Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 01.02.2016 № 180-па
Об утверждении Порядка установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом помаршрутам регулярных перевозок городского округа «Город Южно-Сахалинск»
Утратил силу -Постановление Администрации
города Южно-СахалинскаСахалинской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.02.2016 № 180-па
Об утверждении Порядка установления
регулируемых тарифов на перевозки
пассажиров и багажа автомобильным
транспортом помаршрутам регулярных
перевозок городского округа «Город
Южно-Сахалинск»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городскогоназемного электрического транспорта», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом», распоряжением Минтранса России от 18.04.2013 № НА-37-р «Овведении в действие Методических рекомендаций по расчету экономическиобоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородномсообщении автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общегопользования», Законом Сахалинской области 10,37, 42 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок установления регулируемыхтарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутамрегулярных перевозок городского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на курирующего вице-мэра.
Исполняющий обязанности
мэра города Н.Ю.Куприна
УТВЕРЖДЕН
поставлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 01.02.2016 № 180-па
Порядок
установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок городского округа«Город Южно-Сахалинск»
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокопределяет процедуру принятия решений об установлении регулируемых тарифов наперевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярныхперевозок городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - тарифы), способустановления тарифов, а также порядок взаимодействия по данному вопросуструктурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органовадминистрации города Южно-Сахалинск, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по маршрутам регулярных перевозок городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (далее - маршруты) на основании заключенных муниципальныхконтрактов или договоров на право осуществления перевозок, действующих допериода, указанного в графике, предусмотренном документом планированиярегулярных перевозок (далее - договоров).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1.2.1. Уполномоченныйорган - Департамент экономического развития администрации городаЮжно-Сахалинска;
1.2.2. Организатор перевозок- Управление транспорта администрации города Южно-Сахалинска;
1.2.3. перевозчик -юридическое лицо, в том числе муниципальная организация, или индивидуальныйпредприниматель, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по маршрутам (далее - перевозки) на основании заключенныхмуниципальных контрактов или договоров;
1.2.4. остальные понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленныхФедеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от13.07.2015 № 220).
II . Тарификация перевозок, способ установления тарифов
2.1. Тарифы- система ценовых ставок, по которым осуществляютсярасчетыза перевозку в следующем порядке:
2.1.1. для городскогосообщения - одна поездка одного пассажира; одно место багажа;
2.1.2. для пригородногосообщения - одна поездка одного пассажира, рассчитанная суммированием однойпоездки одного пассажира для городского сообщения и стоимости одного километрапути, умноженного на количество километров пробега за пределами города изпункта отправления до пункта назначения; одно место багажа.
2.2. Пассажир имеет правоперевозить с собой бесплатно в городском ипригородномсообщении:
2.2.1. детей в возрасте нестарше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения, за исключениемслучаев, если в установленном порядке запрещена перевозка в транспортныхсредствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения, пассажиримеет право перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет спредоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не можетсоставлять более чем пятьдесят процентов провозной платы;
2.2.2. ручную кладь вколичестве не более одного места, длина, ширина и высота которого в сумме непревышают сто двадцать сантиметров, одну пару лыж в чехле, детские санки, детскуюколяску.
2.3. Величина тарифовустанавливается исходя из платежеспособного спроса населения и возможностибюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».
2.4. Тарифыустанавливаются едиными для всех маршрутов.
2.5. Тарифы могутдифференцироваться в зависимости от видов оплаты (наличный и безналичныйрасчет), количества поездок, времени начала осуществления перевозок.
2.6. Тарифыустанавливаются на неопределенный период действия.
2.7. Период действиятарифов составляет не менее года.
2.8. Тарифы утверждаютсяпостановлением администрации города Южно-Сахалинска.
2.9. Постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска об установлении тарифов вступает в силу неранее его официального опубликования.
III. Порядок принятия решений об установлении(изменении) тарифов
3.1. Перевозчикипредоставляют Организатору перевозок на очередной финансовый год предложения обустановлении (изменении) тарифов с приложением пакета документов спояснительной запиской и расчетами в соответствии с Методическимирекомендациями по расчету экономически обоснованной стоимости перевозкипассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным игородским наземным электрическим транспортом общего пользования, введеннымираспоряжением Минтранса России от 18.04.2013 № НА-37-р, в срок до 1 июнятекущего финансового года.
3.2. Организаторперевозок, проанализировав обоснованность натуральных показателей и доходов,представленных перевозчиками, направляет в Уполномоченный орган в срок до 1июля текущего финансового года:
3.2.1. копии муниципальныхконтрактов или договоров, действующих с перевозчиками в очередном финансовомгоду;
3.2.2. реестр маршрутов наочередной финансовый год, подготовленный в соответствии со статьей 26Федерального закона от 13.07.2015 № 220, с указанием данных, позволяющихопределить работу автобусов на маршруте;
3.2.3. пакеты документов,указанные в пункте 3.1;
3.2.4. заключение пообоснованности и достоверности натуральных показателей и объемов доходов,представленных перевозчиками в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка.
3.3. Уполномоченныйорган проводит экспертизу представленных данных и расчетных материалов,формирует сводную информацию, по результатам анализа которых составляетзаключение для принятия решения о величине тарифов.
3.4. Заключение должносодержать:
3.4.1. оценку экономическиобоснованной стоимости перевозки;
3.4.2. предложения повариантам изменения тарифов с указанием необходимого объема средств бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на разницу между экономическиобоснованной стоимостью перевозки и прогнозируемой выручкой от оплаты проездапри каждом варианте.
3.5. Решение обустановлении величины тарифов в очередном финансовом году и о сроках их вводапринимается по итогам заседания тарифной комиссии, проводимого в сроки,необходимые для подготовки проекта бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», установленные постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска.
3.6. В состав тарифнойкомиссии входят:
- мэр;
- первый вице-мэр;
- вице-мэр,курирующий данное направление;
- вице-мэр, начальникДепартамента финансов;
- начальникУполномоченного органа;
- начальникОрганизатора перевозок;
- депутат ГородскойДумы города Южно-Сахалинска (по согласованию);
- депутат ГородскойДумы города Южно-Сахалинска (по согласованию).
3.7. Заключение,указанное в пункте 3.4 настоящего Порядка, направляется членам тарифнойкомиссии не позднее 7 дней до даты заседания тарифной комиссии.
3.8. По результатамзаседания тарифной комиссии составляется протокол, в соответствии с которымУполномоченный орган разрабатывает проект постановления администрации городаЮжно-Сахалинска об установлении тарифов.
3.9. При необходимости втечение финансового года могут проводиться внеочередные заседания тарифнойкомиссии.
Начальник Департамента
экономического развития О.Н.Настич