Постановление Правительства Сахалинской области от 22.07.2011 № 297
Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июля 2011 г. № 297 г. Южно-Сахалинск Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы» (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 12.05.2012 г. N 221) В целях улучшения качества атмосферного воздуха в Сахалинскойобласти и реализации конституционных прав граждан на благоприятнуюокружающую среду Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Сахалинской области«Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015годы» (далее - Программа) (прилагается). 2. Министерству финансов Сахалинской области (Н.М.Новикова) иминистерству экономического развития Сахалинской области(С.А.Карпенко) при формировании проекта областного бюджета насоответствующий год включать Программу в перечень долгосрочных целевыхпрограмм, подлежащих финансированию за счет средств областногобюджета. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской областиС.В.Хоточкина.Исполняющий обязанности председателяПравительства Сахалинской области С.Г.Шередекин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Сахалинской области от 22 июля 2011 г.№297 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Сахалинской области «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы» (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 12.05.2012 г. N 221) Паспорт долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы» |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Наименование Программы |Долгосрочная целевая программа Сахалинской|| |области «Охрана атмосферного воздуха в|| |Сахалинской области на 2012 - 2015 годы»|| |(далее - Программа) || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Основание для разработки |- Федеральный закон от 04 мая 1999 года №||Программы |96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; || |- Послание Президента Российской Федерации|| |Федеральному Собранию Российской|| |Федерации от 30 ноября 2010 года; || |- распоряжение Правительства Сахалинской|| |области от 18 января 2011 года № 11-р «Об|| |утверждении Концепции долгосрочной целевой|| |программы Сахалинской области «Охрана|| |атмосферного воздуха в Сахалинской области|| |на 2012 - 2015 годы»; || |- распоряжение Правительства Российской|| |Федерации от 31 марта 2011 года № 553-р об|| |утверждении Плана мероприятий по|| |реализации Стратегии|| |социально-экономического развития Дальнего|| |Востока и Байкальского региона на период|| |до 2025 года; || | || |- указ Губернатора Сахалинской области от|| |27 апреля 2010 года № 14 «О|| |Государственном задании на управление в|| |Сахалинской области» || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Заказчик Программы |Правительство Сахалинской области || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Разработчик Программы |Министерство природных ресурсов и охраны|| |окружающей среды Сахалинской области || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель Программы |Обеспечение улучшения качества|| |атмосферного воздуха || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задачи Программы |1. Формирование эффективной системы охраны|| |атмосферного воздуха. || |2. Снижение показателей негативного|| |воздействия выбросов вредных веществ на|| |атмосферный воздух || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Мероприятия Программы |Мероприятия Программы сгруппированы по|| |следующим приоритетным направлениям: || |1. Совершенствование нормативной правовой|| |базы в сфере охраны атмосферного воздуха|| |на территории Сахалинской области. || |2. Участие в организации и проведении|| |государственного мониторинга атмосферного|| |воздуха. || |3. Модернизация и пополнение|| |справочно-информационной системы|| |государственного экологического|| |мониторинга. || |4. Регулирование выбросов вредных веществ|| |от передвижных и стационарных источников. || |5. Установление в областных целевых|| |программах значений целевых индикаторов|| |оценки воздействия на окружающую среду || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2012 - 2015 годы, выполнение мероприятий||Программы |Программы определяются календарным годом || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Исполнители Программы |Министерство природных ресурсов и охраны|| |окружающей среды Сахалинской области,|| |министерство лесного и охотничьего|| |хозяйства Сахалинской области || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Подпрограммы |Отсутствуют || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Объемы и источники|Средства областного бюджета Сахалинской||финансирования Программы |области - 26 017,3 тыс. руб., в том числе|| |по годам: || |2012 год - 3400,0 тыс. руб.; || |2013 год - 3267,4 тыс. руб.; || |2014 год - 8340,4 тыс. руб.; || |2015 год - 11009,5 тыс. руб. || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Планируемые результаты|Реализация Программы позволит к 2015 году||Программы (количественные|достичь следующих показателей: ||значения индикаторов|1. Охват территории области мониторингом||результативности Программы|качества атмосферного воздуха, проценты -||и оценка|40. ||социально-экономической |2. Снижение количества выбросов||эффективности реализации|загрязняющих веществ на душу населения, кг||Программы) |- на 7,9. || |3. Снижение количества выбросов|| |загрязняющих веществ от стационарных|| |источников, тыс. тонн - на 7,4 || | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами В 2010 году по данным управления Росприроднадзора по Сахалинскойобласти суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу составили164,9 тыс. тонн, в том числе: от стационарных источников - 96,3 тыс.тонн (58% от суммарных выбросов), от передвижных источников - 68,6тыс. тонн (42%). Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносятпредприятия топливной промышленности - 32,2%, электроэнергетики -31,4%, непроизводственных отраслей - 29,7%. В большей степени загрязняют воздушный бассейн предприятиямуниципальных образований: - «Городской округ Ногликский» - 20,3%; - городской округ «Город Южно-Сахалинск» - 19,7%; - городской округ «Поронайский» - 18,7%; - «Корсаковский городской округ» - 7,4%; - Углегорский муниципальный район - 7,2%; - городской округ «Охинский» - 7,0%; - «Холмский городской округ» - 5,5%. В 2010 году выбросы загрязняющих веществ уменьшились по сравнениюс 2009 годом на 48,3 тыс. тонн, в связи с тем, что: - в 2010 году не представили отчеты 22 предприятия, имеющиезначительные выбросы в атмосферу от стационарных источниковзагрязнения (ориентировочно - 5,0 тыс. тонн); - выбросы от автотранспорта уменьшились на 26,7 тыс. тонн в связис изменением методики расчета выбросов от автотранспорта, хотяколичество автотранспорта увеличилось на 4 419 единиц; справочно: «Рекомендации Минприроды России по составлению Обзоравыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территорииреспублики (края, области, автономного округа) за 2010 год». - произошли аварийные выбросы загрязняющих веществ на объектеОБТК Ногликского филиала компании «Сахалинская энергия» в 2009 году вколичестве 18,7 тыс. тонн. Согласно Посланию Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года качествоокружающей среды должно стать важнейшим из показателейсоциально-экономического развития территории. Для изменения сложившейся ситуации и решения проблемы улучшениякачества атмосферного воздуха в Сахалинской области необходимопринятие Программы на региональном уровне. Программно-целевой метод обеспечит последовательность решениязадач по реализации Программы. Эффективность реализации настоящей Программы зависит отфинансового обеспечения мероприятий и полноты их выполнения. Основные риски, связанные с программно-целевым методом решенияпроблемы, представлены в нижеприведенной таблице. Риски, связанные с реализацией Программы |—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Возможные риски | Способ минимизации ||—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Изменения федерального и регионального|Мониторинг планируемых изменений и минимизация||законодательства в части вопросов охраны|последствий в период подготовки проектов||атмосферного воздуха |нормативных правовых актов || | ||—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Недофинансирование мероприятий |Определение приоритетов для первоочередного|| |финансирования || | ||—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Утеря актуальности мероприятий |Анализ эффективности проводимых мероприятий,|| |перераспределение средств внутри разделов настоящей|| |Программы ||—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы Основная цель Программы - обеспечение улучшения качестваатмосферного воздуха. Для достижения основной цели и структуризациипрограммных мероприятий определены задачи: 1. Формирование эффективной системы охраны атмосферного воздухаобеспечивается: - совершенствованием региональной нормативной правовой базы всфере охраны атмосферного воздуха; - увеличением охвата территории области мониторингом качестваатмосферного воздуха; - развитием системы автоматизированного режима наблюдений,прогнозирования изменений качества атмосферного воздуха. 2. Снижение показателей негативного воздействия выбросов вредныхвеществ на атмосферный воздух обеспечивается разработкой прогнозов онаступлении неблагоприятных метеорологических условий и передачей ихпредприятиям для регулирования выбросов вредных веществ в атмосферныйвоздух. Срок реализации Программы: 2012 - 2015 годы. 3. Система программных мероприятий Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путемскоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанныхпо срокам, ресурсам и исполнителям. Система мероприятий Программыпостроена в соответствии со следующими принципами: - обязательности государственного регулирования выбросов вредныхвеществ в атмосферный воздух; - гласности, полноты и достоверности информации о состоянииатмосферного воздуха, его загрязнении; - целевой ориентации мероприятий на конечный результат; - обеспечения благоприятных экологических условий. Общим условием расходования средств областного бюджета дляреализации мероприятий Программы является порядок, установленныйдействующим законодательством. Внебюджетные источники финансированияне предусматриваются. Перечень программных мероприятий, объем финансовых средств дляреализации каждого мероприятия, сроки реализации и исполнителимероприятий Программы представлены в приложении № 2 к настоящейПрограмме. В рамках реализации Программы планируется выполнение 8мероприятий по следующим основным направлениям: 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраныатмосферного воздуха на территории Сахалинской области. 1.1. Разработка и принятие постановления ПравительстваСахалинской области о внесении изменений в постановление администрацииСахалинской области от 21 августа 2008 года № 260-па «О порядкепроведения работ по регулированию выбросов вредных веществ ватмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологическихусловий» (приложение № 3 к настоящей Программе). Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзац 2 статьи 6 и статья 19 Федеральногозакона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Срок реализации: 2012 - 2015 годы (4 года). Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 2. Участие в организации и проведении государственногомониторинга атмосферного воздуха. 2.1. Приобретение, монтаж, установка стационарного постанаблюдения за состоянием атмосферного воздуха в городеЮжно-Сахалинске. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и 8 статьи 6 Федеральногозакона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды». Срок реализации: 2014 год (1 год, в течение 9 месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 5072,9 тыс. руб. Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 2.2. Приобретение передвижного поста наблюдений за загрязнениематмосферного воздуха на базе автомобиля «Газель» с доставкой в г.Южно-Сахалинск, страховкой, пуско-наладочными работами, обучениеперсонала. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и 8 статьи 6 Федеральногозакона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды». Срок реализации: 2015 год (1 год, в течение 9 месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 6692,1 тыс. руб. Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 2.3. Участие в государственном мониторинге атмосферного воздуха вУглегорском, Томаринском, Ногликском, Невельском, Холмском районах. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и 8 статьи 6 Федеральногозакона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды». Срок реализации: 2012 - 2015 годы (4 года, ежегодно в течение 12месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 12293,5 тыс. руб., из них по годам: 2012 год – 2791,3 тыс. руб.; 2013 год – 3167,4 тыс. руб.; 2014 год - 3167,4 тыс. руб.; 2015 год - 3167,4 тыс. руб. Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 3. Модернизация и пополнение справочно-информационной системыгосударственного экологического мониторинга. 3.1. Создание в справочно-информационной системе нового объекта -социально-гигиенический мониторинг с занесением многолетних данных за2000 - 2010 годы. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзацы 7 и 8 статьи 6 Федерального законаот 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», абзац 6статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды». Срок реализации: 2012 год (1 год, в течение 9 месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 508,8 тыс. руб. Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 3.2. Пополнение справочно-информационной системы государственногоэкологического мониторинга данными наблюдений. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзацы 7 и 8 статьи 6 Федерального законаот 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», абзац 6статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охранеокружающей среды». Срок реализации: 2012 - 2015 годы (ежегодно в течение 9 месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 400,0 тыс. руб., из них по годам: 2012 год - 100,0 тыс. руб.; 2013 год - 100,0 тыс. руб.; 2014 год - 100,0 тыс. руб.; 2015 год - 100,0 тыс. руб. Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области. 4. Регулирование выбросов от передвижных и стационарныхисточников загрязнения атмосферного воздуха. 4.1. Изготовление и установка информационных щитов об ограничениипередвижения транспортных и иных передвижных средств в местах отдыхаи туризма на особо охраняемых природных территориях в южной частиострова. Основание для осуществления данного мероприятия - полномочиеорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфереохраны атмосферного воздуха: абзац 11 статьи 6 Федерального закона от04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Срок реализации: 2015 год (1 год, в течение 9 месяцев). Источник финансирования: бюджет Сахалинской области. Объем финансирования: 1 050,0 тыс. руб. Исполнитель: министерство лесного и охотничьего хозяйстваСахалинской области. Наряду с настоящей Программой существенный вклад в оздоровлениевоздушного бассейна внесет реализация действующих целевых программ: - ОЦП «Газификация Сахалинской области до 2010 года и наперспективу до 2020 года» в части снижения выбросов за счетгазификации котельных в 18 муниципальных районах на 27,2 тыс.тонн/год; - ОЦП «Развитие электроэнергетики Сахалинской области до 2010 ина перспективу до 2020 года» в части сокращения выбросов загрязняющихвеществ в атмосферу на предприятиях электроэнергетики до 29,9 тыс.тонн/год; - ДЦП «Модернизация и развитие автомобильных дорог общегопользования Сахалинской области на период 2010 - 2013 годов, спрогнозом до 2020 года»; - ОЦП «Развитие транспортной инфраструктуры городского округа«Город Южно-Сахалинск» на 2009 - 2011 годы» и др. Улучшение качества сети автомобильных дорог общего пользования намагистральных направлениях межмуниципальных транспортных связей,обеспечивающей круглогодичное транспортное сообщение между областнымцентром и центрами муниципальных образований, между перспективнымиточками экономического роста на территории муниципальных образований иих административными центрами, а также с магистральными транспортнымисистемами на территории области приведет к значительному сокращениювыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и, как следствие, кулучшению экологической ситуации в зоне влияния автомобильныхдорог. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 12.05.2012 г. N 221) 4. Ресурсное обеспечение Программы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области является главным распорядителем бюджетныхассигнований, выделенных на финансовое обеспечение мероприятийПрограммы. На реализацию мероприятий Программы в течение 2012 - 2015 годовобщий объем финансирования за счет средств областного бюджета составит26 017,3 тыс. рублей, в том числе: - в 2012 году - 3400,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 3267,4 тыс. рублей; - в 2014 году - 8340,4 тыс. рублей; - в 2015 году - 11009,5 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 12.05.2012 г. N 221) Порядок расходования средств предусматривает предварительноепроведение процедур по размещению государственного заказа всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение Программы предусматривается в бюджетеСахалинской области. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей областногобюджета. 5. Механизм реализации Программы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области является уполномоченным органом государственнойвласти Сахалинской области по организации реализации Программы.Реализация Программы осуществляется совместно с ПравительствомСахалинской области, министерством экономического развития Сахалинскойобласти, министерством финансов Сахалинской области, министерствомлесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и другими органамиисполнительной власти Сахалинской области в части установления вобластных целевых программах значений целевых индикаторов оценкивоздействия на окружающую среду. Общий контроль за исполнением Программы осуществляетсяПравительством Сахалинской области. Управление и оперативный контроль над ходом реализации Программы,а также координацию деятельности соисполнителей Программыосуществляет министерство природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области в ходе выполнения Программы: - разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовыеакты, необходимые для выполнения Программы; - составляет план-график реализации Программы; - обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых нареализацию Программы; - проводит мониторинг реализации программных мероприятий в целяхконтроля их выполнения и достижения целевых индикаторов; - подготавливает в министерство финансов Сахалинской областиинформацию о ходе реализации Программы в текущем году и представляет вустановленном порядке сводную бюджетную заявку на финансированиемероприятий Программы в очередном финансовом году; - представляет в установленном порядке (ежеквартально) и поустановленной форме в министерство экономического развития Сахалинскойобласти статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходереализации Программы; - вносит в министерство экономического развития Сахалинскойобласти и министерство финансов Сахалинской области предложения окорректировке мероприятий по реализации Программы либо о прекращенииее выполнения; - проводит оценку результативности реализации Программы, еесоциально-экономической и бюджетной эффективности. 6. Оценка результативности реализации Программы, ее социально-экономической и бюджетной эффективности, а также социальных, экономических и экологических последствий от реализации Программы Мониторинг Программы предусматривает ежеквартальную и годовуюоценку реализации Программы и проводится для обеспечения достижениянамеченных целей. Порядок мониторинга хода выполнения Программы включает в себя: - анализ хода реализации программных мероприятий; - выявление отклонений от сроков реализации мероприятийПрограммы; - определение эффективности реализации мероприятий Программы. Под результатами реализации Программы понимаются: - формирование системы охраны атмосферного воздуха; - улучшение качества атмосферного воздуха. Социальные последствия реализации Программы заключаются вулучшении среды жизнедеятельности. Экологические последствия реализации Программы заключаются вулучшении состояния атмосферного воздуха, в обеспечении благоприятнойэкологической обстановки. Результативность реализации Программы в основном зависит отстепени достижения целевых показателей (приложение № 1 к настоящейПрограмме). Для решения основных задач и достижения целей определеныследующие показатели результативности: - охват территории области мониторингом качества атмосферноговоздуха, в процентах - 40; - снижение количества выбросов загрязняющих веществ на душунаселения, в кг - на 7,9; - снижение количества выбросов загрязняющих веществ отстационарных источников, в тыс. тонн - на 7,4. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется всоответствии с прилагаемой методикой (приложение № 4 к настоящейПрограмме). ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 22 июля 2011 г.№297 ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ результативности долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы" |—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————||№ пп.| Наименование целевого индикатора | Базовый | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год || | | 2010 год | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|| 1. |Охват территории области мониторингом качества атмосферного| 32,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 || |воздуха, % | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|| 2. |Снижение количества загрязняющих веществ на душу населения, кг| - | 1,9 | 3,5 | 5,7 | 7,9 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|| 3. |Снижение количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферу| - | 3,6 | 5,5 | 6,3 | 7,4 || |от стационарных источников, тыс. тонн | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 22 июля 2011 г. № 297 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ по реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы» <*> <**> <***>|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||№ пп.| Наименование | Сроки реализации и финансовые затраты на реализацию | Исполнитель || | | (тыс. руб.) по годам | || | |——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————| || | | Всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| 1. |Совершенствование нормативной правовой базы| | | | | | || |в сфере охраны атмосферного воздуха на| | | | | | || |территории Сахалинской области | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||1.1. |Разработка и принятие постановления| Не требует | | | | |Министерство || |Правительства Сахалинской области о| финансирования, | | | | |природных ресурсов и|| |внесении изменений в постановление| 2012 - 2015 годы | | | | |охраны окружающей|| |администрации Сахалинской области от| | | | | |среды Сахалинской|| |21.08.2008 № 260-па «О порядке проведения| | | | | |области || |работ по регулированию выбросов вредных| | | | | | || |веществ в атмосферный воздух в периоды| | | | | | || |неблагоприятных метеорологических условий» | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| 2. |Участие в организации и проведении| | | | | | || |государственного мониторинга атмосферного| | | | | | || |воздуха | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||2.1. |Приобретение, монтаж, установка и| 5073.0 | - | - | 5073.0 | - |Министерство || |обслуживание стационарного поста наблюдения| | | | | |природных ресурсов и|| |за состоянием атмосферного воздуха в| | | | | |охраны окружающей|| |городе Южно-Сахалинске | | | | | |среды Сахалинской|| | | | | | | |области ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||2.2. |Приобретение передвижного поста наблюдений| 6692.1 | - | - | - | 6692.1 |Министерство || |за загрязнением атмосферного воздуха на| | | | | |природных ресурсов и|| |базе автомобиля «Газель» с доставкой в г.| | | | | |охраны окружающей|| |Южно-Сахалинск, страховкой,| | | | | |среды Сахалинской|| |пуско-наладочными работами, обучение| | | | | |области || |персонала | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||2.3. |Участие в государственном мониторинге| 12293.5 | 2791.3 | 3167.4 | 3167.4 | 3167.4 |Министерство || |атмосферного воздуха в Углегорском,| | | | | |природных ресурсов и|| |Томаринском, Ногликском, Невельском,| | | | | |охраны окружающей|| |Холмском районах | | | | | |среды Сахалинской|| | | | | | | |области ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| 3. |Модернизация и пополнение| | | | | | || |справочно-информационной системы| | | | | | || |государственного экологического мониторинга| | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||3.1. |Создание в справочно-информационной системе| 508,7 | 508.7 | - | - | - |Министерство || |государственного экологического| | | | | |природных ресурсов и|| |мониторинга нового объекта -| | | | | |охраны окружающей|| |социально-гигиенического мониторинга с| | | | | |среды Сахалинской|| |занесением многолетних данных за 2000 -| | | | | |области || |2010 годы | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||3.2. |Пополнение справочно-информационной системы| 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |Министерство || |государственного экологического| | | | | |природных ресурсов и|| |мониторинга данными наблюдений | | | | | |охраны окружающей|| | | | | | | |среды Сахалинской|| | | | | | | |области ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| 4. |Регулирование выбросов от передвижных и| | | | | | || |стационарных источников загрязнения| | | | | | || |атмосферного воздуха | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————||4.1. |Изготовление и установка информационных| 1050,0 | - | - | - | 1050,0 |Министерство лесного|| |щитов об ограничении передвижения| | | | | |и охотничьего|| |транспортных и иных передвижных средств в| | | | | |хозяйства Сахалинской|| |местах отдыха и туризма на особо охраняемых| | | | | |области || |природных территориях в южной части| | | | | | || |острова | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|| |Всего | 26 017,3 | 3400,0 | 3267.4 | 8340.4 | 11009.5 | ||—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|<*> Финансирование мероприятий осуществляется за счет средствобластного бюджета.<**> Финансовые средства корректируются ежегодно с учетоминдекса-дефлятора.<***> Общим условием расходования средств областного бюджета дляреализации каждого мероприятия является порядок, установленныйдействующим законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 12.05.2012 г. N 221) ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 22 июля 2011 г.№297 ПЕРЕЧЕНЬ правовых актов Сахалинской области, которые необходимо принять для целей реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы" Постановление Правительства Сахалинской области о внесенииизменений в постановление администрации Сахалинской области от21.08.2008 № 260-па «О порядке проведения работ по регулированиювыбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периодынеблагоприятных метеорологических условий».Приложение № 4 не приводится