Закон Сахалинской области от 08.12.2010 № 115-ЗО
О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области
Закон Сахалинской области О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области (В редакции Законов Сахалинской области от 17.06.2011 г. N 48-ЗО; от 16.04.2012 г. N 11-ЗО; от 11.07.2012 г. N 64-ЗО) Принят Сахалинской областной Думой 30 ноября 2010 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлениеми обеспечением в Сахалинской области дополнительных гарантий посоциальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также с выплатой денежного вознаграждения,причитающегося приемным родителям, с ежемесячными денежными выплатамина содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и вприемных семьях, с предоставлением дополнительных гарантийнеработающим опекунам (попечителям). (В редакции Закона Сахалинскойобласти от 11.07.2012 г. N 64-ЗО) Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том жезначении, что и в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей". Статья 3. Дополнительные гарантии права на образование 1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,получившие основное общее или среднее (полное) общее образование,имеют право на обучение без взимания платы на курсах по подготовке кпоступлению в учреждения среднего и высшего профессиональногообразования. Расходы по оплате обучения детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке кпоступлению в учреждения среднего и высшего профессиональногообразования возмещаются в размере и порядке, устанавливаемыхПравительством Сахалинской области. 2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеютправо на получение второго начального профессионального образованиябез взимания платы. Размер и порядок возмещения расходовобразовательных учреждений начального профессионального образования наобучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,устанавливаются Правительством Сахалинской области. 3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающиеся в областных государственных образовательных учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования, а такжеобучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственногородителя, зачисляются на полное государственное обеспечение доокончания ими данного образовательного учреждения. В период обучения по очной форме в областных государственныхобразовательных учреждениях начального, среднего и высшегопрофессионального образования, за лицами из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшимив этот период обоих или единственного родителя, в случае достиженияими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственноеобеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке приполучении профессионального образования до окончания обучения вуказанных образовательных учреждениях. 4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающимся в областных государственных образовательныхучреждениях начального, среднего и высшего профессиональногообразования и в муниципальных образовательных учреждениях, в порядке,устанавливаемом Правительством Сахалинской области, выплачиваются: 1) стипендия, размер которой увеличивается на 50 процентов посравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данномобразовательном учреждении; 2) ежегодное пособие на приобретение учебной литературы иписьменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии; 3) 100 процентов заработной платы, начисленной в периодпроизводственного обучения и производственной практики. Порядок увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретениеучебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработнойплаты, начисленной в период производственного обучения ипроизводственной практики, детям-сиротам, детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, обучающимся в областных государственныхобразовательных учреждениях и в муниципальных образовательныхучреждениях, устанавливается Правительством Сахалинской области. 5. Выпускники областных государственных образовательных учрежденийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, припоступлении в образовательные учреждения начального, среднего ивысшего профессионального образования обеспечиваются одеждой и обувью,а также единовременным денежным пособием в размере 320 рублей. 6. Выпускники областных государственных образовательных учрежденийи муниципальных образовательных учреждений — дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающихобучение по очной форме в образовательных учрежденияхпрофессионального образования, в порядке и по нормам, устанавливаемымПравительством Сахалинской области, однократно обеспечиваются одеждой,обувью, мягким инвентарем, оборудованием, а также единовременнымденежным пособием в размере 500 рублей. По желанию выпускникаобразовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсацияв размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви,мягкого инвентаря, оборудования, или такая компенсация может бытьперечислена на счет, открытый на имя выпускника в кредитномучреждении. 7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающиеся в областных государственных образовательных учреждениях, атакже в муниципальных образовательных учреждениях, обеспечиваютсябесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности навнутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проездом один раз вгод к месту жительства и обратно к месту учебы. Порядок проездадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся вобластных государственных образовательных учреждениях, а также вмуниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном,в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), атакже порядок проезда один раз в год к месту жительства и обратно кместу учебы устанавливаются Правительством Сахалинской области. Статья 4. Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание 1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, дополнительные гарантии права на медицинское обслуживаниепредоставляются в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, предоставляются путевки в загородные стационарныеоздоровительные лагеря при наличии медицинских показаний, а такжеоплачивается проезд к месту лечения и обратно. 3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,находящимся под опекой (попечительством), в том числе в приемныхсемьях, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, при наличии медицинских показаний предоставляются путевки взагородные стационарные оздоровительные лагеря и санаторно-курортныеучреждения с оплатой проезда к месту лечения и обратно в порядке,устанавливаемом Правительством Сахалинской области. Статья 5. Дополнительные гарантии права на жилое помещение 1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а такжедети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленноежилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания вобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживаниянаселения, а также в учреждениях всех видов профессиональногообразования независимо от форм собственности, на период службы в рядахВооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения вучреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. 2. Руководитель детского дома, школы-интерната, учрежденияначального, среднего и высшего профессионального образования непозднее чем за год до выпуска воспитанников, учащихся и студентов изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязанпроинформировать органы местного самоуправления по месту нахождениязакрепленного за детьми жилого помещения о дате выпуска указанных лиц.В случае, если жилое помещение, закрепленное за детьми-сиротами идетьми, оставшимися без попечения родителей, на дату полученияорганами местного самоуправления указанного уведомления находится впользовании других лиц, органы местного самоуправления обязаны принятьмеры к освобождению указанного жилого помещения или предоставить иноеравноценное жилое помещение. 3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а такжелица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребыванияв образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания,а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либопо окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либопосле возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишениясвободы, однократно обеспечиваются в соответствии с законодательствомвне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм подоговору социального найма по месту их жительства (в границахсоответствующего населенного пункта). (В редакции Закона Сахалинскойобласти от 06.12.2011 г. N 132-ЗО) 4. Формирование и ведение списка (реестра) детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся подопекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения,подлежащих обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органомисполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим управление всфере образования. (Дополнен - Закон Сахалинской областиот 18.05.2012 г. N 28-ЗО) Статья 51. Дополнительные гарантии права на ремонт жилого помещения,принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа 1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а такжелица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,имеющие на территории Сахалинской области жилое помещение,принадлежащее им на праве собственности (за исключением жилогопомещения, принадлежащего им на праве общей собственности, а такжежилого помещения, предоставленного в соответствии со статьей 5настоящего Закона) (далее – жилое помещение) имеют право на ремонтданного жилого помещения за счет средств областного бюджета из расчетане более 500 000 рублей. В случае наличия у детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, нескольких жилых помещений ремонт производитсяза счет средств областного бюджета в пределах установленнойнастоящей статьей суммы (далее – ремонт) только одного жилогопомещения по их выбору. 2. Право на ремонт жилого помещения может быть реализованотолько один раз. 3. Ремонт производится в целях приведения жилого помещения всостояние, отвечающее установленным санитарным и техническим правилами нормам, за исключением случаев, когда жилое помещение признанонепригодным для проживания. 4. Порядок реализации права на ремонт жилых помещенийустанавливается Правительством Сахалинской области. (Статья дополнена - Закон Сахалинской областиот 11.07.2012 г. N 64-ЗО) Статья 6. Дополнительные гарантии права на труд Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, дополнительные гарантии права на труд предоставляются всоответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей". Статья 61. Дополнительные гарантии права на оплату проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно 1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,находящиеся под опекой (попечительством), в том числе в приемныхсемьях (за исключением несовершеннолетних граждан, переданных подопеку (попечительство) по заявлению их родителей), имеют право наоплату один раз в два года стоимости проезда к месту использованияотпуска (отдыха) опекуна (попечителя), приемного родителя и обратно впределах территории Российской Федерации. 2. Неработающие опекуны (попечители) (за исключением опекунов,назначенных по заявлению родителей несовершеннолетних граждан), в томчисле неработающие приемные родители имеют право на оплату один раз вдва года стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно впределах территории Российской Федерации любым видом транспорта (заисключением личного транспорта и такси), а также на оплату стоимостипровоза багажа весом до 30 килограммов при условии совместногопроведения отдыха с подопечными. 3. Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевымии не суммируются в случае, если лица, указанные в частях 1 и 2настоящей статьи, своевременно не воспользовались предоставленныминастоящей статьей правами. 4. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда длядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяпод опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях (заисключением несовершеннолетних граждан, переданных под опеку(попечительство) по заявлению их родителей), к месту использованияотпуска (отдыха) опекуна (попечителя), приемного родителя и обратноустанавливается Правительством Сахалинской области. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда ипровоза багажа к месту использования отдыха и обратно длянеработающих опекунов (попечителей) (за исключением опекунов,назначенных по заявлению родителей несовершеннолетних граждан), в томчисле неработающих приемных родителей устанавливается ПравительствомСахалинской области. (Статья дополнена - Закон Сахалинской областиот 11.07.2012 г. N 64-ЗО) Статья 7. Размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) 1. На содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), в том числе в приемной семье, ежемесячновыплачиваются денежные средства в размере 6320 рублей. Выплатауказанных денежных средств осуществляется с применением районныхкоэффициентов, предусмотренных федеральным законодательством изаконодательством Сахалинской области. 2. Размер индексации денежных средств, указанных в части 1настоящей статьи, ежегодно устанавливается законом Сахалинской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. (В редакции Закона Сахалинской областиот 16.04.2012 г. N 11-ЗО) Статья 8. Порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) 1. Денежные средства на содержание ребенка, находящегося подопекой (попечительством), в том числе в приемной семье, назначаются наосновании заявления о назначении денежных средств, поданного опекуном(опекунами), попечителем (попечителями), приемным родителем(приемными родителями) в орган опеки и попечительства по местужительства подопечного. К заявлению прилагаются: 1) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна(попечителя) на безвозмездной или возмездной основе; 2) договор об осуществлении опеки или попечительства навозмездных условиях (в том числе договор о приемной семье); 3) копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка,находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье; 4) копии документов, подтверждающих факт отсутствия опеки(попечения) над ребенком единственного или обоих родителей; 5) справка о прекращении выплаты ежемесячного пособия, выданнаяорганом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющимполномочия в сфере социальной защиты; 6) справка с места учебы для ребенка старше 16 лет, обучающегосяв общеобразовательном учреждении; 7) реквизиты лицевого счета ребенка для перечисления ежемесячнойвыплаты на содержание. 2. Не назначаются денежные средства на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством), в случае, если опекун(опекуны) или попечитель (попечители) назначены ребенку по заявлениюродителей на период, когда по уважительным причинам они не могутисполнять свои родительские обязанности. 3. Денежные средства на содержание ребенка в возрасте от 16 до 18лет, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семьевыплачиваются при представлении опекуном (попечителем), приемнымродителем справки из общеобразовательного учреждения независимо от еготипа, вида и ведомственной принадлежности, которая представляетсядважды в учебном году — с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта. 4. Денежные средства на содержание ребенка в возрасте от 16 до 18лет, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье, необучающегося и не трудоустроенного по состоянию здоровья (при наличиимедицинского заключения), из-за отсутствия рабочих мест или по инымоснованиям, выплачиваются при представлении опекуном (попечителем),приемным родителем документов, подтверждающих наличие этих оснований.Документы представляются ежеквартально. 5. Основаниями для прекращения выплаты денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством),переданного на воспитание в приемную семью, являются: 1) достижение подопечным ребенком совершеннолетия (за исключениемслучаев продолжения обучения по очной форме в общеобразовательномучреждении при наличии соответствующего заявления опекуна(попечителя), приемного родителя, справки из образовательногоучреждения о продолжении обучения и дате окончания учебы); 2) усыновление ребенка; 3) устройство ребенка на полное государственное обеспечение; 4) вступление несовершеннолетнего в брак; 5) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным(эмансипированным); 6) освобождение, отстранение опекуна (попечителя), приемногородителя от исполнения своих обязанностей; 7) изменение места жительства подопечного; 8) возвращение ребенка в кровную семью. 6. Выплата денежных средств на содержание ребенка прекращается наосновании акта органа опеки и попечительства с месяца, следующего замесяцем, в котором возникли основания для прекращения выплаты. 7. Опекуны (попечители), приемные родители обязаны извещать органопеки и попечительства о перемене места своего жительства не позднеедня, следующего за днем выбытия подопечного с прежнего местажительства. 8. При изменении места жительства на территории Сахалинскойобласти на основании заявления опекуна (попечителя), приемногородителя выплата денежных средств производится по новому местужительства подопечного после получения соответствующим органом опеки ипопечительства личного дела ребенка. Статья 9. Вознаграждение, причитающееся приемным родителям (приемному родителю) 1. Ежемесячное вознаграждение, причитающееся приемным родителям(приемному родителю), устанавливается в зависимости от количествавзятых на воспитание детей. 2. Ежемесячное вознаграждение, причитающееся приемным родителям(приемному родителю), за воспитание каждого приемного ребенкаустанавливается в размере величины прожиточного минимума в Сахалинскойобласти, определяемой Правительством Сахалинской области ежеквартальнона душу населения. (В редакции Закона Сахалинской областиот 18.05.2012 г. N 28-ЗО) 3. Ежемесячное вознаграждение, причитающееся приемным родителям(приемному родителю), увеличивается на 0,5 размера величиныпрожиточного минимума в Сахалинской области, определяемойПравительством Сахалинской области ежеквартально, за воспитаниекаждого приемного ребенка: 1) не достигшего трехлетнего возраста; 2) с отклонениями в развитии; 3) имеющего инвалидность. 4. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям(приемному родителю), определяется договором о приемной семье,заключенным между органами опеки и попечительства и приемнымиродителями (приемным родителем) по месту нахождения ребенка, всоответствии с настоящей статьей. Статья 10. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом Финансирование расходов, предусмотренных статьями 3, 4, частью 3статьи 5, статьями 51, 6, 61, 7, 9 настоящего Закона, осуществляетсяза счет средств областного бюджета. (В редакции Закона Сахалинскойобласти от 11.07.2012 г. N 64-ЗО) Статья 11. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Сахалинской области Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: 1) Закон Сахалинской области от 15 июня 2005 года № 40-ЗО "Осоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей" (Губернские ведомости, 2005, 21 июня); 2) Закон Сахалинской области от 14 октября 2005 года № 71-ЗО "Опатронатном воспитании" (Губернские ведомости, 2005, 25 октября, 26октября); 3) Закон Сахалинской области от 9 февраля 2006 года № 8-ЗО "Опризнании утратившей силу части 3 статьи 4 Закона Сахалинской области"О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей" (Губернские ведомости, 2006, 14 февраля); (Дополнен - ЗаконСахалинской области от 17.06.2011 г. N 48-ЗО) 4) Закон Сахалинской области от 29 марта 2006 года № 24-ЗО "Овнесении изменения в статью 4 Закона Сахалинской области "О социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"(Губернские ведомости, 2006, 4 апреля); 5) Закон Сахалинской области от 9 марта 2007 года № 18-ЗО "Овнесении изменений в Закон Сахалинской области "О социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Губернскиеведомости, 2007, 14 марта); 6) Закон Сахалинской области от 4 июля 2007 года № 69-ЗО "Овнесении изменений в статью 7 Закона Сахалинской области "О социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"(Губернские ведомости, 2007, 11 июля); 7) Закон Сахалинской области от 1 апреля 2008 года № 19-ЗО "Овнесении изменений в Закон Сахалинской области "О социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Губернскиеведомости, 2008, 9 апреля); 8) Закон Сахалинской области от 30 декабря 2008 года № 120-ЗО "Овнесении изменения в Закон Сахалинской области "О социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Губернскиеведомости, 2009, 13 января); 9) Закон Сахалинской области от 2 февраля 2009 года № 3-ЗО "Овнесении изменений в Закон Сахалинской области "О социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и признанииутратившими силу отдельных положений Закона Сахалинской области "Овнесении изменений в Закон Сахалинской области "О социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Губернскиеведомости, 2009, 4 февраля). (В редакции Закона Сахалинской области от 17.06.2011 г. N 48-ЗО) Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня егоофициального опубликования.Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавинг. Южно-Сахалинск08 декабря 2010 года№ 115-ЗО