Постановление Правительства Сахалинской области от 30.04.2015 № 145

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по охране окружающей среды, экологической реабилитации и воспроизводству природных объектов

правительствосахалинской области

постановление


от

30 апреля 2015 г.

145

 

г. Южно-Сахалинск


О внесении изменений в Порядок предоставления
субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по охранеокружающей среды, экологической реабилитации и воспроизводству природныхобъектов



ПравительствоСахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок предоставлениясубсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по охранеокружающей среды, экологической реабилитации и воспроизводству природныхобъектов, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от22.12.2014 № 632 (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.


 Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

 О.Н.Кожемяко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

УТВЕРЖДЕНЫ


 постановлениемПравительства


Сахалинской области


от

 30 апреля 2015 г.

 145

 


 


 ИЗМЕНЕНИЯ,

 вносимые в Порядок предоставления субсидиимуниципальным образованиям на реализацию мероприятий по охране окружающейсреды, экологической реабилитации и воспроизводству природных объектов,утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 22.12.2014 №632


 

1. Внести в Порядок предоставления субсидии муниципальнымобразованиям на реализацию мероприятий по охране окружающей среды,экологической реабилитации и воспроизводству природных объектов, утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области от 22.12.2014 № 632, следующиеизменения:

1.1. В пункте 3:

1.1.1. абзац 1 изложить в следующей редакции:

«3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальныхобразований Сахалинской области в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения в рамках соответствующеймуниципальной программы (в том числе: подготовительные, кадастровые,изыскательские и проектные работы, государственные экспертизы, а такжестроительно-монтажные и иные, предусмотренные законодательством работы и (или)услуги), направленной на достижение целей Программы, по следующимнаправлениям:»;

1.1.2. абзац 2 после слова «размещения» дополнить словом«отходов».

1.2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие муниципальной программы, включающей в себямероприятия и целевые индикаторы, реализация и достижение которых соответствуютцелям Программы;

- наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, подтверждаемоевыпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходныхобязательств муниципальных образований устанавливается постановлениемПравительства Сахалинской области от 18.11.2014 № 559 «Об уровнесофинансирования отдельных расходных обязательств муниципальных образований повыполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения».

Муниципальное образование имеет право осуществлятьопережающее финансирование объекта за счет собственных средств. При этом объемдополнительных средств, направленных муниципальным образованием в отчетномгоду, учитывается при определении объема софинансирования из местного бюджета втекущем году с внесением соответствующих условий в соглашение, а такжепредоставлением главному распорядителю бюджетных средств платежныхдокументов.».

1.3. Пункт 9 исключить.

1.4. В пункте 11:

1.4.1. абзацы 7, 9 исключить;

1.4.2. в абзаце 13 слова «, составляемый с учетом оценкиожидаемых платежей» исключить;

1.4.3. дополнить абзацами следующего содержания:

«Форма соглашения утверждается соответствующим главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим выработку иреализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование вустановленной сфере деятельности.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшениезначений показателей результативности использования субсидии, а такжеувеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, недопускается в течение всего периода действия соглашения, за исключениемслучаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевыхпоказателей и индикаторов Программы, а также в случае существенного (более чемна 20 процентов) сокращения размера субсидии.».

1.5. Подпункт 13.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«- ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего заотчетным, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по изысканиям,проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитальногостроительства.».

1.6. В подпункте 13.3:

1.6.1. абзац 2 исключить;

1.6.2. в абзаце 4 слово и цифру «2-х рабочих» заменить словоми цифрой «5-ти рабочих»;

1.6.3. в абзаце 5 слова «показателей эффективности всоответствии с критериями оценки эффективности использования субсидии» заменить
словами «значений целевых показателей результативности предоставлениясубсидии».

1.7. Абзац2 пункта 15 изложить в следующей редакции:

«Остаток субсидии,не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежатвозврату в доход бюджета Сахалинской области в течение первых 15 рабочих днейтекущего финансового года.».

1.8.Пункты 16, 17 изложить в следующей редакции:

«16. Перечисление субсидий осуществляется в установленномпорядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытыедля учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке вместные бюджеты.

17. Перечисление средств субсидии в местный бюджетосуществляется на основании заявки органа местного самоуправления оперечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областногобюджета по форме и в срок, установленными главным распорядителем средствобластного бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределахпредусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которогоона предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства органаместного самоуправления в целях исполнения соответствующего расходногообязательства.».

1.9. Дополнить пунктами 18 - 24 следующего содержания:

«18. В случае если муниципальным образованием по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств,предусмотренных соглашением в части достижения значений показателейрезультативности использования субсидии, и в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованиясубсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годомпредоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = VсубсидииЧ k Ч m/n, где:

 

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленнойместному бюджету;

m - количество показателей результативности использованиясубсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативностииспользования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

19. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di/m, где:

 

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.

20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии,по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность использования субсидии, - по формуле:

 

Di = 1 - Ti/Si, где:

 

Ti - фактически достигнутое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателярезультативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии,по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность использования субсидии, - по формуле:

 

Di = 1 - Si/Ti.

 

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения исполнения графикавыполнения мероприятий по изысканиям, проектированию и (или) строительству(реконструкции) объектов капитального строительства, и в срок до 01 апрелягода, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения неустранены, объём средств, соответствующий размеру субсидии на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущенонарушение графика, подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет всрок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

22. Основанием для освобождения муниципальных образований отприменения мер ответственности, предусмотренных пунктами 18 и 21 настоящегоПорядка, является документально подтверждённое наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных изместных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 и 21настоящего Порядка, осуществляется по предложению главного распорядителясредств областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

23. В случае нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к немуприменяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема)субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставлениясубсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиямиусловий предоставления субсидии осуществляется главными распорядителями средствобластного бюджета и органами государственного финансового контроля.

Органы местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность за несоблюдениенастоящего Порядка, нецелевое использование субсидии и недостоверностьпредставляемых сведений.».