострахования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельскогохозяйства».
2.2.Размер субсидии определяется на основании представленных заявителем документово затратах в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлениюо лимитах бюджетных обязательств на указанные цели, в размере 50% страховойпремии.
2.3.Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством иполучателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение)в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерствомфинансов Сахалинской области.
Порядоки условия заключения Соглашения, в том числе требования к получателям субсидии,отражены в Порядке оценки результативности использования субсидий,предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинскойобласти, утверждаемом постановлением Правительства Сахалинской области.
3. Перечень документов, необходимых для предоставления
субсидии. Порядок перечисления субсидии
3.1.Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднеенижеуказанного срока, представляются подписанные или заверенные руководителеморганизации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
а) заявлениео перечислении субсидий на расчетный счет страховой организации поустановленной Министерством форме;
б)копия платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату за счетсобственных средств 50% страховой премии;
в)копия договора страхования с приложением документов, подтверждающихправильность определения страховой стоимости согласно методике определениястраховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственныхкультуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели)сельскохозяйственных животных, утвержденной Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации;
г)выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которойустанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менеечем на 30% фактического размера маржи платёжеспособности над нормативнымразмером, представленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховойорганизацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования изаверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию оперестраховании страховой ор-ганизацией части риска страховой выплаты подоговору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховойорганизации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле(размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) впере-страхование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (датазаключения, номер договора, форма перестрахования);
д) дополнительно получатель субсидии вправепредставить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов,содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов,сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чемза 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Срокпредставления документов для получения субсидии в части стра-хования посевовкартофеля, овощей, однолетних и многолетних трав - до 30 сентября текущегогода, животных - в течение текущего года, но не позднее 15 декабря.
3.2.Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии,размещаются на официальном сайте Министерства http://apk-trade.admsakhalin.ru вразделе «Государственная поддержка».
3.3.Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрируетзаявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных вподпункте д) подпункта 3.1.1 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочихдней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронноговзаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидиизадолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации.
Рассмотрениепредставленных документов производится в порядке очередности их поступления вМинистерство в течение 15 рабочих дней с да-ты их регистрации.
Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям,указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемыхдокументов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации, а также неисполнениеобязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случаепринятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводныйрасчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждаетсяраспоряжением Министерства.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делаетсоответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5дней направляется соответствующее письменное уведомление.
3.4. Втечение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств нарасчетный счет страховой организации, при этом заявителю в течение 5 днейнаправляется соответствующее письменное уведомление.
4. Оценка результативности использования субсидии
4.1.Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством наосновании достижения следующих показателей результативности:
4.1.1.по направлению, предусмотренному подпунктом 1.3.1 настоящего Порядка - площадьзастрахованных посевов;
4.1.2.по направлению, предусмотренному подпунктом 1.3.2 настоящего Порядка -поголовье застрахованных сельскохозяйственных животных и птицы.
4.2.Значения показателей результативности, порядок, сроки и формы представленияполучателем субсидии отчетности об их достижении устанавливаются в Соглашении.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.
Контрольза соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органамигосударственного финансового контроля Сахалинской области.
5.2. Вслучае нарушения условий предоставления субсидии, недостоверностипредставленных документов, отсутствия документов для подтверждения целевогоиспользования субсидии средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возвратув областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Положения, касающиеся порядка возврата средств получателями субсидии в случаенарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части выполнения и (или)достижения значений показателей результативности использования субсидии, в томчисле порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата,основания для освобождения получателей субсидии от применения мерответственности за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением,применяются в соответствии с Порядком оценки результативности использованиясубсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйстваСахалинской области, утверждаемым постановлением Правительства Сахалинскойобласти.
5.4.Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидииМинистерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получательсубсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменноготребования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.
5.5. Вслучае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
5.6.Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность представленныхв Министерство документов и сведений.
5.7.Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком,могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством.
приложение № 8
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 17 февраля 2017 г. | № | 71 |
«УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области
|
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по технической итехнологической модернизации
сельского хозяйства
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации Подпрограммы «Техническая итехнологическая модернизация сельского хозяйства» государственной программыСахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 06.08.2013 № 427, и определяет цели, условия и порядокпредоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на финансовоеобеспечение (возмещение) части затрат по технической и технологическоймодернизации сельского хозяйства (далее – субсидия).
1.2.Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядкаявляется министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее –Министерство).
1.3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение)части затрат по следующим направлениям:
1.3.1.основное мероприятие «Стимулирование технического оснащениясельскохозяйственного производства» - приобретение техники и оборудования,используемых в сельскохозяйственном производстве (далее – техника иоборудование);
1.3.2.основное мероприятие «Реализация инвестиционных проектов по импортозамещению»:
а)строительство, модернизация тепличных комплексов, картофелехранилищ,овощехранилищ, молочно-товарных ферм, селекционно-генетических центров всвиноводстве, свиноводческих комплексов;
б)приобретение техники и (или) оборудования на цели реализации инвестиционныхпроектов.
1.4.Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющимхозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства (далее -получатели субсидии).
1.5.Для целей настоящего Порядка используются следующие определения и понятия:
1)Проект по импортозамещению - проект, в результате реализации которогопланируется создание нового производства посредством строительства объектовсельскохозяйственного назначения или расширение действующего производствапосредством технического перевооружения или модернизации существующихпроизводственных мощностей на территории Сахалинской области.
2)Тепличный комплекс - комплекс зданий, строений или сооружений, в том числеостекленных и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием изполикарбоната, предназначенный для круглогодичного промышленного производстваовощей в защищенном грунте, оснащенный необходимым технологическим иагротехническим оборудованием (капельный полив, малообъемные системывыращивания или гидропоника, системы контроля и поддержания микроклимата) ивключающий в том числе тепло-энергетические центры, котельные с соответствующимтехнологическим оборудованием, внутренние сети инженерно-техническогообеспечения и наружные сети инженерно-технического обеспечения.
3)Картофелехранилище (овощехранилище) - здание, строение или сооружение,предназначенные для хранения и подработки картофеля (овощей) и оснащенныесоответствующим технологическим оборудованием.
4)Молочно-товарная ферма - комплекс зданий, строений и сооружений,предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенныйпроизводственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз,выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единымтехнологическим процессом на базе комплексной механизации производственныхпроцессов.
5)Свиноводческий комплекс - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенныйдля обеспечения производства свинины и оснащенный производственными помещениямидля искусственного осеменения и воспроизводства животных, содержания,производства кормов, выращивания молодняка, откорма, убоя, разделки,собственной первичной переработки, термической обработки и хранения готовойпродукции, связанных единым технологическим процессом на базе комплексноймеханизации производственных процессов, а также здания вспомогательногоназначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки,инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов,хранения навоза.
6)Селекционно-генетический центр в свиноводстве - комплекс зданий, строений исооружений, предназначенный для ведения крупномасштабной селекции свиней и организацииучета оценки уровня продуктивности племенных животных и качестваживотноводческой продукции, в том числе посредством использованияавтоматизированных систем управления селекционно-племенной работы, оснащенныйсоответствующим технологическим оборудованием и созданный на базе организациипо племенному животноводству, имеющей свидетельство о регистрации вгосударственном племенном регистре.
7)Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на местесносимых объектов капитального строительства).
8)Модернизация - достройка, дооборудование и иные виды работ (включаяприобретение соответствующего оборудования), которые приводят к улучшению(повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционированияобъекта, его технического уровня и появлению у него новых экономическиххарактеристик.
2.Условия предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.1.1.отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2.1.2.в части затрат, указанных в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка, заявленные ксубсидированию техника и оборудование должны соответствовать следующимтребованиям:
-техника и оборудование необходимы для обеспечения планируемых на текущий годобъемов производства или первичной переработки сельскохозяйственной продукции;
-относятся к следующим кодам «ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийскийклассификатор продукции по видам экономической деятельности»:
27.11.31.000;27.11.32.110; 28.13.14; 28.22.15.110; 28.22.15.120; 28.22.17.111 –28.22.17.113; 28.22.17.115; 28.17.116; 28.22.17. 120 – 28.22.17.190;28.22.18.210 – 28.22.18.255; 28.25.13.111, 28.25.13.112; 28.25.13.115;28.25.13.119; 28.25.20; 28.30.2 – 28.30.86; 28.93.13.140 – 28.93.13.149;29.10.4; 29.10.59.230; 29.10.59.280; 29.10.59.310; 29.10.59.390; 29.20.23.113 –29.20.23.190;
-изготовлены не ранее двух лет до года предоставления субсидии;
-приобретаемое оборудование не связано с оснащением или модернизациейпроизводства в рамках реализуемого инвестиционного проекта;
- вслучае приобретения техники и оборудования по договорам финансовой аренды(лизинга) - наличие в договоре условия о праве выкупа товара и условий оплаты,предусматривающих включение части стоимости товара в сумму каждого платежа;
2.1.3.в части затрат, указанных в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка - заявленные ксубсидированию проекты соответствуют критериям конкурсного отбора, утвержденнымприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.07.2015 №318.
2.2.Размер субсидии определяется на основании представленных заявителем документово затратах в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлениюо лимитах бюджетных обязательств на указанные цели по ставкам:
2.2.1. в полном объеме за счет средств областногобюджета:
- 100%первоначального взноса и 50 % инвестиционной части платежей текущего года позаключенным в текущем году договорам финансовой аренды (лизинга) или договорампоставки с условием рассрочки платежей (далее – договоры лизинга), но не более35% от стоимости договора;
- 70%инвестиционной части платежей текущего или предыдущего года по принятым ксубсидированию в 2013-2016 годах договорам лизинга. При этом размер субсидии,предоставленной за весь период действия договора, не может превышать 70%стоимости техники и оборудования;
- 50%инвестиционной части платежей текущего или предыдущего года по принятым ксубсидированию договорам лизинга, начиная с 2017 года. При этом размерсубсидии, предоставленной за весь период действия договора, не может превышать50% стоимости техники и оборудования;
- 50%стоимости приобретаемых в период действия Государственной программы техники иоборудования, изготовленных на территории государств - участников Таможенногосоюза России, Беларуси и Казахстана, с учетом доставки до региона;
- 30%стоимости приобретаемых в период действия Государственной программы техники иоборудования, изготовленных не на территории госу-дарств - участниковТаможенного союза России, Беларуси и Казахстана, с учетом доставки до региона;
2.2.2.на условиях долевого софинансирования расходов на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, указанных вподпункте 1.3.2 настоящего Порядка, или на приобретение техники и (или)оборудования для данных объектов:
а) засчет средств областного бюджета - 11% сметной стоимости строительства,модернизации объектов (в отношении молочно-товарных ферм - 15%) или 9%стоимости единицы техники и (или) оборудования;
б) засчет средств федерального бюджета - 25% сметной стоимости объектов (в отношениимолочно-товарных ферм - 35%) или 20% стоимости единицы техники и (или)оборудования, но не более объема субсидий, перечисленных из федеральногобюджета.
Объектыдолжны быть начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставлениясубсидии, и введены в эксплуатацию. Предельная стоимость объектов определяетсяисходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта,устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Техникаи оборудование, финансируемые в соответствии с настоящим подпунктом, должныотвечать требованиям Правил предоставления субсидий производителямсельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27.12.2012 № 1432.
2.2.3.Первоочередное распределение субсидии в части затрат, указанных в подпункте1.3.1 настоящего Порядка, обеспечивается по договорам лизинга, принятым ксубсидированию в прошлых годах со сроком платежей в текущем году (более 1года). Последующее распределение субсидии осуществляется в порядке очередностиподачи заявлений на выплату субсидии.
Распределениесубсидии в части затрат, указанных в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка,осуществляется по результатам отбора, проводимого Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации в соответствии с Порядком отбора инвестиционныхпроектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектовагропромышленного комплекса, утвержденным приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации от 24.07.2015 № 318.
2.3.Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством иполучателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение)в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерствомфинансов Сахалинской области.
Порядоки условия заключения Соглашения, в том числе требования к получателям субсидии,отражены в Порядке оценки результативности использования субсидий,предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинскойобласти, утверждаемом постановлением Правительства Сахалинской области.
2.4.Получатель субсидии обязан в течение 5 лет начиная с года предоставлениясубсидии осуществлять деятельность в сельскохозяйственной отрасли, не производитьпродажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам имущества,приобретенного или построенного за счет предоставленных субсидий.
3. Перечень документов, необходимых для предоставлениясубсидии. Порядок перечисления субсидии
3.1.Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 15декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а такжеподписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главнымбухгалтером) следующие документы:
3.1.1.в части затрат на оплату текущих платежей по договорам лизинга, заключенным впредыдущие годы:
-копии договора и акта приема-передачи техники или оборудования (единовременно);
-копии платежных документов, подтверждающих оплату за счет собственных средствне менее 30% инвестиционной части платежа, по принятым к субсидированиюдоговорам лизинга с 2017 года – 50% (в сроки, определенные договором);
-после получения субсидии в течение 10 дней - копия платежного поручения,подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
3.1.2.в части затрат на оплату первоначального платежа по договорам лизинга,заключенным в текущем году:
-обоснование необходимости приобретения техники или оборудования поустановленной Министерством форме;
- копиязаключенного договора;
-после получения субсидии в течение 10 дней - копия платежного поручения,подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
-после получения техники или оборудования или окончания срока поставки всоответствии с договором в течение 10 дней - копию акта приема-передачи влизинг или документы, подтверждающие факт поставки (счет-фактура, товарнаянакладная). На технику, подлежащую регистрации в территориальных органахтехнического надзора, - копию ПСМ (ПТС), после постановки на учет, но непозднее 31 декабря - копию свидетельства о регистрации. На технику, неподлежащую регистрации, и оборудование - копию паспорта или иные документы,подтверждающие страну происхождения товара, его марку и год выпуска;
3.1.3.в части затрат по приобретению техники и оборудования:
-обоснование необходимости приобретения техники или оборудования поустановленной Министерством форме;
-копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура,товарная накладная, платежные документы, подтверждающие оплату за счетсобственных средств не менее 50% стоимости);
- натехнику, подлежащую регистрации в территориальных органах технического надзора- копию ПСМ (ПТС), после постановки на учет, но не позднее 31 декабря - копиюсвидетельства о регистрации;
- натехнику, не подлежащую регистрации, и оборудование - копию паспорта или иныедокументы, подтверждающие страну происхождения товара, его марку и год выпуска;
3.1.4.в части затрат на строительство, модернизацию объектов:
- копиядоговора подряда на выполнение строительно-монтажных работ или свидетельство одопуске к строительным работам, оказывающим влияние на безопасность объектовкапитального строительства (свидетельство СРО в строительстве);
-копии справок стоимости выполненных работ и затрат, в том числе по переходящимобъектам и находящимся в незавершенном строительстве, по унифицированной формеКС-2, КС-3;
-копии акта приемки законченного строительством (модернизацией) объекта поунифицированной форме КС-11, разрешения на ввод объекта строительства вэксплуатацию, акта ввода в эксплуатацию объекта;
3.1.5.дополнительно получатель субсидии вправе представить документы изтерриториальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения оналичии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иныхобязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней додня подачи заявления.
3.2.Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии,размещаются на официальном сайте Министерства http://apk-trade.admsakhalin.ru вразделе «Государственная поддержка».
3.3.Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрируетзаявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных вподпункте 3.1.5 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих днейформирует и направляет посредством системы межведомственного электронноговзаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидиизадолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации.
Рассмотрениепредставленных документов производится в порядке очередности их поступления вМинистерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.
Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям,указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемыхдокументов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации, а также неисполнениеобязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляетсводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждаетсяраспоряжением Министерства.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делаетсоответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5дней направляется соответствующее письменное уведомление.
3.5. Втечение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств нарасчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
4. Оценка результативности использования субсидии
4.1.Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством наосновании достижения показателя результативности - объем производствасельскохозяйственной продукции.
4.2.Значения показателя результативности, порядок, сроки и формы представленияполучателем субсидии отчетности о его достижении устанавливаются в Соглашении.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.
Контрольза соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органамигосударственного финансового контроля Сахалинской области.
5.2. Вслучае нарушения условий предоставления субсидии, недостоверностипредставленных документов, отсутствия документов для подтверждения целевогоиспользования субсидии средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возвратув областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Положения, касающиеся порядка возврата средств получателями субсидии в случаенарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части выполнения и (или)достижения значений показателей результативности использования субсидии, в томчисле порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата,основания для освобождения получателей субсидии от применения мерответственности за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением,применяются в соответствии с Порядком оценки результативности использованиясубсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйстваСахалинской области, утверждаемым постановлением Правительства Сахалинскойобласти.
5.4.Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидииМинистерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получательсубсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменноготребования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.
5.5. Вслучае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
5.6.Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений.
5.7.Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком,могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством.
приложение № 9
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 17 февраля 2017 г. | № | 71 |
«УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области
|
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по созданию общихусловий для развития сельскохозяйственного производства
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации Подпрограммы «Создание общихусловий для развития агропромышленного комплекса» государственной программыСахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 06.08.2013 № 427, и определяет цели, условия и порядокпредоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на финансовоеобеспечение (возмещение) части затрат по созданию общих условий для развитиясельскохозяйственного производства (далее – субсидия).
1.2.Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядкаявляется министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее – Министерство).
1.3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат наобустройство молодых специалистов, привлекаемых для работы в сфересельскохозяйственного производства Сахалинской области.
1.4.Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющимхозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства (далее -получатели субсидии).
1.5.Под молодым специалистом в рамках настоящего Порядка понимается гражданинРоссийской Федерации в возрасте до 35 лет, проживающий на территорииСахалинской области, получивший высшее или среднее про-фессиональноеобразование по специальностям, относящимся к основному производству (агрономия,инженерия, зоотехния, ветеринария, мелиорация и т.п.) или иным специальностям,имеющим отраслевую специфику, заключивший трудовой договор по специальности сорганизацией агропромыш-ленного комплекса Сахалинской области в период действиягосударственной программы на срок не менее 5 лет (далее - специалист).
2. Условия предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.1.1.отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2.1.2.отсутствие задолженности по выплате заработной платы;
2.1.3.окончание специалистом испытательного срока, установленного трудовым договором;
2.1.4.соответствие специалиста требованиям, указанным в подпункте 1.5 настоящегоПорядка;
2.1.5.наличие обязательств организации по обеспечению софинансиро-вания расходов попредоставлению единовременной выплаты за счет собственных средств не менее 20%общего размера.
2.2. Размер субсидии определяется на основаниипредставленных заявителем документов о затратах в пределах средств, доведенныхдо Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств науказанные цели, по ставкам:
-500000 рублей на обустройство 1 специалиста с высшим образованием;
- 250000 рублей на обустройство 1 специалистасо средним образованием.
2.3.Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством иполучателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение)в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерствомфинансов Сахалинской области.
Порядоки условия заключения Соглашения, в том числе требования к получателям субсидии,отражены в Порядке оценки результативности использования субсидий,предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинскойобласти, утверждаемом постановлением Правительства Сахалинской области.
2.4.Специалист, получивший единовременную выплату за счет средств субсидии, обязанв течение 5 лет начиная с года предоставления субсидии осуществлятьдеятельность по заключенному трудовому договору.
3. Перечень документов, необходимых для предоставлениясубсидии. Порядок перечисления субсидии
3.1.Для получения субсидии на финансовое обеспечение затрат в Министерство втечение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляются заявление поустановленной Министерством форме, а также подписанные или заверенныеруководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующиедокументы:
-копия заключенного трудового договора со специалистом;
-копия документа государственного образца о профессиональном образовании суказанием специальности;
-справка о состоянии расчетов по оплате труда за текущий год;
-гарантийное письмо об обеспечении софинансирования расходов по предоставлениюединовременной выплаты за счет средств работодателя не менее 20% общегоразмера;
-после получения субсидии в течение 10 дней - копии заключенного со специалистомсоглашения по утвержденной Министерством форме и платёжного документа,подтверждающего предоставление единовременной выплаты специалисту за счетсубсидии и собственных средств;
3.1.1. дополнительно получатель субсидиивправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетныхорганов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплатеналогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные неранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
3.2.Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии,размещаются на официальном сайте Министерства http://apk-trade.admsakhalin.ru вразделе «Государственная поддержка».
3.3.Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрируетзаявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных вподпункте 3.1.1 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих днейформирует и направляет посредством системы межведомственного электронноговзаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидиизадолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации.
Рассмотрениепредставленных документов производится в порядке очередности их поступления вМинистерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.
Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям,указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемыхдокументов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации, а также неисполнениеобязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляетсводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждаетсяраспоряжением Министерства.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делаетсоответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5дней направляется соответствующее письменное уведомление.
3.4. Втечение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств нарасчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1.Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.
Контрольза соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органамигосударственного финансового контроля Сахалинской области.
4.2. Вслучае нарушения условий предоставления субсидии, недостоверностипредставленных документов, отсутствия документов для подтверждения целевогоиспользования субсидии средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возвратув областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Вслучае досрочного расторжения трудового договора со специалистом до истечения 5лет с момента получения средств субсидии предоставленная ему единовременнаявыплата подлежит возврату в порядке, предусмотренном заключенным соспециалистом соглашением. Восстановленные организации средства, составляющиесумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.4.Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидииМинистерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получательсубсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменноготребования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет поуказанным в требовании реквизитам.
4.5. Вслучае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммасубсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
4.6.Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Министерство документов и сведений.
4.7.Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком,могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством.».