правительство сахалинской области

постановление

от

01 июля 2015 г.

№

253

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения о проведении публичноготехнологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов сгосударственным участием Сахалинской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от28.04.2016 № 207;

от03.07.2020 г. № 302)

 

В соответствии с пунктом5 постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 382 «Опроведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционныхпроектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемоеПоложение о проведении публичного технологического и ценового аудита крупныхинвестиционных проектов с государственным участием Сахалинской области.

2. Министерствуэкономического развития Сахалинской области в течение трех месяцев со дняутверждения настоящего постановления внести изменения в Порядок формирования иреализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области, утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области от26.05.2014 № 245, предусмотрев условия о проведении обязательногопубличного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов вотношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию илитехническое перевооружение которых планируется осуществлять полностью иличастично за счет средств областного бюджета.

3. Министерству строительства Сахалинской области в течение пятимесяцев со дня утверждения настоящего постановления утвердить: (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.12.2015 № 560)

-формы заключения о проведении публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов;

-формы сводного заключения о проведении публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционных проектов;

-порядка формирования перечня экспертных организаций и физических лиц, которыемогут привлекаться к проведению публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов;

-перечня экспертных организаций и физических лиц, которые могут привлекаться кпроведению публичного технологического и ценового аудита инвестиционныхпроектов.

4.Финансовое обеспечение проведения публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств областногобюджета в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период на обеспечение выполненияфункций в установленной сфере деятельности.

5.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

6.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» иразместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти.

7. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на председателя ПравительстваСахалинской области А.М.Житкова.

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

положение

о проведении публичного технологического и ценовогоаудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Сахалинскойобласти

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от28.04.2016 № 207;

от03.07.2020 г. № 302)

 

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения публичноготехнологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов сгосударственным участием Сахалинской области (далее - инвестиционные проекты) вотношении объектов капитального строительства, финансирование строительства,реконструкции и технического перевооружения которых планируется осуществлятьполностью или частично за счет средств областного бюджета Сахалинской области(далее - Объекты капитального строительства) в рамках: областной адреснойинвестиционной программы; инвестиционных проектов, включенных в Переченьприоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области в порядке,установленном постановлением Правительства Сахалинской области от 26.09.2014№ 470; инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии с законом от18.06.2013 № 54-ЗО «Об инвестиционном фонде Сахалинской области», заисключением Объектов капитального строительства, строительство, реконструкцияили техническое перевооружение которых были начаты до 01 января 2016 года.

1.2.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

-«инвестиционный проект» - обоснование экономической целесообразности, объема исроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектнаядокументация, разработанная в соответствии с федеральным законодательством иутвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), атакже описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

-«публичный технологический аудит инвестиционного проекта» - проведениеэкспертной оценки обоснования выбора проектируемых технологических иконструктивных решений по созданию в рамках инвестиционного проекта объектакапитального строительства на их соответствие лучшим российским и мировымтехнологиям строительства, технологическим и конструктивным решениям,современным строительным материалам и оборудованию, применяемым встроительстве, с учетом требований современных технологий производства,необходимых для функционирования объекта капитального строительства, а такжеэксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессежизненного цикла в целях повышения эффективности использования бюджетныхсредств, снижения стоимости и сокращения сроков строительства, повышенияконкурентоспособности производства;

-«ценовой аудит инвестиционного проекта» - проведение экспертной оценкистоимости объекта капитального строительства с учетом результатов публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта;

-«заявитель» - предполагаемый главный распорядитель средств областного бюджетаили субъект инвестиционной деятельности (юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель), обратившийся с заявлением о проведении публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта;

-«предполагаемый главный распорядитель средств областного бюджета» - органисполнительной власти Сахалинской области, определенный в соответствии сГосударственной программой Сахалинской области главным распорядителем средствобластного бюджета Сахалинской области по финансированию (частично илиполностью) строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта.

1.3. Публичный технологический и ценовой аудит инвестиционныхпроектов проводится в отношении объектов капитального строительства сметнойстоимостью 3 млрд. рублей и более. (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от03.07.2020 г. № 302)

1.4. Публичныйтехнологический и ценовой аудит проводится:

а) поинвестиционным проектам в отношении Объектов капитального строительства,включенных в государственные программы Сахалинской области, и Объектовкапитального строительства, не включенных в государственные программыСахалинской области;

б) поинвестиционным проектам, планируемым к финансированию за счет бюджетныхассигнований инвестиционного фонда Сахалинской области;

в) поинвестиционным проектам, планируемым к включению в Перечень приоритетныхинвестиционных проектов Сахалинской области в порядке, установленномпостановлением Правительства Сахалинской области от26.09.2014 № 470, в отношении Объектов капитального строительства,строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) которых планируетсяфинансировать частично или полностью за счет средств областного бюджета.

1.5. Публичныйтехнологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводится в 2 этапа:

а) 1этап - на стадии подготовки нормативных правовых актов ПравительстваСахалинской области (решений о предоставлении средств областного бюджета нареализацию инвестиционного проекта): об утверждении (внесении изменений)государственной программы Сахалинской области; о предоставлении бюджетныхинвестиций в Объекты капитального строительства государственной собственностиСахалинской области, не включенные в государственные программы Сахалинскойобласти; о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Сахалинской области на софинансирование Объектов капитальногостроительства муниципальной собственности, не включенных в государственныепрограммы Сахалинской области; об утверждении мер поддержки инвестиционныхпроектов, реализацию которых планируется осуществлять за счет средствинвестиционного фонда Сахалинской области.

Также1 этап публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектовпроводится при детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов),включенных в адресную инвестиционную программу Сахалинской области;

б) 2этап - на стадии утверждения проектной документации в отношении Объектакапитального строительства, создаваемого в ходе реализации инвестиционногопроекта.

Поинвестиционным проектам, по которым проектная документация в отношении Объектовкапитального строительства подлежит разработке, проведение публичноготехнологического и ценового аудита на 1 и 2 этапах осуществляется в порядке,установленном разделом 2 настоящего Положения.

1.6. Поинвестиционным проектам, по которым проектная документация в отношении Объектовкапитального строительства разработана (в том числе в отношении проектов,планируемых к включению в Перечень приоритетных инвестиционных проектовСахалинской области), проведение публичного технологического и ценового аудитаосуществляется в один этап в порядке, установленном разделом 3 настоящегоПоложения.

1.7. Заявителемна 1 этапе проведения публичного технологического и ценового аудита является:

а) поинвестиционным проектам в отношении Объектов капитального строительствагосударственной собственности Сахалинской области (муниципальной собственности)и (или) Объектов капитального строительства, находящихся в собственностиюридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями игосударственными (муниципальными) унитарными предприятиями, включенных вгосударственные программы Сахалинской области и не включенных в государственныепрограммы Сахалинской области, - предполагаемый главный распорядитель средствобластного бюджета;

б) поинвестиционным проектам, планируемым к финансированию за счет бюджетныхассигнований инвестиционного фонда Сахалинской области, - инициатор проекта.

1.8. Заявителемна 2 этапе проведения публичного технологического и ценового аудита являетсяпредполагаемый главный распорядитель средств областного бюджета.

1.9. Публичныйтехнологический и ценовой аудит не проводится в отношении инвестиционныхпроектов, сведения о которых составляют государственную тайну.

1.10. Проведениепубличного технологического и ценового аудита инвестиционных проектовосуществляют независимые экспертные организации (далее - Экспертныеорганизации) и физические лица. Перечень Экспертных организаций и физическихлиц, которые могут привлекаться к проведению публичного технологического иценового аудита инвестиционных проектов, а также порядок его формированияутверждаются правовыми актами министерствастроительства Сахалинской области. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.12.2015 № 560)

1.11. Привыборе (отборе) Экспертных организаций устанавливаются следующие требования:

а)опыт работы в области проведения технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов в части, касающейся проектирования и строительстваОбъектов капитального строительства по направлениям реализации инвестиционныхпроектов стоимостью от 1 млрд. рублей и более, составляющий не менее 5 лет;

б)наличие у специалистов Экспертной организации знаний законодательстваРоссийской Федерации в области градостроительной деятельности, о техническомрегулировании ( в том числетребований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов) в части, касающейся соответственновыполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства иэксплуатации Объектов капитального строительства, а также проектирования,строительства и эксплуатации Объектов капитального строительства понаправлениям реализации инвестиционных проектов;

в)опыт выполнения работ (оказании услуг) по проведению технологического иценового аудита инвестиционных проектов не менее 3 специалистов, имеющихспециальное образование и опыт работы в указанной сфере деятельности,составляющий не менее 5 лет;

г)наличие у специалистов Экспертной организации знаний особенностей российскогостроительного рынка, в том числе строительных материалов и конструкций,строительной техники, рынка транспортных грузовых перевозок, рынка рабочейсилы, включая знание их стоимостных характеристик.

1.12. Привыборе (отборе) физических лиц устанавливаются следующие требования:

а)наличие высшего профессионального образования соответствующего профиля;

б)наличие стажа работы в области подготовки проектной документации и (или)выполнения инженерных изысканий по направлениям реализации инвестиционныхпроектов стоимостью от 1 млрд. рублей, составляющего не менее 5 лет, или стажаработы на соответствующих должностях в государственных органах илиорганизациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) экспертизурезультатов инженерных изысканий, составляющего не менее 3 лет;

в)отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленногопреступления;

г)знание законодательства Российской Федерации в области градостроительнойдеятельности, о техническом регулировании (в том числе требований к обеспечениюбезопасной эксплуатации объектов) в части, касающейся соответственно выполненияинженерных изысканий в целях проектирования, строительства и эксплуатацииОбъектов капитального строительства, а также проектирования, строительства иэксплуатации Объектов капитального строительства по направлениям реализацииинвестиционных проектов;

д)знание российского и сахалинского строительных рынков, в том числе строительныхматериалов и конструкций, строительной техники, рынка транспортных грузовыхперевозок, рынка рабочей силы, включая знание их стоимостных характеристик.

1.13. Запроведение 1 этапа публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта, по которому проектная документация в отношении Объектакапитального строительства подлежит разработке, Экспертными организациями ифизическими лицами взимается плата в размере, не превышающим 0,2% суммарнойстоимости изготовления проектной документации и подготовки материаловинженерных изысканий.

Запроведение 2 этапа публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта, по которому проектная документация в отношении Объектакапитального строительства подлежит разработке, Экспертными организациями ифизическими лицами взимается плата в размере, не превышающем 0,38% суммарнойстоимости изготовления проектной документации и материалов инженерныхизысканий.

Запроведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта, по которому проектная документация в отношении Объекта капитальногостроительства разработана, Экспертными организациями и физическими лицамивзимается плата в размере, не превышающем 0,58% суммарной стоимостиизготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий.

Вразмере указанной платы учитывается сумма налога на добавленную стоимость.

1.14. Платаза проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционныхпроектов включается в состав расходов на реализацию инвестиционного проекта вчасти расходов, предусмотренных главой 12 сводного сметного расчета стоимостистроительства, в соответствии с пунктом 31 Положения о составе разделовпроектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.

 

2. Проведение публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов, по которымпроектная документация в отношении Объектов капитального строительства подлежитразработке (1 этап) или находится в стадии разработки (2 этап)

 

Проведение публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов на 1 этапе

 

2.1.Для проведения публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта на 1 этапе заявитель представляет в Экспертную организацию илифизическому лицу подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им лицом)и заверенные печатью заявителя следующие документы:

а)заявление о проведении 1 этапа публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта;

б)техническое задание на проектирование Объекта капитального строительства,согласованное с ответственным исполнителем или соисполнителем государственнойпрограммы Сахалинской области, предусматривающей реализацию инвестиционногопроекта.

2.2.Экспертная организация или физическое лицо проводит проверку комплектностипредставленных документов в течение 3 рабочих дней со дня их получения инаправляет в указанный срок заявителю проект договора о проведении 1 этапапубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта,подписанный руководителем Экспертной организации (уполномоченным им лицом) илифизическим лицом, либо возвращает представленные документы без рассмотрения.

2.3.Заявление о проведении 1 этапа публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта и прилагаемые к нему документы в срок, указанный впункте 2.2 настоящего Положения, подлежат возврату заявителю без рассмотрения вслучае представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.1настоящего Положения.

2.4.Проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта осуществляется в предусмотренный договором, указанным в пункте 2.2настоящего Положения, срок, который не должен превышать 30 дней. Для особоопасных, технически сложных и уникальных Объектов капитального строительствауказанный срок составляет не более 45 дней.

Вслучае обнаружения в документах неточностей и (или) технических ошибок Экспертнаяорганизация или физическое лицо в течение указанного срока уведомляет об этомзаявителя. Заявитель обязан в течение 15 дней со дня получения уведомленияустранить неточности и (или) технические ошибки. В этом случае заявление опроведении 1 этапа публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта возврату не подлежит.

2.5.Предметом публичного технологического аудита инвестиционного проекта,проводимого Экспертными организациями и физическими лицами, на 1 этапе являетсяпроведение экспертной оценки обоснования выбора варианта проектируемыхтехнологических и конструктивных решений по созданию в рамках инвестиционногопроекта Объекта капитального строительства на их соответствие лучшим российскими мировым строительным решениям и требованиям технических регламентов с учетомтребований современных технологий производства, необходимых дляфункционирования Объекта капитального строительства, а также эксплуатационныхрасходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла.

2.6.Результатом проведения публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта на 1 этапе является положительное или отрицательноезаключение о проведении публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта, выданное Экспертной организацией или физическим лицомпо форме, утвержденной нормативно-правовым актом министерствастроительства Сахалинской области (далее - Заключение). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.12.2015 № 560)

2.7.В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представитьдокументы на повторное проведение публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта при условии их доработки с учетом замечаний ипредложений, указанных в заключении. Плата за повторное проведение публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта не взимается.

2.8.В случае применения в инвестиционном проекте строительных решений, требования ккоторым не установлены законодательством Российской Федерации, Заключение можетсодержать рекомендации по разработке проектных решений с применением новыхтехнологий строительства, методов, материалов, изделий и конструкций.

2.9.Ценовой аудит инвестиционных проектов в отношении Объектов капитальногостроительства адресной инвестиционной программы Сахалинской области ипланируемых к финансированию за счет бюджетных ассигнований инвестиционногофонда Сахалинской областиосуществляется на 1 этапеЭкспертными организациями и физическими лицами путем проведения проверкидостоверности определения стоимости разработки проектной документации иматериалов инженерных изысканий Объекта капитального строительства.

2.10.Заключение о достоверности определения стоимости разработки проектнойдокументации и материалов инженерных изысканий Объекта капитальногостроительства (далее – Заключение о достоверности определения стоимости)подписываются руководителем Экспертной организации (уполномоченным им лицом)или физическим лицом.

2.11.По результатам проведения на 1 этапе публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционного проекта Экспертной организацией или физическим лицом вотношении инвестиционных проектов, не содержащих сведения конфиденциальногохарактера, заявитель направляет копии Заключения, Заключения о достоверностиопределения стоимости и технического задания на проектирование в министерствоэкономического развития Сахалинской области в порядке, установленномПравительством Сахалинской области.

2.12.Наличие положительных Заключения и Заключения о достоверности определениястоимости является обязательным требованием при принятии ПравительствомСахалинской области решения о предоставлении средств областного бюджета нареализацию инвестиционного проекта.

 

Проведение публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов на 2 этапе

 

2.13.Для проведения публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта на 2 этапе заявитель представляет в Экспертную организацию илифизическому лицу подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им лицом)и заверенные печатью следующие документы:

а)заявление о проведении 2 этапа публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта;

б)проектная документация на Объект капитального строительства, строительство,реконструкцию, техническое перевооружение которого планируется осуществить врамках инвестиционного проекта;

в)копия технического задания на проектирование Объекта капитальногостроительства, согласованного с ответственным исполнителем или соисполнителемгосударственной программы Сахалинской области, предусматривающей реализациюинвестиционного проекта;

г)сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации (фамилия,имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адресместа жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование,местонахождение юридического лица);

д)заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства одопуске лиц, осуществивших подготовку проектной документации, ксоответствующему виду работ по подготовке проектной документации,действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копия актаприемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным;

е)положительное заключение о проведении публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционного проекта на 1 этапе.

2.14.Экспертная организация или физическое лицо проводит проверку комплектностипредставленных документов в течение 3 рабочих дней со дня их получения инаправляет в указанный срок заявителю проект договора о проведении 2 этапапубличного технологического и ценового аудита, подписанный руководителемЭкспертной организации (уполномоченным им лицом) или физическим лицом, либовозвращает представленные документы без рассмотрения.

2.15.Заявление о проведении 2 этапа публичного технологического и ценового аудита иприлагаемые к нему документы в срок, указанный в пункте 2.14 настоящегоПоложения, подлежат возврату заявителю без рассмотрения в случае представлениядокументов, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Положения, не в полномкомплекте.

2.16.Проведение 2 этапа публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта осуществляется в предусмотренный договором, указанным в пункте 2.14настоящего Положения, срок, который не должен превышать 40 дней. Для особоопасных, технически сложных и уникальных Объектов капитального строительствауказанный срок должен составлять не более 50 дней.

Вслучае обнаружения в представленных документах неточностей и (или) техническихошибок Экспертная организация или физическое лицо в течение указанного срокауведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15 дней со дняполучения уведомления устранить неточности и (или) технические ошибки. В этомслучае заявление о проведении 2 этапа публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционных проектов возврату не подлежит.

2.17.Предметом публичного технологического аудита инвестиционного проекта,проводимого Экспертной организацией или физическим лицом, на 2 этапе являетсяоценка соответствия принятых в проектной документации технологических иконструктивных решений требованиям к технологическим и строительным решениям,установленным в техническом задании на проектирование с учетом формализуемыхтребований к таким решениям, определенным на 1 этапе публичноготехнологического аудита, а также оценка инвестиционных проектов на соответствиетребованиям к строительным решениям, в том числе безопасности, современности иактуальности предлагаемых технологий строительства, с учетом эксплуатационныхрасходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла итребованиям технических регламентов.

2.18.Результатом проведения публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта на 2 этапе является положительное или отрицательноесводное заключение о проведении публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта, выданное Экспертной организацией или физическим лицомпо форме, утвержденной правовым актом министерствастроительства Сахалинской области (далее - Сводное заключение). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот29.12.2015 № 560)

2.19.Положительное Сводное заключение является обязательным документом дляутверждения главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинскойобласти проектной документации в отношении Объекта капитального строительства,создаваемого в рамках инвестиционного проекта.

2.20.Отрицательное Сводное заключение должно содержать мотивированные выводы онесоответствии проектной документации установленным требованиям и онеобходимости доработки проектной документации с указанием конкретныхнедостатков.

2.21.В случае получения отрицательного Сводного заключения заявитель вправепредставить документы на повторное проведение публичного технологического иценового аудита инвестиционного проекта при условии их доработки с учетомзамечаний и предложений, указанных в Сводном заключении. Плата за повторноепроведение публичного технологического аудита инвестиционного проекта невзимается.

2.22.Отрицательное Сводное заключение может быть оспорено заявителем в судебномпорядке.

2.23. Ценовой аудит инвестиционных проектов в отношении Объектовкапитального строительства адресной инвестиционной программы Сахалинскойобласти и инвестиционных проектов, планируемых к финансированию за счетбюджетных ассигнований инвестиционного фонда Сахалинской области,осуществляется на 2 этапе путем проведения государственной экспертизы проектнойдокументации, в ходе которой осуществляется проверка достоверности определениясметной стоимости Объекта капитального строительства, планируемого к созданию врамках инвестиционного проекта. (Пункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от03.07.2020 г. № 302)

2.24.Сводное заключение и положительное заключение о достоверности определениясметной стоимости Объекта капитального строительства подписываютсяруководителем Экспертной организации (уполномоченным им лицом) или физическимлицом.

2.25. Документ об утверждении проектной документации в отношенииОбъекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционногопроекта, и положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации, содержащее оценку достоверности определения сметной стоимостистроительства, являются обязательными документами для представления вустановленном порядке средств областного бюджета на реализацию инвестиционногопроекта. (Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от03.07.2020 г. № 302)

2.26.По результатам проведения на 2 этапе публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционного проекта Экспертной организацией или физическим лицом вотношении инвестиционных проектов, не содержащих сведения конфиденциальногохарактера, заявитель направляет копии Сводного заключения, положительногозаключения о достоверности определения сметной стоимости, а также копиютехнического задания на проектирование Объекта капитального строительства вминистерство экономического развития Сахалинской области в порядке,установленном Правительством Сахалинской области.

 

3. Проведение публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов, по которымпроектная документация в отношении Объектов капитального строительстваразработана

 

3.1.Проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционныхпроектов, по которым в отношении Объектов капитального строительства проектнаядокументация разработана, осуществляется в один этап.

Дляпроведения публичного технологического аудита инвестиционного проекта заявительпредставляет в Экспертную организацию или физическому лицу подписанные руководителемзаявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью заявителя документы,указанные в подпунктах «а» - «д» пункта 2.13 настоящего Положения, а такжекопию положительного заключения государственной экспертизы о достоверностиопределения сметной стоимости Объекта капитального строительства (при егоналичии).

3.2.Экспертная организация или физическое лицо проводит проверку комплектностипредставленных документов в течение 3 рабочих дней со дня их получения инаправляет в указанный срок заявителю проект договора о проведении публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта, подписанный руководителеморганизации (уполномоченным им лицом) или физическим лицом, либо представленныедокументы возвращаются без рассмотрения.

3.3.Заявление о проведении публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта и прилагаемые к нему документы в срок, указанный впункте 3.2 настоящего Положения, подлежат возврату заявителю без рассмотрения вслучае представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения,не в полном комплекте.

3.4.Проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта осуществляется в предусмотренный договором, указанным в пункте 3.3настоящего Положения, срок, который не должен превышать 40 дней. Для особоопасных, технически сложных и уникальных Объектов капитального строительствауказанный срок может быть увеличен, но не более чем на 10 дней.

Вслучае обнаружения в документах неточностей и (или) технических ошибокЭкспертная организация или физическое лицо в течение указанного срокауведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15 дней со дняполучения уведомления устранить неточности и (или) технические ошибки. В этомслучае заявление о проведении публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта возврату не подлежит.

3.5.Предметом публичного технологического аудита инвестиционного проекта,проводимого Экспертной организацией или физическим лицом, является проведениеэкспертной оценки обоснованности выбора в проектной документациитехнологических и конструктивных решений по созданию в рамках инвестиционногопроекта Объекта капитального строительства на их соответствие техническомузаданию на проектирование, лучшим российским и мировым строительным решениям итребованиям технических регламентов, в том числе в сфере безопасности,современности и актуальности предлагаемых технологий строительства, с учетомтребований современных технологий производства, необходимых дляфункционирования Объекта капитального строительства, и эксплуатационныхрасходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла, атакже необходимости уточнения сметной стоимости строительства по результатампроведения публичного технологического аудита инвестиционного проекта.

Ценовойаудит инвестиционных проектов осуществляется в порядке, установленном пунктом2.23 настоящего Положения.

Предметомценового аудита инвестиционного проекта является оценка содержащейся впроектной документации сметной стоимости Объекта капитального строительства сучетом результатов проведения публичного технологического аудитаинвестиционного проекта.

Еслипо результатам проведения публичного технологического аудита инвестиционногопроекта в проектную документацию не требуется внесения изменений и в отношенииэтого инвестиционного проекта имеется положительное заключение о достоверностисметной стоимости Объекта капитального строительства, то в отношении такогоинвестиционного проекта повторный ценовой аудит не проводится.

3.6.Результатом проведения публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта Экспертной организацией или физическим лицом являетсяположительное или отрицательное сводное заключение о проведении публичноготехнологического и ценового аудита, выданное Экспертной организацией илифизическим лицом по форме, утвержденной правовым актом министерствастроительства Сахалинской области. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от29.12.2015 № 560)

3.7.В случае получения отрицательного сводного заключения о проведении публичноготехнологического и ценового аудита заявитель вправе представить документы наповторное проведение публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта при условии их доработки с учетом замечаний ипредложений, указанных в сводном заключении. Плата за повторное проведениепубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта невзимается.

3.8.Сводное заключение о проведении публичного технологического и ценового аудитаподписывается руководителем Экспертной организации (уполномоченным им лицом)или физическим лицом.

3.9.В случае применения в инвестиционном проекте строительных решений, требования ккоторым не установлены законодательством Российской Федерации, сводноезаключение о проведении публичного технологического и ценового аудита можетсодержать рекомендации по разработке проектных решений с применением новыхтехнологий строительства, методов, материалов, изделий и конструкций.

3.10. По результатам проведения публичного технологического иценового аудита инвестиционного проекта Экспертной организацией или физическимлицом в отношении инвестиционных проектов, не содержащих сведенияконфиденциального характера, в том числе инвестиционных проектов, планируемых квключению в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области,заявитель направляет копии сводного заключения о проведении публичноготехнологического и ценового аудита, положительного заключения о достоверностиопределения сметной стоимости Объекта капитального строительства (при егоналичии) в министерство экономического развития Сахалинской области в порядке,установленном Правительством Сахалинской области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от28.04.2016 № 207)

3.11.Наличие положительного сводного заключения о проведении публичноготехнологического и ценового аудита, положительного заключения о достоверностиопределения сметной стоимости Объекта капитального строительства являетсяобязательным требованием при принятии Правительством Сахалинской областирешения о предоставлении средств областного бюджета на реализациюинвестиционного проекта.

 

4. Проведение публичноготехнологического и ценового аудита в ходе реализации инвестиционного проекта

 

Вслучае если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которогоимеются положительное Сводное заключение и заключение о достоверности сметнойстоимости, увеличилась сметная стоимость Объекта капитального строительства илиуменьшилась его мощность, то в отношении инвестиционного проекта проводится повторныйпубличный технологический и ценовой аудит в соответствии с настоящимПоложением.

Вслучае если в ходе реализации инвестиционного проекта, который не подлежалпубличному технологическому и ценовому аудиту, увеличилась сметная стоимостьОбъекта капитального строительства и (или) изменилась его мощность и врезультате этих изменений объект попал в категорию Объектов капитальногостроительства, предусмотренных настоящим Положением, то в отношенииинвестиционного проекта проводится публичный технологический и ценовой аудит всоответствии с настоящим Положением.