Утратил силу, за исключением пункта 3 –

 ПостановлениеПравительства Сахалинской области

  от17.02.2017 № 67

 

 

 

правительство сахалинской области

постановление

от

13 февраля 2015 г.

№

40

г. Южно-Сахалинск

 

Об утверждении Порядкапроведения конкурсного
отбора муниципальных образований на получение
субсидии областного бюджета на предоставление
социальных выплат отдельным категориям
граждан для обеспечения жильем

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от08.04.2016 № 164)

 

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в целях реализации государственной программы Сахалинской области«Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на
2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от06.08.2013 № 428, Правительство Сахалинской области
постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отборамуниципальных образований на получение субсидии областного бюджета напредоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспеченияжильем (прилагается).

2. Определить министерство строительства Сахалинской областиуполномоченным органом по отбору муниципальных образований на получениесубсидии областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельнымкатегориям граждан для обеспечения жильем.

3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваСахалинской области от25.12.2013 № 770 «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отборамуниципальных образований на получение муниципальными образованиями субсидииобластного бюджета на реализацию подпрограммы «Развитие жилищногостроительства» и мероприятия «Обустройство земельных участков, подлежащихпредоставлению семьям, имеющим трех и более детей» государственной программыСахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественнымжильем на 2014 - 2020 годы», за исключением пункта 3.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.

Губернатор Сахалинской области

А.В.Хорошавин

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

 постановлением Правительства

Сахалинской области

от

13 февраля 2015 г.

№

40

 

 порядок

 проведения конкурсного отбора муниципальныхобразований на получение субсидии областного бюджета на предоставлениесоциальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от08.04.2016 № 164)

 

1. Общиеположения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и устанавливает критерииконкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидии областногобюджета Сахалинской области на мероприятие по предоставлению социальных выплатотдельным категориям граждан для обеспечения жильем (далее - субсидия) в рамкахподпрограммы «Стимулирование жилищного строительства» государственной программыСахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественнымжильем на 2014 - 2020 годы». (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от08.04.2016 № 164)

1.2.Конкурсный отбор проводится ежегодно в соответствии с настоящим Порядком впределах средств областного бюджета, предусмотренных законом об областномбюджете на реализацию мероприятия по предоставлению социальных выплат отдельнымкатегориям граждан для обеспечения жильем.

2.Функции уполномоченного органа
и конкурсной комиссии

2.1.Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

-формирует и утверждает состав конкурсной комиссии по отбору муниципальныхобразований;

-готовит предложения по совершенствованию работы конкурсной комиссии;

-разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по отбору муниципальныхобразований;

-рассылает извещения о проведении отбора муниципальных образований, а такжеобеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образованийдокументов;

-рассматривает документы (материалы) по заявкам, представленным муниципальнымиобразованиями;

-доводит до сведения муниципальных образований результаты конкурсного отборапосредством размещения в средствах массовой информации;

-готовит и вносит на рассмотрение Правительства Сахалинской области проектпостановления Правительства Сахалинской области об утверждении итоговконкурсного отбора и распределении субсидий из бюджета Сахалинской областимежду муниципальными образованиями.

2.2.Образуемая при уполномоченном органе конкурсная комиссия осуществляет следующиефункции:

- рассматриваетдокументы (материалы), представленные муниципальными образованиями для участияв конкурсном отборе, осуществляет проверку достоверности и полнотыпредставленной муниципальным образованием информации;

-запрашивает дополнительную информацию, необходимую для принятия решения, приэтом содержание запрашиваемой информации не может изменять существа исодержания поданной заявки и входящих в ее состав документов;

-принимает решение об исключении из участия в конкурсном отборе заявокмуниципальных образований, не соответствующих целям и задачам предоставлениясубсидии, а также содержащих недостоверную и неполную информацию;

-принимает решение о допуске к конкурсному отбору муниципальных образований;

-определяет победителя (победителей) конкурсного отбора;

-принимает решение об объеме распределения средств субсидии между муниципальнымиобразованиями, допущенными к участию в конкурсном отборе и признаннымипобедителями отбора, при этом размер субсидии устанавливается исходя из условияобеспечения эффективного освоения бюджетных средств в текущем финансовом годудля удовлетворения в полном объеме заявок муниципальных образований -победителей конкурсного отбора в случае недостатка утвержденных лимитовресурсного обеспечения мероприятия, в рамках которого предоставляется субсидия.

 

3.Организация отбора

3.1.Конкурсный отбор муниципальных образований может проводиться в два этапа.

3.2.Первый этап проводится в целях распределения субсидии между муниципальнымиобразованиями на софинансирование расходных обязательств на предоставлениесоциальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем.

3.2.1.Уполномоченный орган направляет муниципальным образованиям извещение опроведении первого этапа конкурсного отбора, публикует извещение в газете«Губернские ведомости» и размещает извещение с перечнем конкурсной документациина официальном сайте министерства строительства Сахалинской области в сетиИнтернет.

3.2.2.Извещение о проведении первого этапа конкурсного отбора должно содержатьследующие сведения:

-наименование и адрес организатора конкурсного отбора;

-наименование мероприятия, в рамках которого предоставляется субсидия;

-место, даты начала и окончания приема заявок администраций муниципальныхобразований на участие в конкурсном отборе;

- адресофициального сайта, на котором размещена информация о перечне документов итребования к их оформлению;

-адрес, телефон, должность, фамилия, имя, отчество контактного лица.

3.2.3 Муниципальное образование, желающееучаствовать в первом этапе конкурсного отбора, в течение 10 дней с моментапубликации извещения о проведении конкурсного отбора в газете «Губернскиеведомости» представляет в уполномоченный орган подписанные и заверенные печатьюуполномоченного органа муниципального образования следующие документы:

- официальное обращение о намеренияхучаствовать в первом этапе конкурсного отбора (заявку);

- копию утвержденной в установленномпорядке программы муниципального образования, предусматривающей меры дляреализации на территории муниципального образования мероприятия попредоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспеченияжильем;

- выписку из местного бюджета о наличиисредств для софинансирования расходных обязательств на предоставлениесоциальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем илигарантийное письмо муниципального образования в адрес конкурсной комиссии ософинансировании за счет средств местного бюджета;

- пояснительную записку;

- сведения о наличии утвержденных вустановленном порядке документов территориального планирования (схемытерриториального планирования муниципального района, генеральный плангородского округа, сельского либо городского поселения), планировочнойдокументации (проектов планировки и проектов межевания территорий дляпредполагаемого района застройки);

- правоустанавливающие документы наземельный(ые) участок(тки), планируемый(ые) для размещения объектов жилищногостроительства;

- информацию об обеспечении земельныхучастков инженерной и транспортной инфраструктурой, об объеме затрат наобеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой, оналичии проектной документации для строительства инженерной и транспортнойинфраструктуры, о сроках реализации проектных решений;

- сведения о наличии, утверждениипроектной документации на строительство объектов капитального строительства;

- разрешение на строительство объектакапитального строительства (если объект начат строительством);

- сведения о выборе и назначении операторамероприятия по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждандля обеспечения жильем;

- утвержденные списки по категориямграждан, желающих участвовать в мероприятии по предоставлению социальных выплатотдельным категориям граждан для обеспечения жильем, с указанием размеравыделяемых социальных выплат;

- копия устава жилищно-строительногокооператива.

3.3. Второй этап конкурсного отборапроводится между участниками первого этапа, ставшими победителями, в целяхперераспределения субсидий, не использованных муниципальными образованиями втечение 60 календарных дней со дня подведения итогов первого этапа конкурсногоотбора и возвращенных муниципальными образованиями на счет уполномоченногооргана, а также нарушившими условия предоставления субсидий.

3.3.1. Уполномоченный орган направляетмуниципальным образованиям, участникам первого этапа конкурсного отбора,извещение о проведении второго этапа конкурсного отбора, публикует извещение вгазете «Губернские ведомости».

3.3.2. Извещение о проведении второго этапаконкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес организатора второгоэтапа конкурсного отбора;

- наименование мероприятия, в рамкахкоторого предоставляется субсидия;

- место, даты начала и окончания приемазаявок администраций муниципальных образований, участников первого этапа научастие во втором этапе конкурсного отбора;

- адрес официального сайта, на которомразмещена информация о составе комплекта документов и требования к ихоформлению;

- адрес, телефон, должность, фамилия, имя,отчество контактного лица.

3.3.3. Муниципальное образование -победитель первого этапа конкурсного отбора, желающее участвовать во второмэтапе отбора муниципальных образований, для перераспределения субсидии втечение 10 рабочих дней с момента публикации извещения о проведении второгоэтапа конкурсного отбора в газете «Губернские ведомости» представляет вуполномоченный орган подписанные и заверенные печатью уполномоченного органамуниципального образования следующие документы:

- официальное обращение о намеренияхучаствовать во втором этапе конкурсного отбора (заявку);

- справку об освоении средств субсидии,полученной по итогам участия в первом этапе конкурсного отбора;

- сведения о выполненных работах по формеКС-3 за месяц, предшествующий дате опубликования извещения о втором этапеконкурсного отбора.

Копии документов, прилагаемых к заявке,заверяются в установленном порядке.

4. Условия участия в отборе

Условием для участия в конкурсном отборемуниципальных образований с целью получения субсидии является:

4.1. На первом этапе конкурсного отбора:

- наличие муниципальной программы,направленной на стимулирование жилищного строительства на территориимуниципального образования;

- наличие сформированного в установленномпорядке земельного участка для размещения объекта(ов) жилищного строительства;

- сведения о наличии утвержденных вустановленном порядке документов территориального планирования (схемытерриториального планирования муниципального района, генеральный план городскогоокруга, сельского либо городского поселения), планировочной документации(проектов планировки и проектов межевания территорий для предполагаемого районазастройки).

4.2. На втором этапе конкурсного отбора:

- дефицит субсидии, выделенной на первомэтапе на реализацию мероприятия по предоставлению социальных выплат отдельнымкатегориям граждан для обеспечения жильем;

- копия договора(ов) на строительствожилья;

- копия утвержденного уставажилищно-строительного кооператива.

 

5. Критерии отбора

5.1. При рассмотрении документов(материалов), представленных муниципальными образованиями для получениясубсидии из областного бюджета, критериями конкурсного отбора являются:

- наличие отведенного в установленномпорядке земельного участка для размещения объекта(ов) жилищного строительства;

- высокая степень обеспеченности районазастройки инженерной и транспортной инфраструктурой;

- наличие утвержденных списков граждан,претендующих на получение социальных выплат.

5.2. При равнозначных критериях конкурсногоотбора приоритет имеют муниципальные образования:

- с наибольшей долей софинансирования изместного бюджета и внебюджетных источников по отношению к другим предложенияммуниципальных образований;

- с наименьшим уровнем обеспеченностижильем (кв. м/чел.) по отношению к другим участникам конкурсного отбора.

 

6. Конкурсный отбор

6.1. Конкурсный отбор заявок и приложенныхк ним документов (материалов) муниципальных образований на участие в реализациимероприятия по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждандля обеспечения жильем осуществляется конкурсной комиссией в течение 10 рабочихдней с даты окончания срока подачи заявок.

6.2. Документы муниципальных образованийпроверяются конкурсной комиссией на соответствие требованиям, установленнымнастоящим Порядком, и действующему законодательству.

6.3. Конкурсная комиссия рассматриваетматериалы муниципального образования и принимает решение о допускемуниципального образования к конкурсному отбору либо направляет претендентумотивированный отказ в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дняпринятия решения.

6.4. Основанием для отказа в допуске кконкурсному отбору является отсутствие документов (достоверных сведений всоставе документов), указанных в разделе 3 настоящего Порядка, и (или) ихоформление не в соответствии с настоящим Порядком, и (или) несоответствиеусловиям, установленным в разделе 4 настоящего Порядка.

6.5. По результатам конкурсного отбораоформляется протокол об определении победителей конкурсного отбора напредоставление субсидии в соответствующем финансовом году на предоставлениесоциальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем c указанием размерапредоставляемой субсидии.

6.6. Распределение субсидии междумуниципальными образованиями утверждается постановлением ПравительстваСахалинской области.

6.7. Результаты конкурсного отборапубликуются в газете «Губернские ведомости», а также размещаются на официальномсайте министерства строительства Сахалинской области в сети Интернет в течениетрех рабочих дней со дня оформления решения конкурсной комиссии об определениипобедителей отбора.