Постановление Правительства Сахалинской области от 20.01.2012 № 27
О Порядке предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности для реализации подпрограммы «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры» долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы»
Утратил силу - Постановление
Правительства Сахалинской области
от 31.12.2013 г. N 797
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2012 г. № 27
г. Южно-Сахалинск
О Порядке предоставления субсидии из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований
Сахалинской области на софинансирование объектов
капитального строительства муниципальной
собственности для реализации подпрограммы
«Строительство инженерной и транспортной
инфраструктуры» долгосрочной целевой программы
Сахалинской области «Строительство жилья
в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы»
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 19.04.2013 г. N 204;
от 17.12.2013 г. N 731)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 8 Закона Сахалинской области от 17.10.2007 № 93-ЗО«О бюджетном процессе в Сахалинской области» Правительство Сахалинскойобласти постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области насофинансирование объектов капитального строительства муниципальнойсобственности для реализации подпрограммы «Строительство инженерной итранспортной инфраструктуры» долгосрочной целевой программыСахалинской области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010- 2015 годы» (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости».Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г. Шередекин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 20 января 2012 г. № 27
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Сахалинской
области на софинансирование объектов капитального
строительства (Слова исключены - Постановление
Правительства Сахалинской области от 17.12.2013 г. N 731)
для реализации подпрограммы «Строительство
инженерной и транспортной инфраструктуры»
долгосрочной целевой программы Сахалинской
области «Строительство жилья в Сахалинской
области на 2010 - 2015 годы»
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 19.04.2013 г. N 204;
от 17.12.2013 г. N 731)
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ирасходования субсидии из областного бюджета, предоставляемоймуниципальным образованиям Сахалинской области для реализациимероприятий подпрограммы «Строительство инженерной и транспортнойинфраструктуры» долгосрочной целевой программы Сахалинской области«Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы» (далее- Подпрограмма), утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 03.09.2010 № 423.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходныхобязательств органов местного самоуправления, включая оплатукредиторской задолженности по состоянию на 01 января текущего года, атакже поставку оборудования и материалов для строительства иреконструкции, направленных на:
- выполнение инженерных изысканий для строительства,реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры;
- подготовку проектной документации для строительства,реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры;
- обеспечение (строительство, реконструкцию, приобретение)земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой, включаяпредоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсямуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями,для приобретения инженерной и транспортной инфраструктуры, в томчисле обеспечение (строительство, реконструкцию, приобретение)земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой,подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей;
- подготовку схем развития инженерных сетей для строительства(реконструкции) инженерной и транспортной инфраструктуры. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской областиот 17.12.2013 г. N 731)
3. Получатели субсидии и размер предоставляемой субсидииопределяются по результатам конкурсного отбора муниципальныхобразований Сахалинской области в соответствии с постановлениемПравительства Сахалинской области об утверждении итогов конкурсныхотборов.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
4.1. Наличие утвержденной в установленном порядке муниципальнойцелевой программы на реализацию мероприятий Подпрограммы.
4.2. Наличие собственных средств муниципальных образований нафинансирование мероприятий Подпрограммы в соответствующем финансовомгоду.4.3. На мероприятие по предоставлению бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями, для приобретения инженерной итранспортной инфраструктуры, субсидии предоставляются при соблюденииследующих условий:
- нормативного правового акта органа местного самоуправления,устанавливающего порядок предоставления бюджетных инвестицийюридическим лицам (субъектам инвестиций), не являющимся муниципальнымиучреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
- договора об условиях участия муниципального образования всобственности субъекта инвестиций;
- решения уполномоченного органа субъекта инвестиций (общегособрания открытого акционерного общества) об увеличении уставногокапитала путем реализации дополнительного выпуска акций на суммупредоставляемых бюджетных инвестиций;
- договора подряда между субъектом инвестиций и подряднойорганизацией на проведение мероприятий, предусмотренных целевымназначением бюджетных инвестиций. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от 17.12.2013 г. N 731)
5. Уровень софинансирования из бюджета Сахалинской областирасходного обязательства муниципального образования по Подпрограммеустанавливается в следующих размерах:
5.1. на мероприятия по выполнению инженерных изысканий длястроительства, реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры,подготовке проектной документации для строительства, реконструкцииинженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечению (строительство,реконструкцию, приобретение) земельных участков инженерной итранспортной инфраструктурой, в том числе обеспечение (строительство,реконструкцию, приобретение) земельных участков инженерной итранспортной инфраструктурой, подлежащих предоставлению семьям,имеющим трех и более детей, - устанавливается от сметной или оценочнойстоимости объектов, предусмотренных к финансированию в текущемфинансовом году, в размере: (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 17.12.2013 г. N 731)
- не более 90 процентов - для муниципального образованиягородской округ «Город Южно-Сахалинск»;
- не более 99 процентов - для городских и сельских поселений;
- не более 94,7 процента - для остальных муниципальныхобразований;
5.2. на мероприятие по обеспечению (приобретению) земельныхучастков, а также земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим3-х и более детей, инженерной и транспортной инфраструктурой -устанавливается от стоимости приобретаемых объектов, предусмотренных кфинансированию в текущем финансовом году, в размере:
- не более 90 процентов - для муниципального образования городскойокруг «Город Южно-Сахалинск»;
- не более 99 процентов - для городских и сельских поселений;
- не более 94,7 процента - для остальных муниципальныхобразований;
(Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 19.04.2013 г. N 204)
5.3. на мероприятие по подготовке схем развития инженерных сетейдля строительства (реконструкцию) инженерной и транспортнойинфраструктуры - устанавливается от общей стоимости работ,предусмотренных на текущий финансовый год, в размере не более 99процентов для городских и сельских поселений, не более 50 процентовдля остальных муниципальных образований. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от 19.04.2013 г. N 204)
6. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителемсредств областного бюджета на основании соглашения о предоставлениисубсидии.
7. В соглашении содержатся следующие положения:
- сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;
- сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджетемуниципального образования и направляемых на финансированиемероприятия Подпрограммы (или муниципальной целевой программы). Размерсредств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпискойиз решения представительного органа местного самоуправления илигарантийным письмом органа местного самоуправления о внесении вчетырехмесячный срок с момента подписания соглашения соответствующихизменений в бюджет муниципального образования;
- обязательство о том, что при возникновении экономии средств нареализацию мероприятия Подпрограммы по каким-либо причинам размерсубсидии уменьшается пропорционально долям всех источниковфинансирования данного мероприятия;
- график перечисления субсидии, составляемый с учетом оценкиожидаемых платежей;
- обязательство органа местного самоуправления о представленииотчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в томчисле о расходах местных бюджетов в части мероприятия Подпрограммы,на софинансирование которого предоставлены субсидии, а также срокпредставления отчетов;
- сроки представления оценки эффективности использованиясубсидий;
- положения по осуществлению контроля за исполнением условийсоглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращенияпредоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии, в том числе использованной понецелевому назначению;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской областиот 14.03.2013 г. N 116)
8. Субсидии из областного бюджета перечисляются муниципальнымобразованиям на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системыРоссийской Федерации» для последующего зачисления средств на счетаместных бюджетов.
9. По окончании отчетного финансового года в случаях нарушенияподрядными организациями сроков выполнения работ, заключениядолгосрочного муниципального контракта на выполнение мероприятийПодпрограммы в конце финансового года финансирование муниципальныхобразований может производиться за счет переходящих остатков средствобластного бюджета, которые утверждаются отдельным постановлениемПравительства Сахалинской области. При этом уровень финансированиярасходных обязательств за счет местного бюджета устанавливается какразность плановых и фактически достигнутых показателей прошедшегофинансового года в разрезе объектов финансирования.
10. Расходование субсидии муниципальными образованиямиосуществляется на основании договоров (контрактов) заключенных всоответствии с действующим законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской областиот 17.12.2013 г. N 731)
11. Администрациями муниципальных районов (городских округов)представляются министерству строительства Сахалинской областиследующие отчеты об использовании средств субсидии:
- ежемесячно до 4 числа месяца, следующего за отчетным, «Отчет обиспользовании предоставленных субсидий, имеющих целевое назначение,из областного бюджета по главе 014 «Министерство строительстваСахалинской области» (код формы по ОКПО 27597569). Данные отчетовучитываются при предоставлении субсидии в последующие месяцы;
- ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, главномураспорядителю средств областного бюджета представляется реестрплатежных документов с приложением документов, подтверждающихфактическое перечисление средств местного бюджета без учета средствсубсидии на расходы по реализации Подпрограммы;
- ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным,представляется отчет о достижении показателей эффективности всоответствии с критериями оценки эффективности использования субсидий.
12. В случае если в отчетном финансовом году муниципальнымиобразованиями не достигнуты значения показателей результативностипредоставления субсидий, установленные соглашениями, объем субсидий,предусмотренный бюджетам муниципальных образований на текущийфинансовый год, подлежит сокращению в порядке и объемах,предусмотренных правилами предоставления субсидий.
Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены междудругими муниципальными образованиями по результатам конкурсныхотборов.
13. Органы местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность занецелевое использование субсидии и недостоверность представляемыхсведений.
14. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидии, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат. Возвратсубсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителюбюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, втечение 3 дней с момента получения требования о возврате.
Субсидия не предоставляется, а перечисленная субсидия подлежитвозврату в случаях:
- неразмещения муниципального заказа в течение 40 дней с датыподписания соглашения на предоставление субсидии (по вновь начинаемымобъектам);
- неиспользования средств субсидии в 2-х отчетных кварталах сдаты подписания соглашения на предоставление субсидии.
15. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнениеморганами местного самоуправления условий соглашений осуществляетсяглавным распорядителем средств областного бюджета, инымигосударственными органами Российской Федерации, Сахалинской области всоответствии с законодательством Российской Федерации.