Постановление Правительства Сахалинской области от 11.03.2016 № 104

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.01.2013 № 18 «Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Сахалинской области «О социальной поддержке отдельных категорий...

правительство сахалинской области

постановление


от

11 марта 2016 г.

104

 

г. Южно-Сахалинск


Овнесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от21.01.2013 № 18 «Об утверждении Порядков предоставления мер социальнойподдержки в соответствии с Законом Сахалинской области «О социальной поддержкеотдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности,поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиямиСахалинской области по оказанию социальной поддержки»



ПравительствоСахалинской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления мерсоциальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, атакже проживающим с ними членам их семей, утвержденный постановлениемПравительства Сахалинской области от29.05.2015 № 183, следующие изменения:

1.1. Пункт 13 изложить в следующейредакции:

«13. Размер ЕДК определяется для каждогополучателя индивидуально. Получатель ЕДК ежемесячно представляет работодателюдокументы, подтверждающие факт оплаты расходов на жилищно-коммунальныеуслуги. 

ЕДК предоставляется в текущем месяце приусловии представления документов, подтверждающих факт оплаты расходов нажилищно-коммунальные услуги, до 20 числа текущего месяца и в следующем месяце –при представлении подтверждающих документов после указанного срока.  

ЕДК предоставляется в размере фактическихрасходов на оплату жилого помещения, освещения и отопления, в том числе топливаи транспортных услуг по его доставке при условии проживания в домах, не имеющихцентрального отопления, и определяется по формуле:

 

Ф i = общ i / N ) Х ( N 1 + N 2 ), где:

Ф i – фактические расходыполучателя на оплату услуг в i-том месяце расчетного периода, руб.;

Фобщ i – общаясумма расходов на оплату услуг по адресу проживания получателя в i-том месяцерасчетного периода, руб.;

N – общее количество лиц, зарегистрированныхпо адресу проживания получателя. В общее количество не включаются лица,зарегистрированные, но фактически не проживающие (временно выбывшие) по адресупроживания получателя (за исключением членов семьи получателя), при условиидокументального подтверждения факта непроживания;

N 1 –получатель;

N 2 –количество членов семьи получателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

Общая сумма расходов на оплату услуг поадресу проживания получателя в i-том месяце расчетного периода определяется поформуле:

 

Ф общ i = Ф1234,где:

Ф1 – фактические расходы зажилое помещение;

Ф2 – фактические расходы науплату взноса на капитальный ремонт;

Ф3 – фактические расходы наоплату освещения (электроэнергия);

Ф4 – фактические расходы наоплату отопления в домах, имеющих центральное отопление.

Для граждан, проживающих в домах, неимеющих центрального отопления, выплачивается также ЕДК в части возмещениярасходов на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке (далее также – ЕДКна топливо).

ЕДК на топливо (Кт) определяетсяна основании подтверждающих произведенные расходы документов по формуле:

 

Кт = Фт /12/N х (N1+N2),где:

Фт – фактические расходыполучателя на покупку топлива на отопление общей площади жилых помещений иоплату транспортных услуг по его доставке;

N – общее количество лиц,зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество невключаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временновыбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьиполучателя), при условии документального подтверждения факта непроживания;

N1 – получатель;

N2 – количество членов семьиполучателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

Фактические расходы получателя на покупкутоплива на отопление общей площади жилых помещений и оплату транспортных услугпо его доставке определяются по формуле:

 

Фт= Р/ V * V р , где:

Р – фактические расходы получателя напокупку топлива и оплату транспортных услуг по его доставке согласнопредставленным документам;

V –объем приобретенного топлива согласно представленным документам;

V р –нормативный объем топлива, рассчитанный как произведение общей площади жилыхпомещений и удельного расхода натурального топлива, потребляемого населениемдля отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах при отсутствиицентрального теплоснабжения, определяемого в соответствии с Порядком расчетаудельного расхода натурального топлива, потребляемого населением для отопленияжилых домов или квартир в многоквартирных домах населенных пунктов Сахалинскойобласти, при отсутствии центрального теплоснабжения, утвержденным распоряжениемминистерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской областиот 12.04.2012 № 2.

Если нормативный объем топлива большеобъема приобретенного топлива, то нормативный объем топлива принимается равнымобъему приобретенного топлива.

В случае невозможности предоставленияподтверждающих документов, ЕДК на топливо предоставляется получателю наосновании его заявления. Заявление может быть подано получателем до 01 августатекущего года.

В этом случае ЕДК на топливо (Кт)рассчитывается на предстоящий отопительный сезон по формуле:

 

Дрова: Кт = (Вусл/(0,266*0,6)) /0,588/1000 * П*М/ N х (N1+N2),

Уголь: Кт = (Вусл/(0,7857*0,6)) /1000 * П*М/ N х (N1+N2), где:

 

Вусл – норматив потребленияусловного топлива по району в зависимости от этажности жилого фонда,принимается в расчете по приложениям № 1 и № 2 к приказу министерстваэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 10.04.2012№ 3 «Об утверждении нормативов удельного расхода условного топлива,потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир вмногоквартирных домах населенных пунктов Сахалинской области, при отсутствиицентрализованного теплоснабжения»;

П – общая площадь жилых помещенийполучателя;

М – наименьшая предельная максимальнаярозничная цена на дрова (уголь), реализуемые гражданам, установленнаярегиональной энергетической комиссией Сахалинской области для района проживанияполучателя. При отсутствии установленных предельных максимальных розничных ценна дрова (уголь) в районе (населенном пункте) проживания применяется наименьшаяпредельная максимальная розничная цена на дрова (уголь), установленная длятерриториально близко расположенного района (населенного пункта);

N – общее количество лиц,зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество невключаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временновыбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьи получателя),при условии документального подтверждения факта непроживания;

N1 – получатель;

N2 – количество членов семьиполучателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

Одновременно ЕДК на топливо на основаниидокументов, подтверждающих фактические расходы, и без подтверждающих документовза один и тот же период календарного года не предоставляется.».

1.2. Пункт 15 изложить в следующейредакции:

«15. ЕДК на топливо предоставляется втекущем месяце после представления получателем подтверждающих документов приусловии их представления до 20 числа текущего месяца и в следующем месяце вслучае представления подтверждающих документов после указанного срока.

ЕДК на топливо предоставляется с месяца,следующего за месяцем её последнего получения. В случае, если месяц последнегополучения ранее месяца обращения за ней, ЕДК на топливо назначается запрошедший период, но не ранее одного года до месяца обращения. Документы должныподтверждать расходы граждан на оплату топлива и транспортных услуг по егодоставке не ранее одного года до месяца обращения.

При отсутствии подтверждающих документовЕДК на топливо предоставляется по заявлению получателя 1 раз до 01 августатекущего года за весь предстоящий отопительный сезон.».

2. Внести в Порядок предоставления мерсоциальной поддержки врачам, провизорам, работникам со средним медицинским ифармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохраненияСахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинскойобласти, а также проживающим с ними членам их семей, специалистамгосударственных учреждений культуры Сахалинской области, библиотечнымработникам государственных образовательных учреждений Сахалинской области,специалистам государственной ветеринарной службы Сахалинской области,специалистам государственной системы социальной службы Сахалинской области,утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от29.05.2015 № 183, следующие изменения:

2.1. Абзац 2 пункта 12 изложить в следующейредакции:

«При расчете ЕДВ гражданам, указанным впункте 2 статьи 1 Закона
№ 106-ЗО, размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг,установленный на одного члена семьи исходя из численности членов семьиполучателя и параметров жилищного фонда, определяется на получателя и членовего семьи.».

2.2. Пункт 14 изложить в следующейредакции:

«14. Ежемесячные фактические расходы наоплату жилищно-коммунальных услуг определяются по формуле:

где:

Фобщ i – общая сумма расходов на оплатужилищно-коммунальных услуг по адресу проживания получателя в i-том месяцерасчетного периода;

N – общее количество лиц, зарегистрированных по адресупроживания получателя. В общее количество не включаются лица, зарегистрированные,но фактически не проживающие (временно выбывшие) по адресу проживанияполучателя (за исключением членов семьи получателя), при условиидокументального подтверждения факта непроживания;

N1 – получатель;

N2 – количество членов семьи получателя,указанных в пункте 1 настоящего Порядка (только для граждан, указанных в пункте2 статьи 1 Закона
№ 106-ЗО).

Общая сумма расходов на оплатужилищно-коммунальных услуг по адресу проживания получателя в i-том месяцерасчетного периода (Фобщ i ) определяется по формуле:

 

Фобщ i = Ф1234,где:

Ф1 – фактические расходыза жилое помещение;

Ф2 – фактические расходына уплату взноса на капитальный ремонт;

Ф3 – фактические расходына оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, водоотведение, электроэнергия);

Ф4 – фактические расходына оплату отопления в домах, имеющих центральное отопление (для граждан,проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, – фактические расходына оплату топлива и транспортных услуг по его доставке).

При отсутствии документов, подтверждающихфактические расходы на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке,граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, Ф4принимается в размере стоимости топлива, включенного в региональный стандарт стоимостижилищно-коммунальных услуг для индивидуальных жилых домов с печным отоплением,определенной на получателя и членов его семьи.

Фактические расходы на оплату топливаи транспортных услуг по его доставке (Ф4) в расчете на месяцопределяются на основании подтверждающих произведенные расходы документов, ноне более чем рассчитанные по формуле:

 

Ф4 = Фт/12/ N х(N1+N2), где:

Фт – фактические расходыполучателя на покупку топлива на отопление общей площади жилых помещений иоплату транспортных услуг по его доставке;

N – общее количество лиц,зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество невключаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временновыбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьиполучателя), при условии документального подтверждения факта непроживания;

N1 – получатель;

N2 – количество членов семьиполучателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (только для граждан,указанных в пункте 2 статьи 1 Закона
№ 106-ЗО).

Фактические расходы получателя на покупкутоплива на отопление общей площади жилых помещений и оплату транспортных услугпо его доставке (Фт) определяются по формуле:

 

Фт= Р/ V * V р , где:

Р – фактические расходы получателя напокупку топлива и оплату транспортных услуг по его доставке согласнопредставленным документам;

V –объем приобретенного топлива согласно представленным документам;

V р –нормативный объем топлива, рассчитанный как произведение общей площади жилыхпомещений и удельного расхода натурального топлива, потребляемого населениемдля отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах при отсутствиицентрального теплоснабжения, определяемого в соответствии с Порядком расчетаудельного расхода натурального топлива, потребляемого населением для отопленияжилых домов или квартир в многоквартирных домах населенных пунктов Сахалинскойобласти, при отсутствии центрального теплоснабжения, утвержденным распоряжениемминистерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской областиот 12.04.2012 № 2.

Если нормативный объем топлива большеобъема приобретенного топлива, то нормативный объем топлива принимается равнымобъему приобретенного топлива.».

3. Внести в от29.05.2015 № 183, следующие изменения:

3.1. Пункт 16 изложить в следующейредакции:

«16. Два раза в год Учреждение производитперерасчет ЕДК (ЕДВ) с учетом фактических расходов получателя на оплатужилищно-коммунальных услуг.

Перерасчет ЕДК на оплату жилого помещения,освещения и отопления, в том числе топлива и транспортных услуг по егодоставке, производится на основании представленных гражданином документов,подтверждающих факт оплаты расходов за соответствующие месяцы расчетногопериода.

Перерасчет ЕДВ производится на основаниипредставленных гражданином документов, подтверждающих факт оплаты расходов нажилищно-коммунальные услуги за период с января по июнь, с июля по декабрь(далее – расчетные периоды).

Документы, подтверждающие фактическиерасходы, представляются в Учреждение в сроки: за период с января по июнь – виюле текущего года, за период с июля по декабрь – в январе следующего года.

Перерасчет ЕДВ производится в течениемесяца со дня поступления документов, подтверждающих фактические расходы наоплату жилищно-коммунальных услуг, в Учреждение.

Ежемесячные фактические расходы на оплатужилищно-коммунальных услуг определяются по формуле:

 

Ф i =(Фобщ i / N ) х ( N 1 + N 2 ), где:

Фi – фактические расходы на оплатужилищно-коммунальных услуг получателя в i-том месяце расчетного периода, руб.;

Фобщi – общая сумма расходов на оплатужилищно-коммунальных услуг по адресу проживания получателя в i-том месяцерасчетного периода, руб.;

N – общее количество лиц,зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество невключаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временновыбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьиполучателя), при условии документального подтверждения факта непроживания;

N 1 –получатель;

N 2 –количество членов семьи получателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка(только для педагогических работников образовательных учреждений, врачей,провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованиемгосударственных учреждений здравоохранения Сахалинской области игосударственных образовательных учреждений Сахалинской области).

Общая сумма расходов на оплатужилищно-коммунальных услуг по адресу проживания получателя в i-том месяцерасчетного периода определяется по формуле:

 

Фобщ i 123, где:

Ф1 – фактические расходы зажилое помещение и на уплату взноса на капитальный ремонт;

Ф2 – фактические расходы наоплату коммунальных услуг (для педагогических работников образовательныхучреждений только освещение и отопление);

Ф3 – фактические расходы натопливо и транспортные услуги по его доставке (для граждан, проживающих вдомах, не имеющих центрального отопления).

Фактические расходы на топливо итранспортные услуги по его доставке (Ф3) для получателей ЕДВопределяются на основании подтверждающих произведенные расходы документов путемделения фактических расходов на количество месяцев использования топлива, но неболее чем рассчитанный по формуле:

 

Ф3 = Фт /12 /N х (N1+N2)),где:

Фт – фактические расходыполучателя на покупку топлива на отопление общей площади жилых помещений иоплату транспортных услуг по его доставке;

N – общее количество лиц,зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество невключаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временновыбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьиполучателя), при условии документального подтверждения факта непроживания;

N1 – получатель;

N2 – количество членов семьиполучателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (только для граждан,указанных в пункте 2 статьи 1 Закона
№ 106-ЗО).

Фактические расходы получателя на покупкутоплива на отопление общей площади жилых помещений и оплату транспортных услугпо его доставке (Фт) определяются по формуле:

 

Фт = Р/ V * V р , где:

Р – фактические расходы получателя напокупку топлива и оплату транспортных услуг по его доставке согласнопредставленным документам;

V –объем приобретенного топлива согласно представленным документам;

V р –нормативный объем топлива, рассчитанный как произведение общей площади жилыхпомещений и удельного расхода натурального топлива, потребляемого населениемдля отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах при отсутствиицентрального теплоснабжения, определяемого в соответствии с Порядком расчетаудельного расхода натурального топлива, потребляемого населением для отопленияжилых домов или квартир в многоквартирных домах населенных пунктов Сахалинскойобласти, при отсутствии центрального теплоснабжения, утвержденным распоряжениемминистерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской областиот 12.04.2012 № 2.

При отсутствии документов, подтверждающихфактические расходы на оплату топлива и транспортных услуг по его доставке,граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, Ф3принимается в размере стоимости топлива, включенного в региональный стандартстоимости жилищно-коммунальных услуг для индивидуальных жилых домов с печнымотоплением, определенной на получателя и членов его семьи.

В случае превышения фактическихрасходов на оплату жилищно-коммунальных услуг над размером региональногостандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг перерасчет ЕДВ не производится.

В случае если фактические расходы нажилищно-коммунальные услуги ниже ЕДВ, выплачиваемой гражданину в размеререгионального стандарта, излишне выплаченная сумма удерживается из сумм ЕДВследующих расчетных периодов.

Сумма, подлежащая удержанию,определяется по формуле:

 

где:

 – сумма удержания, руб.;

 – региональный стандарт стоимостижилищно-коммунальных услуг в i-том месяце расчетного периода, руб.;

 – фактические расходы получателя на оплатужилищно-коммунальных услуг, в том числе на топливо и транспортные услуги по егодоставке, в i-том месяце расчетного периода, руб.;

n – количество месяцев расчетногопериода.».

3.2. Пункт 17 изложить в следующейредакции:

«17. Гражданам, указанным в абзаце 2 пункта1 настоящего Порядка, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления,предоставляется ЕДК в части возмещения расходов на оплату топлива итранспортных услуг по его доставке (далее – ЕДК на топливо), котораяопределяется на основании подтверждающих произведенные расходы документов поформуле:

 

Кт = Фт /12/N х (N1+N2),где:

Кт – ЕДК на топливо;

Фт – фактические расходыполучателя на покупку топлива на отопление общей площади жилых помещений иоплату транспортных услуг по его доставке;

N – общее количество лиц,зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество невключаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временновыбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьиполучателя), при условии документального подтверждения факта непроживания;

N1 – получатель;

N2 – количество членов семьиполучателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

Фактические расходы получателя на покупкутоплива на отопление общей площади жилых помещений и оплату транспортных услугпо его доставке (Фт) определяются по формуле:

 

Фт= Р/ V * V р , где:

Р – фактические расходы получателя на покупкутоплива и оплату транспортных услуг по его доставке согласно представленнымдокументам;

V –объем приобретенного топлива согласно представленным документам;

V р –нормативный объем топлива, рассчитанный как произведение общей площади жилыхпомещений и удельного расхода натурального топлива, потребляемого населениемдля отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах при отсутствиицентрального теплоснабжения, определяемого в соответствии с Порядком расчетаудельного расхода натурального топлива, потребляемого населением для отопленияжилых домов или квартир в многоквартирных домах населенных пунктов Сахалинскойобласти, при отсутствии центрального теплоснабжения, утвержденным распоряжениемминистерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской областиот 12.04.2012 № 2.

Если нормативный объем топлива большеобъема приобретенного топлива, то нормативный объем топлива принимается равнымобъему приобретенного топлива.

В случае невозможности предоставленияподтверждающих документов, ЕДК на топливо предоставляется получателю наосновании его заявления. Заявление может быть подано получателем до 01 августатекущего года.

В этом случае ЕДК на топливо (Кт)рассчитывается по формуле:

 

Дрова: Кт = (Вусл/(0,266*0,6)) /0,588/1000 *П*М/ N х (N1+N2),

Уголь: Кт = (Вусл/(0,7857*0,6)) /1000 *П*М/ N х (N1+N2), где:

Вусл – норматив потребленияусловного топлива по району в зависимости от этажности жилого фонда,принимается в расчете по приложениям № 1 и № 2 к приказу министерстваэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 10.04.2012№ 3 «Об утверждении нормативов удельного расхода условного топлива,потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир вмногоквартирных домах населенных пунктов Сахалинской области, при отсутствиицентрализованного теплоснабжения»;

П – общая площадь жилых помещенийполучателя;

М – наименьшая предельная максимальнаярозничная цена на дрова (уголь), реализуемые гражданам, установленнаярегиональной энергетической комиссией Сахалинской области для района проживанияполучателя. При отсутствии установленных предельных максимальных розничных ценна дрова (уголь) в районе (населенном пункте) проживания применяется наименьшаяпредельная максимальная розничная цена на дрова (уголь), установленная длятерриториально близко расположенного района (населенного пункта);

N – общее количество лиц,зарегистрированных по адресу проживания получателя. В общее количество невключаются лица, зарегистрированные, но фактически не проживающие (временновыбывшие) по адресу проживания получателя (за исключением членов семьиполучателя), при условии документального подтверждения факта непроживания;

N1 – получатель;

N2 – количество членов семьиполучателя, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

Одновременно ЕДК на топливо на основаниидокументов, подтверждающих фактические расходы, и без подтверждающих документовза один и тот же период календарного года не предоставляется.

При отсутствии подтверждающих документовЕДК на топливо предоставляется в следующем месяце после представленияполучателем соответствующего заявления.

ЕДК на топливо предоставляется с месяца,следующего за месяцем её последнего получения. В случае, если месяц последнегополучения ранее месяца обращения за ней, ЕДК на топливо назначается за прошедшийпериод, но не ранее одного года до месяца обращения. Документы должныподтверждать расходы граждан на оплату топлива и транспортных услуг по егодоставке не ранее одного года до месяца обращения.

ЕДК на топливо на предстоящий отопительныйпериод предоставляется не более чем на один период.».

3.4. Пункт 34 изложить в следующейредакции:

«34. Выплата ЕДК (ЕДВ) осуществляется одинраз в месяц через отделения федеральной почтовой связи либо на банковские счетаполучателей в кредитных организациях до 30-го числа месяца, следующего замесяцем принятия решения о назначении выплаты.».

4. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области(www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силупо истечении 10 дней
после его официального опубликования.


 

 Председатель Правительства
Сахалинской области

В.Г.Щербина