правительствосахалинской области
от | 09 октября 2015 г. | № | 417 | |
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений вгосударственную программу Сахалинской области «Обеспечение населенияСахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы», утвержденнуюпостановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428
ПравительствоСахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программуСахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественнымжильем на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением ПравительстваСахалинской области от27.08.2015 № 353, в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» иразместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти.
Губернатор Сахалинской области | О.Н.Кожемяко |
приложение
кпостановлению Правительства
Сахалинской области
от | 09 октября 2015 г. | № | 417 |
Изменения,
вносимые в государственную программуСахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской
области качественным жильем на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428
(далее - Программа)
1.Внести в Программу следующие изменения:
1.1. В разделе 5:
1.1.1. Пункт 6 послеабзаца 14 дополнить абзацами следующего содержания:
«- осуществлениеорганизации учета молодых семей, участвующих в Госпрограмме;
- организация отборабанков и уполномоченных организаций для участия в реализации Госпрограммы.».
1.1.2. В абзаце 1 пункта9 цифры «2011 - 2015» заменить цифрами «2015 - 2020».
1.1.3. Пункт 10 дополнитьподпунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1. Обеспечениемероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счетсредств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального
хозяйства.».
1.1.4. Пункт 11 дополнитьподпунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1. Обеспечениемероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,осуществляемых за счет средств бюджетов.».
2. Внести изменения вприложение № 1 к Программе, заменив в пункте 1.9 цифры «2011 - 2015» цифрами«2015 - 2020».
3. Внести в приложение №6 к Программе следующие изменения:
3.1. В подграфе «2014год» пункта 4 цифры «180» заменить цифрами «213,9».
3.2. В пункте 10:
3.2.1. Графу«Наименование индикатора (показателя)» изложить в
следующей редакции:
«Доля ветхого и аварийногожилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации».
3.2.2. В подграфе «2014год» цифру «8» заменить цифрами «6,7».
3.3. Пункт 11 изложить вследующей редакции:
№ пп. | Наименование индикатора (показателя) | Ед. измерения | Значения индикаторов (показателей) | |||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
11. | Средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья экономкласса, в % к 2011 году | % | - | - | - | - | - | - | - | - |
3.4. В графе «Ед.измерения» пункта 15 слово «шт.» заменить словом «единиц».
3.5. В пункте 16:
3.5.1. В графе «Ед.измерения» слова «количество семей» заменить словом «единиц».
3.5.2. В подграфе «2015год» цифры «78» заменить цифрами «63».
3.6. В подграфе «2015год» пункта 17 цифры «35» заменить цифрами «28,3».
3.7. В подграфе «2015год» пункта 18 цифры «13» заменить цифрой «3».
3.8. Графу «Наименованиеиндикатора (показателя)» пункта 23 изложить в следующей редакции:
«Коэффициент доступностижилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общейплощадью 54 кв. метра и среднего совокупного денежного дохода семьи, состоящейиз 3 человек), лет».
4. Внести изменения вприложение № 8 к Программе, заменив в пункте 1.9 цифры «2011 - 2015» цифрами«2015 - 2020».
5. Внести в раздел 5подпрограммы № 2 «Стимулирование жилищного строительства» Программы следующиеизменения:
5.1. В абзаце 20подраздела 5.2 цифры «2011 - 2015» заменить цифрами «2015 - 2020».
5.2. В подразделе 5.3:
5.2.1. Пункт 5.3.2 послеабзаца 7 дополнить абзацами следующего
содержания:
«Категории граждан,указанной в абзаце 3 настоящего пункта, акционерным обществом «Сахалинскоеипотечное агентство» может быть предоставлен ипотечный кредит по сниженнойпроцентной ставке.
При этом вновьпостроенные жилые помещения предоставляются в собственность указанной категорииграждан, а непригодные для проживания жилые помещения после завершенияпереселения граждан, на основании письменного заявления исключаются из реестранепригодных для проживания жилых помещений и аварийных жилых домов (далее -Реестр).
Администрациямуниципального образования либо уполномоченный ею орган формирует списокграждан (далее - Список), относящихся к категории граждан, указанной в абзаце 3настоящего пункта, а также перечень непригодных для проживания жилых помещенийи аварийных жилых домов (далее - Перечень). Список направляется в акционерноеобщество «Сахалинское ипотечное агентство» для организации работы попредоставлению ипотечных кредитов по сниженной процентной ставке. Переченьнаправляется в орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченныйна ведение Реестра.».
5.2.2. Абзац 15 пункта5.3.3 изложить в следующей редакции:
«Организационным (базовым, системообразующим)элементом механизма, отвечающим изложенным принципам реализации направлениямероприятия с привлечением средств граждан, являются жилищно-строительныекооперативы (далее - Кооперативы), созданные при участии органов местногосамоуправления и осуществляющие свою деятельность под непосредственнымконтролем органов местного самоуправления.».
5.2.3. Подпункт 5.3.3.1изложить в следующей редакции:
«5.3.3.1. Мерыгосударственной поддержки гражданам - участникам Подмероприятия в условиях 2015года.
Гражданам - участникамПодмероприятия (членам Кооператива), перед которыми застройщики не выполняютсвои обязательства по строительству жилых домов в связи с удорожанием ихстроительства, предоставляется
государственная поддержка.
В целях предоставлениягосударственной поддержки уполномоченным органом администрации муниципальногообразования (далее - уполномоченный орган), в котором зарегистрированКооператив, формируется реестр участников Подмероприятия (далее - реестр),перед которыми застройщики не выполняют свои обязательства по завершениюстроительства жилых домов в связи с удорожанием их строительства. В реестрподлежат включению граждане - участники Подмероприятия, подавшие заявление вуполномоченный орган по следующим основаниям:
а) гражданин (семья)включен в список участников Подмероприятия в 2013, 2014 годах, включен в составКооператива на основании договора, внес на счет Кооператива паевые взносы иперед которым застройщиком не выполняются обязательства по строительству жилогодома в связи с удорожанием его строительства;
б) гражданин (семья)включен в список участников Подмероприятия в 2013, 2014 годах, включен в составКооператива на основании договора, внес на счет Кооператива паевые взносы,Кооперативом договор на строительство жилого дома с застройщиком не заключенлибо расторгнут;
в) гражданин (семья)включен в список участников Подмероприятия в 2013, 2014 годах, включен в составКооператива на основании договора, внес на счет Кооператива паевые взносы,договор на строительство жилого дома с застройщиком не заключен.
Перечисление средств насчет Кооператива подтверждается гражданами, копиями соответствующих бланковстрогой отчетности.
Уполномоченный органформирует адресный перечень не завершенных строительством жилых домов (далее -адресный перечень) при наличии:
1) проектно-сметнойдокументации с расчетом стоимости завершения строительства и ввода вэксплуатацию жилого дома в ценах текущего года;
2) разрешения настроительство.
В адресный переченьвключаются следующие сведения:
1) адрес объекта(почтовый или строительный);
2) наименованиезастройщика, подрядных организаций, их юридические и почтовые адреса;
3) состав и описаниеобъекта;
4) степень готовности;
5) общее количествоучастников строительства;
6) предполагаемая стоимостьзавершения строительства объекта;
7) предполагаемый срокввода объекта в эксплуатацию.
Меры предоставлениягосударственной поддержки гражданам, перед которыми застройщики не выполняютсвои обязательства по строительству жилых домов в связи с удорожанием ихстроительства:
1. Гражданам, включеннымв реестр, осуществляющим в составе Кооператива завершение строительства,предоставляется государственная поддержка на завершение строительства и вводаобъекта в эксплуатацию в соответствии с бюджетным законодательством и впорядке, утвержденном нормативными правовыми актами области.
Размер государственнойподдержки на завершение строительства жилого дома определяется по обоснованнойстоимости завершения строительства объекта на дату формирования адресного перечня,исходя из разницы между стоимостью жилого помещения, определенной договором сКооперативом, и фактически подлежащей к оплате стоимости жилого помещения, ноне более чем на 7 процентов от первоначальной стоимости жилого помещения.
Данная государственнаяподдержка предоставляется в виде дополнительной социальной выплаты кпредоставленной ранее по тем же основаниям и может быть предоставленагражданам, указанным в подпункте «а», а также подпункте «б» настоящегоподпункта в случае заключения договора с застройщиком на строительство жилогодома.
Расчет дополнительнойсоциальной выплаты производится на основании приказа Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.01.2015 № 5/пр «Онормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения поРоссийской Федерации на первое полугодие 2015 года и показателях среднейрыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения посубъектам Российской Федерации на I квартал 2015 года».
Размер дополнительнойсоциальной выплаты определяется как разница между ранее предоставленнойсоциальной выплатой и вновь рассчитанной, исходя из увеличения ее размера:
- на 10 процентов дляграждан (семей), состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, молодых семей, молодых специалистов, молодых ученых, работниковбюджетных учреждений и органов власти Сахалинской области;
- на 12,5 процентов дляграждан (семей), имеющих ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетных семей,имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет. При этом размерпредоставляемой социальной выплаты для граждан (семей), имеющихребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетных семей, имеющих трех и болеедетей в возрасте до 18 лет, не может превышать 80 процентов от фактическойстоимости строящегося жилья.
2. Граждане, включенные вреестр, во внеочередном порядке включаются в списки во вновь организованныеКооперативы. Данная государственная поддержка может быть предоставленагражданам, указанным в подпунктах «а» - «в» настоящего подпункта, в случаерасторжения договора с Кооперативом и выхода из его состава. При этомКооператив обязан вернуть перечисленные ему средства гражданину, аперечисленные в расчете на гражданина социальные выплаты вернуть всоответствующий бюджет.
Дополнительная социальнаявыплата, указанная в подпункте 1 настоящего подпункта, предоставляется приусловии передачи в установленном порядке Правительству Сахалинской областиправа требования к застройщикам в части возврата денежных средств в размере,установленном в судебном порядке (при их наличии).
Субсидии напредоставление социальных выплат гражданам, включенным в реестр,предоставляются муниципальным образованиям на конкурсной основе в соответствиис Порядком проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получениесубсидии областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельнымкатегориям граждан для обеспечения жильем. Реестр, адресный перечень,обоснование размера предоставляемой субсидии на предоставление социальных выплатгражданам, включенным в реестр, предоставляются муниципальными образованиями всоставе заявки на конкурсный отбор.
Гражданам, перед которымизастройщики не выполняют свои обязательства по завершению строительства жилыхдомов в связи с удорожанием их строительства, меры государственной поддержки,установленные подпунктами 1, 2 настоящего подпункта, предоставляются вотношении одного из жилых помещений по выбору гражданина.
Меры государственнойподдержки, предусмотренные настоящим подпунктом, носят заявительный характер,предоставляются однократно.».
5.2.4. В подпункте5.3.3.2:
5.2.4.1. В абзаце 2 словаи цифры «действующим по состоянию на 01.01.2015 и» исключить.
5.2.4.2. Абзац 45изложить в следующей редакции:
«Созданное Общество будетспособствовать развитию необходимой инфраструктуры рынка ипотечного жилищногокредитования. В рамках Подмероприятия Обществом планируется предоставлениеипотечных кредитов по сниженной процентной ставке на строительство жильяследующим
категориям граждан:
1. Гражданин (семья),состоящий (ая) на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
2. Гражданин (семья),имеющий (ая) ребенка-инвалида.
3. Многодетная семья,имеющая трех и более детей в возрасте до
18 лет.
4. Молодая семья (в томчисле неполная молодая семья, состоящая из родителя и одного и более детей),молодые специалисты.
5. Молодой ученый.
6. Работник бюджетнойсферы, в том числе государственный (гражданский, муниципальный) служащийорганов власти Сахалинской области.
7. Ветеран боевыхдействий.
Кроме того, молодымсемьям и молодым специалистам в случае рождения второго и последующих детейвозможно снижение процентной ставки по предоставленному ипотечному кредиту.».