Закон Сахалинской области от 22.11.2010 № 105-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О референдумах в Сахалинской области"
Закон Сахалинской области
О внесении изменений в Закон Сахалинской
области "О референдумах в Сахалинской
области"
Принят Сахалинской областной Думой 11 ноября 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 1 августа 2008 года № 86-ЗО«О референдумах в Сахалинской области» (Губернские ведомости, 2008, 8августа) следующие изменения:
1) пункт 2 части 4 статьи 14 дополнить словами «, выданнаяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, аесли избирательное объединение не является юридическим лицом, такжерешение о его создании»;
2) в абзаце втором части 2 статьи 15 слово «губернатора» заменитьсловом «Губернатора»;
3) в абзаце втором части 2 статьи 16 слово «губернатора» заменитьсловом «Губернатора»;
4) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1. В соответствии с Федеральным законом лица, замещающиегосударственные или выборные муниципальные должности, либо находящиесяна государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в период кампанииреферендума, а также члены и уполномоченные представители инициативнойгруппы не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативыпроведения референдума, получения того или иного ответа на вопросреферендума.»;
5) часть 4 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«4. Список участников референдума по участку референдума,образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляетсяучастковой комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, ав исключительных случаях - не позднее чем в день сформированияучастковой комиссии на основании сведений об участниках референдума,представляемых главой местной администрации муниципального района,городского округа.
По участку референдума, образованному в порядке исключения натерритории воинской части в соответствии с частью 6 статьи 43настоящего Закона, список участников референдума - военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других участниковреферендума, если они проживают в пределах расположения воинскойчасти, составляется участковой комиссией не позднее чем за 20 дней додня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем наследующий день после образования участковой комиссии, на основаниисведений об участниках референдума, представляемых командиром воинскойчасти.
Список участников референдума по участку референдума,образованному в местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах), на судах, которые будутнаходиться в день голосования в плавании, составляетсясоответствующей участковой комиссией не позднее чем за день до дняголосования на основании сведений об участниках референдума,представляемых руководителем организации, в которой участникреферендума временно пребывает, капитаном судна.»;
6) часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. Список участников референдума представляется участковойкомиссией для ознакомления участников референдума и дополнительногоуточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а впредусмотренных частью 4 статьи 41 настоящего Закона случаяхсоставления списка участников референдума позднее этого срока -непосредственно после составления списка участников референдума.»;
7) часть 4 статьи 43 дополнить предложениями следующегосодержания: «Участки референдума в местах временного пребыванияучастников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местахвременного пребывания, кроме участков референдума, образованных насудах) входят в округа референдума по месту их расположения. Участкиреферендума, образованные на судах, находящихся в день голосования вплавании, входят в округа референдума по месту приписки судна.»;
8) в статье 49:
а) в части 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
б) в части 8 слово «бесплатном» заменить словом «безвозмездном»;
в) в части 10 слова «Бесплатное и платное предоставление эфирноговремени» заменить словами «Предоставление эфирного времени»;
9) часть 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«1. Бесплатное эфирное время на каналах государственныхрегиональных или муниципальных организаций телерадиовещаниясоответственно уровню референдума предоставляется на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия) после опубликования решения о назначенииреферендума только инициативной группе и иным группам участниковреферендума, в качестве которых выступают руководящие органыобщественных объединений (их структурных подразделений), указанных впунктах 2 и 3 части 2 статьи 32 настоящего Закона, если выдвинутые имисписки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и(или) соответственно уровню референдума в Сахалинской областной Думе,представительном органе муниципального образования или выдвинутым имифедеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты всоответствии со статьей 821 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации» и (или) соответственно уровню референдумавыдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты всоответствии с частью 101 статьи 66 Закона Сахалинской области от 10апреля 2008 года № 22-ЗО «О выборах депутатов Сахалинской областнойДумы».»;
10) в статье 51:
а) в части 1 слова «бесплатной печатной площади» заменить словами«печатной площади безвозмездно»;
б) в части 12 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
11) в статье 52:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «В случаепредоставления помещения инициативной группе (иной группе участниковреферендума) собственник, владелец помещения не позднее дня,следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить вписьменной форме организующую референдум комиссию о фактепредоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода иным группам участниковреферендума (инициативной группе).»;
б) дополнить частью 41 следующего содержания:
«41. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставленияпомещения инициативной группе (иной группе участников референдума), втечение двух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования Интернет или иным способом довести ее досведения иных групп участников референдума (инициативной группы).»;
12) дополнить статьей 521 следующего содержания:
«Статья 521. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Инициативная группа и иные группы участников референдума вправебеспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные ииные агитационные материалы в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Все агитационные материалы должныизготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группамучастников референдума равные условия оплаты изготовления этихматериалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения орегистрации инициативной группы и в тот же срок представлены вкомиссию референдума, осуществляющую его организацию и проведение.Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данныхтребований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги поизготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего фонда референдума.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены инициативной группой и иной группой участниковреферендума в соответствующую комиссию референдума. Вместе суказанными материалами должны быть также представлены сведения о местенахождения (об адресе места жительства) организации (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. В соответствии с пунктом 5 статьи 54 Федерального законазапрещается изготовление агитационных материалов без предварительнойоплаты за счет средств соответствующего фонда референдума и снарушением требований, установленных пунктом 2 статьи 54 Федеральногозакона, частью 3 настоящей статьи.
6. В соответствии с пунктом 6 статьи 54 Федерального законазапрещается распространение агитационных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктом 3 статьи 54 Федерального закона,частью 4 настоящей статьи.
7. На территории каждого участка референдума выделяютсяспециальные места для размещения печатных агитационных материалов.Такие места выделяются не позднее чем за 30 дней до дня голосованияорганами местного самоуправления по предложению соответствующейкомиссии референдума. Места для размещения печатных агитационныхматериалов должны быть удобны для посещения участниками референдума ирасполагаться таким образом, чтобы участники референдума моглиознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных местдолжна быть достаточной для размещения на них информационныхматериалов комиссий референдума и инициативной группы, иных группучастников референдума. Инициативной группе и иным группам участниковреферендума должна быть выделена равная площадь для размещенияпечатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводитсякомиссией, по предложению которой выделены эти места, до сведенияинициативной группы и иных групп участников референдума.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящейстатьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцевуказанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности либо всобственности организации, имеющей на день официального опубликования(публикации) решения о регистрации инициативной группы в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований,превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равныхусловиях для инициативной группы и иных групп участников референдума.При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемсяв государственной или муниципальной собственности, плата невзимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе и инымгруппам участников референдума равные условия для размещенияагитационных материалов.
10. В соответствии с пунктом 10 статьи 54 Федерального законазапрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационныематериалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и впомещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума,помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа вних.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями51 и 52 Федерального закона, статьями 50 и 51 настоящего Закона.»;
13) в статье 66:
а) абзац первый части 1 дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: «В случае совмещения дня голосования на местномреферендуме с днем голосования на выборах, референдуме РоссийскойФедерации, в ходе которых законом предусмотрено голосование пооткрепительным удостоверениям, участник референдума можетпроголосовать досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования)в помещении той комиссии, которая выдает открепительныеудостоверения.»;
б) часть 2 дополнить предложениями следующего содержания: «Еслидосрочное голосование проводится только в помещении участковойкомиссии, список досрочно проголосовавших участников местногореферендума составляет участковая комиссия. Список досрочнопроголосовавших участников местного референдума приобщается к спискуучастников местного референдума.»;
в) в части 3 слова «, а также подписью участника местногореферендума, проголосовавшего досрочно» исключить;
г) дополнить частью 41 следующего содержания:
«41. Непосредственно после получения бюллетеней участковойкомиссией в списке участников местного референдума напротив фамилийучастников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования, делается отметка:«Проголосовал досрочно». Если участник местного референдума голосуетдосрочно в помещении участковой комиссии, указанная отметка делается всписке участников местного референдума при выдаче бюллетеня.»;
д) в части 5:
абзац четвертый после слов «бюллетеня установленной формы»дополнить словами «для голосования на местном референдуме посоответствующему вопросу местного референдума», после слов «из данногоконверта бюллетени» дополнить словами «, содержащие этот вопрос,»;
в абзаце пятом слова «, а в списке участников местногореферендума напротив соответствующих фамилий участников местногореферендума делается отметка «Проголосовал досрочно» исключить;
14) абзац четвертый пункта 5 части 3 статьи 69 дополнить словами«, избирательной комиссии муниципального образования»;
15) часть 16 статьи 70 изложить в следующей редакции:
«16. Если число участников референдума, проголосовавших досрочнов помещениях территориальной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования и участковой комиссии (а при проведениидосрочного голосования только в помещении участковой комиссии – числоучастников референдума, проголосовавших досрочно в помещенииучастковой комиссии), составляет более одного процента от числаучастников референдума, внесенных в список участников референдума научастке референдума (но не менее десяти участников референдума),участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателяобязана произвести отдельный подсчет бюллетеней, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших участников референдума. Порезультатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт,который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этомбюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавшихучастников референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.»;
16) в абзаце первом части 3 статьи 76 слово «губернатору»заменить словом «Губернатору».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования.Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавинг. Южно-Сахалинск«23» ноября 2010 года№ 105-ЗО