Постановление Правительства Сахалинской области от 30.03.2015 № 67
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 22.01.2014 № 24 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на обеспечение...
Утратилсилу – Постановление
ПравительстваСахалинской области
правительствосахалинской области
постановление
| от | 30 марта 2015 г. | № | 67 | |
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в постановлениеПравительства Сахалинской области от22.01.2014 № 24 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области наобеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры»
(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области
Всоответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от15.06.2015 № 212)
1.Внести в постановление Правительства Сахалинской области от18.07.2014 № 336, следующие изменения:
1.1.Наименование изложить в следующей редакции:
«Обутверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальнымобразованиям Сахалинской области на совершенствование системы муниципальногоуправления».
1.2.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидии муниципальнымобразованиям Сахалинской области на совершенствование системы муниципальногоуправления (прилагается).».
2.Внести в Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Сахалинской области на обеспечение доступаинвалидов к объектам социальной инфраструктуры, утвержденный постановлениемПравительства Сахалинской области от18.07.2014 № 336 (далее – Порядок),следующие изменения:
2.1.Наименование изложить в следующей редакции:
«Порядокпредоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинскойобласти на совершенствование системы муниципального управления».
2.2.В разделе 2:
2.2.1.Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1.Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при реализации следующих мероприятий:
- приобретение подвижного состава наземного городскогоавтомобильного транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов идругих маломобильных групп населения;
- проведение мероприятий, направленных на повышениеуровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности.».
2.2.2. Абзац 2 пункта 2.2 и далее по тексту после слов«муниципальной программы» дополнить словом «(подпрограммы)» в соответствующемчисле и падеже.
2.2.3.Дополнить пунктами 2.6, 2.7 следующего содержания:
«2.6. Уровень софинансирования изобластного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправленияустанавливается в соответствии с постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 18.11.2014 № 559 «Об уровнесофинансирования отдельных расходных обязательств муниципальных образований повыполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения». (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от15.06.2015 № 212)
2.7. В соответствии с решением главного распорядителя средствобластного бюджета о наличии потребности в не использованном на 01 январяочередного финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающемостатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местныйбюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целямпредоставления субсидии.».
2.3. В разделе 3:
2.3.1. В пункте 3.3 слова и цифры «15 февраля текущегофинансового года» заменить словами и цифрами «25 января текущего финансовогогода».
2.3.2. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4. К заявке прилагаются следующие документы:
- перечень мероприятий, включенных в муниципальныепрограммы (подпрограммы), направленные на формирование безбарьерной среды дляинвалидов и других маломобильных групп населения, на софинансирование которыхосуществляется предоставление Субсидии с учетом уровня софинансирования,установленного постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2014.№ 559 «Об уровне софинансирования отдельных расходныхобязательств муниципальных образований по выполнению полномочий органовместного самоуправления по вопросам местного значения»; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от15.06.2015 № 212)
- заверенные главой муниципального образования копиимуниципальных правовых актов об утверждении муниципальной программы(подпрограммы) и внесении в нее изменений в части уточнения мероприятиймуниципальной программы (подпрограммы) при изменении объемов финансирования и(или) показателей результативности предоставления субсидии;
- документы, подтверждающие наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
- план реализации мероприятий муниципальной программы(подпрограммы) с кратким обоснованием необходимости включения каждогомероприятия в муниципальную программу (подпрограмму) и его влияния на достижениеожидаемого от реализации муниципальной программы (подпрограммы) результата.».
2.4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль за целевымиспользованием субсидии
5.1. Министерство финансов Сахалинской области вустановленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджетавыделяет главным распорядителям бюджетных средств предельные объемыфинансирования на реализацию соответствующих мероприятий государственной Программына очередной финансовый год.
5.2. Главный распорядитель бюджетных средствосуществляет мониторинг и контроль за использованием субсидии их получателями всоответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанныхсредств.
5.3. Ответственность за нецелевое использованиепредоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах,несут органы местного самоуправления в соответствии с действующимзаконодательством.
5.4. Оценка эффективности расходов бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, ежеквартально и ежегодно осуществляется Главным распорядителембюджетных средств исходя из степени достижения муниципальными образованиямизначений показателей результативности:
- количество приобретенных автобусов для перевозкиинвалидов;
- количество адаптированных для доступа инвалидовприоритетных общественных зданий и сооружений, в том числе объектов жилищногофонда.
5.5. Отчеты об использовании средств субсидиипредоставляются муниципальными образованиями главному распорядителю бюджетныхсредств в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,по форме № 1 к Соглашению о предоставлении субсидии муниципальным образованиямСахалинской области на совершенствование системы муниципального управления в рамкахреализации государственной программы Сахалинской области «Доступная среда вСахалинской области на 2014 - 2020 годы», с обязательным приложением копийпервичных документов, подтверждающих осуществление расходов за счет средствсубсидии.
Отчет за год предоставляется до 12 января года,следующего за отчетным.
В целях анализа достижения значения показателейрезультативности осуществления расходов бюджетов муниципальных образований,источником финансового обеспечения которых является субсидия, органы местногосамоуправления предоставляют Главному распорядителю бюджетных средств в составегодового отчета сведения о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии, установленных пунктом 5.4 настоящего Порядка, по форме№ 2 к Соглашению о предоставлении субсидии муниципальным образованиямСахалинской области на совершенствование системы муниципального управления врамках реализации государственной программы Сахалинской области «Доступнаясреда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы».
5.6. При выявлении нарушения условий, установленныхдля предоставления субсидий, а также факта нецелевого использования субсидийглавный распорядитель бюджетных средств принимает меры по возврату субсидий,направляет муниципальным образованиям требование о возврате субсидий вобластной бюджет.
Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарныхдней с момента получения требования.
5.7. Субсидия (часть субсидии), не использованная втекущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение финансовогогода.
5.8. В случае отказа от добровольного исполненияпредъявленных требований суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются всудебном порядке.».
3.Внести изменения в формы № 1, № 2 к Порядку, изложив их в редакции согласноприложениям № 1, № 2 к настоящему постановлению.
4.Внести изменения в форму к Соглашению о предоставлении субсидии муниципальнымобразованиям Сахалинской области на совершенствование системы муниципальногоуправления, изложив ее в редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.
5. Дополнить формой № 2 к Соглашению о предоставлениисубсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на совершенствованиесистемы муниципального управления, изложив ее в редакции согласно приложению №4 к настоящему постановлению.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете«Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора иПравительства Сахалинской области.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дняофициального опубликования.
| Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области | О.Н.Кожемяко |
приложение № 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 30 марта 2015 г. | № | 67 |
| «ФОРМА № 1 к Порядку предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям от 22 января 2014 г. № 24 |
ЗАЯВКА
на участие в отборе муниципальных образований
Сахалинской области для предоставления субсидии
из областного бюджета Сахалинской области
на совершенствование системы муниципальногоуправления,
в рамках государственной программы Сахалинской области
«Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020годы»
от_________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Сахалинской области)
| Лицевой счет | |
| Расчетный счет | |
| Наименование Банка | |
| БИК | |
| ИНН | |
| КПП | |
| ОКТМО | |
| Код дохода | |
| Почтовый адрес | |
| Юридический адрес | |
| Ф.И.О. ответственного исполнителя | |
| Контактные телефоны | |
| Электронный адрес | |
| Объем потребности в финансовых средствах на софинансирование мероприятия ____________________________________ | |
| Сумма, предусмотренная решением представительного органа местного самоуправления Сахалинской области о местном бюджете на _______ год, на цели предоставления субсидии, тыс. руб. | |
| Сумма, затраченная муниципальным образованием (тыс. руб.), в том числе: | |
Приложения (в соответствии с пунктом 3.4 Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на совершенствованиесистемы муниципального управления):
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Глава муниципального образования
Сахалинской области ____________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ____________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.»
приложение № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 30 марта 2015 г. | № | 67 |
| «ФОРМА № 2 к Порядку предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям от 22 января 2014 г. № 24 |
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии муниципальнымобразованиям
Сахалинской областина совершенствование системы
муниципальногоуправления в рамках реализации
государственнойпрограммы Сахалинской области
"Доступнаясреда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
__________________________________________________
(наименование органаместного самоуправления
муниципальногообразования Сахалинской области)
г. Южно-Сахалинск "___" _____________ 20___ г.
________________________________________,именуемое в дальнейшем "Главный распорядитель бюджетных средств", влице ______________________________,действующего на основании________________________________________, с одной стороны, и администрациямуниципального образования ______________________________, именуемая вдальнейшем "Получатель", в лице______________________________,действующего на основании________________________________________, с другой стороны, именуемые вдальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения являетсяпредоставление Главным распорядителем бюджетных средств бюджету муниципальногообразования_______________________ в _______году субсидии муниципальнымобразованиям Сахалинской области на совершенствование системы муниципальногоуправления в рамках реализации государственной программы Сахалинской области«Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 31.05.2013 № 280 (далее – Программа), на софинансирование расходовпо реализации мероприятий, направленных на формирование безбарьерной среды дляинвалидов и других маломобильных групп населения, включенных в__________________________________________________________________,
(наименование муниципальной программы (подпрограммы),реквизиты муниципального правового акта)
(далее – Субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется наосновании ________________________________________ (правовой акт ПравительстваСахалинской области), принятого на основании протокола комиссии по отборумуниципальных образований на предоставление субсидии от _______________ №________.
1.3. Субсидия в размере _______________ рублейперечисляется на счет финансового органа муниципального образования______________________________, открытый для кассового обслуживания исполненияместных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
1.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета нацели субсидии составляет _____________рублей, в том числе помероприятиям:______________________________________________________.
1.5. Субсидия является источником финансовогообеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих приреализации мероприятий ________________________________________.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие разработанной и утвержденной муниципальнойпрограммы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия по формированиюбезбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения,позволяющие достичь значений целевых показателей и индикаторов государственной Программы;
- наличие в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, нафинансирование которого направляется субсидия;
- прохождение муниципальным образованием конкурсногоотбора муниципальных образований на предоставление субсидии.
2.2. Главный распорядитель бюджетных средствперечисляет Получателю субсидию в сумме, предусмотренной Программой и закономСахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующийпериод в течение 10 банковских дней со дня подписания Сторонами настоящегоСоглашения.
2.3. Субсидия перечисляется на условияхсофинансирования при наличии средств, предусмотренных в местном бюджете,направляемых на мероприятие ________________________________________ в ________году. Размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпискойиз решения представительного органа местного самоуправления или сводной росписиместного бюджета.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Главный распорядитель бюджетных средств:
3.1.1. Перечисляет Получателю субсидию в текущемфинансовом году на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренныхнастоящим Соглашением.
3.1.2. Принимает от Получателя отчет о целевом использованиисубсидий, предоставляемых из областного бюджета, по формам № 1, 2 к настоящемуСоглашению.
3.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованиемПолучателем субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением иисполнением Получателем условий настоящего Соглашения.
3.1.4. Принимает решение об использовании Получателемв очередном финансовом году не использованной по состоянию на 01 январяочередного финансового года по объективным причинам субсидии (остатка субсидии)на те же цели при наличии потребности на основании представленных Получателемдокументов:
- пояснительной записки с обоснованием потребности;
- уведомления по расчетам между бюджетами помежбюджетным трансфертам (форма 0504817);
- акта (-ов) сверки (-ок) между Получателем ипоставщиком (-ами) товаров, работ, услуг.
3.2. Главный распорядитель бюджетных средств вправе:
3.2.1. Сократить объем предоставленной субсидии вслучае сокращения лимитов бюджетных обязательств, выделенных Главномураспорядителю бюджетных средств для предоставления субсидии.
3.2.2. Приостанавливать перечисления субсидии,предоставленной Получателю:
- в случаях нарушения Получателем обязательств,установленных настоящим Соглашением;
- на основании письменного обращения Получателя опрекращении потребности в субсидии.
3.2.3. Запрашивать у Получателя информацию идокументы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также дляпроведения проверок (контрольных мероприятий).
3.2.4. Проводить проверки (выездные и камеральные)исполнения Получателем условий настоящего Соглашения, а также иные контрольныемероприятия.
3.2.5. Осуществлять контроль за целевым, адресным иэффективным использованием субсидии в соответствии с полномочиями,установленными законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, иисполнением Получателем условий настоящего Соглашения.
3.3. Получатель:
3.3.1. Представляет Главному распорядителю бюджетныхсредств ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, отчет о целевом использовании бюджетных средств по формам №1, 2 к настоящему Соглашению с обязательным приложением копий первичныхдокументов, подтверждающих осуществление расходов за счет средств субсидии.
Отчет за год предоставляется до 12 января года,следующего за отчетным.
3.3.2. Использует субсидию строго по целевомуназначению и несет ответственность за ее нецелевое использование.
3.3.3. Обязуется достичь значений показателейрезультативности использования субсидии, установленных муниципальной программой(подпрограммой), соответствующих показателям (индикаторам) государственнойПрограммы:
- количество приобретенных автобусов для перевозкиинвалидов - ________ (количество единиц);
- количество адаптированных для доступа инвалидовприоритетных общественных зданий и сооружений, в том числе объектов жилищногофонда - __________ (объектов);
3.3.4. Обязуется осуществлять согласование с главнымраспорядителем бюджетных средств муниципальных программ (подпрограмм),софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений,которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателейрезультативности муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменение составамероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляютсясубсидия.
3.3.5. Обеспечивает хранение документации, связанной среализацией настоящего Соглашения, и ведение бухгалтерского учета всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3.6. Уведомляет в случае изменения платежныхреквизитов Главного распорядителя бюджетных средств путем направлениясоответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
3.3.7. Несет ответственность за своевременность идостоверность представляемых отчетов и информации.
3.3.8. Вправе обращаться к Главному распорядителюбюджетных средств за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3.3.9. Вправе обращаться к Главному распорядителюбюджетных средств с письменным обращением об использовании в очередномфинансовом году не использованной по состоянию на 01 января очередногофинансового года по объективным причинам субсидии (остатка субсидии) на те жецели при наличии потребности с приложением документов, указанных в подпункте3.1.4 настоящего Соглашения.
4. Порядок осуществления контроля
за исполнением условий Соглашения
4.1. Контроль за соблюдением Получателем условийпредоставления Субсидии осуществляется Главным распорядителем бюджетных средствв соответствии с действующим законодательством.
4.2. Контроль осуществляется в форме ежеквартальныхпроверок исполнения Получателем условий настоящего Соглашения на основаниипредставленной им отчетности, информации и иных документов.
5. Ответственность Сторон
5.1. Права и обязанности по настоящему Соглашению немогут быть переуступлены или переданы третьим лицам.
5.2. Получатель несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации за достоверностьпредставленных документов, целевое использование полученных по настоящемуСоглашению средств субсидии.
5.3. Средства субсидии, полученные по недостовернымдокументам, использованные Получателем не по целевому назначению, подлежатвозврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со днясоответствующего уведомления Главного распорядителя бюджетных средств.
5.4. Остаток субсидии подлежит возврату в текущем годуне позднее 10 рабочих дней с момента возникновения обстоятельства,свидетельствующего о приостановлении перечисления субсидий или отсутствиипотребности Получателя в субсидии, путем перечисления Получателем указанных средствна лицевой счет Главного распорядителя бюджетных средств.
5.5. Неиспользованные по состоянию на 01 январяочередного финансового года средства субсидии (остатка субсидии) в случаеналичия потребности на те же цели подлежат обязательному возврату в областнойбюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.
5.6. Стороны освобождаются от ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств понастоящему Соглашению в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
5.7. Расторжение настоящего Соглашения не освобождаетПолучателя от обязанности представления отчетов.
5.8. Взыскание полученной Получателем субсидии,неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, производится впорядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнутьмежду Сторонами при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются путемпереговоров с обязательным оформлением протокола.
6.2. В случае невозможности такого урегулированияразногласия подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Сахалинской области вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Срок действия Соглашения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня егоподписания.
7.2. Настоящее Соглашение действительно до"___" _____________ 20___ года.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-хэкземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру длякаждой из Сторон.
8.2. Изменения к настоящему Соглашению оформляются вписьменной форме дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения.
9. Платежные реквизиты Сторон
| Главный распорядитель бюджетных средств | Получатель | » |
приложение № 3
к постановлениюПравительства
Сахалинской области
| от | 30 марта 2015 г. | № | 67 |
| «ФОРМА № 1 к Соглашению о предоставлении субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на совершенствование системы |
ОТЧЕТ
о целевомиспользовании субсидии муниципальным образованием
Сахалинской области на совершенствование системы
муниципальногоуправления в рамках реализации
государственной программы Сахалинской области
«Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»
за ____________________ 20___ года
______________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)____________________
| Расходы, исчисленные организацией | За отчетный период |
| I. Остаток средств на начало отчетного периода, руб. | |
| II. Поступило средств (субсидии из областного бюджета), руб. | |
| III. Использовано средств, руб. | |
| Расходы, всего | |
| в том числе: | |
| - | |
| - | |
| Использовано средств за отчетный период, всего, руб. | |
| IV. Остаток средств на конец отчетного года, руб. | |
Приложение:(документы, подтверждающие расходование субсидии).
Главамуниципального образования __________ ____________________
Главныйбухгалтер организации ______________________________
«___»_____________ 20___ г.
М.П.»
приложение № 4
к постановлениюПравительства
Сахалинской области
| от | 30 марта 2015 г. | № | 67 |
| «ФОРМА № 2 к Соглашению о предоставлении субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на совершенствование системы |
СВЕДЕНИЯ
одостижении значений показателей результативности
предоставлениясубсидии муниципальным образованиям
Сахалинскойобласти на совершенствование системы
муниципальногоуправления
за ______________год
______________________________________________________________
(наименованиеоргана местного самоуправления)
| № пп. | Индикатор | 20____ год (отчетный) | Отклонение | Причины отклонения | 20__ год, следующий за очетным (план) | 20__ год (прогноз) | 20__ год (прогноз) | |
| |
| План | Факт |
| ||||||||
| 1. | Количество приобретенных автобусов для перевозки инвалидов | | | | | | | | |
|
| 2. | Количество адаптированных для доступа инвалидов приоритетных общественных зданий и сооружений, в том числе объектов жилищного фонда | | | | | | | | » | |