Постановление Правительства Сахалинской области от 08.12.2011 № 525
Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе
Утратил силу, за исключением пункта 2 - Постановление Правительства Сахалинской области от 29.10.2014 г. N 525 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08 декабря 2011 г. № 525 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 14.01.2014 г. N 5) В целях обеспечения государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительного образования в муниципальных общеобразовательныхучреждениях, общеобразовательных школах-интернатах ПравительствоСахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок расчета нормативов финансированиямуниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательныхшкол-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ наодного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольнойгруппе (прилагается). 2. Признать утратившими силу: 2.1. постановления администрации Сахалинской области: - от 22.10.2007 № 230-па «Об утверждении Порядка расчетанормативов финансирования муниципальных общеобразовательныхучреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основныхобщеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группувоспитанников в дошкольной группе», за исключением пункта 2; - от 07.07.2008 № 193-па «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Сахалинской области от 22.10.2007 № 230-па «Обутверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальныхобщеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов нареализацию основных общеобразовательных программ на одногообучающегося»; - от 06.02.2009 № 36-па «О внесении изменений в Порядок расчетанормативов финансирования муниципальных общеобразовательныхучреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основныхобщеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группувоспитанников в дошкольной группе, утвержденный постановлениемадминистрации Сахалинской области от 22.10.2007 № 230-па»; - от 23.06.2009 № 231-па «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Сахалинской области от 22.10.2007 № 230-па «Обутверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальныхобщеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов нареализацию основных общеобразовательных программ на одногообучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе»; - от 22.10.2009 № 424-па «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Сахалинской области от 22.10.2007 № 230-па «Обутверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальныхобщеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов нареализацию основных общеобразовательных программ на одногообучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе»; 2.2. постановления Правительства Сахалинской области: - от 03.06.2010 № 274 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Сахалинской области от 22.10.2007 № 230-па «Обутверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальныхобщеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов нареализацию основных общеобразовательных программ на одногообучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе»; - от 07.02.2011 № 24 «О внесении изменений в Порядок расчетанормативов финансирования муниципальных общеобразовательныхучреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основныхобщеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группувоспитанников в дошкольной группе, утвержденный постановлениемадминистрации Сахалинской области от 22.10.2007 № 230-па»; - от 04.07.2011 № 258 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Сахалинской области от 22.10.2007 № 230-па «Обутверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальныхобщеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов нареализацию основных общеобразовательных программ на одногообучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе». 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской области - министрафинансов Сахалинской области Н.М.Новикову. Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 08 декабря 2011 г. № 525 ПОРЯДОК расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 14.01.2014 г. N 5) 1. Общие положения Порядок определения нормативов финансирования муниципальныхобщеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов нареализацию основных общеобразовательных программ на одногообучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе (далее- Порядок) применяется для следующих типов и видов образовательныхучреждений: - общеобразовательное учреждение: начальная общеобразовательнаяшкола, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательнаяшкола, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучениемотдельных предметов, гимназия, лицей, вечерняя (сменная)общеобразовательная школа, открытая (сменная) общеобразовательнаяшкола, центр образования; - общеобразовательная школа-интернат, школа-интернат начальногообщего образования, школа-интернат основного общего образования,школа-интернат среднего (полного) общего образования. Нормативы финансирования данных типов и видов муниципальныхобразовательных учреждений (далее - Нормативы финансирования)рассчитываются на одного обучающегося и на одну группу воспитанников вдошкольной группе. Нормативы финансирования используются для расчета объемовсубвенций из областного бюджета муниципальным образованиям нареализацию основных общеобразовательных программ в частифинансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательныхучреждений, расходов на учебники и учебные пособия, техническиесредства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (заисключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов,осуществляемых из местных бюджетов). Финансирование малокомплектных сельских общеобразовательныхучреждений с численностью до 100 учащихся осуществляется независимо отколичества обучающихся. В случае перемещения обучающихся в течение учебного года изодного муниципального образования в другое (лечение в санаториях иоздоровительных лагерях Сахалинской области) размер субвенции этиммуниципальным образованиям корректируется при внесении поправок кобластному бюджету, исходя из фактического времени пребыванияобучающихся, находящихся на лечении в санаториях и оздоровительныхлагерях Сахалинской области, исходя из установленных нормативовфинансирования на одного обучающегося в общеобразовательныхучреждениях, общеобразовательных школах-интернатах, находящегося налечении в санаториях и оздоровительных лагерях Сахалинской области, нареализацию основных общеобразовательных программ. В течение финансового года при внесении первых поправок кобластному бюджету размер субвенции по муниципальным образованиямкорректируется с учетом численности обучающихся согласно отчетам поформам ОШ-1, ОШ-5 на начало текущего учебного года. 2. Нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений 2.1. В нормативы финансирования включаются расходы на оплатутруда работников общеобразовательных учреждений и учебные расходы. 2.2. Нормативы финансирования определяются на основе: - стандартной стоимости педагогической услуги по количествуобязательных часов базисного учебного плана с учетом стоимости часапедагогической работы в соответствии со средним окладом (должностнымокладом); - нормативного соотношения фонда оплаты труда (далее - ФОТ)педагогического и административно-управленческого,учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала; - нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) ифонда компенсационных и стимулирующих выплат; - коэффициентов удорожания педагогической услуги по ступенямобучения (начальная, основная, средняя школа) и видам классов(программ); - коэффициента на повышение заработной платы учителей в рамкахмодернизации системы общего образования; - расходов на обеспечение учебного процесса (учебные расходы). Норматив финансирования общеобразовательных учреждений,применяемый для расчета субвенций муниципальным образованиям нареализацию основных общеобразовательных программ, рассчитывается поформуле: Rsn = (Зsn + Рsn) x Ki, где: Зsn - расходы по заработной плате с начислениями на реализациюосновных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегопо видам классов (s) и по ступеням обучения (n); Рsn - учебные расходы на обеспечение учебного процесса в расчетена одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням обучения(n); Ki - поправочный коэффициент для i-го муниципального образования(согласно таблице № 1 настоящего Порядка). При формировании смет расходов общеобразовательных учрежденийпоправочные коэффициенты, указанные в таблице № 1 настоящего Порядка,не применяются. 2.3. Расходы по заработной плате в расчете на одного обучающегорассчитываются по формуле: a - х b х Е х 1,02 х k х t x 12 d Зsn = ____________________________ x y x w x c x f x km m , где: a - количество часов по базисному учебному плану согласно таблице№ 2 настоящего Порядка; d - количество часов на ставку (учебная нагрузка педагога внеделю - 18 часов); b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднемуразмеру оклада педагога I квалификационной категории системы оплатытруда работников государственных учреждений образования Сахалинскойобласти; Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды; 1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа,квалификационной категории и т.п.; k - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплаткомпенсационного и стимулирующего характера - 1,2; t - коэффициент удорожания окладов (должностных окладов) заработу в сельской местности - 1,25; 12 - количество месяцев в году; m - количество детей в классе; y - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий,учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 1,3; w - коэффициенты удорожания от различных факторов согласнотаблице № 5 настоящего Порядка; c - коэффициенты удорожания по видам общеобразовательных программсогласно таблице № 6 настоящего Порядка; f - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районныхкоэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях; km - коэффициент на повышение заработной платы учителей врамках модернизации системы общего образования, ежегоднорассчитываемый при формировании бюджета на очередной финансовый год. 2.4. Количество детей в классе, используемое для расчетанорматива, зависит от места расположения общеобразовательногоучреждения и вида реализуемых в классах программ согласно таблицам №3, 4 настоящего Порядка. Таблица № 1 ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ |------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------||№ пп. | Наименование муниципальных образований | Поправочный || | | коэффициент (Ki) ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 1 |Городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 1,156 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 2 |Городской округ «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области | 1,082 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 3 |Городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации | 1,053 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 4 |Корсаковский городской округ Сахалинской области | 1,030 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 5 |«Невельский городской округ» | 1,0 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 6 |Городской округ «Охинский» | 1,064 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 7 |Городской округ «Поронайский» | 1,315 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 8 |«Городской округ «Вахрушев» | 1,350 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 9 |Углегорский муниципальный район | 1,043 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 10 |«Холмский городской округ» | 1,130 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 11 |«Анивский городской округ» | 1,057 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 12 |«Курильский городской округ» | 1,222 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 13 |«Макаровский городской округ» Сахалинской области | 1,206 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 14 |«Городской округ Ногликский» | 1,277 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 15 |Городской округ «Смирныховский» | 1,131 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 16 |Северо-Курильский городской округ | 1,318 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 17 |«Томаринский городской округ» Сахалинской области | 1,142 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 18 |«Тымовский городской округ» | 1,068 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------|| 19 |«Южно-Курильский городской округ» | 1,104 ||------|-----------------------------------------------------------------------|-------------------| (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 13.02.2012 г. N 72) Таблица № 2 КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ ПО БАЗИСНОМУ УЧЕБНОМУ ПЛАНУ В НЕДЕЛЮ |----|----------------------------------------|-----------------------------|| № | Ступени общего образования | Часы по базису || пп.| | || | |---------|---------|---------|| | | школы | очные | заочные || | | | группы | группы ||----|----------------------------------------|---------|---------|---------|| 1. |1-я ступень (начальное общее | 25 | - | - || |образование) <*> | | | ||----|----------------------------------------|---------|---------|---------|| 2. |2-я ступень (основное общее образование)| 34 | 25 | 14 || | | | | ||----|----------------------------------------|---------|---------|---------|| 3. |3-я ступень (среднее (полное) общее | 36 | 23 | 14 || |образование) | | | ||----|----------------------------------------|---------|---------|---------| -------------------------------- <*> Примечание: количество часов по базисному учебному плану внеделю для учащихся 1-й ступени: - первых классов с 01 сентября 2011 года - 30 часов; - вторых классов с 01 сентября 2012 года - 35 часов; - третьих классов с 01 сентября 2013 года - 35 часов; - четвертых классов с 01 сентября 2014 года - 35 часов. Таблица № 3 ПОКАЗАТЕЛИ НАПОЛНЯЕМОСТИ КЛАССОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ |-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------|| № | Классы | Городская |Сельская местность,|| пп. | | местность, чел. | чел. ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------||1. |Обычные классы | | ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------|| |Муниципальные образования с численностью обучающихся в| | || |обычных классах: | | ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------|| |от 100 до 300 человек | 20 | 12 ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------|| |от 300 до 600 человек | 21 | 13 ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------|| |от 600 до 1100 человек | 22 | 14 ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------|| |от 1100 до 2500 человек | 23 | 15 ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------|| |от 2500 до 10000 человек | 24 | - ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------|| |Свыше 10000 человек | 25 | - ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------||2. |Гимназические и лицейские классы | 25 | 19 ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------||3. |Классы коррекции | 10 (1-я | 7 || | | ступень | || | | обучения) | ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------|| | | 12 (2-я | 7 || | | ступень | || | | обучения) | ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------||4. |Классы компенсирующего развития | 12 | 10 ||-----|-------------------------------------------------------|-------------------|-------------------| Примечание: для муниципального образования городской округ «ГородЮжно-Сахалинск» для обычных классов в сельской местности применяетсянаполняемость 18 человек. Таблица № 4 ПОКАЗАТЕЛИ НАПОЛНЯЕМОСТИ КЛАССОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА В ВЕЧЕРНИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ |-------|--------------------------------------|----------------------|-------------------------------||№ пп. | Ступени общего образования | Очные группы, чел. | Заочные группы, чел. ||-------|--------------------------------------|----------------------|-------------------------------||1. |2-я ступень обучения | 14 | 10 ||-------|--------------------------------------|----------------------|-------------------------------||2. |3-я ступень обучения | 22 | 16 ||-------|--------------------------------------|----------------------|-------------------------------| Таблица № 5 КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ ОТ РАЗЛИЧНЫХ ФАКТОРОВ |----|-----------------------|---------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|| № |Ступени общего | Деление классов на | Наличие групп | Наличие кружков | Обучение на дому |Введение дополнительных|| пп.| образования | группы | продленного дня | | | ставок педагогических || | | | | | | работников ||----|-----------------------|---------|-----------|------------|----------|-----------|-----------|------------|----------|------------|----------|| | |городская| сельская | городская |сельская | городская | сельская | городская | сельская| городская | сельская|| | |местност | местность | местность |местность | местность | местность | местность | местность| местность | местность|| | | ь | | | | | | | | | ||----|-----------------------|---------|-----------|------------|----------|-----------|-----------|------------|----------|------------|----------||1. |1-я ступень <*> | 1,04 | 1,0 | 1,4 | 1,26 | 1,03 | 1,02 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 ||----|-----------------------|---------|-----------|------------|----------|-----------|-----------|------------|----------|------------|----------|| |<*> Примечание: первые | 1,04 | 1,0 | 1,4 | 1,26 | 1 | 1 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 || |классы с 01 сентября | | | | | | | | | | || |2011 года | | | | | | | | | | ||----|-----------------------|---------|-----------|------------|----------|-----------|-----------|------------|----------|------------|----------|| |Вторые классы с 01 | 1,04 | 1,0 | 1,4 | 1,26 | 1 | 1 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 || |сентября 2012 года | | | | | | | | | | ||----|-----------------------|---------|-----------|------------|----------|-----------|-----------|------------|----------|------------|----------|| |третьи классы с 01 | 1,04 | 1,0 | 1,4 | 1,26 | 1 | 1 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 || |сентября 2013 года | | | | | | | | | | ||----|-----------------------|---------|-----------|------------|----------|-----------|-----------|------------|----------|------------|----------|| |четвертые классы | 1,04 | 1,0 | 1,4 | 1,26 | 1 | 1 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 || |с 01 сентября 2014 года| | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||----|-----------------------|---------|-----------|------------|----------|-----------|-----------|------------|----------|------------|----------||2. |2-я ступень | 1,12 | 1,02 | 1 | 1 | 1,03 | 1,02 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 ||----|-----------------------|---------|-----------|------------|----------|-----------|-----------|------------|----------|------------|----------||3. |3-я ступень | 1,22 | 1,05 | 1 | 1 | 1,03 | 1,02 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 ||----|-----------------------|---------|-----------|------------|----------|-----------|-----------|------------|----------|------------|----------| Таблица № 6 КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ ПО ВИДАМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ |-----|------------------------------------------|---------------------------|| № | Наименование типа школ и классов, | Удорожание услуги за счет || пп. | реализующих различные |повышающих коэффициентов || | образовательные программы |оплаты труда ||-----|------------------------------------------|---------------------------||1. |Общеобразовательные школы, обычные классы | 1,0 ||-----|------------------------------------------|---------------------------||2. |Лицеи, гимназии, гимназические (лицейские)| 1,15 || |классы | ||-----|------------------------------------------|---------------------------||3. |Коррекционные классы, обучение на дому | 1,20 ||-----|------------------------------------------|---------------------------||4. |Классы компенсирующего развития | 1,0 ||-----|------------------------------------------|---------------------------| 2.5. В нормативе финансирования доля расходов на обеспечениеучебного процесса составляет не менее 3,0 процента по всем ступенямобучения и видам классов (программ). Органы местного самоуправления могут за счет средств,предусмотренных нормативом финансирования на обеспечение учебногопроцесса, направлять не более 15 процентов на расходы по оплатекомандировочных расходов, связанных с дополнительным профессиональнымобразованием по профилю педагогической деятельности. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от 14.01.2014 г. N 5) 2.6. Формирование бюджетной сметы или Планафинансово-хозяйственной деятельности общеобразовательного учрежденияосуществляется по нормативам финансирования, определенным настоящимПорядком, рассчитанным без учета поправочного коэффициента длямуниципальных районов (городских округов) (Ki). Распределение целевойсубвенции между общеобразовательными учреждениями осуществляется вмуниципальных образованиях с применением поправочных коэффициентов,учитывающих особенности функционирования общеобразовательногоучреждения: наполняемость классов, месторасположениеобщеобразовательного учреждения, кадровый состав, устанавливаемыенормативным правовым актом органа местного самоуправления. Поправочныекоэффициенты не могут быть ниже 1,0 и применяются при распределениичасти субвенции, рассчитанной с учетом поправочного коэффициента длямуниципальных районов (городских округов) (Ki). (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от 13.02.2012 г. N 72) При распределении целевой субвенции между муниципальнымибюджетными общеобразовательными учреждениями необходимо учитывать, чтофонд оплаты труда административно-управленческого,учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в среднем помуниципальному образованию не должен превышать 35 процентов от общегофонда оплаты труда по общеобразовательным учреждениям. 2.7. С целью обеспечения кадрового потенциала и непрерывногообразовательного процесса обучающихся г. Северо-Курильскапедагогическому работнику, прибывшему в муниципальное образованиеСеверо-Курильский городской округ для работы на договорных условиях вмуниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняяобщеобразовательная школа г. Северо-Курильска Сахалинской области»,выплачиваются ежемесячные стимулирующие выплаты, предусмотренныесоответствующим договором, заключенным между общеобразовательнымучреждением и педагогическим работником. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от 13.02.2012 г. N 72) 3. Нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных школ-интернатов 3.1. Нормативы финансирования муниципальных общеобразовательныхшкол-интернатов в части расходов на реализацию основныхобщеобразовательных программ в общеобразовательных учрежденияхрассчитываются на одного обучающегося. 3.2. В нормативы финансирования включаются текущие расходы наоплату труда работников общеобразовательных школ-интернатов и учебныерасходы. 3.3. Нормативы финансирования определяются на основе: - стандартной стоимости педагогической услуги по количествуобязательных часов базисного учебного плана с учетом стоимости часапедагогической работы в соответствии со средним окладом (должностнымокладом); - нормативного соотношения ФОТ педагогического иадминистративно-управленческого, учебно-вспомогательного иобслуживающего персонала; - нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) ифонда компенсационных и стимулирующих выплат; - коэффициентов удорожания педагогической услуги по ступенямобучения (начальная, основная, средняя школа) и видам классов(программ); - коэффициента на повышение заработной платы учителей в рамкахмодернизации системы общего образования; - расходов на обеспечение учебного процесса (учебные расходы). Норматив финансирования рассчитывается по формуле: Rsn= Зsn + Рsn, где: Зsn- расходы по заработной плате с начислениями на реализациюосновных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегопо видам классов (s) и по ступеням обучения (n); Рsn - учебные расходы на обеспечение учебного процесса в расчетена одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням обучения(n). 3.4. Расходы по заработной плате на одного обучающегорассчитываются по формуле: a х b e x f x s (q x f + t x f x w)х v ( -----: m + ---------: j + --------------------- : j ) x E xЗsn = d 25 36 х 1,02х 1,2 х 11,5 х 12 х 1 х y х r x c x km, где a - количество часов по учебным планам в неделю, учитываяфронтальные и факультативные занятия, согласно таблице № 7 настоящегоПорядка; b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднемуразмеру оклада педагога I квалификационной категории системы оплатытруда работников государственных учреждений образования Сахалинскойобласти; d - количество часов за ставку заработной платы педагога - 18часов; m - нормативная наполняемость классов в школе-интернате - 14человек; e - количество часов работы воспитателя в дневное время - 6часов; f - количество дней работы учреждения в неделю - 7 дней; s - оклад (должностной оклад) воспитателя, соответствующийсреднему размеру оклада воспитателя II квалификационной категориисистемы оплаты труда работников государственных учреждений образованияСахалинской области; 25 - количество часов за ставку заработной платы воспитателя; j - нормативная наполняемость воспитательных групп вшколе-интернате - 14 человек; q - количество часов работы младшего воспитателя с детьми - 8часов; t - количество часов работы младшего воспитателя с детьми вночное время - с 22 часов вечера до 6 часов утра; w - коэффициент, учитывающий доплату за работу в ночное время, -0,35; v - оклад (должностной оклад) младшего воспитателя,соответствующий среднему размеру оклада младшего воспитателя сосредним (полным) общим образованием, курсовой подготовкой и стажемработы с детьми не менее 4 лет системы оплаты труда работниковгосударственных учреждений образования Сахалинской области; 36 - количество часов за ставку заработной платы младшеговоспитателя; Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды; 1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа,квалификационной категории и т.п.; 1,2 - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплаткомпенсационного и стимулирующего характера; 1,15 - коэффициент увеличения ФОТ за работу в общеобразовательныхшколах-интернатах (общего назначения); 12 - количество месяцев в году; l - коэффициент удорожания от деления классов на группы на 2-й и3-й ступенях обучения (трудовое обучение и информатика) - 1,09; y - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческийи обслуживающий персонал в школе-интернате - 1,2; r - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районныхкоэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях; c - коэффициент увеличения окладов (должностных окладов) заработу в сельской местности - 1,25; km - коэффициент на повышение заработной платы учителей врамках модернизации системы общего образования, ежегоднорассчитываемый при формировании бюджета на очередной финансовый год. Таблица № 7 КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ ПО БАЗИСНОМУ УЧЕБНОМУ ПЛАНУ В НЕДЕЛЮ |-----|---------------------------------------------------------------------|---------------------|| № | Ступени общего образования | Часы по базису || пп. | | ||-----|---------------------------------------------------------------------|---------------------||----|-------------------------------------------------|---------------||1. |1-я (начальное общее образование) <*> | 25 ||----|-------------------------------------------------|---------------||2. |2-я ступень (основное общее образование) | 34 ||----|-------------------------------------------------|---------------||3. |3-я ступень (среднее (полное) общее образование) | 36 ||----|-------------------------------------------------|---------------| -------------------------------- <*> Примечание: количество часов по базисному учебному плану внеделю для учащихся 1-й ступени: - первых классов с 01 сентября 2011 года - 30 часов; - вторых классов с 01 сентября 2012 года - 35 часов; - третьих классов с 01 сентября 2013 года - 35 часов; - четвертых классов с 01 сентября 2014 года - 35 часов. 3.5. В нормативе финансирования доля расходов на обеспечениеучебного процесса составляет не менее 3,0 процента по всем ступенямобучения и видам классов (программ). Органы местного самоуправления могут за счет средств,предусмотренных нормативом финансирования на обеспечение учебногопроцесса, направлять не более 15 процентов на расходы по оплатекомандировочных расходов, связанных с дополнительным профессиональнымобразованием по профилю педагогической деятельности. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от 14.01.2014 г. N 5) 3.6. Настоящий Порядок распространяется на обучающихся,проживающих в муниципальных общеобразовательных школах-интернатах. Налиц, приходящих в эти учреждения только на учебу, распространяютсянормативы финансирования по муниципальным общеобразовательнымучреждениям. 3.7. Нормативы, рассчитанные в соответствии с настоящим Порядком,применяются при расчете субвенции, а также при определении сметырасходов муниципальных общеобразовательных школ-интернатов. 4. Нормативы финансирования дошкольных групп при муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах на реализацию основных общеобразовательных программ 4.1. Нормативы финансирования на реализацию основныхобщеобразовательных программ в дошкольных группах при муниципальныхобщеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатахрассчитываются на одну группу воспитанников. 4.2. В нормативы финансирования включаются расходы на оплатутруда работников дошкольных групп и учебные расходы. 4.3. Нормативы финансирования определяются на основе: - стандартной стоимости педагогической услуги на одну группувоспитанников по основным общеобразовательным программам дошкольногообразования с учетом стоимости часа педагогической работы всоответствии со средним окладом (должностным окладом); - числа ставок педагогических работников на одну группу детейдошкольного возраста; - нормативного соотношения ФОТ педагогического иадминистративно-управленческого, учебно-вспомогательного иобслуживающего персонала; - нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) ифонда компенсационных и стимулирующих выплат; - коэффициента, учитывающего удорожание услуги в дошкольныхгруппах коррекции; - расходов на обеспечение учебного процесса (учебные расходы). Норматив финансирования дошкольных групп, применяемый для расчетасубвенций муниципальным образованиям на реализацию основныхобщеобразовательных программ, рассчитывается по формуле: Rдp = Здp + Рдp, где: Rдp - норматив финансирования в общеобразовательном учреждении нареализацию основных общеобразовательных программ дошкольногообразования в расчете на одну группу воспитанников; Здp - расходы по заработной плате с начислениями на реализациюосновных общеобразовательных программ дошкольного образования врасчете на одну группу воспитанников с учетом продолжительностипребывания детей в группе в смену (p); Рдp - учебные расходы на обеспечение учебного процесса в расчетена одну группу воспитанников. 4.4. Расходы по заработной плате с начислениями на реализациюосновных общеобразовательных программ дошкольного образования врасчете на одну группу воспитанников рассчитываются по формуле: Здp = Чп x S x 1,02 x 1,15 x K x T x У x F x Е x 12, где: Чп - число ставок педагогических работников на одну группу детейдошкольного возраста согласно таблице № 8 настоящего Порядка; S - оклад (должностной оклад) воспитателя, соответствующийсреднему размеру оклада воспитателя II квалификационной категориисистемы оплаты труда работников государственных учреждений образованияСахалинской области; 1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа,квалификационной категории и т.п.; 1,15 - коэффициент, учитывающий удорожание услуги в дошкольныхгруппах коррекции; K - коэффициент увеличения фонда оплаты труда по окладам(должностным окладам) на величину компенсационных и стимулирующихвыплат - 1,2; T - коэффициент увеличения окладов (должностных окладов) заработу в сельской местности - 1,25; У - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий,учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 1,50; F - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районныхкоэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях; Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды; 12 - количество месяцев в году. Таблица № 8 ЧИСЛО СТАВОК ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ НА ОДНУ ГРУППУ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА |------|-----------------------|----------------------|----------------------------|| №пп. |Возрастные группы детей|Продолжительность |Число ставок педагогических || |в общеобразовательных |пребывания детей в |работников на одну группу || |учреждениях |группе в смену, часов | детей дошкольного возраста ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------||1. Обычные группы ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------||1.1. |От 1 года до 3 лет | 12 | 2,3 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------|| | | 10,5 | 2,05 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------|| | | 9 | 1,81 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------||1.2. |От 3 лет до 7 лет | 12 | 2,425 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------|| | | 10,5 | 2,175 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------|| | | 9 | 1,935 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------||2. Логопедические группы ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------||2.1. |От 1 года до 3 лет | 12 | 3,3 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------|| | | 10,5 | 3,05 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------|| | | 9 | 2,81 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------||2.2. |От 3 лет до 7 лет | 12 | 3,425 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------|| | | 10,5 | 3,175 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------|| | | 9 | 2,935 ||------|-----------------------|----------------------|----------------------------| 4.5. В нормативе финансирования доля расходов на обеспечениеучебного процесса составляет не менее 3,0 процента по всем видамгрупп. Органы местного самоуправления могут за счет средств,предусмотренных нормативом финансирования на обеспечение учебногопроцесса, направлять не более 15 процентов на расходы по оплатекомандировочных расходов, связанных с дополнительным профессиональнымобразованием по профилю педагогической деятельности. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от 14.01.2014 г. N 5) 4.6. Нормативы, рассчитанные в соответствии с данным Порядком,применяются при расчете субвенции, а также при определении сметырасходов общеобразовательных учреждений и общеобразовательныхшкол-интернатов. 5. Нормативы финансирования на обеспечение подвоза учащихся к месту учебы и обратно из населенных пунктов, не имеющих образовательных учреждений (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 14.01.2014 г. N 5) 6. Нормативы финансирования групп кратковременного пребывания для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, при муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах на реализацию основных общеобразовательных программ 6.1. Нормативы финансирования групп кратковременного пребываниядля детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающихдошкольные образовательные учреждения, при муниципальныхобщеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах(далее - нормативы финансирования групп кратковременного пребывания)рассчитываются на 1 группу детей наполняемостью 15 человек в городскойместности, 10 человек - в сельской местности и применяются длярасчета субвенций муниципальным районам (городским округам) нареализацию основных общеобразовательных программ. Группынаполняемостью менее 15 человек в городской местности и 10 человек всельской местности не финансируются, за исключением групп прималокомплектных сельских школах. 6.2. В нормативы финансирования групп кратковременного пребываниявключаются расходы на оплату труда воспитателя группы и учебныерасходы. 6.3. Нормативы финансирования групп кратковременного пребыванияопределяются на основе: - стандартной стоимости педагогической услуги на одну группудетей по основным общеобразовательным программам дошкольногообразования с учетом стоимости часа работы воспитателя в соответствиисо средним окладом (должностным окладом); - числа ставок воспитателя на одну группу детей; - нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) ифонда компенсационных и стимулирующих выплат; - расходов на обеспечение учебного процесса (учебные расходы). Норматив финансирования групп кратковременного пребывания,применяемый для расчета субвенций муниципальным образованиям нареализацию основных общеобразовательных программ, рассчитывается поформуле: Rдк = Здк + Рдк, где: Rдк - норматив финансирования групп кратковременного пребывания; Здк - расходы по заработной плате с начислениями на реализациюосновных общеобразовательных программ дошкольного образования вгруппах кратковременного пребывания в расчете на одну группу с учетомпродолжительности пребывания детей в группе в количестве 6 часов внеделю; Рдк - учебные расходы на обеспечение учебного процесса в расчетена одну группу. 6.4. Расходы по заработной плате с начислениями на реализациюосновных общеобразовательных программ дошкольного образования вгруппах кратковременного пребывания в расчете на одну группурассчитываются по формуле: Здк = Чп x S x 1,02 x K x T x F x Е x 12, где: Чп - число ставок воспитателя на одну группу детей - 0,2; S - оклад (должностной оклад) воспитателя, соответствующийсреднему размеру оклада воспитателя II квалификационной категориисистемы оплаты труда работников государственных учреждений образованияСахалинской области; 1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа,квалификационной категории и т.п.; K - коэффициент увеличения фонда оплаты труда по окладам(должностным окладам) на величину компенсационных и стимулирующихвыплат - 1,2; T - коэффициент увеличения окладов (должностных окладов) заработу в сельской местности - 1,25; F - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районныхкоэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях; Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды; 12 - количество месяцев в году. 6.5. В нормативе финансирования доля расходов на обеспечениеучебного процесса составляет не менее 3,0 процента. 7. Нормативы финансирования на одного обучающегося муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов, находящегося на лечении в санаториях и оздоровительных лагерях Сахалинской области, на реализацию основных общеобразовательных программ 7.1. В нормативы финансирования на одного обучающегосямуниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательныхшкол-интернатов, находящегося на лечении в санаториях иоздоровительных лагерях Сахалинской области (далее - нормативыфинансирования на одного обучающегося, находящегося на лечении всанаториях и оздоровительных лагерях), включаются расходы на оплатутруда работников общеобразовательных учреждений. 7.2. Нормативы финансирования на одного обучающегося,находящегося на лечении в санаториях и оздоровительных лагерях,определяются на основе: - стандартной стоимости педагогической услуги по количествуобязательных часов примерного учебного плана в соответствии сПоложением о порядке обучения детей, находящихся на лечении всанаториях, утвержденным приказом министерства образования Сахалинскойобласти от 25.10.2010 № 1123-ОД, индивидуального, группового обучениядетей в классе-комплекте с учетом стоимости часа педагогическойработы в соответствии со средним окладом (должностным окладом); - нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) ифонда компенсационных и стимулирующих выплат; - коэффициентов удорожания педагогической услуги по ступенямобучения (начальная, основная, средняя школа). 7.3. Норматив финансирования на одного обучающегося, находящегосяна лечении в санаториях и оздоровительных лагерях, по примерномуучебному плану группового обучения и обучения в классах-комплектах,применяемый для расчета субвенций муниципальным образованиям нареализацию основных общеобразовательных программ, рассчитывается поформуле: a - х b х E х k х t х 12 d Зsn = ---------------------- х y x f m , где: Зsn - расходы по заработной плате с начислениями в расчете наодного обучающего по примерному учебному плану группового обучения иобучения в классах-комплектах; a - количество часов по примерному учебному плану (12 часов для Iступени обучения и классов-комплектов, 19 часов для II ступениобучения, 20 часов для III ступени обучения); d - количество часов на ставку (учебная нагрузка педагога внеделю - 18 часов; b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднемуразмеру оклада педагога I квалификационной категории системыоплаты труда работников государственных учреждений образованияСахалинской области; Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды; k - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплаткомпенсационного и стимулирующего характера - 1,2; t - коэффициент удорожания окладов (должностных окладов) заработу в сельской местности - 1,25; 12 - количество месяцев в году; m - количество детей в классе (10 человек); у - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий,учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 1,15; f - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районныхкоэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях. 7.4. Норматив финансирования на одного обучающегося по примерномуучебному плану индивидуального обучения, находящегося на лечении всанаториях и оздоровительных лагерях Сахалинской области, применяемыйдля расчета субвенций муниципальным образованиям на реализациюосновных общеобразовательных программ, рассчитывается по формуле: sn a Зи = - a х b х E х k х t х 12 х y x f , где: d sn Зи - расходы по заработной плате с начислениями в расчете наодного и обучающего по примерному учебному плану индивидуальногообучения; a - количество часов по примерному учебному плану (3 часа для Iступени обучения, 5 часов для II ступени обучения, 6 часов для IIIступени обучения); d - количество часов на ставку (учебная нагрузка педагога внеделю - 18 часов; b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднемуразмеру оклада педагога I квалификационной категории системы оплатытруда работников государственных учреждений образования Сахалинскойобласти; Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды; k - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплаткомпенсационного и стимулирующего характера - 1,2; t - коэффициент удорожания окладов (должностных окладов) заработу в сельской местности - 1,25; 12 - количество месяцев в году; у - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий,учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 1,15; f - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районныхкоэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях. 8. Нормативы финансирования на одного обучающегося инвалида муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов, включенного в программу дистанционного образования, на реализацию основных общеобразовательных программ 8.1. В нормативы финансирования на одного обучающегося инвалидамуниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательныхшкол-интернатов, включенного в программу дистанционного образования(далее - нормативы финансирования на одного обучающегося инвалида,включенного в программу дистанционного образования), включаютсярасходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений. 8.2. Нормативы финансирования на одного обучающегося инвалида,включенного в программу дистанционного образования, определяются наоснове: - стандартной стоимости педагогической услуги на одногообучающегося инвалида с учетом стоимости часа педагогической работы всоответствии со средним окладом (должностным окладом); - нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) ифонда компенсационных и стимулирующих выплат; - коэффициентов удорожания педагогической услуги при работе сдетьми-инвалидами. 8.3. Норматив финансирования на одного обучающегося инвалида,включенного в программу дистанционного образования, применяемый длярасчета субвенций муниципальным образованиям на реализацию основныхобщеобразовательных программ, рассчитывается по формуле: a Зди = - a х b х Е х 1,02 х k х z х t х 12 х f d , где: Зди - расходы по заработной плате с начислениями в расчете наодного обучающегося инвалида; a - количество часов по плану неаудиторной занятостипедагогического работника - 5 часов в неделю; d - количество часов на ставку (учебная нагрузка педагога внеделю - 18 часов); b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднемуразмеру оклада педагога I квалификационной категории системы оплатытруда работников государственных учреждений образования Сахалинскойобласти; Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственныевнебюджетные фонды; 1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа,квалификационной категории и т.п.; k - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплаткомпенсационного и стимулирующего характера - 1,2; z - коэффициент увеличения заработной платы за работу собучающимися инвалидами - 1,2; t - коэффициент удорожания окладов (должностных окладов) заработу в сельской местности - 1,25; 12 - количество месяцев в году; f - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районныхкоэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях. 9. Нормативы финансирования на одного руководителя, учителя муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программу общего образования, на повышение квалификации, профессиональную переподготовку в рамках модернизации региональной системы общегообразования за счет средств федерального бюджета Российской Федерации (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 14.01.2014 г. N 5)