Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программуСахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественнымжильем на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением ПравительстваСахалинской области от09.10.2015 № 417 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. Части «Объемы и источники финансирования государственнойпрограммы», «Целевые индикаторы государственной программы и их количественныезначения» паспорта Программы изложить в следующей редакции:

1.2. Таблицу 3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Таблица 3

ЗНАЧЕНИЯ ОСНОВНЫХ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1.3. В разделе 3:

1.3.1. В абзаце 7 цифры «2265» заменить цифрами «2269,5».

1.3.2. В абзаце 8 цифры «26,6» заменить цифрами «26,5».

1.3.3. В абзаце 9 цифры «2,4»заменить цифрами «2,6».

1.3.4. Абзац 10 исключить.

1.3.5. В абзаце 11:

- после слов «признанного аварийным»дополнить словами и цифрами «по состоянию на 01 января 2012 года»;

- цифры «443» заменить цифрами«294,4».

1.4. В разделе 4:

1.4.1. Абзац 8 исключить.

1.4.2. В абзаце 11 цифры «2265»заменить цифрами «2269,5».

1.5. В разделе 5:

1.5.1. Абзацы 7, 8 изложить в следующей редакции:

«- развитие системы градостроительной деятельности;

- строительство инженерной и транспортной инфраструктуры,включая благоустройство территории;».

1.5.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Осуществление строительства и реконструкции объектовкапитального строительства муниципальной собственности, включая изыскательскиеработы.

В рамках мероприятия в целях сокращения численностинуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете, в рамках Планамероприятий муниципального образования Корсаковский городской округ
в 2014 году планируется приобретение в муниципальную собственность
34 квартир в многоквартирных домах.

В рамках Плана мероприятий муниципального образования«Анивский городской округ» в целях переселения четырех семей из ветхого иаварийного жилищного фонда в 2014 году планируется строительство объекта«Строительство (приобретение) квартир в Анивском городском округе».

1.5.3. В пункте 2 абзац 4 исключить.

1.5.4. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Размер субсидии, предоставляемой муниципальному бюджету нареализацию мероприятия, определяется по результатам конкурсного отборамуниципальных образований Сахалинской области в соответствии с постановлениемПравительства Сахалинской области об утверждении итогов конкурсного отбора.Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований напредоставление субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области изобластного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы устанавливается нормативнымправовым актом Правительства Сахалинской области.».

1.5.5. В пункте 10:

1.5.5.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции:

«10. Обеспечение мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищногостроительства.».

1.5.5.2. Абзац 15 изложить в следующей редакции:

«Размер субсидии, предоставляемой муниципальному бюджету наобеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,определяется в соответствии с расчетом, установленным постановлениемПравительства Сахалинской области от 08.05.2013 № 230.».

1.5.5.3. Подпункт 10.1 исключить.

1.5.6. В пункте 11:

1.5.6.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции:

«11. Обеспечение мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда.».

1.5.6.2. Абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Размер субсидии, предоставляемой муниципальному бюджету наобеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,определяется в соответствии с расчетом, установленным постановлениемПравительства Сахалинской области от 08.05.2013 № 230.».

1.5.6.3. Подпункт 11.1 исключить.

1.6. Раздел 9 изложить в следующей редакции:

«Раздел 9. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования (прогнозная оценка) Программысоставит 100792664,7 тыс. рублей, в том числе за счет:

- федерального бюджета - 183515,8 тыс. рублей, в том числе погодам:

2014 год - 139592,6 тыс. рублей;

2015 год - 43923,2 тыс. рублей;

- областного бюджета (прогнозная оценка) - 89600579,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:

2014 год - 19152813,1 тыс. рублей;

2015 год - 22157910,5 тыс. рублей;

2016 год - 6421342,6 тыс. рублей;

2017 год - 7879457,8 тыс. рублей;

2018 год - 11361056,9 тыс. рублей;

2019 год - 11323117,9 тыс. рублей;

2020 год - 11304880,6 тыс. рублей;

- местного бюджета (прогнозная оценка) - 690021,8 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год - 172861,7 тыс. рублей;

2015 год - 120887,1 тыс. рублей;

2016 год - 46810,2 тыс. рублей;

2017 год - 60024,8 тыс. рублей;

2018 год - 96873,6 тыс. рублей;

2019 год - 96481,5 тыс. рублей;

2020 год - 96082,9 тыс. рублей;

- юридические и физические лица - 2835669,7 тыс. рублей, втом числе по годам:

2014 год - 679681,8 тыс. рублей;

2015 год - 811159,8 тыс. рублей;

2016 год - 1344828,1 тыс. рублей;

- внебюджетные источники (прогнозная оценка) - 7482878,0 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1012490,0 тыс. рублей;

2015 год - 507000,0 тыс. рублей;

2016 год - 1515788,0 тыс. рублей;

2017 год - 1029400,0 тыс. рублей;

2018 год - 1139400,0 тыс. рублей;

2019 год - 1139400,0 тыс. рублей;

2020 год - 1139400,0 тыс. рублей.

Информация о сроках и объемах ресурсного обеспеченияПрограммы приведена в приложении № 8 к Программе.

Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счетсредств областного бюджета предусматривается и уточняется в пределах средств,предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинскойобласти на соответствующий финансовый год,
и может корректироваться.».

2. Внести в подпрограмму № 1 «Повышение сейсмоустойчивости
жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения» Программы следующиеизменения:

2.1. В паспорте подпрограммы:

2.1.1. Часть «Объемы и источники финансирования подпрограммы»изложить в следующей редакции:

2.1.2. В части «Целевые индикаторы подпрограммы и ихколичественные значения» цифры «46» заменить цифрами «36,7».

2.2. В разделе 9 заменить:

- в абзаце 5 цифры «4284318,0» цифрами «3762001,7»;

- в абзаце 6 цифры «4245675,0» цифрами «3740177,4»;

- в абзаце 7 цифры «38643,0» цифрами «21824,3».

3. Внести в подпрограмму № 2 «Стимулирование жилищногостроительства» Программы следующие изменения:

3.1. В паспорте подпрограммы:

3.1.1. Пункт 5 части «Цели подпрограммы» исключить.

3.1.2. В части «Задачи подпрограммы»:

- пункт 9 исключить;

- пункты 10, 11 считать пунктами 9, 10 соответственно.

3.1.3. Части «Объемы и источники финансированияподпрограммы», «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения»изложить в следующей редакции:

3.2. В разделе 3 заменить:

- в абзаце 6 цифры «2265,0» цифрами «2269,5»;

- в абзаце 7 цифры «26,6» цифрами «26,5».

3.3. В разделе 5:

3.3.1. Абзац 11 подраздела 5.1 изложить в следующей редакции:

«- муниципальным образованиям Сахалинской областипредоставление субсидии на реализацию мероприятия осуществляется по результатамконкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области в соответствиис постановлением Правительства Сахалинской области об утверждении итоговконкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальныхобразований на предоставление субсидии муниципальным образованиям Сахалинскойобласти из областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммыустанавливается нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.».

3.3.2. Абзац 6 подраздела 5.2 изложить в следующей редакции:

«Механизм реализации мероприятия предусматриваетпредоставление средств из областного бюджета муниципальным образованиямСахалинской области в соответствии с Порядком конкурсного отбора муниципальныхобразований, утвержденным Правительством Сахалинской области.».

3.3.3. Подраздел 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. Основное мероприятие «Строительство

(приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья»

Реализация мероприятия направлена на создание условий дляроста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различныхкатегорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области,
и включает в себя подмероприятия:

1. Строительство (приобретение на первичном и вторичномрынке) служебного жилья.

2. Строительство (приобретение на первичном и вторичномрынке)
жилья.

В мероприятия по строительству жилых домов включаются всезатраты, входящие в состав сводного сметного расчета проектной документации пожилому дому (в том числе инженерные изыскания и подготовка проектнойдокументации), и иные расходы, которые в соответствии с законодательствомотносятся к инвестиционным расходам.

Механизм реализации мероприятий основывается на следующихпринципах:

5.3.1. Строительство (приобретение на первичном и вторичномрынке) служебного жилья.

В рамках данного подмероприятия осуществляется строительство(приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для формированиямуниципального и государственного специализированного жилищного фонда ипредоставления его участникам подмероприятия в качестве служебных жилыхпомещений (далее - служебного жилья).

Под бюджетной сферой в рамках данного механизмаподмероприятия понимаются государственные или муниципальные учреждения, органывласти и органы местного самоуправления, финансируемые из бюджета Сахалинскойобласти или бюджетов муниципальных образований Сахалинской области.

Под работниками бюджетной сферы и государственными(гражданскими, муниципальными) служащими в рамках данного подмероприятияпонимаются работники государственных или муниципальных учреждений, органоввласти и органов местного самоуправления, финансируемых из бюджета Сахалинскойобласти или бюджетов муниципальных образований Сахалинской области.

Участником подмероприятия на предоставление служебного жильяс использованием данного механизма может быть работник бюджетной сферы,отвечающий следующим условиям:

- имеющий трудовой договор (контракт), заключенный нанеопределенный срок с государственным или муниципальным учреждением,финансируемым из бюджета Сахалинской области или бюджетов муниципальныхобразований Сахалинской области;

- не являющийся нанимателем жилого помещения по договорусоциального найма или супругом (супругой) нанимателя жилого помещения подоговору социального найма, либо собственником жилого помещения или супругом(супругой) собственника жилого помещения, расположенного на территориимуниципального образования по месту работы по трудовому договору (контракту).

При формировании списков участников подмероприятия в рамкахданного механизма будут учитываться в порядке приоритетности:

- потребность в данном работнике бюджетной сферы со стороныбюджетной сферы Сахалинской области или муниципальных образований Сахалинскойобласти;

- стаж работы в бюджетной сфере по специальности;

- наличие государственных (ведомственных) наград (званий) инаград Сахалинской области.

Список участников подмероприятия формируется ежегодно заново.Правила формирования списков участников Мероприятия в рамках данного механизмаустанавливаются Правительством Сахалинской области.

Порядок и условия предоставления субсидии устанавливаютсянормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.

В рамках данного подмероприятия при расчете размера общейплощади предоставляемого служебного жилья членами семьи работника бюджетнойсферы признаются проживающие совместно с ним супруг (супруга) и их дети, не достигшиевозраста 18 лет.

В целях реализации данного механизма для участниковМероприятия за счет средств местного и (или) областного бюджетов будетстроиться (приобретаться на первичном и вторичном рынке) служебное жилье.

Правила использования служебного жилья определяютсяПравительством Сахалинской области, муниципальными образованиями Сахалинскойобласти в соответствии с законодательством.

Период проживания участника Мероприятия в служебном жильеограничивается периодом работы участника Мероприятия по трудовому договору(контракту) в государственном или муниципальном учреждении, в том числе воргане власти и органе местного самоуправления, финансируемом из бюджетаСахалинской области или бюджетов муниципальных образований Сахалинской области.

Мероприятия по обеспечению служебным жильем специалистов -участников Подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения вСахалинской области на 2014 - 2020 годы» будут осуществляться путемстроительства (приобретения на первичном и вторичном рынке) жилья всоответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Построенные (приобретенные на первичном рынке) жилыепомещения будут относиться к специализированному жилищному фонду Сахалинскойобласти. Жилые помещения будут передаваться тем государственным учреждениямздравоохранения Сахалинской области, специалисты которых отобраны рабочейгруппой, созданной по распоряжению министерства здравоохранения Сахалинскойобласти, из сформированных списков претендентов на получение служебного жилья,с последующим предоставлением этим специалистам по договору наймаспециализированного жилого помещения.

Приобретенные муниципальными образованиями за счет средствсубсидии из областного бюджета на условиях софинансирования на вторичном рынкежилые помещения будут относиться к специализированному жилищному фондусоответствующего муниципального образования Сахалинской области.

Участником мероприятий по обеспечению служебным жильем можетбыть специалист - участник Подпрограммы «Кадровое обеспечение системыздравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитиездравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», отвечающийследующим условиям (далее - участник мероприятий):

- имеющий договор с министерством здравоохранения Сахалинскойобласти об участии в Подпрограмме «Кадровое обеспечение системыздравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитиездравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» и трудовой договор(контракт) с учреждением здравоохранения Сахалинской области;

- не являющийся нанимателем жилого помещения по договорусоциального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьисобственника жилого помещения, расположенного на территории муниципальногообразования по месту работы. К членам семьи участника мероприятий применительнок настоящему механизму относятся постоянно проживающие совместно с ним егосупруга (супруг), а также несовершеннолетние дети.

При формировании списков участников мероприятия в рамкахданного механизма будут учитываться в порядке приоритетности:

- потребность в данном специалисте со стороныгосударственного учреждения здравоохранения Сахалинской области;

- стаж работы в учреждениях здравоохранения Сахалинскойобласти;

- наличие государственных (ведомственных) наград (званий) инаград Сахалинской области.

- количество членов семьи;

- беременность свыше 7 месяцев;

- наличие детей.

Критерии отбора участников мероприятия в рамках данногомеханизма устанавливаются Порядками формирования списков для предоставленияслужебного жилья, разрабатываемыми министерством здравоохранения Сахалинскойобласти.

Правила использования служебного жилья определяютсяПравительством Сахалинской области в соответствии с законодательством.

5.3.2. Строительство (приобретение на первичном и вторичномрынке) жилья.

В рамках данного механизма реализация подмероприятияосуществляется путем строительства (приобретения на первичном и вторичномрынке) жилья для формирования муниципального и государственного жилищного фондаи предоставления данного жилья гражданам следующих категорий:

- проживающим в жилых домах (жилых помещениях), признанныхаварийными, непригодными для проживания, включая граждан, проживающих в данныхаварийных и непригодных для проживания жилых домах (жилых помещениях), которыене состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма. В случаях, предусмотренных федеральным законом,гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещенияхили имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются понормам предоставления;

- состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущим семьям,имеющим ребенка-инвалида;

- состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий в первоочередном порядке в соответствии с требованиями статьи 57Жилищного кодекса Российской Федерации.

Государственная поддержка из бюджета Сахалинской областипредоставляется органам местного самоуправления - участникам подмероприятия по результатамконкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области в соответствиис постановлением Правительства Сахалинской области об утверждении итоговконкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальныхобразований на предоставление субсидии муниципальным образованиям Сахалинскойобласти из областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммыустанавливается нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области

Перечень домов, из которых необходимо переселение граждан впервоочередном порядке в соответствии с условиями участия в реализациинастоящего подмероприятия, определяется самостоятельно органами местногосамоуправления в соответствии с муниципальной программой по строительствужилья, принятой в установленном порядке.

Категории граждан, указанной в абзаце 3 настоящего пункта,акционерным обществом «Сахалинское ипотечное агентство» может быть предоставленипотечный займ по сниженной процентной ставке.

При этом вновь построенные жилые помещения предоставляются всобственность указанной категории граждан, а непригодные для проживания жилыепомещения после завершения переселения граждан, на основании письменногозаявления исключаются из реестра непригодных для проживания жилых помещений иаварийных жилых домов (далее - Реестр).

Администрация муниципального образования либо уполномоченныйею орган формирует список граждан (далее - Список), относящихся к категорииграждан, указанной в абзаце 3 настоящего пункта, а также перечень непригодныхдля проживания жилых помещений и аварийных жилых домов (далее - Перечень).Список направляется в акционерное общество «Сахалинское ипотечное агентство»для организации работы по предоставлению ипотечных займов по сниженнойпроцентной ставке. Перечень направляется в орган исполнительной властиСахалинской области, уполномоченный на ведение Реестра.

Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам -участникам подмероприятия в рамках данного механизма, определяется всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Общие условия использования построенного в рамках данногоподмероприятия жилья регулируются действующим законодательством.

Наличие той категории граждан, которые в силу своего молодоговозраста, специфики трудовой деятельности, связанной с активными миграционнымипроцессами (в зависимости от востребованности специальности - деятельность,связанная с информационным обеспечением и программированием, с реализациейвременных проектов, строительством различных объектов и т.д.), не хотятприобретать жилье, хотя имеют для этого финансовые возможности, предпочитаяинвестировать накопления в иные сферы, свидетельствует, что для такой категорииграждан целесообразно и необходимо развивать сегмент доходного жилья, находякомпромиссные решения для бизнеса, готового инвестировать в строительстводоходных домов.

Строительство доходных домов - государственных и частных,построенных специально для сдачи квартир внаем, позволит:

- нуждающимся в жилье гражданам получить доступноесовременное жилье;

- обеспечить жильем трудовых мигрантов;

- снизить рост цен, выступая своеобразным «буфером» междуспросом и предложением на рынке жилья;

- сформировать прозрачный рынок арендного жилья;

- получить бюджету дополнительные доходы в виде налогов.

Порядок предоставления жилья по договорам некоммерческогонайма и перечень категорий граждан, которым будет предоставляться жилье внекоммерческую аренду, утверждаются постановлением Правительства Сахалинскойобласти.».

3.3.4. Дополнить подразделами 5.4 - 5.7 следующегосодержания:

«5.4. Основное мероприятие «Предоставление социальных
выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем»

Механизм реализации мероприятия «Предоставление социальныхвыплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем» (далее -
Мероприятие) основан на следующих принципах:

- добровольность участия граждан;

- софинансирование улучшения жилищных условий собственнымисредствами граждан;

- прозрачность процедур формирования очередности участия вМероприятии и цены 1 кв. метра жилья;

- обеспечение контроля за целевым и эффективнымиспользованием денежных средств областного бюджета и средств граждан.

Механизм Мероприятия предусматривает выделение социальной
выплаты для:

а) граждан (семьи), состоящих(ей) на учете в качественуждающихся в улучшении жилищных условий;

б) инвалидов, граждан (семьи), имеющих(ей) ребенка-инвалида(детей-инвалидов);

в) молодых семей, молодых специалистов;

г) молодых ученых;

д) работников бюджетных учреждений и органов властиСахалинской области;

е) многодетных семей, имеющих трех и более детей в возрасте
до 18 лет;

ж) ветеранов боевых действий.

Организационным (базовым, системообразующим) элементоммеханизма, отвечающим изложенным принципам реализации направления мероприятия спривлечением средств граждан, являются жилищно-строительные кооперативы (далее- Кооперативы), созданные при участии органов местного самоуправления иосуществляющие свою деятельность под непосредственным контролем органовместного самоуправления.

Основной целью Мероприятия является создание для гражданвозможности активного участия в решении своих жилищных проблем путемстроительства собственного жилья в составе Кооператива, осуществляемого приподдержке муниципального образования с привлечением средств областного бюджета.

Организация деятельности Кооператива основывается наследующих положениях:

- сфера деятельности Кооператива ограничивается исключительностроительством доступного жилья и только для участников Мероприятия;

- финансово-хозяйственная деятельность Кооперативаподконтрольна муниципальным органам власти путем включения представителейданных органов в руководящие структуры Кооператива;

- вариативность накопления паевого взноса членами Кооперативапо индивидуально избранным планам внесения паевого взноса;

- возможность участия коллективных членов - юридическихлиц/субъектов предпринимательской деятельности, представляющих интересы граждан- участников Мероприятия, которые состоят с ними в трудовых и иных отношениях.

Государственная поддержка гражданам в рамках реализацииМероприятия будет оказываться по нескольким направлениям:

- организационно-правовая;

- материально-финансовая.

Организационно-правовая поддержка будет ориентирована на:

1) оказание содействия гражданам в создании Кооперативов;

2) юридическое сопровождение финансово-хозяйственнойдеятельности Кооперативов;

3) защиту законных прав и интересов граждан, участвующих вКооперативах;

4) конструктивное взаимодействие со всеми участникамиМероприятия в ходе подготовки документации по реализации Мероприятия.

Материально-финансовая поддержка включает:

1) предоставление участникам Мероприятия социальной выплаты впроцентном отношении от стоимости строящегося жилья (с учетом состава семьи,наличия детей несовершеннолетнего возраста, места работы членов семьи(бюджетная или внебюджетная организация)) за счет областного и местногобюджетов;

2) предоставление информационных и иных ресурсов на льготныхусловиях.

Правовой основой механизма строительства жилья в рамкахМероприятия будут являться:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации в частипредоставления социальных выплат гражданам;

- Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодексРоссийской Федерации в части организации деятельности Кооперативов;

- Земельный кодекс Российской Федерации в части выделенияземельных участков под строительство жилья;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Участником Мероприятия может быть:

1. Гражданин (семья), состоящий(ая) на учете в качественуждающегося в улучшении жилищных условий и соответствующий(ая) следующимусловиям:

- нуждается в улучшении жилищных условий на дату подачизаявления для участия в Мероприятии;

- имеет постоянное место жительства на территории Сахалинской
области;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные дляоплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты.

2. Инвалид, гражданин (семья), имеющий(ая) ребенка-инвалида(детей-инвалидов), соответствующий(ая) следующим условиям:

- нуждается в улучшении жилищных условий на дату подачизаявления для участия в Мероприятии;

- имеет постоянное место жительства на территории Сахалинской
области;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные дляоплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты.

3. Молодая семья (в том числе неполная молодая семья,состоящая из родителя и одного и более детей), молодые специалисты, имеющая(ие)постоянное место жительства на территории Сахалинской области исоответствующая(ие) следующим условиям:

- возраст каждого из супругов (либо одного родителя внеполной семье), молодого специалиста в год подачи заявления на участие вМероприятии не превысит 35 лет;

- имеет законченное высшее (среднее, начальное)профессиональное образование и работает по полученной специальности не менеегода (критерий для молодых специалистов);

- нуждается на дату подачи заявления для участия вМероприятии в улучшении жилищных условий;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные дляоплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты.

4. Молодой ученый, имеющий постоянное место жительства натерритории Сахалинской области, соответствующий следующим условиям:

- возраст в год подачи заявления на участие в Мероприятии непревысит 30 лет (для аспирантов на 3 и более году очной формы обучения), 35 лет(для кандидатов наук) или 45 лет (для докторов наук);

- работает в научной организации в должности научногоработника либо работает по специальности в учреждении, финансируемом за счетсредств областного, федерального или местного бюджетов;

- нуждается на дату подачи заявления для участия вМероприятии в улучшении жилищных условий;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные дляоплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты.

5. Работник бюджетной сферы, в том числе государственный(гражданский, муниципальный) служащий органов власти Сахалинской области,органов местного самоуправления, имеющий постоянное место жительства иливременную регистрацию по месту жительства на территории муниципальногообразования, в котором зарегистрирован (зарегистрированы) жилищно-строительныйкооператив (кооперативы), созданный (созданные) в рамках Мероприятия, иотвечающий следующим условиям:

- имеет трудовой договор (контракт) с государственным илимуниципальным учреждением (органом исполнительной власти Сахалинской области,органом местного самоуправления) и работает последний год и более лет посостоянию на день обращения с заявлением для участия в Мероприятии вгосударственном или муниципальном учреждении (органе власти Сахалинскойобласти, органе местного самоуправления), созданном Сахалинской областью илимуниципальным образованием Сахалинской области;

- нуждается на дату подачи заявления для участия вМероприятии в улучшении жилищных условий;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные дляоплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты.

6. Многодетная семья, имеющая трех и более детей в возрасте
до 18 лет, имеющая постоянное место жительства на территории Сахалинскойобласти, соответствующая следующим условиям:

- нуждается на дату подачи заявления для участия вМероприятии в улучшении жилищных условий;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные дляоплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты.

7. Ветеран боевых действий, имеющий постоянное местожительства на территории Сахалинской области, соответствующий следующимусловиям:

- нуждается в улучшении жилищных условий на дату подачизаявления для участия в Мероприятии;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные дляоплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты.

8. Гражданин, являющийся членом некоммерческой организации,или гражданин, желающий участвовать в Мероприятии в рамках функционированиямеханизмов жилищно-строительных кооперативов индивидуальных застройщиков,соответствующий следующим условиям:

- проживает на территории Сахалинской области, имеетпостоянное место жительства, постоянную или временную регистрацию на территорииСахалинской области;

- возраст на момент участия в Мероприятии не моложе 18 лет;

- имеет постоянное место работы и (или) имеет трудовойдоговор
(контракт) с государственным или муниципальным учреждением, финансируемым избюджетов различных уровней, или организацией любой формы собственности;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные дляфинансирования строящегося жилья.

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамкахМероприятия понимаются потенциальные участники Мероприятия по вышеперечисленнымкатегориям, указанным в подпунктах 1 - 7, отвечающие одному из следующихусловий:

- не являющиеся собственниками жилых помещений;

- являющиеся собственниками жилых помещений и обеспеченныеобщей площадью жилого помещения менее 18 квадратных метров на одного члена всемье или менее 33 кв. метров на одиноко проживающего гражданина;

- не совершавших в течение одного года до момента подачизаявления на участие в Мероприятии каких-либо действий, приведших к ухудшениюжилищных условий.

Списки участников Мероприятия формируются ежегодно заново всоответствии с Порядком, утверждаемым Правительством Сахалинской области.

При формировании списков участников Мероприятия будутучитываться:

1. для гражданина (семьи), состоящего(ей) на учете в качественуждающихся в улучшении жилищных условий:

- в первую очередь - дата постановки на учет в качественуждающегося в улучшении жилищных условий;

- во вторую очередь - работа гражданина и (или) членов егосемьи в бюджетных учреждениях (органах власти Сахалинской области), созданныхСахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области. Приэтом данный критерий используется при условии, что гражданин (член семьи гражданина)работает на дату подачи заявления для участия в Мероприятии в учреждении(органе власти Сахалинской области), созданном Сахалинской областью илимуниципальным образованием Сахалинской области, не менее одного года;

- в третью очередь - количество проживающих совместно с ним(с семьей) несовершеннолетних граждан (или членов семьи);

- в четвертую очередь - дата подачи заявления на участие вМероприятии;

2. для инвалидов, гражданина (семьи), имеющегоребенка-инвалида (детей-инвалидов):

- в первую очередь - количество детей-инвалидов в семье;

- во вторую очередь - неполные семьи, состоящие из одногородителя, имеющие ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

- в третью очередь - количество совместно проживающих сгражданином (семьей) несовершеннолетних граждан;

- в четвертую очередь - дата подачи заявления на участие вМероприятии;

3. для молодых семей, молодых специалистов:

- в первую очередь - стаж работы (одного или обоих супругов)в бюджетных учреждениях, созданных Сахалинской областью или муниципальнымобразованием Сахалинской области; наличие законченного высшего (среднего,начального) профессионального образования и работы по полученной специальностине менее года (критерий для молодых специалистов);

- во вторую очередь - количество несовершеннолетних детей всемье;

- в третью очередь - период брака, зарегистрированного ворганах записи актов гражданского состояния;

- в четвертую очередь - дата подачи заявления на участие вМероприятии;

4. для молодых ученых:

- в первую очередь - потребность в данном молодом ученом,стаж работы в научной организации в должности научного работника либо стажработы по специальности в учреждении, финансируемом за счет средств областного,федерального или местного бюджетов;

- во вторую очередь - наличие государственных (ведомственных)наград (званий) и наград Сахалинской области;

- в третью очередь - количество несовершеннолетних детей всемье;

- в четвертую очередь - дата подачи заявления на участие вМероприятии;

5. для работников бюджетной сферы, в том числегосударственных (гражданских, муниципальных) служащих:

- в первую очередь - потребность в данном работнике бюджетнойсферы со стороны бюджетной сферы Сахалинской области, в том числе органоввласти Сахалинской области (органов местного самоуправления);

- во вторую очередь - стаж работы в бюджетных учреждениях,созданных Сахалинской областью или муниципальными образованиями Сахалинскойобласти, в том числе в органах власти Сахалинской области (органах местногосамоуправления);

- в третью очередь - наличие государственных (ведомственных)наград (званий) и наград Сахалинской области;

- в четвертую очередь - дата подачи заявления на участие вМероприятии;

6. для многодетных семей, имеющих трех и более детей ввозрасте
до 18 лет:

- в первую очередь - стаж работы одного или обоих супругов вбюджетных учреждениях, созданных Сахалинской областью или муниципальнымобразованием Сахалинской области;

- во вторую очередь - количество несовершеннолетних детей всемье;

- в третью очередь - период брака, зарегистрированного ворганах записи актов гражданского состояния;

- в четвертую очередь - дата подачи заявления на участие вМероприятии;

7. для ветеранов боевых действий:

- в первую очередь - количество несовершеннолетних детей всемье;

- во вторую очередь - наличие государственных (ведомственных)наград (званий) и наград Сахалинской области;

- в третью очередь - дата подачи заявления на участие вМероприятии.

Подтверждением постоянного места жительства в рамкахМероприятия является:

- постоянная регистрация по месту жительства;

- вступившее в законную силу решение суда об установлениифакта постоянного проживания.

Под членами семьи для расчета социальной выплаты иопределения нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках Мероприятияпонимаются:

- для молодых семей, молодых специалистов - супруг (супруга),их ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - ребенок(дети);

- для молодого ученого - супруг (супруга), их ребенок (дети);для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - ребенок (дети);

- для работника бюджетной сферы и государственного(гражданского, муниципального) служащего - супруг (супруга), ихнесовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одногородителя, - несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемостив улучшении жилищных условий в рамках Мероприятия кроме указанных членов семьипонимаются совершеннолетние дети работника бюджетной сферы или государственного(гражданского, муниципального) служащего;

- для гражданина (семьи), состоящего(ей) на учете в качественуждающихся в улучшении жилищных условий, - супруг (супруга), ихнесовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одногородителя, - несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемостив улучшении жилищных условий в рамках Мероприятия кроме указанных членов семьипонимаются совершеннолетние дети гражданина (семьи) -
очередника;

- для инвалидов, гражданина (семьи), имеющегоребенка-инвалида (детей-инвалидов) - мать, отец, супруг (супруга), ихнесовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одногородителя, - несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемостив улучшении жилищных условий в рамках Мероприятия кроме указанных членов семьипонимаются совершеннолетние дети гражданина (семьи);

- для многодетных семей, имеющих 3-х и более детей в возрасте
до 18 лет, - супруг (супруга), их дети; для неполной семьи, состоящей из
одного родителя, - дети;

- для ветеранов боевых действий - супруг (супруга), ихнесовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одногородителя, - несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемостив улучшении жилищных условий в рамках Мероприятия кроме указанных членов семьипонимаются совершеннолетние дети ветеранов боевых действий.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджетасоциальной выплаты для граждан (семьи), состоящих(ей) на учете в качественуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - гражданин (семья) -очередник) для внесения паевого взноса на строительство жилья (далее -социальная выплата) составляет:

- для граждан (семей) - очередников, не являющихсяработниками учреждений, созданных Сахалинской областью или муниципальнымобразованием Сахалинской области, - 30 процентов от среднерыночной стоимости
1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области
в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площадижилья;

- для граждан (семей) - очередников, где гражданин (семья) -очередник или один из членов семьи - очередника работает последний год и болеелет по состоянию на день обращения с заявлением для участия в Мероприятии вгосударственном или муниципальном учреждении (органе власти Сахалинской области,органе местного самоуправления), созданном Сахалинской областью илимуниципальным образованием Сахалинской области, - 40 процентов отсреднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинскойобласти в соответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельногоразмера общей площади жилья;

- для граждан (семей) - очередников, где двое и более членовсемьи работают последний год и более лет по состоянию на день обращения сзаявлением для участия в Мероприятии в государственном или муниципальномучреждении (органе власти Сахалинской области, органе местного самоуправления),созданном Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинскойобласти, - 50 процентов от среднерыночной стоимости
1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области
в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площадижилья;

- для граждан (семей) - очередников, вставших на учет вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 1991 года, - 50процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жильяпо Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельногоразмера общей площади жилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджетасоциальной выплаты для инвалидов, граждан (семей), имеющих ребенка-инвалида(детей-инвалидов), на строительство жилья составляет 50 процентов отсреднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинскойобласти в соответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельногоразмера общей площади жилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджетасоциальной выплаты для молодых семей, молодых специалистов составляет 30процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жильяпо Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельногоразмера общей площади жилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджетасоциальной выплаты для молодого ученого для внесения паевого взноса настроительство жилья составляет 50 процентов от среднерыночной стоимости
1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии сприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджетасоциальной выплаты для работников бюджетной сферы и государственных (гражданских,муниципальных) служащих для внесения паевого взноса на строительство жильясоставляет:

- для одиноко проживающего работника либо для семьи, где одинчлен является работником учреждения, созданного Сахалинской областью илимуниципальным образованием Сахалинской области, - 40 процентов отсреднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинскойобласти в соответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размераобщей площади жилья;

- для семей, где двое и более членов семьи являютсяработниками учреждений, созданных Сахалинской областью или муниципальнымобразованием Сахалинской области, - 50 процентов от среднерыночной стоимости
1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии сприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджета социальнойвыплаты для многодетных семей составляет 30 процентов от среднерыночнойстоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области всоответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площадижилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджетасоциальной выплаты для ветеранов боевых действий составляет 30 процентов отсреднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинскойобласти в соответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельногоразмера общей площади жилья.

Расчет социальной выплаты на очередной финансовый годпроизводится на основании приказа Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «О показателях среднейрыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектамРоссийской Федерации на IV квартал года, предшествующего финансовому».

Размер предоставляемой социальной выплаты для всех категорийучастников Мероприятия не может превышать 65 процентов от фактической стоимостистроящегося жилья.

Предельный размер общей площади жилья, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты для участников Мероприятия, составляет:

- для одиноко проживающего - 33 кв. метра;

- для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18 кв. метров наодного члена семьи.

Размер первоначального паевого взноса участника Мероприятиясоставляет не менее 10 процентов от фактической стоимости строящегося всоответствии с договором о внесении целевого паевого взноса жилья.

Право на получение социальной выплаты имеют участникиМероприятия, отвечающие следующим условиям:

- вступившие в члены жилищно-строительного кооператива,созданного в установленном порядке для целей реализации Мероприятия;

- заключившие договор о внесении целевого паевого взноса настроительство жилья;

- документально подтвердившие возможность оплаты паевоговзноса для оплаты полной стоимости строящегося в соответствии с договором овнесении целевого паевого взноса жилья за минусом первоначальноговступительного паевого взноса и размера социальной выплаты;

- документально подтвердившие внесение иных взносов всоответствии с уставом жилищно-строительного кооператива, созданного вустановленном порядке для целей реализации настоящего Мероприятия.

Сроки и порядок выполнения участниками Мероприятия данныхусловий устанавливаются администрацией муниципального образования либоуполномоченным ею органом.

Участие в Мероприятии и выбор основания для постановки всписок участников Мероприятия является добровольным, при этом гражданин (семья)может быть включен в список участников Мероприятия только по одной изпредусмотренных категорий. При подаче одним гражданином (семьей) несколькихзаявлений на включение в список участников Мероприятия по двум и болеекатегориям преимущество имеет то заявление, которое подано ранее.

Социальная выплата на строительство жилья предоставляетсяединовременно.

Право на улучшение жилищных условий с использованиемсоциальной выплаты за счет средств областного бюджета предоставляетсягражданину - участнику Мероприятия один раз.

Размер социальной выплаты, предоставляемой участникамМероприятия, не суммируется.

5.4.1. Меры государственной поддержки гражданам - участникам
Мероприятия в условиях 2015 года.

Гражданам - участникам Мероприятия (членам Кооператива),перед которыми застройщики не выполняют свои обязательства по строительствужилых домов в связи с удорожанием их строительства, предоставляется
государственная поддержка.

В целях предоставления государственной поддержкиуполномоченным органом администрации муниципального образования (далее -уполномоченный орган), в котором зарегистрирован Кооператив, формируется реестручастников Мероприятия (далее - реестр), перед которыми застройщики невыполняют свои обязательства по завершению строительства жилых домов в связи судорожанием их строительства. В реестр подлежат включению граждане - участникиМероприятия, подавшие заявление в уполномоченный орган по следующим основаниям:

а) гражданин (семья) включен в список участников Мероприятияв 2013, 2014 годах, включен в состав Кооператива на основании договора, внес насчет Кооператива паевые взносы и перед которым застройщиком не выполняютсяобязательства по строительству жилого дома в связи с удорожанием егостроительства;

б) гражданин (семья) включен в список участников Мероприятияв 2013, 2014 годах, включен в состав Кооператива на основании договора, внес насчет Кооператива паевые взносы, Кооперативом договор на строительство жилогодома с застройщиком не заключен либо расторгнут;

в) гражданин (семья) включен в список участников Мероприятияв 2013, 2014 годах, включен в состав Кооператива на основании договора, внес насчет Кооператива паевые взносы, договор на строительство жилого дома сзастройщиком не заключен.

Перечисление средств на счет Кооператива подтверждаетсягражданами копиями соответствующих бланков строгой отчетности.

Уполномоченный орган формирует адресный перечень незавершенных строительством жилых домов (далее - адресный перечень) при наличии:

1) проектно-сметной документации с расчетом стоимостизавершения строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома в ценах текущегогода;

2) разрешения на строительство.

В адресный перечень включаются следующие сведения:

1) адрес объекта (почтовый или строительный);

2) наименование застройщика, подрядных организаций, ихюридические и почтовые адреса;

3) состав и описание объекта;

4) степень готовности;

5) общее количество участников строительства;

6) предполагаемая стоимость завершения строительства объекта;

7) предполагаемый срок ввода объекта в эксплуатацию.

Меры предоставления государственной поддержки гражданам, передкоторыми застройщики не выполняют свои обязательства по строительству жилыхдомов в связи с удорожанием их строительства:

1. Гражданам, включенным в реестр, осуществляющим в составеКооператива завершение строительства, предоставляется государственная поддержкана завершение строительства и ввода объекта в эксплуатацию в соответствии сбюджетным законодательством и в порядке, утвержденном нормативными правовымиактами области.

Размер государственной поддержки на завершение строительстважилого дома определяется по обоснованной стоимости завершения строительстваобъекта на дату формирования адресного перечня, исходя из разницы междустоимостью жилого помещения, определенной договором с Кооперативом, ифактически подлежащей к оплате стоимости жилого помещения, но не более чем на 7процентов от первоначальной стоимости жилого помещения.

Данная государственная поддержка предоставляется в видедополнительной социальной выплаты к предоставленной ранее по тем же основаниями может быть предоставлена гражданам, указанным в подпункте «а», а такжеподпункте «б» настоящего подпункта, в случае заключения договора с застройщикомна строительство жилого дома.

Расчет дополнительной социальной выплаты производится наосновании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 14.01.2015 № 5/пр «О нормативе стоимости одногоквадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации напервое полугодие 2015 года и показателях средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РоссийскойФедерации на I квартал 2015 года».

Размер дополнительной социальной выплаты определяется какразница между ранее предоставленной социальной выплатой и вновь рассчитанной,исходя из увеличения ее размера:

- на 10 процентов для граждан (семей), состоящих на учете вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, молодых семей, молодыхспециалистов, молодых ученых, работников бюджетных учреждений и органов властиСахалинской области;

- на 12,5 процента для граждан (семей), имеющихребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетных семей, имеющих трех и болеедетей в возрасте до 18 лет. При этом размер предоставляемой социальной выплатыдля граждан (семей), имеющих ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетныхсемей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, не может превышать 80процентов от фактической стоимости строящегося жилья.

2. Граждане, включенные в реестр, во внеочередном порядкевключаются в списки во вновь организованные Кооперативы. Данная государственнаяподдержка может быть предоставлена гражданам, указанным в подпунктах «а» - «в»настоящего подпункта, в случае расторжения договора с Кооперативом и выхода изего состава. При этом Кооператив обязан вернуть перечисленные ему средствагражданину, а перечисленные в расчете на гражданина социальные выплаты вернутьв соответствующий бюджет.

Дополнительная социальная выплата, указанная в подпункте 1настоящего подпункта, предоставляется при условии передачи в установленномпорядке Правительству Сахалинской области права требования к застройщикам вчасти возврата денежных средств в размере, установленном в судебном порядке(при их наличии).

Субсидии на предоставление социальных выплат гражданам,включенным в реестр, предоставляются муниципальным образованиям на конкурснойоснове в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора муниципальныхобразований на получение субсидии областного бюджета на предоставлениесоциальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем. Реестр,адресный перечень, обоснование размера предоставляемой субсидии напредоставление социальных выплат гражданам, включенным в реестр,предоставляются муниципальными образованиями в составе заявки на конкурсныйотбор.

Гражданам, перед которыми застройщики не выполняют своиобязательства по завершению строительства жилых домов в связи с удорожанием ихстроительства, меры государственной поддержки, установленные подпунктами 1, 2настоящего подпункта, предоставляются в отношении одного из жилых помещений по выборугражданина.

Меры государственной поддержки, предусмотренные настоящимподпунктом, носят заявительный характер, предоставляются однократно.

5.4.2. Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, путем предоставления социальных выплат для строительства жилья.

Мероприятие направлено на оказание государственной поддержкив виде социальных выплат за счет средств областного бюджета Сахалинской областии бюджетов муниципальных образований гражданам и членам их семей, привлекающихсредства