Закон Сахалинской области от 04.07.2007 № 59-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областной целевой программе "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года"
Утратил силу –
Закон Сахалинской области
от 7 июля2006 года N 89-ЗО "Об областной целевой программе "Развитиемассового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006-2010 годы и напериод до 2015 года" (Губернские ведомости, 2006, 18 июля, 19 июля)следующие изменения:
1) абзацы четвертый-одиннадцатыйраздела 1 "Характеристика проблемы" приложения N 5 Подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" изложить в следующейредакции:"Участниками Подпрограммы могут быть семьи, в которых возрасткаждого из супругов либо возраст одного родителя в неполной семье не превышаетна день принятия решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы всписок претендентов на получение субсидии в планируемом году 30 лет, отвечающиеследующим требованиям:имеющие гражданство Российской Федерации; состоящие вбраке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния (неприменяется для неполных молодых семей); признанные нуждающимися в улучшениижилищных условий; постоянно проживающие на территории Сахалинской области;имеющие достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.В 2007 году участником Подпрограммы могут быть семьи, подавшие заявление научастие в Подпрограмме в 2006 году, в которых возраст одного из супругов непревышает на день принятия решения о включении молодой семьи - участницыПодпрограммы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году 30лет, а также отвечающие следующим требованиям:имеющие одного и болееребенка;имеющие гражданство Российской Федерации; состоящие в браке,зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния (нераспространяется на неполные молодые семьи); признанные нуждающимися вулучшении жилищных условий; постоянно проживающие на территории Сахалинскойобласти; имеющие достаточные доходы либо иные денежные средства для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсубсидии.".2. Раздел 6 "Механизм реализации Подпрограммы"приложения N 5 Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"изложить в следующей редакции:
"6. Механизм реализацииПодпрограммы
1. Реализация Подпрограммы предполагаетиспользование трех механизмов оказания государственной поддержки молодой семьев улучшении жилищных условий. Молодая семья - участник Подпрограммы имеет правовыбрать только один из трех вариантов улучшения своих жилищных условий всоответствии с установленными в Подпрограмме механизмами.При оказаниигосударственной поддержки и предоставлении субсидии молодым семьям настроительство (приобретение) жилья в порядке приоритетности будут учитываться:
1) работа одного или обоих супругов ворганизациях бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Сахалинской области илибюджетов муниципальных образований, а также работа одного или обоих супругов вкачестве молодых специалистов на селе;
2) количество несовершеннолетних детейв семье;
3) период брака, зарегистрированного ворганах записи актов гражданского состояния.Субсидия за счет средствфедерального бюджета предоставляется только молодым семьям, соответствующимкритериям, установленным для молодых семей федеральным законодательством.Размеробщей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии,составляет:
1) для семьи, состоящей из 2-х человек,- 42 квадратных метра;
2) для семьи, состоящей из 3-х и болеечеловек, - по 18 квадратных метров на одного человека.Фактическая стоимость 1кв.м общей площади жилья определяется на основе представленного молодой семьейдля оплаты в банк договора на строительство (приобретение) жилья.Нормативстоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию,используемый для расчета размера субсидии, устанавливается органом местногосамоуправления и не должен превышать среднюю рыночную стоимость
1) работают либо изъявили желаниеработать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленногокомплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученнойквалификацией;
2) проживают либо изъявили желаниепроживать в сельской местности на территории Сахалинской области.
2. Механизмы оказаниягосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий
Механизмы оказания государственнойподдержки молодым семьям в улучшении жилищных условий дифференцируются взависимости:
1) от способа решения жилищной проблемы(строительство нового или приобретение готового жилья);
2) от типа строящегося жилья(индивидуальное жилье, жилье в многоквартирном доме).
3. Установление в соответствии сПодпрограммой механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям вулучшении жилищных условий
Установлены три механизма оказаниягосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий:
1) государственная поддержка встроительстве жилья в многоэтажном доме - предоставление молодым семьямсубсидий на строительство жилья в многоквартирном доме;
2) государственная поддержка встроительстве индивидуального жилья - предоставление молодым семьям субсидий насоздание объекта индивидуального жилищного строительства;
3) государственная поддержка вприобретении жилья - предоставление молодым семьям субсидий на приобретениежилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья.
4. Условия получения субсидии
Для получения субсидии молодой семьенеобходимо иметь следующие документы:
1) заключенный договор на строительство(приобретение) жилья;
2) документы, подтверждающие оплатупервоначального взноса в размере не менее 10 процентов от фактической стоимостижилья;
3) документы, подтверждающиевозможность оплаты фактической стоимости жилья за счет собственных иликредитных средств, за вычетом размера предоставляемой субсидии и внесенногопервоначального взноса.
5. Размер субсидии
Расчет размера субсидии производитсяисходя из размера общей площади жилого помещения и норматива стоимости 1 кв.мобщей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котороммолодая семья состоит на учете в качестве участника Подпрограммы.Расчетная(средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии,определяется по формуле:СтЖ = Н х РЖ, гдеСтЖ - расчетная (средняя) стоимостьжилья, принимаемая при расчете размера субсидии;Н - норматив стоимости 1 кв.мобщей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствиис требованиями Подпрограммы;РЖ - размер общей площади жилого помещения,определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.Размер субсидиисоставляет не менее 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья,определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы (не более 10 процентов- за счет средств федерального бюджета и не менее 30 процентов - за счетсредств областного и местного бюджетов).
6. Использование субсидии
В соответствии с выбранным молодойсемьей механизмом оказания государственной поддержки в улучшении жилищныхусловий субсидия используется:
1) на строительство жилья вмногоквартирном доме;
2) на создание объекта индивидуальногожилищного строительства;
3) на приобретение у любых физических и(или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), втом числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья, отвечающего санитарным и техническимтребованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,выбранного для постоянного проживания.Общая площадь строящегося(приобретаемого) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи,учтенного при расчете субсидии, не может быть меньше учетной нормы общейплощади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления вцелях признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в местестроительства (приобретения) жилья.Построенное (приобретенное) жилое помещениеоформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которойпредоставлена субсидия.
7. Способы предоставления субсидиимолодой семье
В зависимости от выбранного молодойсемьей механизма оказания государственной поддержки в улучшении жилищныхусловий предлагаются три способа предоставления субсидии молодой семье:
1) предоставление свидетельства настроительство жилья в многоквартирном доме;
2) предоставление свидетельства наприобретение жилья;
3) предоставление свидетельства насоздание объекта индивидуального жилищного строительства.Свидетельство являетсяименным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии.Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу,кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.Срокдействия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, составляетне более 3-х месяцев и заканчивается не позднее 25 декабря года, в которомвыдано свидетельство.Размер субсидии, предоставляемой молодой семье,рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачусвидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срокего действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачисвидетельства, указанную в бланке свидетельства.После заключения договора настроительство (приобретение) жилья (договора, в соответствии с которым молодаясемья становится собственником жилья) молодые семьи признаются не нуждающимисяв улучшении жилищных условий.В случае, если владелец свидетельства покакой-либо причине не смог заключить договор на строительство (приобретение)жилья в установленный Подпрограммой срок действия свидетельства и невоспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сдаетсвидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, исохраняет право на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих условиях.
8. Изготовление свидетельств
Изготовление свидетельствосуществляется управлением молодежной политики Сахалинской области за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование Подпрограммы.
9. Предоставление субсидии в случаерождения (усыновления) ребенка в период участия семьи в Подпрограмме
В случае рождения (усыновления) ребенкав период участия семьи в Подпрограмме устанавливаются следующие размерысубсидии:
1) при рождении (усыновлении) первогоребенка в семье - 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья,определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы;
2) при рождении (усыновлении) второгоребенка в семье - 10 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья,определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, с учетом ранее полученнойгосударственной поддержки при рождении ребенка;
3) при рождении (усыновлении) третьего(и более) ребенка в семье - размер субсидии определяется по следующейформуле:Сб - 20 х (Кд - 2) - Рв, гдеСб - размер субсидии в процентах отрасчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиямиПодпрограммы;Кд - количество детей семье после рождения очередного ребенка;Рв -размер ранее выплаченной субсидии за рождение ребенка (детей) впроцентах.Периодом участия молодой семьи в Подпрограмме является период,рассчитанный от даты постановки молодой семьи в очередь молодых семей -участников Подпрограммы до даты последней выплаты молодой семьей средств покредиту (займу), предоставленному для оплаты полной стоимости жилья, за вычетомпервоначального взноса и субсидии предоставленной для строительства(приобретения) жилья.При этом период участия молодых семей в Подпрограмме можетбыть завершен досрочно по окончании финансирования Подпрограммы из областногобюджета и независимо от срока окончания периода по выплате кредита (займа),предоставленного для оплаты полной стоимости жилья, за вычетом первоначальноговзноса и субсидии, предоставленной для строительства (приобретения) жилья.
10. Выбор банков для участия вПодпрограмме
Выбор банков для участия в Подпрограммеосуществляется администрацией Сахалинской области.Банки, претендующие научастие в Подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:
1) наличие опыта жилищного кредитованиянаселения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года);
2) отсутствие задолженности по уплатеналоговых платежей перед бюджетами всех уровней;
3) выполнение обязательных нормативов,установленных Центральным банком Российской Федерации;
4) отсутствие убытков за последнийотчетный год;
5) наличие структурного подразделениябанка на территории области.К банкам могут предъявляться дополнительныекритерии оценки их деятельности:
1) развитость сети филиалов натерритории области;
2) условия предоставления ипотечныхжилищных кредитов.
11. Основные источникифинансирования Подпрограммы Основными источниками финансирования Подпрограммыявляются:
1) личные средства граждан:а) средствамолодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости строительства(приобретения) жилья;б) средства кредитных и иных организаций, используемые длякредитования молодых семей либо предоставления займа на оплату строящегося(приобретаемого) жилья;
2) средства работодателей, выделяемыепредприятиями за счет собственных средств для поддержки молодых семей на селе встроительстве (приобретении) жилья;
3) средства областного бюджета,предоставляемые в виде субсидий для молодых семей в строительстве(приобретении) жилья;
4) средства федерального бюджета,предоставляемые в виде субсидий для молодых семей в строительстве (приобретении)жилья.Средства федерального бюджета, направляемые на поддержку молодых семей,расходуются в соответствии с требованиями, установленными Подпрограммой"Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральнойцелевой программы "Жилище".
12. Перечень документов, подлежащихпринятию администрацией Сахалинской области в целях реализации настоящегоЗакона
Администрация Сахалинской области вцелях реализации настоящего Закона устанавливает:
1) порядок формирования списка молодыхсемей - участников Подпрограммы;
2) правила оказания государственнойподдержки молодым семьям - участникам Подпрограммы в строительстве(приобретении) жилья;
3) порядок предоставления субсидии изсредств областного бюджета молодым семьям - в случае рождения (усыновления)ребенка (детей) в период участия семьи в Подпрограмме.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу поистечении 10 дней со дня его официального опубликования.
ГубернаторСахалинской области И.П.Малахов
г.Южно-Сахалинск
4 июля 2007 года
N 59-ЗО