Постановление Правительства Сахалинской области от 30.07.2013 № 390

Об утверждении Положения о порядке оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Сахалинской области
                                              от 13.02.2014 г. N 69
  
  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 30 июля 2013 г. 390      
                          г.Южно-Сахалинск
   Об утверждении Положения о порядке оказания в 2013 году адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
             трудовых пенсий по старости и по инвалидности
     
       В соответствии с  Правилами  финансового  обеспечения  социальныхпрограмм  субъектов  Российской  Федерации,  связанных  с  укреплениемматериально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживаниянаселения   и   оказанием   адресной  социальной  помощи  неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  поинвалидности,  утвержденными  постановлением  Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 № 456, в целях реализации долгосрочной целевойпрограммы    Сахалинской   области   «Комплексное   развитие   системысоциальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015  годы»,утвержденной   постановлением  Правительства  Сахалинской  области  от23.09.2010 № 455, Правительство Сахалинской области постановляет:
       1. Утвердить Положение о порядке оказания в  2013  году  адреснойсоциальной  помощи  неработающим  пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности (прилагается).
        2. Опубликовать настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области                         С.ГШередекин 
                                УТВЕРЖДЕНО                              
                       постановлением Правительства                     
                           Сахалинской области                          
                        от 30 июля 2013 г.  №390    
                                 ПОЛОЖЕНИЕ    
                      
            о порядке оказания в 2013 году адресной  социальной помощи  
            неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  
                      пенсий  по старости и по инвалидности 
              
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия, критериивыбора  получателей  и  размеры  оказания адресной социальной помощи врамках реализации долгосрочной целевой программы  Сахалинской  области«Комплексное  развитие системы социальной защиты населения Сахалинскойобласти  на   2010   -   2015   годы»,   утвержденной   постановлениемПравительства  Сахалинской  области  от  23.09.2010  №  455  (далее  -Программа), неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий  по  старости  и  по  инвалидности  в  территориальных  органахПенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области (далее -неработающие пенсионеры).
       1.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерамосуществляется  в  виде  единовременной  материальной  помощи (далее –помощь).
       1.3.   Получателями   помощи   являются    одиноко    проживающиенеработающие  пенсионеры  и  семьи,  состоящие  только из неработающихпенсионеров.
        1.4. К критериям отбора неработающих пенсионеров для оказания импомощи относятся:
       -  получение  гражданами  трудовых  пенсий  по  старости   и   поинвалидности  в  размере  ниже  200  процентов  величины  прожиточногоминимума   пенсионера   в    Сахалинской    области,    установленногоПравительством  Сахалинской  области,  на  дату обращения за оказаниемпомощи;
       - отсутствие трудовых отношений на дату  обращения  за  оказаниемпомощи;
       - регистрация  по  месту  жительства  на  территории  Сахалинскойобласти на дату обращения за оказанием помощи;
       -  наличие  трудной  жизненной  ситуации,  объективно  нарушающейжизнедеятельность  неработающих  пенсионеров,  которую  они  не  могутпреодолеть самостоятельно в  случае  имущественных  потерь,  вызванныхчрезвычайными  ситуациями  и стихийными бедствиями в 2013 году (пожар,наводнение, землетрясение и т.п.);
       - неполучение единовременной материальной помощи в случае труднойжизненной  ситуации  в  2013 году из различных источников (федеральныйбюджет, областной бюджет, бюджет  муниципального  образования,  бюджетПенсионного фонда Российской Федерации).
       Помощь не оказывается  неработающим  пенсионерам,  проживающим  вгосударственных     специализированных     стационарных    учрежденияхсоциального обслуживания населения.
       1.5. Оказание помощи  производится  за  счет  средств  областногобюджета и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
       В  случае  превышения  общей  суммы,   заявленной   неработающимипенсионерами  или их законными представителями на оказание помощи, надлимитами  денежных  средств,  определенных  Программой  на  2013  год,приоритет  отдается  неработающим  пенсионерам,  подавшим  заявление вболее ранние сроки.
       1.6. Помощь оказывается один раз в течение 2013 года.
      2. Порядок предоставления единовременной материальной  помощи     
                         неработающим пенсионерам                       
       2.1. Оказание  помощи  осуществляется  на  основании  письменногозаявления  неработающего  пенсионера,  его  опекуна,  попечителя  либодругого законного представителя по форме к настоящему Положению.
       Заявление  подается  путем  личного  обращения   в   министерствосоциальной защиты Сахалинской области (далее - министерство).
       Обратившийся за помощью неработающий пенсионер, а также члены егосемьи,  являющиеся неработающими пенсионерами, предъявляют паспорт илииной документ, удостоверяющий личность.
       В  случае  представления  документов  опекуном,  попечителем  илидругим законным представителем ими дополнительно предъявляются паспорт(иной документ, удостоверяющий личность) и  документы,  удостоверяющиеих полномочия.
       С заявлением об оказании помощи представляются:
       - трудовая книжка  в  качестве  документа,  подтверждающего  фактотсутствия трудовой деятельности. При отсутствии по какой-либо причинетрудовой книжки  у  неработающего  пенсионера  или  члена  его  семьи,являющегося   неработающим   пенсионером,   прикладывается  письменноеобъяснение о причинах отсутствия трудовой книжки с указанием  периода,с  которого  он  не  работает  и не занимается индивидуальной трудовойдеятельностью;
       - документ, подтверждающий регистрацию  по  месту  жительства  натерритории  Сахалинской области заявителя и членов его семьи, выданныйорганизацией, уполномоченной на его выдачу;
       - справка, подтверждающая вид и размер трудовой пенсии,  выданнаятерриториальным  органом  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации поСахалинской области по месту жительства неработающего пенсионера;
        - документ (справка, акт) уполномоченного органа государственнойвласти,   подтверждающий   полную   или   частичную  утрату  имуществавследствие стихийных бедствий, пожара, наводнения, землетрясения  либоиных обстоятельств чрезвычайного характера;
       - реквизиты счета, открытого в российской кредитной  организации,расположенной на территории Сахалинской области.
       Представленные  неработающим  пенсионером  либо   его   опекуном,попечителем,   другим   законным  представителем  сведения  о  труднойжизненной ситуации подтверждаются посредством дополнительной проверки,проводимой  специалистами министерства с привлечением специалистов ГБУ«Центр  социального  обслуживания  населения   Сахалинской   области»,оформленной   актом   обследования   материально-бытового   положения,составленного  министерством  в  течение  10  дней  от   даты   приемазаявления.
       Неработающий  пенсионер  либо  его  опекун,  попечитель,   другойзаконный   представитель   имеет   право   на   ознакомление  с  актомобследования материально-бытового положения.
       Ответственность  за  достоверность   и   полноту   представляемыхсведений   и   документов,   предусмотренных  пунктом  2.1  раздела  2настоящего Положения и являющихся основанием для принятия  решения  обоказании  помощи,  возлагается  на  неработающего  пенсионера либо егоопекуна, попечителя, другого законного представителя.
       После 01  декабря  2013  года  прием  министерством  заявлений  сприложением указанных выше документов прекращается.
       2.2. Неработающему пенсионеру отказывается в  оказании  помощи  вследующих случаях:
       - заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
       - к заявлению о предоставлении  помощи  не  приложены  документы,указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения;
       -  несоответствие  статуса  неработающего  пенсионера   критериямотбора, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения;
       - установление факта недостоверных сведений;
       -  распределение  лимитов   денежных   средств,   предусмотренныхПрограммой  на  2013  год,  в  полном  объеме на предоставление помощинеработающим пенсионерам, обратившимся ранее.
       2.3.  Решение  об  оказании  либо  отказе   в   оказании   помощипринимается министерством в течение 30 дней от даты приема заявления.
       2.4. Решение  об  оказании  помощи  (отказе  в  оказании  помощи)оформляется  в  виде  распоряжения  министерства  с приложением списканеработающих пенсионеров, согласованного с Государственным учреждением-  Отделением  Пенсионного  фонда  Российской Федерации по Сахалинскойобласти.
       Сумма помощи определяется  по  каждому  неработающему  пенсионеруиндивидуально, исходя из его жизненной ситуации, и составляет:
       а) в случае частичной утраты имущества - 10000 рублей;
       б) в случае полной утраты имущества - 20000 рублей.
       В случае  если  остаток  лимита  денежных  средств  меньше  суммыпомощи,    определенной    неработающему    пенсионеру,    то   помощьпредоставляется в размере остатка лимита денежных средств.
       2.5. В случае отказа в оказании помощи в 15-дневный срок от  датыпринятия  решения  министерством неработающему пенсионеру направляетсяписьменное уведомление о принятом решении  с  приложением  документов,представленных  заявителем  в  подлинниках,  копии  которых остаются вминистерстве.
       2.6. Документы, подтверждающие  принятое  решение,  и  документы,послужившие  основанием  для принятия решения, хранятся в министерствене менее 5 лет.
       2.7. Выплата помощи  производится  путем  перечисления  на  счетанеработающих   пенсионеров,   открытые   в  соответствующих  кредитныхорганизациях  Российской  Федерации,   расположенных   на   территорииСахалинской области.
                             3. Финансирование                          
       3.1. Ответственность за нецелевое использование денежных средств,предусмотренных  для  выплат  помощи  неработающим  пенсионерам, несетминистерство.
       3.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммыпомощи  в  случае  непредставления неработающим пенсионером сведений озакрытии или изменении реквизитов счета, открытого  в  соответствующейкредитной   организации   Российской   Федерации,   расположенной   натерритории Сахалинской области.
       3.3. Суммы помощи, излишне выплаченные вследствие злоупотребления(представление  документов  с  заведомо неверными сведениями, сокрытиеданных, влияющих на право получения помощи), возмещаются неработающимипенсионерами  в  течение  30 дней после дня их уведомления, а в случаеспора взыскиваются министерством в судебном порядке.
                       4. Заключительные положения                      
       4.1.  За  нарушение   настоящего   Положения   должностные   лицапривлекаются   к   дисциплинарной  ответственности  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       4.2. Решения, принятые министерством  по  вопросам,  регулируемымнастоящим Положением, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном)и судебном порядке.
       4.3.   Неработающий   пенсионер   вправе   обжаловать    действие(бездействие)    и   решения,   принятые   (осуществляемые)   в   ходепредоставления  помощи,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке   путемобращения к министру социальной защиты Сахалинской области.
       4.4. Неработающий пенсионер имеет право на  судебное  обжалованиедействий   (бездействия)   министерства,  а  также  решений,  принятых(осуществляемых) в ходе предоставления помощи в порядке, установленномглавой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
                                  ФОРМА                                 
      к Положению о порядке оказания  в 2013 году адресной социальной   
    помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых   
   пенсий по старости  и по инвалидности, утвержденному постановлением  
                              Правительства                             
                           Сахалинской области  
                          
                        от 30 июля 2013 г. №390 
                                       Министру социальной защиты
                                       Сахалинской области
                                       от_______________________
                                       _________________________
                                       (фамилия, имя, отчество полностью)
                                       проживающего(ей):
                                       __________________________
                                      (адрес регистрации по месту 
                                       жительства)
                                       телефон___________________
                                ЗАЯВЛЕНИЕ                               
       Прошу  оказать  единовременную  материальную  помощь  в  связи  с(полной,     частичной)     утратой     имущества     в     результате__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Подтверждаю, что в 2013 году  материальную  помощь  из  различныхисточников    (федеральный    бюджет,    областной    бюджет,   бюджетмуниципального  образования,  бюджет  Пенсионного   фонда   РоссийскойФедерации)   не  получал(а),  трудовую  деятельность  не  осуществляю,индивидуальным предпринимателем, приемным  родителем  не  являюсь,  подоговорам гражданско-правового характера не работаю.«____» ___________ 2013 года ________________________________________
                                                                        
               (подпись, фамилия, имя, отчество заявителя)              Дата приема заявления «____» ______________ 2013 годаСпециалист, принявший заявление ____________________________________
                                                                        
              (подпись, фамилия, имя, отчество специалиста)             _____________________________________________________________________________________________