Постановление Правительства Сахалинской области от 12.05.2012 № 221
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 22 июля 2011 года № 297 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы»
Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от 17.02.2014 г. N 79 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 2012 г. № 221 г. Южно-Сахалинск О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 22 июля 2011 года № 297«Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы» В соответствии с Федеральным законом «Об охране атмосферноговоздуха» Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Внести в долгосрочную целевую программу Сахалинской области«Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской областиот 22 июля 2011 года № 297, следующие изменения: 1.1. В части «Объемы и источники финансирования Программы»паспорта Программы заменить: - цифры «4093,6» цифрами «3267,4»; - цифры «8570,1» цифрами «8340,4»; - цифры «9953,6» цифрами «11009,5». 1.2. Раздел 3 «Система программных мероприятий» изложить вследующей редакции: «3. Система программных мероприятий Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путемскоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанныхпо срокам, ресурсам и исполнителям. Система мероприятий Программыпостроена в соответствии со следующими принципами: - обязательности государственного регулирования выбросов вредныхвеществ в атмосферный воздух; - гласности, полноты и достоверности информации о состоянииатмосферного воздуха, его загрязнении; - целевой ориентации мероприятий на конечный результат; - обеспечения благоприятных экологических условий. Общим условием расходования средств областного бюджета дляреализации мероприятий Программы является порядок, установленныйдействующим законодательством. Внебюджетные источники финансированияне предусматриваются. Перечень программных мероприятий, объем финансовых средств дляреализации каждого мероприятия, сроки реализации и исполнителимероприятий Программы представлены в приложении № 2 к настоящейПрограмме. В рамках реализации Программы планируется выполнение 8мероприятий по следующим основным направлениям: 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраныатмосферного воздуха на территории Сахалинской области. 1.1. Разработка и принятие постановления ПравительстваСахалинской области о внесении изменений в постановление администрацииСахалинской области от 21 августа 2008 года № 260-па «О порядкепроведения работ по регулированию выбросов вредных веществ ватмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологическихусловий» (приложение № 3 к настоящей Программе). Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзац 2 статьи 6 и статья 19 Федеральногозакона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Срок реализации: 2012 - 2015 годы (4 года). Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 2. Участие в организации и проведении государственногомониторинга атмосферного воздуха. 2.1. Приобретение, монтаж, установка стационарного постанаблюдения за состоянием атмосферного воздуха в городеЮжно-Сахалинске. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и 8 статьи 6 Федеральногозакона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды». Срок реализации: 2014 год (1 год, в течение 9 месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 5072,9 тыс. руб. Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 2.2. Приобретение передвижного поста наблюдений за загрязнениематмосферного воздуха на базе автомобиля «Газель» с доставкой в г.Южно-Сахалинск, страховкой, пуско-наладочными работами, обучениеперсонала. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и 8 статьи 6 Федеральногозакона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды». Срок реализации: 2015 год (1 год, в течение 9 месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 6692,1 тыс. руб. Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 2.3. Участие в государственном мониторинге атмосферного воздуха вУглегорском, Томаринском, Ногликском, Невельском, Холмском районах. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и 8 статьи 6 Федеральногозакона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды». Срок реализации: 2012 - 2015 годы (4 года, ежегодно в течение 12месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 12293,5 тыс. руб., из них по годам: 2012 год – 2791,3 тыс. руб.; 2013 год – 3167,4 тыс. руб.; 2014 год - 3167,4 тыс. руб.; 2015 год - 3167,4 тыс. руб. Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 3. Модернизация и пополнение справочно-информационной системыгосударственного экологического мониторинга. 3.1. Создание в справочно-информационной системе нового объекта -социально-гигиенический мониторинг с занесением многолетних данных за2000 - 2010 годы. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзацы 7 и 8 статьи 6 Федерального законаот 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», абзац 6статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды». Срок реализации: 2012 год (1 год, в течение 9 месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 508,8 тыс. руб. Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 3.2. Пополнение справочно-информационной системы государственногоэкологического мониторинга данными наблюдений. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзацы 7 и 8 статьи 6 Федерального законаот 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», абзац 6статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охранеокружающей среды». Срок реализации: 2012 - 2015 годы (ежегодно в течение 9 месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 400,0 тыс. руб., из них по годам: 2012 год - 100,0 тыс. руб.; 2013 год - 100,0 тыс. руб.; 2014 год - 100,0 тыс. руб.; 2015 год - 100,0 тыс. руб. Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 4. Регулирование выбросов от передвижных и стационарныхисточников загрязнения атмосферного воздуха. 4.1. Изготовление и установка информационных щитов об ограничениипередвижения транспортных и иных передвижных средств в местах отдыхаи туризма на особо охраняемых природных территориях в южной частиострова. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзац 11 статьи 6 Федерального закона от04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Срок реализации: 2015 год (1 год, в течение 9 месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 1 050,0 тыс. руб. Исполнитель: министерство лесного и охотничьего хозяйстваСахалинской области. Наряду с настоящей Программой существенный вклад в оздоровлениевоздушного бассейна внесет реализация действующих целевых программ: - ОЦП «Газификация Сахалинской области до 2010 года и наперспективу до 2020 года» в части снижения выбросов за счетгазификации котельных в 18 муниципальных районах на 27,2 тыс.тонн/год; - ОЦП «Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 ина перспективу до 2020 года» в части сокращения выбросов загрязняющихвеществ в атмосферу на предприятиях электроэнергетики до 29,9 тыс.тонн/год; - ДЦП «Модернизация и развитие автомобильных дорог общегопользования Сахалинской области на период 2010 - 2013 годов, спрогнозом до 2020 года»; - ОЦП «Развитие транспортной инфраструктуры городского округа«Город Южно-Сахалинск» на 2009 - 2011 годы» и др. Улучшение качества сети автомобильных дорог общего пользования намагистральных направлениях межмуниципальных транспортных связей,обеспечивающей круглогодичное транспортное сообщение между областнымцентром и центрами муниципальных образований, между перспективнымиточками экономического роста на территории муниципальных образований иих административными центрами, а также с магистральными транспортнымисистемами на территории области приведет к значительному сокращениювыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и, как следствие, кулучшению экологической ситуации в зоне влияния автомобильныхдорог.». 1.3. В разделе 4 «Ресурсное обеспечение Программы» заменить: - цифры «4093,6» цифрами «3267,4»; - цифры «8570,1» цифрами «8340,4»; - цифры «9953,6» цифрами «11009,5». 2. Внести изменения в приложение № 2 к Программе, изложив его вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости».Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Сахалинской области от 12 мая 2012 г. № 221 «ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 22 июля 2011 г. № 297 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ по реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы» <*> <**> <***>|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||№ пп.| Наименование | Сроки реализации и финансовые затраты на реализацию | Исполнитель || | | (тыс. руб.) по годам | || | |——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————| || | | Всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| 1. |Совершенствование нормативной правовой базы| | | | | | || |в сфере охраны атмосферного воздуха на| | | | | | || |территории Сахалинской области | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||1.1. |Разработка и принятие постановления| Не требует | | | | |Министерство || |Правительства Сахалинской области о| финансирования, | | | | |природных ресурсов и|| |внесении изменений в постановление| 2012 - 2015 годы | | | | |охраны окружающей|| |администрации Сахалинской области от| | | | | |среды Сахалинской|| |21.08.2008 № 260-па «О порядке проведения| | | | | |области || |работ по регулированию выбросов вредных| | | | | | || |веществ в атмосферный воздух в периоды| | | | | | || |неблагоприятных метеорологических условий» | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| 2. |Участие в организации и проведении| | | | | | || |государственного мониторинга атмосферного| | | | | | || |воздуха | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||2.1. |Приобретение, монтаж, установка и| 5073.0 | - | - | 5073.0 | - |Министерство || |обслуживание стационарного поста наблюдения| | | | | |природных ресурсов и|| |за состоянием атмосферного воздуха в| | | | | |охраны окружающей|| |городе Южно-Сахалинске | | | | | |среды Сахалинской|| | | | | | | |области ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||2.2. |Приобретение передвижного поста наблюдений| 6692.1 | - | - | - | 6692.1 |Министерство || |за загрязнением атмосферного воздуха на| | | | | |природных ресурсов и|| |базе автомобиля «Газель» с доставкой в г.| | | | | |охраны окружающей|| |Южно-Сахалинск, страховкой,| | | | | |среды Сахалинской|| |пуско-наладочными работами, обучение| | | | | |области || |персонала | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||2.3. |Участие в государственном мониторинге| 12293.5 | 2791.3 | 3167.4 | 3167.4 | 3167.4 |Министерство || |атмосферного воздуха в Углегорском,| | | | | |природных ресурсов и|| |Томаринском, Ногликском, Невельском,| | | | | |охраны окружающей|| |Холмском районах | | | | | |среды Сахалинской|| | | | | | | |области ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| 3. |Модернизация и пополнение| | | | | | || |справочно-информационной системы| | | | | | || |государственного экологического мониторинга| | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||3.1. |Создание в справочно-информационной системе| 508,7 | 508.7 | - | - | - |Министерство || |государственного экологического| | | | | |природных ресурсов и|| |мониторинга нового объекта -| | | | | |охраны окружающей|| |социально-гигиенического мониторинга с| | | | | |среды Сахалинской|| |занесением многолетних данных за 2000 -| | | | | |области || |2010 годы | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||3.2. |Пополнение справочно-информационной системы| 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |Министерство || |государственного экологического| | | | | |природных ресурсов и|| |мониторинга данными наблюдений | | | | | |охраны окружающей|| | | | | | | |среды Сахалинской|| | | | | | | |области ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| 4. |Регулирование выбросов от передвижных и| | | | | | || |стационарных источников загрязнения| | | | | | || |атмосферного воздуха | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||4.1. |Изготовление и установка информационных| 1050,0 | - | - | - | 1050,0 |Министерство лесного|| |щитов об ограничении передвижения| | | | | |и охотничьего|| |транспортных и иных передвижных средств в| | | | | |хозяйства Сахалинской|| |местах отдыха и туризма на особо охраняемых| | | | | |области || |природных территориях в южной части| | | | | | || |острова | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| |Всего | 26 017,3 | 3400,0 | 3267.4 | 8340.4 | 11009.5 | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|<*> Финансирование мероприятий осуществляется за счет средствобластного бюджета.<**> Финансовые средства корректируются ежегодно с учетоминдекса-дефлятора.<***> Общим условием расходования средств областного бюджета дляреализации каждого мероприятия является порядок, установленныйдействующим законодательством Российской Федерации.».