Указ Губернатора Сахалинской области от 29.03.2013 № 18
Об утверждении административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду"
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 марта 2013 г. № 18 г. Южно-Сахалинск Об утверждении административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду» В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 3.1 части 10 статьи83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ,Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг» постановляю: 1. Утвердить Административный регламент министерства лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фондалесных участков в аренду» (прилагается). 2. Признать утратившим силу указ Губернатора Сахалинской областиот 11 марта 2011 № 9 «Об утверждении Административного регламентаминистерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области попредоставлению государственной услуги «Предоставление в пределахземель лесного фонда лесных участков в аренду». 3. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости». Исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области К.М.Строганов УТВЕРЖДЕН указом Губернатора Сахалинской области от 28 марта 2013 г. № 18 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду» Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент министерства лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги«Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков варенду» (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества предоставления государственной услуги, определяетсроки и последовательность административных процедур и действий при еепредоставлении. 1.2. Круг заявителей Право на получение государственной услуги имеют юридические лица,граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальныхпредпринимателей, а также граждане (физические лица), заключающиедоговор аренды лесного участка без проведения аукциона (далее -заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Местонахождение министерства лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области (далее - Министерство): 693020, г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 16. 1.3.2. График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.15,пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00. Способы получения информации о месте нахождения Министерства играфике его работы: - на официальном интернет-сайте Министерства; - с использованием средств телефонной связи; - при письменном обращении; - в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»(далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области); - в федеральной государственной информационной системе «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее -Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). 1.3.3. Телефоны для справок (консультаций): 8(4242) 498-067,факс: 8 (4242) 499-721. 1.3.4. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет:http://les.admsakhalin.ru . Адрес электронной почты Министерства (е-mail):dp_lesp@adm.sakhalin.ru . Информация о Министерстве размещена на информационноминтернет-портале органов государственной власти Сахалинской области:www.adm.sakhalin.ru . Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru . 1.3.5. Список подведомственных учреждений и организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, их адреса,контактные телефоны приведены в приложении № 1 к настоящемуадминистративному регламенту. 1.3.6. Информация по вопросам предоставления государственнойуслуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредствомразмещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве,посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сетьИнтернет), а также на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций). Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаютсязаявителям при личном приеме, по телефону, по почте, в том числеэлектронной почте, через сеть Интернет. 1.3.7. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 1.3.8. Устное информирование осуществляется специалистамиМинистерства при обращении заявителей за информацией лично или потелефону. Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование,принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответана поставленные вопросы. Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течениевремени, необходимого для его информирования. 1.3.9. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерстваподробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей поинтересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации онаименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени,отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонныйзвонок. При устном обращении заявителей (по телефону) специалистыМинистерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства,к которому обратился заявитель, не может ответить на вопроссамостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другомуспециалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию,либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно. 1.3.10. Письменное информирование осуществляется путемнаправления ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (поэлектронной почте, по факсу). Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой ипонятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефонаспециалиста Министерства. Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способаобращения заявителя за информацией или способа доставки ответа,указанного в письменном обращении заявителя. Ответ на обращение, поступивший в Министерство или должностномулицу в форме электронного документа, направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному в обращении, или вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. 1.3.11. Официальный сайт Министерства, а также Реестр и Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской областидолжны содержать следующую информацию: - о местах нахождения и графике работы Министерства и структурныхподразделений Министерства, а также о перечне государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимодля предоставления государственной услуги; - о перечне необходимых для предоставления государственной услугидокументов, их форме, способах получения, в том числе в электроннойформе; - о справочных телефонах Министерства и структурных подразделенийМинистерства; - об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет; - о порядке получения информации по предоставлениюгосударственной услуги, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)» и региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области». 1.3.12. Информационный стенд Министерства должен содержатьследующую информацию: - о местах нахождения и графике работы Министерства и структурныхподразделений Министерства, а также о перечне государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимодля предоставления государственной услуги; - о перечне необходимых для предоставления государственной услугидокументов, их форме, способах получения, в том числе в электроннойформе; - о справочных телефонах Министерства и структурных подразделенийМинистерства; - об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет иадресе его электронной почты, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области; - о порядке получения информации по предоставлениюгосударственной услуги. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другимшрифтом. Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование государственной услуги Полное наименование государственной услуги: «Предоставление впределах земель лесного фонда лесных участков в аренду». 2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу Уполномоченным органом по предоставлению государственной услугиявляется Министерство. Структурным подразделением Министерства, непосредственнопредставляющим государственную услугу, является департамент лесов(далее - Департамент). Предоставление государственной услуги осуществляется с участиемподведомственного Министерству государственного казенного учреждения«Сахалинские лесничества» (далее - ГКУ «Сахалинские лесничества») иего филиалов, расположенных на территории муниципальных образованийСахалинской области. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный нормативнымправовым актом Сахалинской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется: 2.3.1. При заключении договора аренды лесного участка (далее -Договор аренды) по результатам проведенного аукциона: - заключение Договора аренды. 2.3.2. При заключении Договора аренды без проведения аукциона: - принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду; - принятие решения об отказе в предоставлении лесного участка варенду. Договор аренды без проведения аукциона заключается на основаниипринятого Министерством решения о предоставлении заявителю лесногоучастка в аренду. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 30 календарных дней при предоставлении лесного участка варенду без проведения аукциона, 20 календарных дней при предоставлениилесного участка в аренду по результатам проведенного аукциона. 2.4.2. Сроки выдачи документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги: 2.4.2.1. При заключении Договора аренды по результатам аукционапо продаже права на заключение такого договора, проведенного всоответствии с главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации: - заключение Договора аренды с победителем аукциона - в течение10 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона; - заключение Договора аренды с единственным участником аукциона -не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатахаукциона на официальном сайте в сети Интернет, но не позднее чемчерез 20 дней после дня проведения аукциона. 2.4.2.2. Принятие решения о предоставлении лесного участка варенду в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления опредоставлении лесного участка. 2.4.3. При направлении заявления и всех необходимых документов попочте срок принятия решения отсчитывается с даты их регистрации вМинистерстве. 2.4.4.Срок направления решения об отказе в предоставлении лесногоучастка в аренду с обоснованием причин отказа - не позднее одногорабочего дня с момента его регистрации. 2.4.5. Срок приостановления предоставления государственной услугифедеральным законодательством не установлен. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российскаягазета», 25 декабря 1993 года); - Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ(«Российская газета», 08.12.2006, № 277, «Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 11.12.2006, № 50, ст. 5278, «Парламентскаягазета», 14.12.2006, № 209); - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ(«Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44,ст. 4147, «Парламентская газета», 30.10.2001, № 204-205, «Российскаягазета», 30.10.2001, № 211-212); - Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ(«Собрание законодательства Российской Федерации», 05.06.2006, № 23,ст. 2381, «Парламентская газета», 08.06.2006, № 90-91, «Российскаягазета», 08.06.2006, № 121); - Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ(«Собрание законодательства Российской Федерации», 29.01.1996, № 5,ст. 410, «Российская газета», 06.02.1996, № 23, 07.02.1996, № 24,08.02.1996, № 25, 10.02.1996, № 27); - Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении вдействие Лесного кодекса Российской Федерации» («Российская газета»,08.12.2006, № 277, «Собрание законодательства Российской Федерации»,11.12.2006, № 50, ст. 5279, «Парламентская газета», 14.12.2006, №209); - Федеральным законом от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 28.07.1997, № 30, ст. 3594,«Российская газета», 30.07.1997, № 145); - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета» № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010,№ 31, ст. 4179); - постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009№ 161 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду безпроведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного врезервных лесах, для выполнения изыскательских работ» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 02.03.2009, № 9, ст. 1125); - постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ»,30.05.2011, № 22, ст. 3169); - приказом Рослесхоза от 26.07.2011 № 319 «Об утвержденииПорядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, иФормы примерного договора аренды лесного участка» («Российскаягазета», № 231, 14.10.2011, «Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти», № 42, 17.10.2011); - приказом Минсельхоза России от 24.02.2009 № 75 «Об утвержденииМетодических указаний по подготовке, организации и проведениюаукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесныхучастков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесныхнасаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодексаРоссийской Федерации» («Российская газета», 22.05.2009, № 92); - постановлением Правительства Сахалинской области от 04.10.2010№ 474 «Об утверждении Положения о министерстве лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области» («Губернские ведомости», 26.10.2010, №195(3642). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем самостоятельно 2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для заключения Договорааренды без проведения аукциона, представляемых заявителемсамостоятельно: 2.6.1.1. заявителем оформляется заявление по форме, установленнойнастоящим административным регламентом. В заявлении указываются следующие сведения: - полное и сокращенное наименование, организационно-правоваяформа заявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты банковскогосчета - для юридического лица; - фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства(временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, -для гражданина, в том числе зарегистрированного в качествеиндивидуального предпринимателя, банковские реквизиты; - местоположение, площадь лесного участка, географическиекоординаты и кадастровый номер (при наличии), который предполагаетсявзять в аренду; - обоснование цели, вида и срока использования лесного участка,который предполагается взять в аренду. 2.6.1.2. к заявлению прилагается: - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя или копия документа, удостоверяющеголичность (для гражданина). - документы, подтверждающие необходимость использованияиспрашиваемого лесного участка (предоставляется по усмотрениюзаявителя) Копии документов заверяются в установленном порядке. 2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениялесного участка в аренду по результатам аукциона по продаже права назаключение такого договора, представляемых заявителем самостоятельно: 2.6.2.1. для участия в аукционе заявитель подает в Министерствозаявку на участие в аукционе по продаже права на заключение Договорааренды, в которой указывается: - наименование, организационно-правовая форма, местонахождение-для юридического лица, - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющеголичность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, - реквизиты банковского счета; - наименование лота, в отношении которого предполагаетсяосуществить приобретение права на заключение договора аренды лесногоучастка. 2.6.2.2. к заявке на участие в аукционе прикладываются документы,подтверждающие факт внесения задатка. Соглашение о задаткезаключается в течение двух дней со дня приема заявки. Основанием для заключения Договора аренды по результатам аукционапо продаже права на заключение такого договора является подписанный вдень проведения аукциона протокол о его результатах. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления 2.7.1. Заявитель вправе представить по собственной инициативеследующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственногообмена: а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц вотношении юридического лица; б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей в отношении физического лица; в) сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе; г) сведения о наличии правоустанавливающих илиправоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции(при предоставлении лесных участков для реконструкции линейныхобъектов); д) сведения о наличии лицензии на пользование недрами илидокументов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в областиосвоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов,утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесногоучастка в целях использования лесов для выполнения работ погеологическому изучению недр, разработки месторождений полезныхископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектовв области освоения лесов. В целях получения государственной услуги по предоставлениюлесного участка в аренду без проведения аукциона заявитель вправепредставить по собственной инициативе документы предусмотренныеподпунктами «а», «б», «в», «г», «д» настоящего подраздела. В целях получения государственной услуги по предоставлениюлесного участка в аренду по результатам соответствующего аукционазаявитель вправе представить по собственной инициативе документыпредусмотренные подпунктами «а» и «б» настоящего подраздела. Непредставление заявителем указанных выше документов не являетсяоснованием для отказа в предоставлении услуги. 2.7.2. Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов и (или) подведомственных государственныморганам организаций, участвующих в предоставлении государственныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг». 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, федеральным законодательствомне установлено. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги в предоставлении лесного участка без проведения аукционаявляются: - наличие в отношении лесного участка, на который претендуетзаявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовкидревесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам илииндивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствиисо статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации),исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемыхцелях; - подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушениемтребований, установленных подразделом 2.6 настоящего административногорегламента; - представление заявителем недостоверных сведений; - запрещение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации осуществления заявленного вида использования лесов на данномлесном участке; - несоответствие заявленной цели (целей) использования лесногоучастка лесному плану субъекта Российской Федерации илилесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка). В случае если заявителю требуется лесной участок в иных границахи площади, по которым местоположение, границы и площадь лесногоучастка определяются соответственно по лесным кварталам и (или)лесотаксационным выделам, их границам и площади (либо определенным припостановке на государственный кадастровый учет) (не относится кпредоставлению лесного участка в аренду по результатам аукциона),возможно его проектирование, в связи с чем срок предоставлениягосударственной услуги может быть приостановлен на время, необходимоедля проведения работ по проектированию лесного участка. 2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги по предоставлению лесного участка по результатам проведенияаукциона являются: - представление заявки, не соответствующей установленнымтребованиям; - осуществление в отношении заявителя (юридического лица илииндивидуального предпринимателя) процедур банкротства; - нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидацииили прекращение заявителем-гражданином деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя; - непоступление задатка на счет, указанный в документации обаукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. 2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления данной государственной услуги, отсутствуют. 2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления данной государственной услуги, отсутствуют. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги составляет не более 15 минут. 2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги составляет не более одного дня со дня егопоступления в Министерство. Регистрация осуществляется в журналах регистрации и в системеэлектронного документооборота и делопроизводства. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги 2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов Министерства. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации. 2.15.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлениигосударственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельнымисекциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскимипринадлежностями для осуществления необходимых записей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в помещении. 2.15.3. Здания, в которых расположены Министерство, а такжеструктурные подразделения Министерства, должны быть оборудованыотдельным входом для свободного доступа заявителей, информационнойтабличкой (вывеской) с их наименованием и адресом нахождения. 2.15.4. Места для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов оборудуются информационнымистендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, атакже бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве,достаточном для оформления документов заявителями. 2.15.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которыеоборудуются информационными табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени и отчества специалиста Министерства,осуществляющего предоставление государственной услуги. Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющихгосударственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами иоргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлятьгосударственную услугу. 2.15.6. Визуальная текстовая информация, предназначенная дляознакомления заявителей с информационными материалами, размещается наинформационных стендах, которые должны содержать информацию,предусмотренную пунктом 1.3.12 настоящего административногорегламента. 2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги Результат оказания государственной услуги измеряется показателямикачества и доступности. 2.16.1. Показатели качества предоставления государственнойуслуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством процессапредоставления государственной услуги; - количество жалоб на качество предоставления государственнойуслуги от общего числа заявителей. 2.16.2. Показатели доступности предоставления государственнойуслуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядкепредоставления государственной услуги; - доля случаев сданных заявителем документов с первого обращенияв структурные подразделения Министерства. 2.16.3. Основными требованиями к качеству предоставлениягосударственной услуги являются: - достоверность предоставляемой заявителям информации о ходерассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги; - полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запроса опредоставлении государственной услуги; - наглядность форм предоставляемой информации об административныхпроцедурах; - удобство и доступность получения информации о порядкепредоставления государственной услуги. 2.16.4. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицамиМинистерства при подаче заявления о предоставлении государственнойуслуги и получении результата государственной услуги - 2. 2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме 2.17.1. При предоставлении лесного участка без проведенияаукциона государственная услуга может предоставляться вмногофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг в случае заключения соглашения о взаимодействиимежду государственным бюджетным учреждением Сахалинской области«Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» и Министерством. Возможность предоставления государственной услуги припредоставлении лесного участка по результатам аукциона по продажеправа на заключение такого договора в многофункциональном центреотсутствует. 2.17.2. Возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий отсутствует. Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур: - формирование и направление межведомственных запросов в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги; - предоставление лесного участка в аренду по результатам аукционапо продаже права на заключение договора аренды лесного участка,проведенного в соответствии с главой 8 Лесного кодекса РоссийскойФедерации; - предоставление лесного участка в аренду без проведенияаукциона. Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены вприложениях № 2 и № 3 к настоящему административному регламенту. Информация о порядке предоставления государственной услугирасполагается на официальном сайте Министерства и порталегосударственных услуг. 3.2. Административная процедура «Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги» 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры«Формирование и направление межведомственных запросов в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги» являетсяпредставление заявителем в Министерство заявления и документов всоответствии с подразделом 2.6 настоящего административногорегламента. 3.2.2. Административная процедура включает в себя следующиеадминистративные действия: - формирование межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги; - направление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги. 3.2.3. Формирование межведомственных запросов в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги. 3.2.3.1. В случае если документы, указанные в пункте 2.7.1настоящего административного регламента не представлены заявителемсамостоятельно и в полном объеме, специалист Министерства,ответственный за межведомственное взаимодействие, формирует запросы всоответствующие органы и организации в течение одного календарногодня. 3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за формированиемежведомственных запросов является специалист Министерства, вдолжностные обязанности которого входит осуществление данногоадминистративного действия (далее - специалист Министерства,ответственный за запрос). 3.2.3.3. Министерство в целях получения документов (сведений) наосновании информации, указанной заявителем в заявлении, осуществляетвзаимодействие с: - Федеральной налоговой службой России (её территориальнымиорганами) в целях получения выписки из Единого государственногореестра юридических лиц в отношении юридического лица; выписки изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей вотношении физического лица; сведений о постановке на налоговый учет вналоговом органе; - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра икартографии (ее территориальными органами) о предоставлениикадастрового паспорта земельного (лесного) участка, испрашиваемого варенду (при предоставлении лесного участка, прошедшего государственныйкадастровый учет), выписки из Единого государственного реестра правна недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты, подлежащиереконструкции (при обращении заявителя о предоставлении лесныхучастков для реконструкции линейных объектов); - Федеральным агентством по недропользованию (еготерриториальными органами) о предоставлении сведений о наличиилицензии на пользование недрами; - министерством природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области о предоставлении сведений о наличии лицензии напользование недрами. 3.2.3.4. Межведомственный запрос должен содержать следующиесведения: 1) наименование Министерства; 2) наименование органа (организации), в адрес которогонаправляется межведомственный запрос; 3) наименование государственной услуги, для предоставлениякоторой необходимо представление документа и (или) информации, а такженомер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг(если имеется); 4) указание на положения нормативного правового акта, которымиустановлено представление документа и (или) информации, необходимыхдля предоставления государственной услуги, и указание на реквизитыданного нормативного правового акта; 5) сведения об объекте недвижимости (кадастровый номер,местоположение и площадь лесного участка, географические координаты) изаявителе (наименование, ИНН, ОГРН); 6) контактная информация для направления ответа намежведомственный запрос; 7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемогоответа на него; 8) фамилия, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившегои направившего межведомственный запрос, а также номер служебноготелефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя длясвязи. 3.2.3.5. Направление межведомственного запроса и направлениеответа на межведомственный запрос допускаются только в целях,связанных с предоставлением государственной услуги. 3.2.4. Направление межведомственных запросов в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги. 3.2.4.1. Межведомственный запрос формируется в электронной формеи направляется в соответствующие органы и организации. 3.2.4.2. Должностным лицом, ответственным за направлениемежведомственных запросов является специалист Министерства, вдолжностные обязанности которого входит осуществление данногоадминистративного действия. 3.2.4.3. В случае невозможности осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия в электронной форме,допускается направление межведомственного запроса и направление ответана межведомственный запрос в бумажном виде. 3.2.4.4. Срок направления межведомственного запроса - в течение 3рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов. 3.2.4.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в соответствующий орган (организацию). 3.2.5. Критерием принятия решения является подтверждениесведений, представленных заявителем. 3.2.6. Результатом исполнения административной процедурыформирования и направления межведомственного запроса в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги, являетсяформирование и направление исполнителем межведомственного запроса наполучение сведений, указанных в пункте 2.7.1 настоящегоадминистративного регламента. 3.2.7. Способом фиксации результата административной процедурыявляются копии межведомственного запроса и ответа на межведомственныйзапрос, которые приобщаются к документам на получение государственнойуслуги. 3.3. Административная процедура «Предоставление лесного участка в аренду по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, проведенного в соответствии с главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации» Основанием для начала административной процедуры попредоставлению лесного участка в аренду по результатам аукциона попродаже права на заключение Договора аренды, проведенного всоответствии с главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации, являетсяопубликованное извещение о проведении аукциона. Административная процедура включает в себя следующиеадминистративные действия: - прием и рассмотрение заявок на участие в аукционе по продажеправа на заключения Договора аренды и определение участников аукциона; - проведение аукциона по продаже права на заключения Договорааренды; - подведение итогов аукциона, подготовка и заключение Договорааренды. 3.3.1. Прием и рассмотрение заявок на участие в аукционе попродаже права на заключения Договора аренды и определение участниковаукциона. 3.3.1.1. Административным действием по приему и рассмотрениюзаявок на участие в аукционе по продаже права на заключения Договорааренды и определение участников аукциона является поступление заявки вМинистерство и прилагаемых к ней документов в соответствии снастоящим административным регламентом. 3.3.1.2. Регистрация заявок на участие в аукционе по продажеправа на заключения Договора аренды осуществляется уполномоченнымдолжностным лицом Министерства в течение срока подачи заявок,указанного в извещении о проведении аукциона, в день подачисоответствующей заявки. 3.3.1.3. Должностное лицо Министерства регистрирует поданныезаявки на участие в аукционе в журнале регистрации, с указанием назаявке ее номера, даты и времени поступления. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. 3.3.1.4. Какие-либо изменения и дополнения в представленныезаявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачизаявок вноситься не могут. 3.3.1.5. Должностное лицо министерства в течение одного дня сдаты окончания приема заявок передает поступившие заявки всформированную Министерством аукционную комиссию и обеспечиваетуведомление участников аукциона о допуске к участию в аукционе илимотивировано отказывает в допуске к участию в аукционе (заказнымписьмом с уведомлением о вручении), а также обеспечивает оперативноеуведомление заявителей о принятом решении по факсу или электроннойпочте. 3.3.2. Проведение аукциона по продаже права на заключенияДоговора аренды. 3.3.2.1. Аукцион по продаже права на заключения Договора арендыпроводится аукционной комиссией, созданной соответствующим правовымактом Министерства. 3.3.2.2. В день проведения аукциона по продаже права назаключение Договора аренды один из секретарей аукционной комиссиирегистрирует представителей участников аукциона. 3.3.2.3. Непосредственное проведение аукциона по продаже права назаключение Договора аренды обеспечивает аукционист, избранный изсостава аукционной комиссии. 3.3.2.4. Победителем аукциона признается лицо, предложившеенаиболее высокую цену предмета аукциона. 3.3.2.5. Если после троекратного объявления начальной ценыпредмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своемнамерении приобрести аукционную единицу по начальной цене путемподнятия карточки, аукцион признается несостоявшимся. 3.3.2.6. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причинеучастия в нем менее чем двух участников аукциона, Договор арендызаключается с единственным участником аукциона по начальной ценепредмета аукциона. 3.3.2.7. Итоги аукциона заносятся в протокол о результатахаукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона.Протокол о результатах аукциона, подписанный организатором аукциона влице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, являетсядокументом, удостоверяющим право победителя на заключение Договорааренды. 3.3.3. Подведение итогов аукциона, подготовка и заключениеДоговора аренды. 3.3.3.1. Информация о результатах аукциона подлежит опубликованиюорганизатором аукциона в течение 3 дней со дня подписания протокола орезультатах аукциона в газете «Губернские ведомости», на официальномсайте Министерства и на «Официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о проведении торгов»: http://www.torgi.gov.ru(далее - официальный сайт торгов). 3.3.3.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку изаключение Договора аренды, является специалист Министерства, вдолжностные обязанности которого входит осуществление данногоадминистративного действия. 3.3.3.3. Специалист Министерства в соответствии со срокамизаключения договора по результатам проведенного аукциона готовитДоговор аренды в соответствии с проектом договора, отраженным всоставе аукционной документации, обеспечивает его согласование,подписание сторонами. Договор аренды с победителем аукциона заключается в течение 10рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона. Договор аренды с единственным участником аукциона заключается неранее, чем через 10 дней со дня размещения информации о результатахаукциона на официальном сайте торгов, но не позднее чем через 20 днейпосле дня проведения аукциона. 3.4. Критерий, результат и способ фиксации результата выполнения административной процедуры 3.4.1. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является подача заявки на участие ваукционе и поступление сумм внесенных задатков. 3.4.2. Результатом административной процедуры является подписаниепротокола о результатах аукциона и Договора аренды. 3.4.3. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является внесение в электронный реестр реквизитов Договорааренды. 3.5. Административная процедура «Предоставление лесного участка в аренду без проведения аукциона» 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпредставление заявителем в Министерство заявления и прилагаемых к немудокументов в соответствии с настоящим административным регламентом. 3.5.2. Административная процедура включает в себя следующиеадминистративные действия: - прием и регистрация заявления о предоставлении в аренду лесногоучастка и прилагаемых к нему документов; - проверка полноты и соответствия установленным требованиямпредставленных документов и направление решения об отказе впредоставлении государственной услуги либо запроса в соответствующеелесничество о выдаче заключения (о допустимости предоставления лесногоучастка в аренду) или акта натурного технического обследованиялесного участка и представлении технической документации, а такженаправление запросов в органы, участвующие во взаимодействии; - подготовка заключения или акта натурного техническогообследования лесного участка соответствующим лесничеством и отправкаего в Министерство; - анализ полученной от лесничества информации, принятие решения опредоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка варенду; - направление решения о предоставлении (либо об отказе впредоставлении) лесного участка в аренду заявителю. 3.5.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении в арендулесного участка и прилагаемых к нему документов. 3.5.3.1. Заявление и соответствующие документы заявитель можетпредставить в Министерство лично, через законного представителя илидоверенное лицо либо направить в виде почтового отправления. 3.5.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрациюзаявления, является специалист Министерства, в должностные обязанностикоторого входит осуществление данного административного действия. 3.5.3.3. Специалист Министерства, ответственный за регистрациювходящих документов, регистрирует заявление в электронной системедокументооборота и на бумажном носителе в течение одного дня. 3.5.4. Проверка полноты и соответствия установленным требованиямпредставленных документов и направление решения об отказе впредоставлении государственной услуги либо запроса в соответствующеелесничество о выдаче заключения (о допустимости предоставления лесногоучастка в аренду) или акта натурного технического обследованиялесного участка и предоставлении технической документации, а такженаправление запросов в органы, участвующие во взаимодействии. 3.5.4.1. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты исоответствия установленным требованиям представленных документов,является специалист Министерства, в должностные обязанности котороговходит осуществление данного административного действия. 3.5.4.2. Специалист Министерства в течение 5 рабочих дней с датырегистрации заявления с материалами проверяет их комплектность, атакже полноту отраженной в заявлении информации (согласно подразделам2.6, 2.7 настоящего административного регламента). В случае отсутствия в составе приложенных к заявлению документоввыписки из Единого государственного реестра юридических лицспециалистом Министерства оформляется запрос в ФНС России с целью ееполучения. 3.5.4.3. По результату рассмотрения заявления, при наличииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных подразделом 2.8 настоящего административногорегламента, специалист Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, в течение 5 рабочих дней готовит проектрешения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду инаправляет его на подпись министру лесного и охотничьего хозяйстваСахалинской области (далее - Министр). Решение об отказе в предоставлении государственной услуги суказанием причин отказа оформляется на официальном бланке письмаМинистерства. 3.5.4.4. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6.1.настоящего административного регламента, и отсутствии оснований дляотказа, специалист Министерства готовит проект запроса в лесничество онеобходимости подготовки заключения или акта натурного техническогообследования лесного участка и технической документации поиспрашиваемому лесному участку и направляет его на подпись Министру. Министр подписывает проект письма об отказе либо запрос влесничество в течение одного дня и передает его ответственномуспециалисту для регистрации и направления в соответствующий адрес. В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.7.1,специалистом Министерства оформляется запрос в порядке,предусмотренном подразделом 3.2, в соответствующие органы в целяхполучения информации, необходимой для принятия решения. Специалист Министерства в течение 1 рабочего дня с моментарегистрации письма, направляет решение об отказе заявителю либо запросинформации в адрес лесничества. 3.5.5. Подготовка заключения соответствующим лесничеством иотправка его в Министерство. 3.5.5.1. На основании запроса Министерства ответственныйспециалист лесничества оформляет соответствующее заключение или актнатурного технического обследования лесного участка на предметсоответствия заявленных целей лесохозяйственному регламентулесничества, Лесному плану Сахалинской области и законодательствуРоссийской Федерации. 3.5.5.2. Лесничество в пятнадцатидневный срок оформляет инаправляет заключение или акт натурного технического обследованиялесного участка в Министерство с приложением технической документации. 3.5.6. Анализ полученной информации от лесничества и другихорганов, участвующих во взаимодействии, принятие решения опредоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка варенду. 3.5.6.1. Должностным лицом, ответственным за анализ полученнойинформации от лесничества и других органов участвующих вовзаимодействии, подготовку проекта решения о предоставлении (либо оботказе в предоставлении) лесного участка в аренду, является специалистМинистерства, в должностные обязанности которого входит осуществлениеданного административного действия. 3.5.6.2. Специалист Министерства в течение четырех рабочих днейанализирует представленные лесничеством материалы и информацию,полученную от других органов, участвующих во взаимодействии, послечего готовит проект решения о предоставлении (либо об отказе впредоставлении в случаях, предусмотренных подразделом 2.8 настоящегоадминистративного регламента) лесного участка в аренду, обеспечиваетего согласование и направляет на подпись руководителю. 3.5.6.3. Руководитель подписывает проект решения в течение одногодня и передает его ответственному специалисту для регистрации инаправления в соответствующий адрес. 3.5.6.4. Решение об отказе в предоставлении государственнойуслуги с указанием причин отказа оформляется на официальном бланкеписьма Министерства. Решение о предоставлении лесного участка в аренду оформляется наофициальном бланке распоряжения Министерства и должно содержать: - сведения о заявителе; - местоположение, площадь лесного участка; - цель и срок использования лесного участка; - срок подготовки и заключения договора аренды лесного участка. 3.5.6.5. На основании принятого решения с заявителем заключаетсядоговор аренды лесного участка. 3.5.7. Направление решения о предоставлении (либо об отказе впредоставлении) лесного участка в аренду заявителю. 3.5.7.1. Должностным лицом, ответственным за направление решения,является специалист Министерства, в должностные обязанности котороговходит осуществление данного административного действия. 3.5.7.2. Специалист Министерства в течение одного дня с моментарегистрации направляет решение о предоставлении (либо об отказе впредоставлении) лесного участка в аренду в адрес заявителя. При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участкапредставленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочихдней. Для ознакомления с решением о предоставлении лесного участка варенду и его получения заявитель уведомляется письменно на официальномбланке письма Министерства либо путем передачи телефонограммы. 3.6. Критерий, результат и способ фиксации результата выполнения административной процедуры 3.6.1. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие оснований дляпредоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков варенду. 3.6.2. Результатом административной процедуры является принятиерешения о заключении договора аренды. 3.6.3. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является занесение в электронный реестр предоставленных варенду лесных участков. Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами Министерства положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений осуществляется начальниками отделовМинистерства. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один разв год. 4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются на основании распоряжений Министерства. 4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работыМинистерства, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверкипроводятся в случае поступления в Министерство обращений физическихили юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами нанарушение их прав и законных интересов. 4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги Министром в течение 3 дней формируетсякомиссия, в состав которой включаются не менее 3 государственныхгражданских служащих Министерства. Проверка предоставлениягосударственной услуги проводится в течение 3 дней. 4.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта,в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложенияпо их устранению. 4.2.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Акт подписывается всеми членами комиссии. 4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Ответственность за предоставление государственной услугивозлагается на начальников отделов Министерства, а такжегосударственных гражданских служащих Министерства, непосредственноучаствующих в предоставлении государственной услуги. 4.3.2. Дисциплинарная ответственность государственных гражданскихслужащих и иных должностных лиц Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах, должностных инструкциях в соответствии стребованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации», а такжеТрудового кодекса Российской Федерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Контроль за предоставлением государственной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется с использованиемсоответствующей информации, размещенной на официальном сайтеМинистерства, а также в порядке и формах, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ 5.1. Право обжалования 5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) ирешения государственного гражданского служащего Министерства вдосудебном (внесудебном) порядке. 5.1.2. Действия (бездействие) специалистов Министерства,уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходевыполнения настоящего административного регламента, обжалуются вовнесудебном порядке путем обращения к Министру. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.2. Предмет жалобы Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, непредусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области; - затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинскойобласти; - отказ органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в ПравительствоСахалинской области. 5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаоргана, предоставляющего государственную услугу, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 5.4. Состав жалобы Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.5. Сроки рассмотрения жалобы Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. Результат рассмотрения жалобы 5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, а также в иных формах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.6.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.6.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. 5.7. Порядок обжалования решения по жалобе Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в досудебном(внесудебном) порядке в вышестоящем органе государственной власти,которым является Правительство Сахалинской области, а также в судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. 5.8. Ответственность должностных лиц Должностные лица Министерства, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственнойуслуги, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либонезаконный отказ или уклонение указанного должностного лица отпринятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии счастями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушенияхРоссийской Федерации. 5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленномзаконом порядке. 5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобыосуществляется посредством устного и письменного информирования, атакже размещения информации на официальном интернет-сайтеМинистерства. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к административному регламенту министер-ства лесного и охотничьего хозяйства Саха-линской области по предоставлению государ-ственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в арен-ду", утвержденному указом Губернатора Сахалинской области от 28 марта 2013 г. № 18 СВЕДЕНИЯ о местонахождении, контактных телефонах подведомственных учреждений и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «САХАЛИНСКИЕ ЛЕСНИЧЕСТВА», ЕГО ФИЛИАЛЫ |—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||№ пп.| Наименование учреждения, его филиалов | Адрес местонахождения, || | | телефон ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 1 | Государственное казенное учреждение «Сахалинские | 694050, г.Долинск, ул.Лермонтова, 12 || | лесничества» | тел/факс 8(42442) 24-448 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 2 | Охинское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694496 г. Оха, || | лесничества» | ул. Крупской, 24 || | | тел/факс 8(42437) 22-211 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 3 | Ногликское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694452 п. Ноглики-2, || | лесничества» | ул. Новая, 13 || | | тел/факс 8(42444) 97-581 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 4 | Тымовское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694400 п. Ясное, || | лесничества» | ул. Дорожная, 1 || | | тел/факс 8(42447) 97-110 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 5 | Александровское лесничество филиал ГКУ | 694420 || | «Сахалинские лесничества» | г. Александровск-Сахалинский, || | | пер. Лесной, 1 || | | тел/факс 8(42434) 44-903 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 6 |Смирныховское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694350 п. Смирных, || | лесничества» | ул. Торговая, 22 || | | тел/факс 8(42452) 42-122 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 7 | Углегорское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694920 г. Углегорск || | лесничества» | 3-й Красноармейский переулок, 5 || | | тел/факс 8(42432) 44-104 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 8 | Поронайское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694240 г. Поронайск || | лесничества» | ул. Невельская, 52в || | | тел/факс 8(42431) 50-256 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 9 | Макаровское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694140 г. Макаров, || | лесничества» | ул. Ленинградская, 41 || | | тел/факс 8(42443) 50-451 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 10 |Красногорское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694810 г. Красногорск, || | лесничества» | пер. Южный, 6а || | | тел/факс 8(42446) 26-091 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 11 | Долинское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694050 г. Долинск, || | лесничества» | ул. Лермонтова, 12 || | | тел/факс 8(42442) 24-212 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 12 | Невельское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694740 г. Невельск, || | лесничества» | ул. Флотская, 4а || | | тел/факс 8(42436) 65-202 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 13 | Холмское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694650 с. Костромское, || | лесничества» | ул. Холмская, 2 || | | тел/факс 8(42443) 98-320 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 14 | Южно-Сахалинское лесничество филиал ГКУ | 693012 || | «Сахалинские лесничества» | г. Южно-Сахалинск, || | | ул. Лесная, 2 || | | тел/факс (4242) 72-70-91 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 15 | Анивское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694030 г. Анива, || | лесничества» | Ул. Зеленая, 16 || | | тел/факс 8(42441) 51-930 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 16 | Корсаковское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694020 г. Корсаков, || | лесничества» | пер.Гвардейский, 20 || | | тел/факс 8(42435) 24-898 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 17 | Курильское лесничество филиал ГКУ «Сахалинские | 694530 г. Курильск, || | лесничества» | ул. Евдокимова, 53а || | | тел/факс 8(42454) 42-348 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 18 | Южно-Курильское лесничество филиал ГКУ | 694500 || | «Сахалинские лесничества» | п. Южно-Курильск, || | | ул. Советская, 1а || | | тел/факс 8(42455) 21-583 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| 2. УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНСПЕКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ (ИНСПЕКЦИИ УФНС ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ) |—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| № | Наименование инспекций | Адрес места нахождения || пп. | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 1. |Управление федеральной налоговой службы по Сахалинской | 693000, г.Южно-Сахалинск, ул. Карла || | области | Маркса, 14 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 2. |Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Сахалинской| 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. || | области | Ленина, 105а ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 3. |Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Сахалинской| 694620, г. Холмск, ул. || | области | Школьная, 35 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 4. |Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Сахалинской| 694240, г. Поронайск, ул. || | области | Театральная, 50 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 5. |Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Сахалинской| 694400, пгт. Тымовское, ул. || | области | Красноармейская, 80 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| 6. |Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Сахалинской| 694020, г. Корсаков, ул. || | области | Гвардейская, 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к административному регламенту министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду", утвержденному указом Губернатора Сахалинской области от 28 марта 2013 г. № 18 БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду» Без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка |---------------------------------| | Прием и регистрация заявления и | | прилагаемых к нему документов | |-------------+-------------------| |-----------------------|----------------------| |----------+--------------| |--------------------------+---------------| | Направления запроса по | | Проверка полноты заявления и | | межведомственному | | соответствия установленным требованиям, | | взаимодействию | | предоставленных документов | |----------+--------------| |-------------------+----------------------| | |-----------|-----------------| |----------+--------------| |--------+--------------| |-----------+---------| | Получение информации | |Отказ в предоставлении | | Запрос материалов | | по межведомственному | | государственной | | в соответствующее | | взаимодействию | | услуги | | лесничество филиал | |-------------------------| |--------+--------------| | ГКУ "Сахалинские | | | лесничества" | |--------+-----| |-----------+---------| | Уведомление | | | заявителя | | |--------|-----| | |--------+-----| | | Возврат | | | документов | |-----------+---------------| |--------------| | Обработка полученного | | заключения или акта | | натурального обследования | | лесного участка | |-----------+---------------| | +--------------------------+--------+ |-------------+--------------| |-----------------+-------| | Подготовка распоряжения | | Отказ о предоставлении | | о предоставлении лесного | | государственной | | участка | | услуги | |----------------------------| |-------------------------| ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к административному регламенту министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду", утвержденному указом Губернатора Сахалинской области от 28 марта 2013 г. № 18 БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду» По результатам проведенного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка |------------------------------| | Прием и регистрация заявки | | на участие в аукционе | |-------------+----------------| |-----------------------|----------------------| |----------+--------------| |--------------------------+---------------| | Направления запроса по | | Проведение аукциона | | межведомственному | |--------------------------+---------------| | взаимодействию | | |----------+--------------| |--------------------------+------------------| | | Подписание протокола о результатах аукциона | | |-------------------+-------------------------| | |-----------|-----------------| |----------+--------------| |--------+--------------| |-----------+-----------| | Получение информации | | Заключение договора | |Заключение договора | | по межведомственному | | аренды лесного участка| |аренды лесного участка | | взаимодействию | | с единственным | |с победителем аукциона | |-------------------------| | участником аукциона | |-----------------------| |-----------------------| ФОРМА к административному регламенту министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду", утвержденному указом Губернатора Сахалинской области от 28 марта 2013 г. № 18 ЗАЯВЛЕНИЕ на предоставление лесного участка в аренду (без проведения аукциона) Министру лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области ______________________________________________________________________________________________________ (полное наименование, организационно-правовая форма заявителя,ИНН, ОГРН, ОГРИП, юридический, почтовый адрес, банковские реквизиты,фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, прописки, данныедокумента, удостоверяющего личность (для гражданина)Просит рассмотреть вопрос о передаче в аренду лесного участка:_______________________________________________________________________ (местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду) Для:___________________________________________________________________(обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду) Прилагаем следующие документы:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"____" ______________ 20____г.___________________________________(подпись, должность руководителя, печать)