правительствосахалинской области

постановление

от

30 декабря 2014 г.

№

660

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в государственную программуСахалинской области «Развитие промышленности
в Сахалинской области на период до 2020 года»,
утвержденную постановлением Правительства
Сахалинской области от 31 декабря 2013 года № 808

Вцелях приведения ресурсного обеспечения государственной программы «Развитиепромышленности в Сахалинской области на период до 2020 года», утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года № 808,в соответствие с Законами Сахалинской области от 05 декабря 2013 года № 112-ЗО«Об областном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015и 2016 годов», от 04 декабря 2014 года № 80-ЗО «Об областном бюджетеСахалинской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»Правительство Сахалинской области постановляет:

1.Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области«Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года»,утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31декабря 2013 года № 808 (далее - Госпрограмма), согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

2.Внести изменения в приложение № 1 к Госпрограмме, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3.Внести изменения в приложение № 2 к Госпрограмме, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4.Внести изменения в приложение № 3 к Госпрограмме, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5.Внести изменения в приложение № 4 к Госпрограмме, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

6.Внести изменения в приложение № 5 к Госпрограмме, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

7.Внести изменения в приложение № 6 к Госпрограмме, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

8.Внести изменения в приложение № 7 к Госпрограмме, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

9.Внести изменения в приложение № 8 к Госпрограмме, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 9 к настоящему постановлению.

10.Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:

- от18.07.2011 № 285 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области нареализацию мероприятий областной целевой программы «Газификация Сахалинскойобласти до 2010 года и на перспективу до 2020 года»;

- от19.09.2011 № 381 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области нареализацию мероприятий областной целевой программы «Газификация Сахалинскойобласти до 2010 года и на перспективу до 2020 года», утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2011 № 285»;

- от17.02.2012 № 87 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области нареализацию мероприятий областной целевой программы «Газификация Сахалинскойобласти до 2010 года и на перспективу до 2020 года», утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2011 № 285»;

- от12.11.2012 № 546 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области нареализацию мероприятий областной целевой программы «Газификация Сахалинскойобласти до 2010 года и на перспективу до 2020 года», утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2011 № 285»;

- от14.02.2013 № 58 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области нареализацию мероприятий областной целевой программы «Газификация Сахалинскойобласти до 2010 года и на перспективу до 2020 года», утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2011 № 285»;

- от06.06.2013 № 285 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области нареализацию мероприятий областной целевой программы «Газификация Сахалинскойобласти до 2010 года и на перспективу до 2020 года»;

- от04.02.2014 № 46 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 18 июля 2011 года № 285 и Порядок предоставлениясубсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинскойобласти на реализацию мероприятий областной целевой программы «ГазификацияСахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года».

11.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» иразместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г.Шередекин

 

приложение № 1

 кпостановлению Правительства

Сахалинской области

от

30 декабря 2014 г.

№

660

 

 изменения,

 вносимые в государственную программуСахалинской области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до2020 года»

 

1.Внести в государственную программу Сахалинской области «Развитие промышленностив Сахалинской области на период до 2020 года», утвержденную постановлениемПравительства Сахалинской области от 26сентября 2014 № 474 (далее - Госпрограмма), следующие изменения:

1.1.Паспорт Госпрограммы изложить в следующей редакции:

 

«ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Сахалинской области
«Развитие промышленности в Сахалинской области
на период до 2020 года»

Наименование государственной программы	Государственная программа Сахалинской области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года»
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство экономического развития Сахалинской области
Соисполнители государственной программы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области. Министерство строительства Сахалинской области. Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Министерство образования Сахалинской области. Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области. Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области. Агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области
Участники государственной программы	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области. Министерство строительства Сахалинской области. Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Министерство образования Сахалинской области. Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области. Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области. Агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области
Подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 1 «Развитие электроэнергетики Сахалинской области». Подпрограмма 2 «Газификация Сахалинской области». Подпрограмма 3 «Развитие угольной отрасли Сахалинской области»
Цели государственной программы	Формирование в Сахалинской области устойчивой и конкурентоспособной промышленности на основе внедрения передовых промышленных технологий, обеспечивающих эффективную добычу и переработку минерально-сырьевых и природных ресурсов
Задачи государственной программы	1. Создание условий для рационального и эффективного использования природно-ресурсного потенциала Сахалинской области. 2. Создание условий, стимулирующих приток инвестиций в развитие промышленного потенциала, в том числе на основе развития государственно-частного партнерства. 3. Сглаживание структурных диспропорций в экономике региона на основе опережающего развития перерабатывающих и обрабатывающих отраслей. 4. Совершенствование системы профессиональной подготовки кадров
Этапы и сроки реализации государственной программы	Реализация программы будет осуществляться в два этапа: 2014 - 2016 годы; 2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	Общий объем средств, направленных на реализацию программы, составит 773 545 392,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 164 365 482,6 тыс. рублей; 2015 год - 175 403 058,6 тыс. рублей; 2016 год - 160 106 468,4 тыс. рублей; 2017 год - 73 146 982,6 тыс. рублей; 2018 год - 64 949 108 тыс. рублей; 2019 год - 61 907 488,1 тыс. рублей; 2020 год - 73 666 804 тыс. рублей. Средства областного бюджета - 22 489 278 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 922 657 тыс. рублей; 2015 год - 2 958 292,1 тыс. рублей; 2016 год - 3 582 543,9 тыс. рублей; 2017 год - 2 553 545 тыс. рублей; 2018 год - 2 606 600 тыс. рублей; 2019 год - 4 634 640 тыс. рублей; 2020 год - 4 231 000 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований - 220 353,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 79 825,6 тыс. рублей; 2015 год - 69 138,2 тыс. рублей; 2016 год - 34 712,5 тыс. рублей; 2017 год - 7 004,1 тыс. рублей; 2018 год - 8 551,3 тыс. рублей; 2019 год - 11 448,1 тыс. рублей; 2020 год - 9 674 тыс. рублей. Объем привлеченных финансовых средств - 750 853 760,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 162 363 000 тыс. рублей; 2015 год - 172 375 628,3 тыс. рублей; 2016 год - 156 489 212 тыс. рублей; 2017 год - 70 586 433,5 тыс. рублей; 2018 год - 62 333 956,7 тыс. рублей; 2019 год - 57 261 400 тыс. рублей; 2020 год - 69 426 130 тыс. рублей
Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения	В период 2013 - 2020 годов планируется увеличение: - индекса объема валового регионального продукта - на 6,8 п.п.; - доли промышленного производства в валовом региональном продукте - до 87,9%; - индекса промышленного производства - на 4,8 п.п., в том числе в обрабатывающих отраслях - на 23 п.п.; - доли обрабатывающих производств - на 1,7%; - производительности труда - на 5,2%; - модернизированных и высокопроизводительных рабочих мест - на 14,9 тыс. единиц; - реальной заработной платы в отраслях промышленного производства - на 7,7%».

 

1.2. Таблицы № 10 «Динамикапромышленного производства в Сахалинской области (2012 - 2020 годы)», № 11«Производство продукции в натуральном выражении (2012 - 2020 годы)» раздела 3«Прогноз конечных результатов Госпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Таблица № 10

Динамика промышленного производства
в Сахалинской области (2012 - 2020 годы)

(млрд. рублей)

Виды экономической деятельности	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2020 в % к 2012
Всего	583,8	605,3	676,1	682,4	770,4	809,3	871,6	931,8	993,8	в 1,7 раза
в % к предыдущему году	94,7	99,1	102,3	98,1	108,7	102,3	107,7	108,2	100,1	129,0
в том числе:

 

Виды экономической деятельности	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2020 в % к 2012
добыча полезных ископаемых	539,8	531,1	624,1	625,7	703,5	742,5	803,4	846,6	881,1	в 1,6 раза
в % к предыдущему году	94,8	99,1	102,3	97,7	109,1	102,1	108,2	108	98,0	126,3
обрабатывающие отрасли	25,5	27,9	30,9	33,8	36,6	39,7	40,2	48,9	65,1	в 2,6 раза
в % к предыдущему году	91,4	101,9	102,5	103,3	103,7	104,8	101,3	117,4	127	в 1,8 раза
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	18,5	17,7	19,4	21,2	23,3	25,1	28,0	36,3	47,6	в 2,6 раза
в % к предыдущему году	100,2	95,0	101,5	102,0	102,2	102,3	102,4	102,5	123	132,8

 

Таблица № 11

Производство продукции в натуральном
выражении (2012 - 2020 годы)

Виды экономической деятельности	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2020 в % к 2012
Электроэнергия, млрд. кВт. ч <*>	4,0	4,0	4,01	4,03	4,04	4,1	4,2	4,24	4,28	107,0
Нефть, млн. тонн	14,1	13,9	14,5	15	17,1	17,9	18,1	18,1	18,0	127,7
Газ, млрд. куб. м	26,8	27,6	28,98	31,07	33,3	33,6	35,6	37,3	40	в 1,5 раза
Уголь, млн. тонн	4,1	3,8	4,0	4,4	5,0	5,0	5,3	5,3	5,5	134,1
Деловая древесина, млн. куб. м	0,24	0,22	0,36	0,4	0,4	0,4	0,5	0,5	0,6	в 2,5 раза
Пиломатериалы, млн. куб. м	0,08	0,07	0,08	0,09	0,09	0,09	0,18	0,2	0,24	в 3 раза
Мелкие стеновые материалы, млн. штук усл. кирпича	3,6	12	14	13,8	13,8	15	16	18	20	в 5,6 раза

 

Виды экономической деятельности	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2020 в % к 2012
Добыча водных биоресурсов, тыс. тонн	711	750	610	757	614	776	616	778	778	106,1
Пищевая рыбная продукция, тыс. тонн	475,8	488,5	498,3	510,8	518,5	526,3	528	530	531	111,6
Цельномолочная продукция, тыс. тонн	27,7	30,9	32	33,8	35,4	37,0	38,6	40,0	41,2	в 1,5 раза
Кондитерские изделия, тыс. тонн	2,3	2,3	2,6	2,8	3,1	3,4	3,6	3,7	3,9	в 1,7 раза
Колбасные изделия, тыс. тонн	2,0	2,1	2,2	2,4	2,6	2,9	3,2	3,6	4,0	в 2 раза
Пиво, тыс. дкл.	1454	1350	1310	1372	1404	1460	1516	1579	1639	в 1,2 раза
Минеральная вода, млн. полулитров	47,8	46,2	47,4	48,9	50,6	51,0	51,8	52,4	53,1	111,1

 

Примечание: Начиная с2010 года, Сахалинстат учитывает электроэнергию, вырабатываемую предприятиями,работающими на шельфовых проектах.».

 

1.3. Раздел 5 «Перечень основныхмероприятий Госпрограммы»
изложить в следующей редакции:

«Раздел 5. Перечень основныхмероприятий Госпрограммы

Каждая из подпрограмм, включенных вГоспрограмму, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с цельюи задачами Госпрограммы, и подкреплена конкретными комплексами мероприятий(приложения № 1, 2 к Госпрограмме).

Основные мероприятия по развитиюэлектроэнергетики, угольной отрасли и сферы газификации в полном объемераскрыты в подпрограммах № 1 «Развитие электроэнергетики Сахалинской области»,№ 2 «Развитие газификации Сахалинской области», № 3 «Развитие угольной отраслиСахалинской области», которые являются составными частями Государственнойпрограммы «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020года».

Государственная программа такжевключает комплекс мероприятий, направленных на развитие основной отраслиэкономики области - нефтегазовой:

Мероприятие № 1.1. «Развитиенефтегазовой отрасли», в том числе:

Мероприятие 1.1.1. РазработкаАнивских газовых месторождений.

Организационные мероприятия:

Мероприятие 1.1.2. Дальнейшееосвоение месторождений по проекту «Сахалин-1» с вводом в разработкуАркутун-Дагинского месторождения и продолжением работ по Стадии 2 Чайво, чтопозволит увеличить добычу нефти и газа соответственно на 37,8% и 12,9% к уровню2013 года.

Мероприятие 1.1.3. Дальнейшееосвоение месторождений по проекту «Сахалин-2» с применением оптимизированныхтехнологических схем разработки, что позволит увеличить объемы добычи нефти иконденсата в 2020 году по сравнению с 2014 - 2016 годами, в период которыхпланируется значительное снижение добычи нефти.

Мероприятие 1.1.4. Ввод и последующаяэксплуатация Киринского газоконденсатного месторождения (проект «Сахалин-3»).

Мероприятие 1.1.5. Обустройство иразработка месторождений ОАО НК «Роснефть».

Мероприятие 1.1.6. Разработкаместорождения Окружное. В 2013 - 2015 годах намечено бурение восьмиэксплуатационных скважин, что позволит увеличить объем добычи и переработкинефти.

Мероприятие 1.1.7. Строительствокомпаниями «Роснефть» и «Эксон Мобил» нового завода СПГ на о. Сахалин.Планируемая мощность завода - 5 млн. тонн сжиженного газа с перспективойрасширения в будущем.

Мероприятие 1.1.8. Разработкапроектов по созданию и развитию высокотехнологичных перерабатывающихпроизводств (нефтепереработка и газохимия).

Мероприятие 1.1.9. Проведениегеологоразведочных работ по проектам «Сахалин-3», «Сахалин-4», «Сахалин-5».

Реализация мероприятий по дальнейшемуразвитию нефтегазовой отрасли на период до 2020 года будет осуществляться засчет средств областного бюджета и привлеченных средств. Прогнозная (справочная)оценка расходов юридических лиц составит 741617000 тыс. рублей.».

1.4.В абзаце 3 раздела 6 «Характеристика мер правового регулирования Госпрограммы»слово и цифры «приложение № 3, 4» заменить словом и цифрой «приложение № 3».

1.5.В абзаце 1 раздела 9 «Обоснование состава и значения соответствующихиндикаторов (показателей) Госпрограммы» цифру «5» заменить цифрой «4».

1.6.В абзаце 1 раздела 10 «Ресурсное обеспечение Госпрограммы» заменить:

-цифры «799547016,7» цифрами «773545392,3»;

-цифры «19564981,7» цифрами «22489278»;

-цифры «364525» цифрами «22035,8»;

-цифры «779617510» цифрами «750835760,5».

2.Внести в подпрограмму № 1 «Развитие электроэнергетики Сахалинской области»Госпрограммы (далее - Подпрограмма 1) следующие изменения:

2.1.Паспорт Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«Паспорт Подпрограммы

 

Наименование подпрограммы	«Развитие электроэнергетики Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года» (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области
Участники подпрограммы	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
Цели подпрограммы	1. Сокращение инфраструктурных ограничений, препятствующих социально-экономическому развитию Сахалинской области. 2. Обеспечение бесперебойного функционирования сахалинской энергосистемы и надежного электроснабжения региональных потребителей. 3. Повышение эффективности использования электрической энергии. 4. Сокращение потерь электроэнергии в сетях общего пользования
Задачи подпрограммы	1. Строительство системообразующих высоковольтных линий электропередачи и подстанций с современным оборудованием. 2. Реконструкция и техническое перевооружение системообразующих высоковольтных электросетевых объектов, исчерпавших нормативный срок службы, состояние которых не соответствует нормативным требованиям. 3. Повышение пропускной способности и надежности электросети
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы будет осуществляться в два этапа: 2014 - 2016 годы; 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, направленных на реализацию подпрограммы, составит 12 932 352,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 378 289,4 тыс. рублей; 2015 год - 1 312 079,1 тыс. рублей; 2016 год - 1 555 712 тыс. рублей; 2017 год - 1 305 233,5 тыс. рублей; 2018 год - 1 732 478,7 тыс. рублей; 2019 год - 3 438 281,5 тыс. рублей; 2020 год - 3 210 278 тыс. рублей. Средства областного бюджета - 12 481 370,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 378 289,4 тыс. рублей; 2015 год - 1 000 000 тыс. рублей; 2016 год - 1 502 000 тыс. рублей; 2017 год - 1 255 500 тыс. рублей; 2018 год - 1 697 022 тыс. рублей; 2019 год - 3 438 281,5 тыс. рублей; 2020 год - 3 210 278 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований - 8080,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8080,8 тыс. рублей. Объем привлеченных финансовых средств - 442 900,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 303 998,3 тыс. рублей; 2016 год - 53 712 тыс. рублей; 2017 год - 49 733,5 тыс. рублей; 2018 год - 35 456,7 тыс. рублей
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	Ввод генерирующих мощностей суммарной мощностью 275,4 МВт. Протяженность построенных и реконструированных электрических сетей 190 км. Ввод трансформаторных мощностей 32 МВА».

 

2.2.В разделе 1 «Характеристика текущего состояния, основные
проблемы и прогноз развития сферы реализации Подпрограммы»:

2.2.1.В подразделе «Ситуация по присоединению к сетям электроснабжения новыхпотребителей»:

2.2.1.1.Абзац 22 изложить в следующей редакции:

«Дляповышения надежности и эффективности функционирования схемы электросетейтребуется выполнение строительства проектов, предусмотренных в рамках государственныхпрограмм и федеральных целевых программ.».

2.2.1.2.Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.Государственная программа «Развитие промышленности в Сахалинской области напериод до 2020 года», в рамках которой ОАО «Сахалинская энергетическая компания»выполняет:

-разработку проекта и строительство ВЛ-110 кВ ПС «Петропавловская» - ПС«Луговая» (2014 - 2016 годы). Реализация объекта выполняется в том числе засчет средств областного бюджета, переданных в уставной капитал компании в2013-2014 годах;

-разработку проекта и участие в строительстве объекта «Реконструкция истроительство передающих электросетей Сахалинской области» ЭлектроснабжениеНевельского района в рамках инвестиционного соглашения с администрациейНевельского района (в 2014 году - разработка ПСД (26 млн. рублей), в 2015 году- выполнение функций технического заказчика (ориентировочно 18 млн. рублей)).».

2.2.1.3.Пункт 3, кроме таблицы 1.6 «Состав объекта «Реконструкция и строительствопередающих электросетей Сахалинской области», исключить.

2.2.1.4.Пункт 4 исключить.

2.2.2.Пункт 2 подраздела «Развитие объектов генерации» дополнить абзацем следующегосодержания:

«Реализацияобъекта предполагается с участием внебюджетных источников как со стороныакционеров, так и со стороны внешних инвесторов - ОАО «Сахалинскаяэнергетическая компания» в рамках инвестиционного соглашения/договора, свыполнением инвестором функций технического заказчика (2015 - 2017 годы) илидругих инвесторов при наличии инвестиционных предложений.».

2.3.В разделе 5 «Перечень основных мероприятий подпрограммы»:

2.3.1.Абзацы перед таблицей 1.9 изложить в следующей редакции:

«Основныемероприятия подпрограммы отражены в приложениях № 1, 2 к Государственнойпрограмме «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020года».

Мероприятие1. «Строительство линий электропередач и подстанций»:

Реконструкцияи строительство передающих электросетей Сахалинской области.

Реконструкцияи строительство передающих электросетей Сахалинской области. ЭлектроснабжениеНевельского района.

Строительствоподстанции 35/6 кВ в г. Охе.

Мероприятие2. «Реконструкция и строительство объектов генерации»:

РеконструкцияНогликской газовой электрической станции.

Организационныемероприятия - Строительство Сахалинской ГРЭС-2.».

2.3.2. В таблице1.11 «План перспективного развития электроэнергетики (2019 - 2025 годы)» пункты3, 4 исключить.

2.4. Раздел 6 «Характеристика мерправового регулирования подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Условияи порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятиймуниципальных программ, направленных на достижение целей государственнойпрограммы, а также методика расчета размера субсидий устанавливаетсяприложением № 8 к Госпрограмме).».

2.5.В разделе 9 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:

2.5.1.Абзац 3 изложить в следующей редакции:

«-средства бюджетов муниципальных образований;».

2.5.2.Абзац 5 изложить в следующей редакции:

«Общийобъем финансирования подпрограммы составляет 12932352,2 тыс. рублей, в томчисле за счет средств областного бюджета за период реализации подпрограммы втечение 2014 - 2020 годов составит 12481370,9 тыс. рублей, средств бюджетовмуниципальных образований - 8080,8 тыс. рублей, за счет привлеченных средств -442900,5 тыс. рублей.».

2.5.3.Абзац 7 изложить в следующей редакции:

«Оценкаобъемов возможного привлечения средств внебюджетных источников подлежитежегодному уточнению. Объем финансирования из внебюджетного источника принят всоответствии с бизнес-планом ОАО «Сахалинская энергетическая компания»,созданного Правительством Сахалинской области в 2009 году в целях реализацииинвестиционных проектов в области энергетики в рамках федеральных и областныхгосударственных программ.».

3. Внести в подпрограмму № 2 «Газификация Сахалинскойобласти» Госпрограммы (далее - Подпрограмма 2) следующие изменения:

3.1. Паспорт Подпрограммы 2 изложить в следующейредакции:

«Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы	«Газификация Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года» (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области
Участники подпрограммы	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области. Министерство строительства Сахалинской области. Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области
Цели подпрограммы	Повышение уровня газификации региона. Создание благоприятных условий проживания населения и предпосылок для ускорения темпов социально-экономического развития. Повышение надежности энергоснабжения. Улучшение экологической ситуации на территории области
Задачи подпрограммы	1. Организация реализации схемы газификации региона. 2. Привлечение внешних и внутренних внебюджетных инвестиций на рынок газификации. 3. Развитие конкуренции на рынке моторного топлива. 4. Определение источников газификации, очередности и этапов газификации потребителей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы будет осуществляться в два этапа: 2014 - 2016 годы; 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы, составит 10 504 040,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 574 193,2 тыс. рублей; 2015 год - 1 396 979,5 тыс. рублей; 2016 год - 1 980 756,4 тыс. рублей; 2017 год - 1 366 749,1 тыс. рублей; 2018 год - 1 255 129,3 тыс. рублей; 2019 год - 1 441 706,6 тыс. рублей; 2020 год - 1 488 526 тыс. рублей. Средства областного бюджета - 7 951 907,1 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 146 367,6 тыс. рублей; 2015 год - 1 089 292,1 тыс. рублей; 2016 год - 1 668 543,9 тыс. рублей; 2017 год - 1 110 045,0 тыс. рублей; 2018 год - 846 578 тыс. рублей; 2019 год - 1 133 358,5 тыс. рублей; 2020 год - 957 722 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований - 212 273 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 79 825,6 тыс. рублей 2015 год - 61 057,4 тыс. рублей 2016 год - 34 712,5 тыс. рублей 2017 год - 7 004,1 тыс. рублей 2018 год - 8 551,3 тыс. рублей 2019 год - 11 448,1 тыс. рублей 2020 год - 9 674 тыс. рублей. Объем привлеченных финансовых средств - 2339860 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 348 000 тыс. рублей 2015 год - 246 630 тыс. рублей 2016 год - 277 500 тыс. рублей 2017 год - 249 700 тыс. рублей 2018 год - 400 000 тыс. рублей 2019 год - 296 900 тыс. рублей 2020 год - 521 130 тыс. рублей
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	Объем потребления газа - 1,8 млрд. куб. м. Количество газовых котельных и промышленных установок - 190 шт. Протяженность внутригородских и сельских газовых сетей - 1,26 тыс. км. Рабочие места в газоснабжении и газификации - 1058 ед. Количество газифицированных домовладений - 1926 ед. По направлению «энергосбережение и энергоэффективнсть»: Количество новых газовых муниципальных котельных - 2 ед. Количество газобалонного транспорта - 818 ед. Количество дизельных электростанций - 3 ед.».

3.2. Раздел 3 «Прогноз конечныхрезультатов подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 3. Прогноз конечныхрезультатов подпрограммы

В результате реализации мероприятийподпрограммы основные показатели могут достигнуть следующих значений:

- охват газификацией 18 муниципальныхобразований Сахалинской области;

- общий годовой объем потреблениядостигнет 1,80 млрд. куб. м/год;

- количество газовых котельных ипромышленных установок - 190 единиц;

- существенное повышение коэффициентаполезного действия теплоэнергетического оборудования;

- значительное улучшение бытовыхусловий жизни населения;

- снижение эмиссии загрязняющихвеществ в окружающую среду, в том числе сокращение выбросов в атмосферупримерно на 27,2 тыс. т/год;

- создание дополнительных рабочихмест - более 300 единиц;

- улучшение условий труда и рост егопроизводительности.».

3.3.Раздел 5 «Перечень основных мероприятий подпрограммы» после абзаца 6 дополнитьабзацем следующего содержания:

«1.5.Газификация ГУСП «Птицефабрика Островная 3-я очередь.».

3.4.В разделе 6 «Характеристика мер правового регулирования подпрограммы»:

3.4.1.Абзац 26 изложить в следующей редакции:

«Условияи порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятиймуниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы,а также методика расчета размера субсидий устанавливается приложением № 8 кГоспрограмме.».

3.4.2.Абзацы 27 - 34, 36 - 46 исключить.

3.4.3.После абзаца 24 дополнить абзацем следующего содержания:

«- наподготовку муниципального жилья к приему газа.».

3.5.Разделы 7 «Перечень основных индикаторов (показателей) подпрограммы», 8«Обоснование состава и значения соответствующих индикаторов (показателей)подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Раздел7. Перечень основных индикаторов
(показателей) подпрограммы

Основными показателями(индикаторами) реализации подпрограммы являются:

- объемпотребления газа;

-количество газовых котельных и промышленных установок;

-протяженность внутригородских и сельских газовых сетей;

-количество рабочих мест в газоснабжении и газификации;

-количество газифицированных домовладений.

Понаправлению «энергосбережение и энергоэффективность»:

-количество новых муниципальных газовых котельных;

-количество автотранспортных средств, использующих газомоторное топливо;

- количествогазифицированных дизельных электростанций.

Раздел8. Обоснование состава и значения
соответствующих индикаторов (показателей) подпрограммы

Переченьи сведения о плановых значениях показателей (целевых индикаторов) подпрограммыпредставлены в приложении № 4 к государственной программе «Развитиепромышленности в Сахалинской области на период до 2020 года».

Составцелевых показателей (индикаторов) подпрограммы выбран в соответствии соследующими принципами:

-способность показателей отражать происходящие процессы;

-наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализацииподпрограммы;

-однозначность (использование показателей, смысл и значение которых одинаковопонимается представителями ведомств);

-сопоставимость (использование показателей, значения которых относительно легкосравниваются между собой применительно к разным периодам времени);

-своевременность и регулярность (возможность надежно получать необходимыепервичные данные, их соответствие актуальному плану статистических работ).

Представленныепоказатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей,предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №596 «О долгосрочной государственной политике».

Составпоказателей (индикаторов) подпрограммы увязан с их задачами, основнымимероприятиями и структурирован с учетом минимизации количества.

Впоказателях выделены показатели по направлению «энергосбережение иэнергоэффективность».

Расчетзначений показателей (индикаторов) производится по результатам мониторинга иотчетности.

Переченьпоказателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможностькорректировки в случаях потери информативности показателя (достижениемаксимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственнойполитики, появления новых технологических и социально-экономическихобстоятельств, существенно влияющих на достижение цели подпрограммы.

Обоснованиецелевых значений и оценка влияния внешних факторов проводятся при подготовкесоответствующего раздела.

Показателями(индикаторами) реализации подпрограммы являются:

-Объем потребления газа, всего.

Определяетсяв общепринятых единицах измерения - млрд. куб. газа.

Принятв связи с тем, что является базовым расчетным показателем при определениидинамики потребления газа и расширения зоны газификации. Прогнозные значенияприняты исходя из расчетных перспективных объемов потребления в природном газесогласно Генеральной схеме газификации и газоснабжения Сахалинской области, атакже из объемов финансирования мероприятий по газификации и планах по ихвыполнению. При оценке отчетных показателей используются фактические данныегазораспределительных организаций региона за отчетный период. Показательопределяется суммарным сложением данных, полученных от газораспределительныхорганизаций за отчетный период.

-Количество газовых котельных и промышленных установок (на конец периода).

Определяетсяв единицах (штуках котельных/промышленных установок). Данный показательхарактеризует динамику увеличения потребителей природного газа в разрезепромышленных, ведомственных и прочих потребителей, предприятий ЖКХ, малого исреднего бизнеса, энергетики, соцсферы. Является отчетным показателемсовместных с ОАО «Газпром» планов-графиков синхронизации выполнения программгазификации в Сахалинской области. Прогнозные показатели приняты исходя изразработанных схем газификации и газоснабжения населенных пунктов, Генеральнойсхемы газоснабжения и газификации Сахалинской области, разработанных проектовпо газификации. При оценке отчетных показателей используются данныегазораспределительных организаций и муниципальных образований. Показательопределяется с нарастающим итогом с начала реализации программы путем сложениярезультата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

-Протяженность внутригородских и сельских газовых сетей (на конец периода).

Определяетсяв тыс. километров путем суммирования количества газовых сетей в сельскойместности и городских территориях. Показатель «городские» сети и «сельские»сети определяется в километрах. Показатель общей протяженности газопроводов вгородских и сельских населенных пунктах принят для представления отчетныхданных в Министерство энергетики Российской Федерации, составления паспортагазового хозяйства региона и характеризует уровень повышения условий проживаниянаселения в сельской местности и на городских территориях. Плановые показателисформированы на основе схем газоснабжения и газификации населенных пунктов ипроектной документации. Отчетный показатель определяется по данным заказчиковстроительства газопроводных систем муниципальных образований игазораспределительных организаций, а также согласно актам выбора приутверждении охранных зон газопроводов в органах исполнительной властиСахалинской области. Показатель определяется с нарастающим итогом с началареализации программы путем сложения результата предыдущего периода срезультатом отчетного периода.

-Рабочие места в газоснабжении и газификации (на конец периода).

Определяетсяв единицах (мест). Показатель характеризует влияние мероприятий по газификациина рынок труда. Количество рабочих мест, организованных в ходе реализациимероприятий по созданию системы газоснабжения региона, ввод в эксплуатациюкотельных, газораспределительных станций, создание газотранспортных игазораспределительных предприятий характеризуют социально-экономическоеразвитие региона по данному направлению. При оценке отчетных показателейиспользуются данные муниципальных образований, газораспределительных игазотранспортных предприятий и организаций. Определяется с нарастающим итогом сначала реализации программы путем сложения результата предыдущего периода срезультатом отчетного периода.

-Газификация домовладений (на конец периода).

Определяетсяв единицах (домовладения).

Показательпринят в соответствии с условиями предоставления субсидии муниципальнымобразованиям для создания благоприятных финансовых условий населению,участвующему в газификации, и характеризует уровень повышения условий дляблагоприятного проживания и закрепления населения на Дальнем Востоке.

Показательопределяет количество газифицированных домовладений, собственники которыхполучили единовременную материальную помощь на выполнение работ по подготовке кгазификации домовладений/квартир.

Плановыепоказатели сформированы исходя из направления объемов средств на оказаниематериальной помощи собственникам домовладений/квартир, с учетом среднейстоимости работ по подготовке домовладения/квартиры к газификации, пофактически оплачиваемым субсидиям предыдущего планового периода.

Отчетныйпоказатель определяется по данным муниципальных образований с нарастающимитогом с начала реализации программы путем сложения результата предыдущегопериода с результатом отчетного периода.

Показателипо направлению энергоэффективность и энергосбережения.

-Газификация газобаллонного транспорта (на конец периода).

Определяетсяв единицах (транспорт). Данный показатель отражает динамику перевода транспортана газомоторное топливо, в том числе как переоборудование существующеготранспорта, использующего жидкое топливо (бензин и дизельное топливо), дляиспользования газомоторного топлива, так и приобретение газобаллонноготранспорта заводского изготовления. Прогнозные показатели приняты исходя изпрограммных мероприятий перевода автомобильного транспорта исельскохозяйственной техники на газомоторное топливо в Сахалинской области на2014 - 2020 годы, разработанных по заказу ОАО «Газпром» и согласованныхПравительством Сахалинской области. При оценке отчетных показателейиспользуются данные автотранспортных предприятий, министерства транспорта идорожного хозяйства Сахалинской области, муниципальных образований. Показательопределяется с нарастающим итогом с начала реализации программы путем сложениярезультата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

-Газификация дизельных электростанций (на конец периода).

Определяетсяв единицах (дизельные электростанции). Показатель характеризует динамикузамещения количества автономных дизельных электростанций на газогенераторныеустановки с использованием сжиженного природного газа (СПГ), компримированногоприродного газа (КПГ), сжиженного углеводородного газа (СУГ). Прогнозируетсяисходя из прогноза производства ресурса на Сахалине КПГ, СПГ, СУГ и наличияавтономных источников энергии с использованием дорогостоящего жидкого топлива.Определяется с нарастающим итогом с начала реализации программы путем сложениярезультата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

-Строительство новых муниципальных газовых котельных (на конец периода).

Определяетсяв единицах (в штуках котельных). Определяет количество вновь построенныхгазовых муниципальных котельных, строительство которых осуществлялось за счетсубсидий, выделяемых из областного бюджета муниципальным образованиям.Прогнозные показатели приняты исходя из заявок муниципальных образований.Показатель определяется с нарастающим итогом с начала реализации программыпутем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.

Всеприведенные показатели могут быть скорректированы в сторону уменьшения иувеличения исходя из выделенных из областного и Федерального бюджетов средств,объемов инвестиционной программы ОАО «Газпром», согласованных с ОАО «Газпром»совместных мероприятий на
5-летний период, планов-графиков синхронизации выполнения программы газификациив Сахалинской области, решений Правительства Российской Федерации по объемам иисточникам газа, механизмам расчетов за газ, готовности межпоселковыхгазопроводов, ГРС и газопроводов-отводов от магистральных газопроводов проектов«Сахалин-2» и «Сахалин-3».

Всоответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 28 марта2014 года № 131 «О перечне расходных обязательств муниципальных образованийСахалинской области, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии из бюджета Сахалинской области, целевых показателяхрезультативности предоставления субсидий и их значениях на 2014 год и плановыйпериод 2015 и 2016 годов» для оценки качества управления и оценки управлениярегиональными финансами по субсидиям, направляемым в администрациимуниципальных образований по Соглашениям о предоставлении субсидии изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансированиеобъектов капитального строительства, установлены следующие показателирезультативности предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинскойобласти:

 

Наименование субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Целевой показатель результативности предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области	Единица измерения	Значения целевого показателя результативности предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области
				2014 год	2015 год	2016 год
На софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (на выполнение мероприятий по газификации Сахалинской области)	Агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области	Количество котельных переведенных на газ	единиц	1	1	2
		Внутригородские и сельские газовые сети	км	107,6	145,8	143,5
		Количество домовладений, квартир, подготовленных к приему газа	единиц	154	143	137
	Министерство строительства Сахалинской области	Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов	единиц	1	1	0

 

3.6.Абзац 1 раздела 9 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»
изложить в следующей редакции:

«Общийобъем средств, направленных на реализацию подпрограммы, составит 10 504 040,1тыс. рублей, в том числе средства областного
бюджета - 7 951 907,1 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных
образований - 212 273 тыс. рублей, иные внебюджетные финансовые средства - 2339 860 тыс. рублей.».

4.Внести изменения в приложения к Подпрограмме 2, изложив таблицу 2.17«Потенциальная потребность в природном газе в соответствии с
генеральной схемой газоснабжения и газификации Сахалинской области ипланируемые сроки газификации потребителей, тыс. куб. м» в следующей редакции:

«Таблица 2.17

 

Потенциальная потребность в природном газе в соответствии с
генеральной схемой газоснабжения и газификации Сахалинской области

 

Месторождения ООО «РН-Сахалинморнефтегаз»(тыс. куб. м)

 

Район, направление потребления	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2025
Охинский, всего	365890	365890	365890	365890	365890	365890	365890	365890
Энергетика	145284	145284	145284	145284	145284	145284	145284	145284
предприятия ЖКХ	6792	6792	6792	6792	6792	6792	6792	6792
промышленность	24397	24397	24397	24397	24397	24397	24397	24397
прочие*	153412	153412	153412	153412	153412	153412	153412	153412
население	36006	36006	36006	36006	36006	36006	36006	36006
Ногликский, всего	176685	64733	54436	52320	52320	52320	52320	54420
Энергетика	95000
предприятия ЖКХ	16448	5937	2441	325	325	325	325	325
промышленность	54190	54190	48976	48976