правительствосахалинской области
от | 25 декабря 2014 г. | № | 641 | |
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в государственную программуСахалинской области «Совершенствование системы управления государственнымимуществом
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,
утвержденную постановлением Правительства
Сахалинской области от 18.07.2013 № 354
|
Правительство Сахалинскойобласти постановляет:
1. Утвердить изменения,вносимые в государственную программу Сахалинской области «Совершенствование системыуправления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от18.07.2013 № 354 (далее - Государственная программа), изложив их в редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения вприложение № 1 к Государственной программе, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения вприложение № 2 к Государственной программе, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Внести изменения вприложение № 4 к Государственной программе, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
5. Внести изменения вприложение № 5 к Государственной программе, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
6. ДополнитьГосударственную программу приложением № 6 «Прогноз сводных показателей государственныхзаданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями»,изложив его в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
7. ДополнитьГосударственную программу приложением № 7 «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)оценка расходов по источникам», изложив его в редакции согласно приложению № 7к настоящему постановлению.
8. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | С.Г.Шередекин |
приложение № 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 25 декабря 2014 г. | № | 641 |
изменения,
вносимые вгосударственную программу
Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственнымимуществом
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,
утвержденную постановлением Правительства
Сахалинской области
от18.07.2013 № 354
Внести в государственнуюпрограмму Сахалинской области «Совершенствование системы управлениягосударственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от19.09.2014 № 463, следующие изменения:
1. В паспортегосударственной программы:
1.1. Часть «Целигосударственной программы» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Создание условий дляформирования достоверного единого
государственного информационного ресурса в сфере недвижимости».
1.2. Часть «Задачигосударственной программы» дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Проведение работ поописанию местоположения границ муниципальных образований Сахалинской области ипередаче землеустроительной документации в государственный фонд данных,полученных в результате проведения землеустройства, в виде координатногоописания, обеспечение внесения сведений о границах в государственный кадастрнедвижимости».
1.3. Часть «Объемы иисточники финансирования государственной программы» изложить в следующейредакции:
«Объемы и источники финансирования государственной программы | Государственная программа финансируется из областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 9 850 548,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 145 763,6 тыс. рублей; 2015 год - 1 568 015,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 406 149,7 тыс. рублей; 2017 год - 1 179 908,8 тыс. рублей; 2018 год - 1 150 903,6 тыс. рублей; 2019 год - 1 198 317,3 тыс. рублей; 2020 год - 1 201 490,0 тыс. рублей». |
1.4. Часть «Целевые индикаторыгосударственной программы и их количественные значения» дополнить пунктами 8 -12 следующего содержания:
«8. Доля муниципальных образований, вотношении которых проведены работы по описанию местоположения, от количествамуниципальных образований, в отношении которых запланировано проведение работ поописанию местоположения границ (%).
9. Доля объектов областнойгосударственной собственности, прошедших реконструкцию, от общего количестваобъектов, запланированных на реконструкцию в настоящей государственнойпрограмме (%).
10. Доля построенных объектовобластной собственности от общего количества объектов, запланированных настроительство в настоящей государственной программе (%).
11. Доля разработанных проектныхдокументаций по объектам областной государственной собственности от общегоколичества проектных документаций по объектам, запланированным на разработку внастоящей государственной программе (%).
12. Доля освоенных средств навыполнение работ (оказание услуг) для поддержания имущественной основыдеятельности органов государственной власти, отвечающих современным требованиямк эксплуатации, от запланированного объема бюджетных средств, направленных наформирование имущественной основы деятельности органов государственной власти(%)».
2. Раздел 1 дополнитьабзацами следующего содержания:
«Проведение работ поописанию местоположения границ муниципальных образований Сахалинской областипозволит:
- осуществить постановкуграниц муниципальных образований на кадастровый учет как объектовземлеустройства, обеспечив повышение качества информационного ресурса в сферегосударственного кадастрового учета объектов недвижимости;
- упорядочитьадминистративно-территориальное деление территории Сахалинской области вразрезе муниципальных образований, что в свою очередь позволит оперативноготовить территории для промышленного и жилищного строительства.».
3. В разделе 2:
3.1. Дополнить пунктом 5следующего содержания:
«5. Создание условий дляформирования достоверного единого государственного информационного ресурса всфере недвижимости.».
3.2. Подраздел «Цель 4.Создание юридически значимой и экономически обоснованной базы для исчисленияимущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использованиеземельных участков» изложить в следующей редакции:
«Цель 4. Созданиеюридически значимой и экономически
обоснованной базы для исчисления имущественных
налогов, а также для начисления арендной платы
за использование земельных участков
В основу указанной целивходит проведение государственной кадастровой оценки на территории Сахалинскойобласти в целях создания достоверного источника о стоимости объектовнедвижимости путем актуализации в установленные законом сроки кадастровойстоимости земельных участков, расположенных на территории Сахалинской области.
В соответствии сФедеральным стандартом оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)»,утвержденным приказом Минэкономразвития России от 22.10.2010 № 508, подкадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственнойкадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определеннаяметодами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимостиметодами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально дляконкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством обоценочной деятельности.
Кадастровая оценка земельных участков- совокупность административных и технических действий по установлениюкадастровой стоимости земельных участков административно-территориальногообразования в границах оценочных зон по состоянию на определенную дату. Оценкаосуществляется на основе комплексного доходного, сравнительного и затратногоподходов, с использованием информации о сделках на рынке земли и иной недвижимости, уровне арендной платы и доходностииспользования земельных участков. В процессе оценки проводится анализрентообразующих факторов, включая качество и местоположение земельных участков,проведенные на них улучшения, уровень социального и инженерно-транспортногообустройства территории и др.
Государственнаякадастровая оценкапроводится в соответствии со статьями 24.12 - 24.17 Федерального закона от29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» по решению исполнительногооргана государственной власти субъекта Российской Федерации или, в случаях,установленных законодательством субъекта РоссийскойФедерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз втечение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз втечение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, посостоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
В 2012-2013 годах натерритории Сахалинской области за счет средств областного бюджета былапроведена актуализация государственной кадастровой оценки земельных участков всоставе:
- земель населенныхпунктов (по состоянию на 01.01.2012);
- земельсельскохозяйственного назначения (по состоянию на 01.01.2012);
- земель водного фонда(по состоянию на 01.01.2012);
- земель лесного фонда(по состоянию на 01.01.2013);
- земель садоводческих,огороднических и дачных объединений (по состоянию на 01.01.2013).
В 2014 году организованопроведение государственной кадастровой оценки земель промышленности,энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земельдля обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земельиного специального назначения и земель особо охраняемых территорий и объектов.
В связи с утверждениемприказом Минэкономразвития России от 01.11.2013 № 648 Порядка формирования ипредоставления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственнойкадастровой оценке, в настоящее время недопустимо формирование указанногоперечня, а также проведение кадастровой оценки отдельно для земельных участковв составе садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных наземлях сельскохозяйственного назначения, и для прочих земельных участков,расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.
С учетом сроков ранеепроведенных работ по оценке и требований действующего законодательства в период2014 - 2020 годов необходимо переоценить земли следующих категорий:
- земли промышленности,энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землидля обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и землииного специального назначения на территории Сахалинской области;
- земли особо охраняемыхтерриторий и объектов на территории Сахалинской области;
- земли водного фонда натерритории Сахалинской области;
- земли населенныхпунктов на территории Сахалинской области;
- земли сельскохозяйственногоназначения на территории Сахалинской области;
- земли лесного фонда на территорииСахалинской области.
Экономическое и социальное значениерезультатов выполняемых работ по определению кадастровой стоимости земельныхучастков в составе земель Сахалинской области заключается не только впотенциальном увеличении налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты всехуровней, но и в стимулировании землепользователей к эффективному использованиюи управлению земельными участками.
Основной задачей длядостижения указанной цели является также актуализация кадастровой стоимостиобъектов недвижимости (зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенногостроительства) на территории Сахалинской области не реже чем один раз в пятьлет.
Ожидаемым результатомдостижения цели является формирование юридически значимой и экономическиобоснованной базы для исчисления имущественных налогов, а также для начисленияарендной платы за использование земельных участков.».
3.3. Дополнитьподразделом «Цель 5. Создание условий для формирования достоверного единогогосударственного информационного ресурса в сфере недвижимости» следующегосодержания:
«Цель 5.Создание условий для формирования
достоверного единого государственного
информационного ресурса в сфере недвижимости
Согласно Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17.11.2008 № 1662-р, формирование институциональной среды невозможно безразвития рынков земли и недвижимости и обеспечения равной защиты правсобственности на объекты недвижимости для всех участников рынка.
План мероприятий («дорожная карта») «Повышение качества государственных услуг в сферегосударственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р(далее - План), предусматривает повышениедостоверности сведений Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, государственного кадастра недвижимости и созданного вбудущем путем их объединения Единого государственного реестра недвижимости. Врезультате этой деятельности к 2018 году планируется создание единогогосударственного информационного ресурса в сфере недвижимости, что позволитснизить риски операций на рынке недвижимости и повысить капитализацию активов,что неизбежно улучшит инвестиционный климат в Российской Федерации.
Одним из первоочередныхмероприятий, проведение которых необходимо для формирования достоверного(качественного и полного) информационного ресурса в сфере недвижимости,является внесение в государственный кадастр недвижимости границ муниципальныхобразований в виде координатного описания.
В соответствии с пунктом36 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации относится решение вопросовопределения границ муниципальных образований.
Мероприятия по внесению вГосударственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований включены впункт 20 Плана и мероприятия пункта 22 приложения № 3 к федеральной целевойпрограмме «Развитие единой государственной системы регистрации прав икадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 №903.
Основной задачей длядостижения цели по данному направлению является проведение работ по описаниюместоположения границ муниципальных образований Сахалинской области.
Ожидаемыми результатамидостижения цели являются:
- осуществлениепостановки границ муниципальных образований на кадастровый учет как объектовземлеустройства, обеспечение повышения качества информационного ресурса в сферегосударственного кадастрового учета;
- уточнение и закреплениетерриториальной принадлежности земельных участков за определеннымимуниципальными образованиями, упорядочение административно-территориальногоделения территории Сахалинской области в разрезе муниципальных образований;
- исполнение федеральногозаконодательства в части полномочий субъекта по установления границмуниципальных образований.».
4. Раздел 3 дополнитьабзацами следующего содержания:
«- проведение работ поописанию местоположения границ муниципальных образований Сахалинской области, передача землеустроительнойдокументации в государственный фонд данных, полученных в результате проведенияземлеустройства, в виде координатного описания ивнесение сведений о границах муниципальных образований Сахалинской области вгосударственный кадастр недвижимости позволит повысить качество информационногоресурса в сфере государственного кадастрового учета;
- формированиеимущественной основы деятельности органов государственной власти Сахалинскойобласти, а также иных организаций областной формы собственности, необходимойдля выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на областныегосударственные органы.».
5. Раздел 5 изложить вследующей редакции:
«5. Перечень мероприятий государственной программы
Задачи государственной программыбудут решаться путем осуществления системы следующих основных мероприятий:
1. Оптимизация составаобластного государственного имущества.
Данное мероприятиепланируется осуществлять путем последовательного сокращения количестваобластных государственных унитарных предприятий через преобразование ОГУП виные организационно-правовые формы, в т.ч. акционирование, формирования иреализации приватизационных процессов.
2. Совершенствованиесистемы учета объектов областной государственной собственности.
Достижение задачигосударственной программы в рамках данного мероприятия будет осуществлятьсячерез совершенствование ведения реестра государственной собственностиСахалинской области путем обновления программного продукта, регистрацию правсобственности Сахалинской области и вещных прав на объекты недвижимости областногоуровня собственности, проведение оценки имущества, регулирование имущественныхотношений.
3. Создание условий дляповышения эффективности управления областным государственным имуществом через осуществление системы следующих мероприятий:
- формирование и внедрениесистемы экономического мониторинга и контроля за деятельностью ОГУП ихозяйственных обществ с участием Сахалинской области;
- обеспечениегосударственной регистрации прав Сахалинской области на земельные участки, атакже повышения эффективности их целевого использования;
- повышение эффективностии прозрачности передачи областного государственного имущества в аренду;
- формированиеимущественной основы деятельности областных органов исполнительной власти, атакже иных организаций областной формы собственности в случаях, установленных нормативными правовымиактами, в том числе путем размещения соответствующих организаций в зданиях,отвечающих современным требованиям к эксплуатации и решению возложенных наобластные государственные органы власти полномочий;
- организация проведения проверокэффективности использования областного государственного имущества.
4. Создание условий для исчисленияимущественных налогов и начисления арендной платы заиспользование земельных участков путем проведения государственной кадастровойоценки объектов недвижимости на территории Сахалинской области.
5. Повышение качества информационного ресурса всфере государственного кадастрового учета через осуществление мероприятий попроведению работ по описанию местоположения границ муниципальных образованийСахалинской области.
Оказание областнымигосударственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамкахгосударственной программы не предусмотрено.
Участие органов местногосамоуправления в реализации государственной программы не предусмотрено.
Участие акционерныхобществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, атакже государственных внебюджетных фондов в реализации государственнойпрограммы не предполагается.
Информация о мероприятияхгосударственной программы приведена в приложении № 1 к настоящейгосударственной программе.
Информация по объектамкапитального строительства приведена в приложении № 2 к настоящейгосударственной программе.».
6. Раздел 7 изложить вследующей редакции:
«7. Перечень целевых
индикаторов (показателей)
государственной программы
Основными индикаторами (показателями) государственнойпрограммы являются:
- доля реорганизованных финансово неустойчивыхгосударственных унитарных предприятий от общего числа выявленных финансовонеустойчивых государственных унитарных предприятий (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Крп/Коб) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю реорганизованныхфинансово неустойчивых государственных унитарных предприятий от общего числавыявленных финансово неустойчивых государственных унитарных предприятий(процентов);
Крп - количество реорганизованных финансово неустойчивыхунитарных предприятий (единиц);
Коб - общее число выявленных финансово неустойчивыхгосударственных унитарных предприятий (единиц);
- доля государственных унитарных предприятий,преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации, отобщего числа государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозныйплан приватизации (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кпп/Коб) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю государственныхунитарных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества впроцессе приватизации (процентов);
Кпп - количество государственных унитарных предприятий,преобразованных в открытые акционерные общества в процессе приватизации (единиц);
Коб - общее число государственных унитарных предприятий,включенных в прогнозный план приватизации (единиц);
- доля хозяйственных обществ, находящихся в областнойгосударственной собственности, акции (доли) которых приватизированы, от общегочисла хозяйственных обществ, находящихся в областной государственнойсобственности, включенных в прогнозный план приватизации (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кпо/Коб) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю хозяйственных обществ,находящихся в областной государственной собственности, акции (доли) которыхприватизированы, от общего числа хозяйственных обществ, находящихся в областнойгосударственной собственности, включенных в прогнозный план приватизации(процентов);
Кпо - количество хозяйственных обществ, находящихся вобластной государственной собственности, акции (доли) которых приватизированы(единиц);
Коб - общее число хозяйственных обществ, находящихся вобластной государственной собственности, включенных в прогнозный планприватизации (единиц);
- удельный вес объектов недвижимости областнойгосударственной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, вобщем числе объектов недвижимости областной государственной собственности,учитываемых в реестре государственной собственности Сахалинской области(процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Ксп/Коб) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий удельный вес объектовнедвижимости областной государственной собственности, прошедших государственнуюрегистрацию прав собственности Сахалинской области, в общем числе объектовнедвижимости, учитываемых в реестре государственной собственности Сахалинскойобласти (процентов);
Ксп - количество объектов недвижимости областнойгосударственной собственности, в отношении которых проведена государственнаярегистрация прав собственности Сахалинской области (на основании свидетельств орегистрации прав) (единиц);
Коб - общее количество объектов недвижимости областнойгосударственной собственности, учтенных в реестре государственной собственностиСахалинской области (на основании выписок из реестра государственнойсобственности Сахалинской области) (единиц);
- выполнение плановых показателей по неналоговым доходамобластного бюджета от использования областного государственного имущества(процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кпл/Кф) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий выполнение плановыхпоказателей по неналоговым доходам областного бюджета от использованияобластного государственного имущества (процентов);
Кпл - плановые показатели по неналоговым доходам областногобюджета (тыс. рублей);
Кф - фактически достигнутые показатели по неналоговымдоходам (тыс. рублей);
- доля заключенных по результатам торгов договоров арендыобъектов недвижимости от общего количества объектов, находящихся всобственности Сахалинской области, подлежащих передаче в аренду на конкурснойоснове (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кт/Кф) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю договоров арендыобъектов недвижимости, заключенных по результатам торгов, от общего количестваобъектов, находящихся в собственности Сахалинской области, подлежащих передачев аренду на конкурсной основе (процентов);
Кт - количество договоров аренды объектов недвижимости,заключенных по результатам торгов (единиц);
Кф - количество договоров аренды объектов недвижимости,находящихся в собственности Сахалинской области, подлежащих передаче в арендуна конкурсной основе (единиц);
- доля муниципальных образований от общего количествамуниципальных образований Сахалинской области, на территории которыхгосударственная кадастровая стоимость объектов недвижимости актуализирована вустановленные сроки (процентов).
Реализация данного показателя является успешной придостижении результата равного 100%.
Формула расчета показателя:
П = (Кпо/Коб) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий удельный вес муниципальныхобразований, на территории которых проведена государственная кадастровая оценканедвижимости (процентов);
Кпо - количество муниципальных образований, на территории которыхпроведена государственная кадастровая оценка недвижимости (единиц);
Коб - общее количество муниципальных образований Сахалинскойобласти (единиц);
- доля муниципальных образований, вотношении которых проведены работы по описанию местоположения границ, отколичества муниципальных образований, в отношении которых запланированопроведение работ по описанию местоположения границ (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Ког/Кзп) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю муниципальныхобразований, в отношении которых проведены работы по описанию местоположения границ,от количества муниципальных образований Сахалинской области, в отношениикоторых запланировано проведение работ по описанию местоположения границ (процентов);
Ког - количество муниципальных образований, вотношении которых проведены работы по описанию местоположения границ (единиц);
Кзп - общее количество муниципальных образованийСахалинской области, в отношении которых запланировано проведение работ поописанию местоположения границ (единиц);
- доля освоенных средств на выполнение работ (оказаниеуслуг) для поддержания имущественной основы деятельности органовгосударственной власти, отвечающих современным требованиям к эксплуатации, отзапланированного объема бюджетных средств, направленных на формированиеимущественной основы деятельности органов государственной власти (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кф/Кз) x 100 , где:
П - показатель, характеризующий долю освоенных средствна выполнение работ (оказание услуг) для поддержания имущественной основыдеятельности органов государственной власти, отвечающих современным требованиямк эксплуатации, от запланированного объема бюджетных средств, направленных наформирование имущественной основы деятельности органов государственной власти(процентов);
Кф - фактическая сумма израсходованных средств навыполнение работ (оказание услуг) для поддержания имущественной основыдеятельности органов государственной власти, отвечающих современным требованиямк эксплуатации (тыс. рублей);
Кз - запланированный объем бюджетных средств,направленный на формирование имущественной основы деятельности органовгосударственной власти (тыс. рублей);
- доля разработанных проектных документаций по объектамобластной государственной собственности от общего количества проектныхдокументаций, запланированных на разработку в настоящей государственнойпрограмме (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кф/Кз) x 100 ,где:
П - показатель, характеризующий долю разработанных проектныхдокументаций по объектам областной государственной собственности от общегоколичества проектных документаций, запланированных на разработку в настоящейгосударственной программе (процентов);
Кф - фактическое количество разработанных проектныхдокументаций по объектам областной государственной собственности из числазапланированных в настоящей государственной программе (единиц);
Кз - общее количество запланированных на разработкупроектных документаций по объектам областной государственной собственности,предусмотренных в настоящей государственной программе (единиц);
- доля объектов областной государственной собственности,прошедших реконструкцию, от общего количества объектов, запланированных нареконструкцию в настоящей государственной программе (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кф/Кз) x 100 ,где:
П - показатель, характеризующий долю объектов областнойгосударственной собственности, прошедших реконструкцию, от общего количестваобъектов, запланированных на реконструкцию в настоящей государственнойпрограмме (процентов);
Кф - количество объектов областной государственнойсобственности, по которым фактически произведена реконструкция, из числазапланированных в настоящей государственной программе (единиц);
Кз - общее количество объектов государственной областнойсобственности, запланированных на реконструкцию в настоящей государственнойпрограмме (единиц);
- доля построенных объектов областной государственнойсобственности от общего количества объектов, запланированных на строительство внастоящей государственной программе (процентов).
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
П = (Кф/Кз) x 100 ,где:
П - показатель, характеризующий долю построенных объектовобластной государственной собственности от общего количества объектов,запланированных на строительство (процентов);
Кф - фактическое количество построенных объектов областнойгосударственной собственности из числа запланированных в настоящейгосударственной программе (единиц);
Кз - общее количество объектов областной государственнойсобственности, запланированных на строительство в настоящей государственнойпрограмме (единиц).
Сведения об индикаторах (показателях) государственнойпрограммы приведены в приложении № 4 к настоящей государственной программе.».
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 25 декабря 2014 г. | № | 641 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе Сахалинской
области «Совершенствование системы
управления государственным имуществом
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от | 18 июля 2013 г. | № | 354 |
перечень
мероприятийгосударственной программы
№ | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с | ||
начала реализации | окончания | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное измерение или качественная оценка результата) | ||||
| Основное мероприятие 1: Оптимизация состава областного государственного имущества | ||||||
1. | Мероприятие 1.1: Последовательное сокращение количества областных государственных унитарных предприятий | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Реорганизация ОГУП с низкими показателями финансово-хозяйственной деятельности путем присоединения к финансово устойчивым | Сокращение количества финансово неустойчивых ОГУП, выявленных в очередном году | Приложение № 4, индикатор № 1 |
№ | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с | ||
начала реализации | окончания | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное измерение или качественная оценка результата) | ||||
2. | Мероприятие 1.2: Проведение мероприятий по преобразованию ОГУП в иные организационно-правовые формы, в т.ч. | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Включение ОГУП в прогнозный план приватизации | Принятие решений Минимуществом Сахалинской области об условиях приватизации | Приложение № 4, индикатор № 2 |
3. | Мероприятие 1.3: Формирование и реализация приватизационных процессов | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | 1) Проведение аудиторских проверок на предмет полноты и правильности бухгалтерской отчетности ОГУП, включенных в прогнозный план 2) Утверждение состава подлежащего приватизации имущества, уставов, составов 3) Проведение процедуры отбора оценочной компании в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ по отбору оценщика для определения рыночной стоимости акций хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области и планируются к приватизации | 1) Получение аудиторских отчетов и заключений. 2) Принятие распоряжений Минимущества Сахалинской области об условиях приватизации ОГУП, включенных в прогнозный план (программу) приватизации. 3) Заключение государственных контрактов на оценку рыночной стоимости акций хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области и планируются к приватизации с целью формирования начальной цены приватизируемого имущества | Приложение № 4, индикаторы № 2, № 3 |
№ | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с | ||
начала реализации | окончания | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное измерение или качественная оценка результата) | ||||
| Основное мероприятие 2: Совершенствование системы учета объектов областной государственной собственности | ||||||
4. | Мероприятие 2.1: Совершенствование ведения реестра государственной собственности Сахалинской области путем обновления программного продукта | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | 1) Уточнение и корректировка информации, содержащейся в реестре областного государственного имущества. 2) Совершенствование работы программы АИС «Имущество», заключение контракта на сопровождение программы | 1) Актуализация реестра областного государственного имущества. 2) Представление актов | Нет связи с |
5. | Мероприятие 2.2: Обеспечение регистрации прав собственности Сахалинской области и вещных прав на объекты недвижимости областного уровня собственности | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Регистрация прав Сахалинской области на объекты недвижимости, в % от общего количества объектов | 2014 - 70, 2015 - 75, 2016 - 80, 2017 - 85, 2018 - 90, 2019 - 95, 2020 - 100 | Приложение № 4, индикатор № 4 |
6. | Мероприятие 2.3: Переход на предоставление услуг в сфере управления областным государственным имуществом в электронном виде | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Заключение контракта на поставку с установкой, настройкой и технической поддержкой средств защиты информации при интеграции автоматизированной информационной системы АИС «Имущество» Минимущества Сахалинской области | Представление актов выполненных работ | Нет связи с |
№ | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с | ||
начала реализации | окончания | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное измерение или качественная оценка результата) | ||||
7. | Мероприятие 2.4: Оценка имущества, регулирование имущественных отношений | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Определение рыночной стоимости имущества, страхование транспортных средств, находящихся в казне Сахалинской области, заключение договоров на оценку имущества, оформление полисов ОСАГО | Соблюдение требований законодательства Российской Федерации в связи с вовлечением в сделку | Приложение № 4, индикаторы № 4, № 8 |
8. | Мероприятие 2.5: Уплата налогов, сборов и иных платежей | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Оплата транспортного налога на имущество казны Сахалинской области | 100% | Нет связи с индикаторами государственной программы |
| Основное мероприятие 3: Создание условий для повышения эффективности управления областным государственным имуществом | ||||||
9. | Мероприятие 3.1: Формирование и внедрение системы экономического мониторинга и контроля за деятельностью ОГУП и хозяйственных обществ с участием Сахалинской области | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Рассмотрение результатов | - количество ОГУП, получивших положительный финансовый результат | Приложение № 4, индикатор № 9 |
№ | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с | ||
начала реализации | окончания | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное измерение или качественная оценка результата) | ||||
10. | Мероприятие 3.2: Повышение эффективности, открытости и прозрачности управления ОГУП путем совершенствования нормативного правового и методического регулирования | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2015 | Разработка проекта постановления Правительства Сахалинской области о внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2010 № 515 «О мерах по повышению Разработка проекта приказа Минимущества Сахалинской области о согласовании крупных сделок | Принятие Правительством Сахалинской области Принятие Минимуществом Сахалинской области | Нет связи с индикаторами государственной программы |
11. | Мероприятие 3.3: Повышение эффективности использования земельных участков, обеспечение | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Регистрация прав собственности Сахалинской области, | 2014 - 98, 2015 - 100, 2016 - 100, 2017 - 100, 2018 - 100, 2019 - 100, 2020 - 100 | Приложение № 4, индикаторы № 5, № 6 |
12. | Мероприятие 3.4: Повышение эффективности и прозрачности передачи областного государственного имущества в аренду | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | 1) Утверждение базовой ставки арендной платы за 1 кв. м. 2) Заключение договоров аренды, в том числе | 1) Принятие ежегодно постановления Правительства Сахалинской области. 2) Проведение торгов по мере необходимости | Приложение № 3, индикатор № 8 |
№ | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с | ||
начала реализации | окончания | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное измерение или качественная оценка результата) | ||||
13. | Мероприятие 3.5: Обеспечение проведения мероприятий по формированию имущественной основы деятельности областных органов исполнительной власти, а также иных организаций областной формы собственности в случаях, установленных нормативными правовыми актами, в том числе путем проведения мероприятий по размещению соответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиям к эксплуатации и решению возложенных на областные государственные органы власти полномочий | Минимущество Сахалинской области, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2014 | 2020 | Формирование имущественной основы деятельности органов государственной власти Сахалинской области, а также иных организаций областной формы собственности, необходимой для выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на областные государственные органы (%) | 100% | Приложение № 4, индикаторы |
№ | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с | ||
начала реализации | окончания | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное измерение или качественная оценка результата) | ||||
14. | Мероприятие: 3.5.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов государственной власти | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, казенное предприятие Сахалинской области «Производственно-техническое управление | 2014 | 2020 | Освоение средств, | 100% | Приложение № 4, индикатор № 13 |
15. | Мероприятие: 3.5.2. Содержание имущественного комплекса, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32 | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, областное бюджетное учреждение «Управление зданиями Правительства Сахалинской области» | 2014 | 2020 | Освоение средств, выделенных на содержание имущественного комплекса, расположенного по адресу: | 100% | Приложение № 4, индикатор № 13 |
№ | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с | ||
начала реализации | окончания | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное измерение или качественная оценка результата) | ||||
16. | Мероприятие: 3.5.3. Капитальный ремонт имущественного комплекса Приобретение основных средств стоимостью свыше 500 тыс. рублей | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, областное бюджетное учреждение «Управление зданиями Правительства Сахалинской области» | 2014 | 2020 | Освоение средств, выделенных на проведение капитального ремонта, а также на | 100% | Приложение № 4, индикатор № 13 |
№ | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с | ||
начала реализации | окончания | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное измерение или качественная оценка результата) | ||||
17. | Мероприятие: 3.5.4. Мероприятия по реконструкции и строительству объектов областной собственности | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, областное бюджетное учреждение «Управление зданиями Правительства Сахалинской области», казенное предприятие Сахалинской области «Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области» | 2014 | 2020 | Фактическая реконструкция и строительство объектов областной собственности, запланированных в государственной программе (в %) | 100% | Приложение № 4, индикаторы |
18. | Мероприятие 3.6: Организация проведения проверок эффективности использования областного государственного имущества | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Проведение проверок, подготовка актов, принятие управленческих решений. Количество запланированных проверок юридических лиц, договоров пользования государственным имуществом | Количество фактически проведенных проверок | Приложение № 4, индикаторы № 4, № 6, № 8 |
| Основное мероприятие 4: Создание условий для исчисления имущественных налогов |
№ | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с | ||
начала реализации | окончания | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное измерение или качественная оценка результата) | ||||
19. | Мероприятие 4.1: Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Сахалинской области | Минимущество Сахалинской области | 2014 | 2020 | Актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости Сахалинской области | - определение кадастровой стоимости в отношении земельных участков и - формирование юридически значимой и экономически обоснованной базы для исчисления имущественных налогов, а также для начисления арендной платы за использование земельных участков | Приложение № 4, индикатор № 14 |
| Основное мероприятие 5: Повышение качества информационного ресурса в сфере государственного кадастрового учета | ||||||
20. | Мероприятие 5.1: Проведение работ по описанию местоположения границ муниципальных образований | Минимущество Сахалинской области | 2016 | 2017 | Описание местоположения границ муниципальных образований Сахалинской области в соответствии с требованиями законодательства, обеспечение внесения сведений о границах в государственный кадастр недвижимости | - координатное описание границ 21 муниципального образования; - внесение сведений о границах 21 муниципального образования в государственный кадастр - упорядочение административно-территориаль-ного деления территории Сахалинской области в | Приложение № 4, индикатор № 15 |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 25 декабря 2014 г. | № | 641 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе Сахалинской
области «Совершенствование системы
управления государственным имуществом
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от | 18 июля 2013 г. | № | 354 |
информация
по объектам (мероприятиям) капитального строительства
№ пп. | Наименование объекта | ГРБС | Форма | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат |
| |||||||||||||||||
всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | |
| |||||||||||||||||||||
| Государственная программа Сахалинской области «Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» | 2014-2020 | 903667,49 | - | 903667,49 | - | - | |
| ||||||||||||||||||
2014 | 383470,8 | - | 383470,8 | - | - | |
| ||||||||||||||||||||
2015 | 277196,7 | - | 277196,7 | - | - | |
| ||||||||||||||||||||
2016 | 48000,0 | - | 48000,0 | - | - | |
| ||||||||||||||||||||
2017 | 75000,0 | - | 75000,0 | - | - | |
| ||||||||||||||||||||
№ пп. | Наименование объекта | ГРБС | Форма | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||||||||||||||||
всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | | ||||||||||||||||||||||
| | 2018 | 65000,0 | - | 65000,0 | - | - | | |||||||||||||||||||
2019 | 55000,0 | - | 55000,0 | - | - | | |||||||||||||||||||||
2020 | - | - | - | - | - | | |||||||||||||||||||||
| Управление делами Губернатора и Правительств Сахалинской области | 2014-2020 | 802 566,1 | - | 802 566,1 | - | - | | |||||||||||||||||||
2014 | 383 066,2 | - | 383 066,2 | - | - | | |||||||||||||||||||||
2015 | 224 499,9 | - | 224 499,9 | - | - | | |||||||||||||||||||||
2016 | 0,0 | - | 0,0 | - | - | | |||||||||||||||||||||
2017 | 75 000,0 | - | 75 000,0 | - | - | | |||||||||||||||||||||
2018 | 65 000,0 | - | 65 000,0 | - | - | | |||||||||||||||||||||
2019 | 55 000,0 | - | 55 000,0 | - | - | | |||||||||||||||||||||
2020 | 0,00 | - | 0,00 | - | - | | |||||||||||||||||||||
| Министерство строительства Сахалинской области | 2014-2020 | 101101,39 | - | 101101,39 | - | - | | |||||||||||||||||||
2014 | 404,6 | - | 404.6 | - | - | | |||||||||||||||||||||
2015 | 52 696,8 | - | 52 696,8 | - | - | | |||||||||||||||||||||
2016 | 48 000,00 | - | 48 000,00 | - | - | | |||||||||||||||||||||
2017 | - | - | - | - | - | | |||||||||||||||||||||
2018 | - | - | - | - | - | | |||||||||||||||||||||
2019 | - | - | - | - | - | | |||||||||||||||||||||
2020 | - | - | - | - | - | | |||||||||||||||||||||
№ пп. | Наименование объекта | ГРБС | Форма | Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию | Мощность | Наличие проектно-сметной документации, заключения | Период реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Непосредственный результат | ||||
всего | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | привлеченные средства | | ||||||||
1. | Реконструкция санатория-профилактория "Лесное озеро" с. Охотское Корсаковского района, в т.ч.: | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | | | | 2014-2020 | 314 097,40 | - | 314 097,40 | - | - | |
2014 | 148 810,60 | - | 148 810,60 | - | - | Уровень технической готовности – 47% | |||||||
2015 | 165 286,80 | - | 165 286,80 | - | - | Уровень технической готовности – 100% | |||||||
2016 | - | - | - | - | - | | |||||||
2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
2018 | - | - | - | - | - | | |||||||
2019 | - | - | - | - | - | | |||||||
2020 | - | - | - | - | - | | |||||||
1.1. | Строительство водно-оздоровительного комплекса, в том числе разработка | Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | Областная государственная собственность | 2013-2015/ | 2554 кв. м | ПД утверждена приказом КП ПТУ ПСО от 14.03.2014 № 56-п, заключение гос. экспертизы | 2014-2020 | 211 943,90 | - | 211 943,90 | - | | |
2014 | 124 306,20 | - | 124 306,20 | - | - | Уровень технической готовности – 58 % | |||||||
2015 | 87 637,70 | - | 87 637,70 | - | - | Уровень технической готовности – 100% | |||||||
2016 | - | - | - | - | - | | |||||||
2017 | - | - | - | - | - | | |||||||
2018 | - | - |