Закон Сахалинской области от 10.04.2008 № 22-ЗО
О выборах депутатов Сахалинской областной Думы
ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах депутатов Сахалинской областной Думы
(В редакции Законов Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО;
от 25.06.2009 г. N 52-ЗО;
от 27.05.2010 г. N 37-ЗО)
Принят Сахалинской областной Думой 3 апреля 2008 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов
Сахалинской областной Думы
Депутаты Сахалинской областной Думы (далее - депутаты областнойДумы) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участиегражданина Российской Федерации в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе принуждать гражданина РоссийскойФедерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствоватьего свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов областной Думы
1. Законодательство о выборах депутатов областной Думы составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон), другие федеральные законы, Устав Сахалинскойобласти, настоящий Закон, другие законы Сахалинской области, иныенормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Сахалинскойобласти.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, Федеральномзаконе от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственнойавтоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее -Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системеРоссийской Федерации "Выборы"), если иное не предусмотрено настоящимЗаконом.
3. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом,определяется в соответствии со статьей 111 Федерального закона.
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на
выборах депутатов областной Думы
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования18 лет, имеет право избирать депутатов областной Думы по единомуизбирательному округу, если его место жительства находится натерритории Сахалинской области.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования18 лет, имеет право избирать депутатов областной Думы поодномандатному избирательному округу, если его место жительстванаходится на территории этого избирательного округа.
Активным избирательным правом обладает также гражданин РоссийскойФедерации, достигший на день голосования 18 лет, находящийся на судне,которое в день голосования находится в плавании, если место жительстваэтого гражданина расположено за пределами одномандатногоизбирательного округа, к которому отнесен избирательный участок,образованный на данном судне, но на территории Сахалинской области.
3. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на деньголосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов вдепутаты областной Думы, списков кандидатов, предвыборной агитации,наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий,включая установление итогов голосования и определение результатоввыборов, а также в осуществлении других избирательных действий впорядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом.
4. Депутатом областной Думы может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
5. В соответствии с Федеральным законом не имеют права избирать,быть избранными граждане, признанные судом недееспособными илисодержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
6. В соответствии с Федеральным законом не имеют права бытьизбранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного статьями 20.3 и20.29 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, если голосование на выборах депутатов областной Думысостоится до окончания срока, в течение которого лицо считаетсяподвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренныхподпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершеныдо дня голосования на выборах депутатов областной Думы в течениеустановленного законом срока полномочий Сахалинской областной Думы;
5) имеющие гражданство иностранного государства либо вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата, если голосование на выборах депутатов областнойДумы состоится до истечения указанного срока.
Статья 4. Выборы в Сахалинскую областную Думу. Срок полномочий
Сахалинской областной Думы
1. В соответствии с Уставом Сахалинской области в Сахалинскуюобластную Думу (далее - областная Дума) избираются 28 депутатов срокомна пять лет. 14 депутатов областной Думы избираются по единомуизбирательному округу пропорционально числу голосов, поданных засписки кандидатов в депутаты областной Думы. 14 депутатов областнойДумы избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым натерритории Сахалинской области. (В редакции Закона Сахалинской областиот 12.05.2010 г. N 32-ЗО)
2. Днем окончания срока, на который избирается областная Дума,является второе воскресенье октября года, в котором истекает срокполномочий областной Думы (в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - день голосования на указанных выборах).
3. Если второе воскресенье октября года, в котором истекает срокполномочий областной Думы, совпадает с нерабочим праздничным днем илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираетсяобластная Дума, является первое воскресенье октября.
Статья 5. Назначение выборов депутатов областной Думы
1. В соответствии с Уставом Сахалинской области выборы депутатовобластной Думы нового созыва назначает областная Дума.
2. Днем голосования на выборах депутатов областной Думы являетсядень окончания установленного срока полномочий областной Думы,определяемый в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Закона, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10Федерального закона, частью 5 настоящей статьи.
3. В соответствии с Федеральным законом голосование на выборахможет быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначениеголосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий емудень, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также навоскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Вслучае, если второе воскресенье октября, на которое должны бытьназначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, то выборы назначаются на первое воскресеньеоктября.
4. Решение о назначении выборов депутатов областной Думы должнобыть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней додня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия.
5. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы илидосрочного прекращения полномочий депутатов областной Думы, влекущегонеправомочность областной Думы, досрочные выборы должны быть проведеныне позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочногопрекращения полномочий. Досрочные выборы назначает избирательнаякомиссия Сахалинской области. При назначении досрочных выборов сроки,указанные в части 4 настоящей статьи, а также сроки осуществления иныхизбирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на однутреть.
6. В случае, если областная Дума не назначит выборы вустановленный частью 4 настоящей статьи срок, а также если областнаяДума отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссиейСахалинской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования.Решение о назначении выборов публикуется не позднее чем через семьдней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия Сахалинской области не назначитвыборы депутатов областной Думы в установленные частями 5 и 6настоящей статьи сроки либо если избирательная комиссия Сахалинскойобласти отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном законом, то в соответствии с Федеральным закономСахалинский областной суд по заявлениям избирателей, избирательныхобъединений, органов государственной власти, прокурора можетопределить срок, не позднее которого соответственно областная Дума, ав случае ее отсутствия избирательная комиссия Сахалинской областидолжны назначить выборы. При этом в соответствии с Федеральным закономсуд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации обязанность сформировать в десятидневный срок содня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию вколичестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований ксоставу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 23 и 29Федерального закона, а при отсутствии областной Думы - такжеустановить срок, в течение которого временная избирательная комиссиядолжна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаютсясформировавшей ее избирательной комиссией.
Статья 6. Назначение повторных и дополнительных выборов
1. Повторные выборы депутатов областной Думы назначаютсяизбирательной комиссией Сахалинской области в случаях:
1) если выборы депутатов областной Думы по одномандатномуизбирательному округу и (или) единому избирательному округу признанынедействительными;
2) если выборы депутатов областной Думы по единому избирательномуокругу признаны несостоявшимися;
3) если кандидат, избранный по одномандатному избирательномуокругу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусомдепутата.
2. Повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либово второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднеечем через один год со дня появления основания для проведения повторныхвыборов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 71Федерального закона, частью 4 настоящей статьи.
3. Если по результатам основных выборов областная Дума не быласформирована в правомочном составе, повторные выборы проводятся вовторое воскресенье марта года, следующего за годом в которомпроводились соответственно основные выборы депутатов областной Думы, ав год проведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосованияна этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи сдосрочным прекращением полномочий областной Думы либо депутатовобластной Думы, повторные выборы проводятся не позднее чем черезчетыре месяца со дня появления основания для проведения повторныхвыборов.
4. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальномуопубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
5. При проведении повторных выборов сроки выполнения отдельныхизбирательных действий по решению избирательной комиссии Сахалинскойобласти могут быть сокращены на одну треть.
6. При назначении повторных выборов в случае, если полномочияокружных и участковых избирательных комиссий не истекли, избирательнаякомиссия Сахалинской области обязана распорядиться либо о продлениисрока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этихизбирательных комиссий в новом составе.
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областнойДумы, избранного по одномандатному избирательному округу,избирательная комиссия Сахалинской области назначает дополнительныевыборы.
8. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться непозднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочийдепутата областной Думы. Дополнительные выборы назначаются на второевоскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков,предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона, частью 4статьи 5 настоящего Закона) не могут быть назначены на второевоскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а вгод проведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосованияна этих выборах.
В случае, если в результате досрочного прекращения депутатскихполномочий областная Дума осталась в неправомочном составе, тодополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца содня такого досрочного прекращения полномочий, при этом срокиизбирательных действий по решению избирательной комиссии Сахалинскойобласти могут быть сокращены на одну треть.
9. Решение о назначении дополнительных выборов подлежитофициальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия.
10. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и непроводятся в случае, если в результате этих выборов депутат областнойДумы не может быть избран на срок более одного года.
11. Если в результате досрочного прекращения полномочий депутатовобластная Дума осталась в неправомочном составе, а проведениедополнительных выборов в соответствии с пунктом 10 статьи 71Федерального закона, частью 11 настоящей статьи не предусмотрено,назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки,установленные пунктом 4 статьи 10 Федерального закона, частью 5 статьи5 настоящего Закона.
12. Положения настоящей статьи о повторных выборахраспространяются также на повторные дополнительные выборы.
13. При назначении повторных выборов и дополнительных выборовзапрещается изменение порядка подготовки и проведения выборов (в томчисле изменение границ избирательных округов), если иное непредусмотрено Федеральным законом. (В редакции Закона Сахалинской областиот 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
Глава 2. Избирательные округа и избирательные участки
Статья 7. Избирательные округа на выборах депутатов областной
Думы
Для проведения выборов депутатов областной Думы образуютсячетырнадцать одномандатных избирательных округов, по которымизбираются 14 депутатов. Единый избирательный округ, по которомуизбираются 14 депутатов областной Думы пропорционально числу голосов,поданных за списки кандидатов в депутаты областной Думы, включает всебя всю территорию Сахалинской области.
Статья 8. Образование одномандатных избирательных округов
1. Одномандатные избирательные округа образуются на основанииданных о численности избирателей, зарегистрированных на территорииСахалинской области в соответствии с требованиями статьи 16Федерального закона.
2. Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдениемследующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательныхокругов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов, а втруднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30процентов. Если применение указанного положения влечет за собойобразование избирательного округа, включающего в себя части территорийболее чем одного муниципального образования, либо образованиеизбирательного округа, включающего в себя территории одного илинескольких муниципальных образований и часть территории другогомуниципального образования, отдельные одномандатные избирательныеокруга при проведении выборов депутатов областной Думы могут бытьобразованы с допустимым отклонением от средней нормы представительстваизбирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных иотдаленных местностей устанавливается законом Сахалинской области,вступившим в силу до дня официального опубликования решения оназначении выборов;
2) при образовании избирательных округов на определенных закономСахалинской области территориях компактного проживания коренныхмалочисленных народов допустимое отклонение от средней нормыпредставительства избирателей может превышать указанный предел, но недолжно составлять более 40 процентов;
3) не допускается образование одномандатного избирательногоокруга из территорий, не граничащих между собой, за исключениеманклавных территорий.
3. При соблюдении требований, установленных частью 2 настоящейстатьи, учитывается административно-территориальное устройствоСахалинской области, а также территории муниципальных образований.
Статья 9. Порядок образования одномандатных избирательных округов
1. Избирательная комиссия Сахалинской области не позднее чем за80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборыдепутатов областной Думы, определяет с учетом требований пункта 4статьи 18 Федерального закона, статьи 8 настоящего Закона схемуодномандатных избирательных округов и графическое изображение этойсхемы. В схеме одномандатных избирательных округов должны бытьуказаны:
1) название каждого одномандатного избирательного округа, егономер и границы;
2) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный округадминистративно-территориальных единиц или муниципальных образований,или населенных пунктов. В случае, если одномандатный избирательныйокруг включает в себя часть территории административно-территориальнойединицы, муниципального образования либо населенного пункта, то вуказанной схеме должны быть обозначены границы этой частиадминистративно-территориальной единицы, муниципального образованиялибо населенного пункта;
3) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии илиизбирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружнойизбирательной комиссии;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатномизбирательном округе.
2. Схема одномандатных избирательных округов утверждаетсяпостановлением областной Думы не позднее чем за 20 дней до истечениясрока, в который должны быть назначены выборы депутатов областнойДумы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательныхокругов вправе вносить поправки в представленную схему.
3. В случае, если схема одномандатных избирательных округов неутверждена в срок, указанный в пункте 2 статьи 18 Федерального закона,части 2 настоящей статьи, либо в случае досрочного прекращенияполномочий областной Думы избирательная комиссия Сахалинской областипринимает одно из следующих решений:
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборовдепутатов областной Думы прежнего созыва (далее - прежняя схемаокругов), соответствует требованиям, установленным Федеральнымзаконом, настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схемеокругов;
2) если прежняя схема избирательных округов не соответствуеттребованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Законом, и(или) признана судом в установленном федеральным законом порядкенедействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов поизбирательным округам, схема которых определяется в соответствии стребованиями Федерального закона, настоящего Закона избирательнойкомиссией Сахалинской области и утверждается ею не позднее чем черезпять дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новойсхеме избирательных округов, не меняется, избирательная комиссия приопределении указанной схемы вправе, кроме уточнения численностиизбирателей, только внести изменения в прежнюю схему избирательныхокругов, в соответствии с которыми изменению подлежат толькоизбирательные округа, не соответствующие требованиям пункта 4 статьи18 Федерального закона, статьи 8 настоящего Закона, и (или) дополнитьпрежнюю схему избирательных округов в той части, в которой онапризнана недействующей и не подлежащей применению. Если указанныеизменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иныхизбирательных округов в прежней схеме избирательных округов,избирательная комиссия вправе также изменить границы указанныхизбирательных округов в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 18Федерального закона, статьи 8 настоящего Закона.
4. Опубликование (обнародование) схемы одномандатныхизбирательных округов, включая ее графическое изображение,осуществляется органами, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи,не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 10. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей навыборах депутатов областной Думы образуются избирательные участки наосновании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16Федерального закона.
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа либо лицами,указанными в части 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренныхчастью 4 настоящей статьи, избирательные участки образуютсятерриториальной избирательной комиссией. Избирательные участкиобразуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетомместных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальныхудобств для избирателей.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующихтребований:
1) на территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей;
2) недопустимо пересечение границ избирательных округов границамиизбирательных участков.
4. Избирательные участки в местах временного пребыванияизбирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, образовываются в срок,установленный пунктом 2 статьи 19 Федерального закона, частью 2настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию сизбирательной комиссией Сахалинской области не позднее чем за три днядо дня голосования. (В редакции Закона Сахалинской областиот 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
Избирательные участки в местах временного пребывания избирателей(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания),кроме участков, образованных на судах, входят в избирательные округапо месту их расположения. Участки, образованные на судах, находящихсяв день голосования в плавании, входят в избирательные округа по меступриписки судна.
В труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихсяв день голосования в плавании, избирательные участки могутобразовываться территориальной избирательной комиссией по согласованиюс руководителями организаций (объектов), расположенных втруднодоступных или отдаленных местностях, капитаном судна илисудовладельцем. Сведения о границах таких избирательных участков, ихномерах, местах расположения участковых комиссий и помещений дляголосования доводятся до сведения избирателей капитаном судна,руководителями организаций (объектов), расположенных в труднодоступныхи отдаленных местностях, после образования избирательного участка, ноне позднее чем за два дня до дня голосования. (В редакции ЗаконаСахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаяхобразуются в срок, установленный пунктом 2 статьи 19 Федеральногозакона, частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - непозднее чем за три дня до дня голосования командирами воинских частейпо решению соответствующей окружной избирательной комиссии.
6. Нумерация избирательных участков на выборах депутатовобластной Думы устанавливается единой для всей территории Сахалинскойобласти.
7. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ,мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования, номеров телефонов участковых избирательных комиссийдолжны быть опубликованы главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа не позднее чем за 40 дней до дняголосования, а в случае образования избирательных участков позднеесрока, установленного пунктом 2 статьи 19 Федерального закона, пунктом2 настоящей статьи, - не позднее чем за один день до дня голосования.
Глава 3. Списки избирателей
Статья 11. Списки избирателей, порядок включения граждан в список
избирателей
1. В целях реализации прав избирателей составляются спискиизбирателей на основании сведений, полученных с использованиемгосударственной системы регистрации (учета) избирателей.
2. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации,обладающие на день проведения голосования активным избирательнымправом в соответствии со статьей 4 Федерального закона, статьей 3настоящего Закона.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого избирательногоучастка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящимЗаконом, - факт временного пребывания гражданина на территории этогоизбирательного участка (при наличии у гражданина активногоизбирательного права) либо наличие у гражданина открепительногоудостоверения для голосования на выборах депутатов областной Думы(далее - открепительное удостоверение). Факт нахождения местажительства либо временного пребывания гражданина на территорииопределенного избирательного участка устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другимиуполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинскойчасти, включаются в списки избирателей по месту жительства на общихоснованиях. Основанием для включения в список избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт нахождения их места жительства в пределах расположениявоинской части, который устанавливается соответствующей службойвоинской части или органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штатвоинской части граждан, проходящих военную службу по призыву. 5.Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами,включаются в список избирателей по месту их временного пребывания наосновании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, атакже соответствующих документов, выданных федеральным органомисполнительной власти в области миграции или его территориальнымиорганами.
6. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в списокизбирателей по месту нахождения общежития (образовательногоучреждения).
7. Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временногопребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования вплавании, включаются в список избирателей на основании паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и открепительногоудостоверения.
8. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, насудах, которые будут находиться в день голосования в плавании,работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,находящихся вне места расположения воинской части и не имевшиевозможности получить открепительное удостоверение, решением участковойизбирательной комиссии могут быть включены в список избирателей наизбирательном участке по месту их временного пребывания визбирательном округе, в пределах которого расположено их местожительства, по личному письменному заявлению, поданному в участковуюизбирательную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
9. Информация о включении граждан в списки избирателей по местуих временного пребывания в случаях, предусмотренных частями 6, 7 и 8настоящей статьи, передается в участковую избирательную комиссию, гдеданные избиратели включены в список избирателей по месту жительства,через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательнаякомиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку"Включен в список избирателей на избирательном участке №__" суказанием номера избирательного участка.
10. Избиратели, зарегистрированные по месту жительства натерритории избирательного участка, после представления спискаизбирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, покакой-либо иной причине не включенные в список избирателей,дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списокизбирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а принеобходимости иных документов, подтверждающих факт нахождения местажительства избирателя на территории данного избирательного участка.
11. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства впределах Российской Федерации, решением участковой избирательнойкомиссии могут быть включены в список избирателей на избирательномучастке, образованном или определенном решением территориальнойизбирательной комиссии для проведения голосования этих избирателей, поличному письменному заявлению, поданному в участковую избирательнуюкомиссию не позднее чем в день голосования.
12. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. При выявлении территориальнойизбирательной комиссией факта включения гражданина РоссийскойФедерации в списки избирателей на разных избирательных участках навыборах депутатов областной Думы указанная комиссия до передачисписков избирателей в участковые комиссии проводит работу поустранению ошибки или неточности в указанных списках.
13. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 12. Порядок составления списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующимиизбирательными комиссиями по каждому избирательному участку по форме,установленной избирательной комиссией Сахалинской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основаниисведений об избирателях, представляемых главой местной администрациимуниципального района, городского округа, командиром воинской части, атакже руководителем организации, в которой избиратели временнопребывают.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному втруднодоступной или отдаленной местности, составляется участковойизбирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования,а в исключительных случаях - не позднее чем на следующий день послесформирования участковой избирательной комиссии на основании сведенийоб избирателях, представляемых главой местной администрациимуниципального района, городского округа. (В редакции ЗаконаСахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
4. По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в пределах расположения воинской части, составляетсяучастковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дняголосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в деньсформирования участковой избирательной комиссии на основании сведенийоб избирателях, представляемых командиром воинской части.
5. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным вместах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домахотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений и других местах временного пребывания), насудах, которые будут находиться в день голосования в плавании,составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями непозднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений обизбирателях, представляемых руководителем организации, в которойизбиратель временно пребывает, капитаном судна.
6. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным всоответствии с частью 11 статьи 11 настоящего Закона в местах, гдепребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства впределах Российской Федерации, составляются участковыми избирательнымикомиссиями по обращениям указанных избирателей.
7. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностнымилицами, указанными в частях 2 - 5 настоящей статьи, и представляютсяими в территориальные избирательные комиссии сразу после назначениядня голосования на выборах депутатов областной Думы, а если списокизбирателей составляется участковой избирательной комиссией, - всоответствующие участковые избирательные комиссии сразу после ихсформирования.
8. При составлении списков избирателей может использоваться ГАС"Выборы".
9. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия,имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. Всписке избирателей должны быть предусмотрены места для проставленияизбирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номерапаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также длявнесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума и дляпроставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень(бюллетени) избирателю.
10. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первыйэкземпляр списка изготавливается на бумажном носителе в машинописномвиде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительныхслучаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
11. Первый экземпляр списка избирателей, составленного всоответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту всоответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дняголосования, а второй экземпляр хранится в территориальнойизбирательной комиссии и используется в порядке, установленномизбирательной комиссией Сахалинской области. Список избирателейподписывается председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатьютерриториальной избирательной комиссии.
12. Список избирателей, составленный участковой избирательнойкомиссией в соответствии с частями 3 - 6 настоящей статьи,подписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.Второй экземпляр списка избирателей передается сразу после егосоставления в вышестоящую территориальную избирательную комиссию,которая направляет необходимые сведения соответствующим инымтерриториальным избирательным комиссиям либо нижестоящим участковымизбирательным комиссиям.
13. Участковая избирательная комиссия после получения илисоставления списка избирателей выверяет его и вносит в негонеобходимые изменения на основании личных обращений граждан всоответствии со статьей 13 настоящего Закона, соответствующихдокументов органов местного самоуправления, их должностных лиц,органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния,органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя всписок избирателей на другом избирательном участке. Выверенный иуточненный список избирателей не позднее чем в день, предшествующийдню голосования, подписывается председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии.
14. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей после его подписания председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии (в случаях, предусмотренныхчастью 12 настоящей статьи, - председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии) и заверения его печатью этой комиссии впорядке, предусмотренном настоящим Законом, производится только наосновании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящейкомиссии о включении избирателя в список избирателей на другомизбирательном участке. При этом в списке избирателей указывается датаисключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причинатакого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписьюпредседателя участковой комиссии с указанием даты внесения этойподписи, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью членаизбирательной комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием датывнесения этой подписи.
15. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга непозднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна бытьснабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги иобщего количества отдельных книг, на которые разделен списокизбирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюсоответствующей участковой избирательной комиссии и подписью еепредседателя.
16. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений исвоевременность их представления.
Статья 13. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за20 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3-5 статьи 12настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этогосрока - непосредственного после составления списка избирателей. (Вредакции Закона Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий на выборахдепутатов областной Думы активным избирательным правом, вправеобратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением овключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности всведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, ав день голосования в течение двух часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования участковая избирательнаякомиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либопринять решение об отклонении заявления с указанием причин такогоотклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонениизаявления о включении гражданина Российской Федерации в списокизбирателей в соответствии с Федеральным законом может быть обжалованов вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу(заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дняголосования и в день голосования - немедленно. В случае, если приняторешение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в спискеизбирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5статьи 16 Федерального закона, части 9 статьи 12 настоящего Законасведений об избирателях, включенных в список избирателей насоответствующем избирательном участке.
Глава 4. Избирательные комиссии
Статья 14. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляют:
1) избирательная комиссия Сахалинской области;
2) окружные избирательные комиссии;
3) территориальные избирательные комиссии;
4) участковые избирательные комиссии.
2. При подготовке и проведении выборов депутатов областной Думыизбирательная комиссия Сахалинской области является вышестоящей дляокружных, территориальных и участковых избирательных комиссий,действующих на территории Сахалинской области.
3. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей длятерриториальных и участковых избирательных комиссий, действующих натерритории соответствующего одномандатного избирательного округа, атакже для участковых избирательных комиссий, сформированных наизбирательных участках, образованных на судах, находящихся в деньголосования в плавании, и для территориальных избирательных комиссий,сформированных для руководства деятельностью указанных участковыхизбирательных комиссий.
4. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящейдля участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующейтерритории. Территориальная избирательная комиссия, сформированная дляруководства деятельностью участковых избирательных комиссий,сформированных на избирательных участках, образованных на судах,находящихся в день голосования в плавании, является вышестоящей дляуказанных участковых избирательных комиссий.
5. В соответствии с решением избирательной комиссии Сахалинскойобласти на территориальную избирательную комиссию могут быть возложеныполномочия одной или нескольких окружных избирательных комиссий.
6. В соответствии с Федеральным законом совмещение комиссиямиполномочий по подготовке и проведению выборов различных уровнейвозможно по решению комиссии, организующей выборы на определеннойтерритории, которое принято на основании обращения комиссии,организующей выборы на части этой территории.
7. Компетенция, полномочия, статус, порядок формирования идеятельности избирательных комиссий при подготовке и проведениивыборов депутатов областной Думы, статус, порядок назначения иполномочия членов избирательных комиссий устанавливается Федеральнымзаконом, Уставом Сахалинской области, Законом Сахалинской области "Обизбирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области",настоящим Законом.
Статья 15. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом на всех заседанияхкомиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществленииучастковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей,с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогахголосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий иработники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либовышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо избирательного объединения, списоккандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией,или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседанияхкомиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательнымидокументами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в которомпроводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа суказанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии ипри осуществлении ею работы с указанными документами, а также приподсчете голосов избирателей вправе присутствовать представителисредств массовой информации.
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов депутатов областной Думы, публикуются вгосударственных и (или) муниципальных периодических печатных изданияхлибо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаютсяв иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которыеустановлены Федеральным законом, настоящим Законом, ЗакономСахалинской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумав Сахалинской области".
3. С момента начала работы участковой комиссии в деньголосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдателивправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочногоголосования, установлении итогов голосования, определении результатоввыборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосовизбирателей.
4. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в воинской части, больнице,санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательномучастке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам,указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
Статья 16. Наблюдатели
1. Наблюдателей вправе назначить зарегистрированный кандидат,избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата,зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов.
2. В соответствии с Федеральным законом наблюдателями не могутбыть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правомрешающего голоса.
3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия,имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номеризбирательного участка, наименование комиссии, в которую наблюдательнаправляется, а также делается запись об отсутствии ограничений,предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона, частью 2настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений онаблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, егодоверенным лицом проставление печати не требуются. Направлениедействительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя не требуется.
4. Документ, указанный в части 3 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный впункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящегоЗакона, в территориальную или иную комиссию - в период досрочногоголосования либо в период с начала голосования на избирательныхучастках до окончания составления итогового протокола насоответствующей территории.
5. Кандидат, избирательное объединение, указанные в части 1настоящей статьи, могут назначить в каждую избирательную комиссиюнесколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлятьнаблюдение в помещении избирательной комиссии, в помещении дляголосования. Не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного избирательного объединения, зарегистрированного кандидата. Недопускается установление каких-либо иных, кроме установленныхФедеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателейв помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования,подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогахголосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
6. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительнымиудостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании внепомещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, в дни досрочногоголосования в любое время в период, указанный в пункте 3 статьи 30Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списокизбирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и вусловиях, которые обеспечивали бы ему возможность видеть содержащиесяв бюллетенях отметки избирателей;
7) знакомиться при подсчете голосов избирателей с любымзаполненным или незаполненным бюллетенем, а также наблюдать засоставлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования ииных документов в период, указанный в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона, части 3 статьи 15 настоящего Закона;
8) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае егоотсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями повопросам организации голосования;
9) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии,нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сприложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссиизаверенные копии указанных протоколов;
10) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федеральногозакона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или всуд;
11) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях;
12) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, направивших наблюдателя в комиссию.
7. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении бюллетеня;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,бюллетень;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в подсчете бюллетеней,проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
Статья 17. Представители средств массовой информации
В соответствии с Федеральным законом представители средствмассовой информации, принимая участие в информационном освещенииподготовки и проведения выборов депутатов областной Думы, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования, о результатах выборов, в том числесоставляемыми повторно;
3) получать от соответствующей избирательной комиссии копииуказанных в пункте 2 настоящей статьи протоколов и приложенных к нимдокументов;
4) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
5) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
Глава 5. Избирательные объединения
Статья 18. Участие избирательных объединений в выборах депутатов
областной Думы
1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатовобластной Думы в соответствии с Федеральным законом, Федеральнымзаконом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (далее -Федеральный закон "О политических партиях"), настоящим Законом.
2. На выборах депутатов областной Думы избирательнымиобъединениями являются политические партии, имеющие в соответствии сфедеральными законами право участвовать в выборах, а также ихрегиональные отделения, имеющие в соответствии с федеральнымизаконами, уставом политической партии право участвовать в выборахсоответствующего уровня.
3. В соответствии с Федеральным законом федеральный органисполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений и политических партий, еготерриториальные органы составляют список политических партий, имеющихправо в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом "Ополитических партиях" принимать участие в выборах в качествеизбирательных объединений, по состоянию на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднеечем через три дня со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов публикуют указанный список вгосударственных периодических печатных изданиях и размещают его в сети"Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список визбирательную комиссию Сахалинской области.В указанный списоквключаются политические партии, их соответствующие региональныеотделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «Ополитических партиях» принимать участие в выборах. (Дополнен - ЗаконСахалинской области от 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
Статья 19. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение представляет в избирательнуюкомиссию Сахалинской области сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименованиесоответствующей политической партии (регионального отделенияполитической партии), указанное в ее уставе. В избирательныхдокументах используется полное наименование избирательногообъединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полноенаименование избирательного объединения состоит более чем из семислов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, визбирательных документах используется сокращенное наименованиеизбирательного объединения. Если как полное, так и сокращенноенаименование избирательного объединения состоит более чем из семислов, избирательное объединение согласует с избирательной комиссиейСахалинской области краткое (состоящее не более чем из семи слов)наименование, которое используется в избирательных документах.
3. Избирательное объединение одновременно с представлением спискакандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссиюСахалинской области свою эмблему, описание которой содержится в егоуставе.
4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединенийпосле их представления в избирательную комиссию Сахалинской области недопускается.
Статья 20. Уполномоченные представители избирательного
объединения
1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,вправе назначить не более 20 представителей, уполномоченных всоответствии с Федеральным законом, настоящим Законом представлятьизбирательное объединение по всем вопросам, связанным с участиемизбирательного объединения в выборах депутатов областной Думы (далее -уполномоченные представители), в том числе уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов),вправе назначить уполномоченных представителей, за исключениемуполномоченных представителей по финансовым вопросам. Избирательноеобъединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов), вправе назначить неболее двух уполномоченных представителей по каждому одномандатномуизбирательному округу, в котором данное избирательное объединениевыдвинуло кандидата (кандидатов).
3. Уполномоченные представители, указанные в частях 1 и 2настоящей статьи, назначаются решением съезда политической партии и(или) конференции, общего собрания регионального отделенияполитической партии либо решением органа, уполномоченного на тосъездом политической партии и (или) конференцией, общим собраниемрегионального отделения политической партии. В решении о назначенииуполномоченных представителей указываются их полномочия, фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес местажительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), ав решении о назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам - также право подписи финансовых документов и образец печатидля финансовых документов.
4. Список уполномоченных представителей, указанных в части 1настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию Сахалинскойобласти, а список уполномоченных представителей, указанных в части 2настоящей статьи, - в окружную избирательную комиссию, на бумажномносителе и в машиночитаемом виде по установленной соответствующейизбирательной комиссией форме. В списках указываются сведения обуполномоченных представителях, предусмотренные частью 3 настоящейстатьи, номер телефона каждого уполномоченного представителя, а дляуполномоченных представителей по финансовым вопросам также сведения отом, что они являются соответствующими уполномоченными представителямипо финансовым вопросам, и объем их полномочий. К списку прилагаетсяписьменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц осогласии быть уполномоченным представителем.
5. Уполномоченные представители осуществляют свои полномочия наосновании решения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, ауполномоченные представители по финансовым вопросам также на основаниинотариально удостоверенной и оформленной в установленном закономпорядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество,дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводитсяоттиск печати для финансовых документов политической партии,регионального отделения политической партии.
6. Уполномоченные представители по финансовым вопросам подлежатрегистрации избирательной комиссией Сахалинской области. Регистрацияпроизводится на основании решения и доверенности, предусмотренныхсоответственно частями 3 и 5 настоящей статьи, и при предъявленииуполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина.
7. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения вправе в любое время прекратитьполномочия уполномоченного представителя, письменно известив его обэтом и направив копию соответствующего решения в избирательнуюкомиссию Сахалинской области. Копия решения о прекращении полномочийуполномоченного представителя по финансовым вопросам направляетсятакже в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иныекредитные учреждения, в которых избирательное объединение открылоспециальный избирательный счет для формирования своего избирательногофонда.
8. В соответствии с Федеральным законом уполномоченныепредставители, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
9. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, выдвинувшего список кандидатов, начинается со дня ихназначения и истекает с момента утраты статуса кандидатов всемикандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый этимизбирательным объединением, но не позднее дня официальногоопубликования результатов выборов депутатов областной Думы. Срокполномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросамистекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведетсясудебное разбирательство с участием назначившего их избирательногообъединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силусудебного решения.
10. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, выдвинувшего кандидата (кандидатов), начинается со дня ихназначения и истекает с момента утраты статуса кандидата (кандидатов),выдвинутого (выдвинутых) этим избирательным объединением, но непозднее дня официального опубликования результатов выборов депутатовобластной Думы.
Глава 6. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 21. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственнолибо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом,настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществленопутем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может бытьосуществлено избирательным объединением.
4. В соответствии с Федеральным законом при проведении повторныхи дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандатав действующей областной Думе не может быть выдвинуто кандидатом лицо,являющееся депутатом этого органа.
5. В соответствии с Федеральным законом не может быть выдвинуткандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивнымизбирательным правом на соответствующих выборах.
6. В соответствии с Федеральным законом кандидат не может бытьвыдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательнымокругам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одними тем же избирательным объединением одновременно на выборах депутатовобластной Думы по одномандатному избирательному округу и в составесписка кандидатов.
7. В соответствии с Федеральным законом кандидат не может датьсогласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одномуинициатору выдвижения.
Статья 22. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения либоизбирательным объединением по одномандатному избирательному округууведомляется соответствующая окружная избирательная комиссия всоответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи.
2. При выдвижении списка кандидатов по единому избирательномуокругу уведомлением о выдвижении списка кандидатов считаетсяпредставление списка кандидатов в избирательную комиссию Сахалинскойобласти вместе с документами, представляемыми в соответствии с частями3 и 5 настоящей статьи.
3. Избирательная комиссия, указанная в частях 1 и 2 настоящейстатьи, считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидатсчитается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата,предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, послепоступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий). Если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, в заявлении должны быть указаны сведения об этом инаименование соответствующего представительного органа. Кандидатвправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к однойполитической партии либо к одному иному общественному объединению,зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном законом порядке, и свой статус в этой политическойпартии, этом общественном объединении при условии представления вместес заявлением документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения либоуполномоченным на то уставом политической партии, иного общественногообъединения постоянно действующим руководящим органом структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения.Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов,подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основномместе работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), атакже о том, что кандидат является депутатом. (В редакции ЗаконаСахалинской области от 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
4. В случае наличия у кандидата, помимо гражданства РоссийскойФедерации, гражданства иностранного государства либо вида нажительства или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, в заявлении, предусмотренном частью 3 настоящей статьи,указывается гражданство иностранного государства, наименование этогоиностранного государства, дата и основания приобретения гражданства(далее - сведения об иностранном гражданстве кандидата) либоуказываются сведения о виде на жительство кандидата или иномдокументе, подтверждающем права на постоянное проживание на территориииностранного государства. В случае наличия у кандидата неснятой инепогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимостикандидата.
5. Вместе с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, всоответствующую избирательную комиссию должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждогокандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащемкандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по формесогласно приложению 1 к настоящему Закону. Если кандидат не имеетимущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) втечение года, предшествующего году назначения выборов, не получалдоходов, сведения о которых должны представляться в соответствии снастоящей частью, это также указывается в заявлении кандидата осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
6. Документы, указанные в частях 3 и 5 настоящей статьи, кандидат(кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представитьлично. Документы, указанные в частях 3 и 5 настоящей статьи, могутбыть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, есликандидат болен, содержится в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата назаявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либоадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, вкотором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иныхслучаях, установленных федеральным законом.
7. Документы, указанные в частях 3 и 5 настоящей статьи,принимаются комиссией, указанной в части 1 настоящей статьи, припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслизаявление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариальноудостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается всоответствующей избирательной комиссии в присутствии кандидата,заверяется подписью лица, принявшего заявление, и прилагается кзаявлению.
8. В соответствии с Федеральным законом избирательная комиссияобращается с представлением о проверке достоверности сведений окандидатах, представляемых в соответствии с частями 3, 4 и 5 настоящейстатьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить орезультатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями3 и 4 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемыхв соответствии с частью 5 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Еслиуказанное представление поступило за 10 и менее дней до дняголосования, соответствующие органы должны сообщить о результатахпроверки в срок, установленный избирательной комиссией.
9. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателейсведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,установленном избирательной комиссией Сахалинской области.
10. Избирательная комиссия направляет в средства массовойинформации сведения о выявленных фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений.
Статья 23. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидата производится путем уведомления об этомокружной избирательной комиссии в порядке, установленном частью 3статьи 22 настоящего Закона, с последующим сбором подписей в поддержкусамовыдвижения кандидата. (В редакции Закона Сахалинской областиот 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
2. Самовыдвижение кандидата начинается за 75 дней до дняголосования и заканчивается в сроки, установленные частью 1 статьи 27настоящего Закона.
Статья 24. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов
избирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвигать списки кандидатовпо единому избирательному округу и (или) кандидатов в одном,нескольких или во всех одномандатных избирательных округах,образованных на выборах депутатов областной Думы. В одномандатномизбирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одногокандидата. По единому избирательному округу каждое избирательноеобъединение вправе выдвинуть не более одного списка кандидатов, приэтом общее число кандидатов, выдвинутых избирательным объединением всоставе списка кандидатов, не может быть менее 14 и более 20 человек.
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательнымиобъединениями начинается со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов депутатов областной Думы.Выдвижение кандидатов, списков кандидатов заканчивается в сроки,установленные частью 1 статьи 27 настоящего Закона.
3. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательнымиобъединениями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Ополитических партиях".
4. Избирательное объединение уведомляет избирательную комиссиюСахалинской области о дате, месте и времени проведения съезда(конференции, собрания) по выдвижению кандидатов, списка кандидатов непозднее чем за три дня до дня его проведения.
5. Решение съезда (конференции, собрания) избирательногообъединения о выдвижении кандидатов, списка кандидатов оформляетсяпротоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции,собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения овыдвижении кандидатов, списка кандидатов в соответствии с уставомизбирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатов и итогиголосования по этому решению (с приложением списка кандидатов,выдвинутых по одномандатным избирательным округам, списка кандидатов,выдвинутого по единому избирательному округу);
4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, в томчисле по финансовым вопросам;
5) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, выдвинувшего кандидатов;
6) дата принятия решения.
6. Решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатовизбирательным объединением, а также список кандидатов, выдвинутыхизбирательным объединением по одномандатным избирательным округам, исписок кандидатов, выдвинутый избирательным объединением по единомуизбирательному округу, заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения.
7. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатовопределяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться всписке кандидатов только один раз.
8. Уполномоченный представитель избирательного объединенияпредставляет в избирательную комиссию Сахалинской области не позднеечем через 30 дней после официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов следующие документы единовременно:
1) список кандидатов, выдвинутый по единому избирательному округу,и (или) список кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательнымокругам. В списке кандидатов указываются фамилия, имя и отчество, датарождения, место жительства, образование, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, - сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранного государствалибо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, в списке кандидатов указываются сведения обиностранном гражданстве кандидата либо указываются сведения о виде нажительство или ином документе, подтверждающем право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости - сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата всписке кандидатов указываются его принадлежность к выдвинувшей егополитической партии либо не более чем к одному иному общественномуобъединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дняголосования в установленном законом порядке, и его статус в даннойполитической партии, данном общественном объединении при условиипредставления документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, общественного объединения либо уполномоченным нато уставом политической партии, иного общественного объединенияпостоянно действующим руководящим органом структурного подразделенияполитической партии, иного общественного объединения. Списоквыдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов долженсодержать наименование и номер избирательного округа, в котором будетбаллотироваться каждый кандидат. Списки кандидатов представляются визбирательную комиссию Сахалинской области в печатном и машиночитаемомвиде по форме, установленной избирательной комиссией Сахалинскойобласти; (В редакции Закона Сахалинской областиот 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
2) нотариально удостоверенную копию действующего уставаполитической партии, копию документа, подтверждающего государственнуюрегистрацию избирательного объединения;
3) список уполномоченных представителей избирательногообъединения, а также при выдвижении избирательным объединением спискакандидатов по единому избирательному округу список уполномоченныхпредставителей избирательного объединения по финансовым вопросам, суказанием сведений о них, перечисленных в части 3 статьи 20 настоящегоЗакона;
4) протокол (иной документ) съезда (конференции, собрания)избирательного объединения, содержащий решение о выдвижениикандидатов, списка кандидатов.
9. Уполномоченный представитель избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу,одновременно с указанными в части 8 настоящей статьи документамипредставляет документы, предусмотренные частями 3 и 5 статьи 22настоящего Закона, - в отношении каждого кандидата, включенного всписок кандидатов, а также официально заверенный постоянно действующимруководящим органом избирательного объединения список граждан,включенных в список кандидатов, выдвинутых этим избирательнымобъединением, являющихся членами данной политической партии.
10. Список кандидатов и прилагаемые к нему документы принимаютсяизбирательной комиссией Сахалинской области вместе с завереннымиуполномоченным представителем избирательного объединения копиямидокумента, удостоверяющего личность кандидата, а также документов,подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироватьсясведения в соответствии с частью 3 статьи 22 настоящего Закона.Заверенные копии документов представляются в отношении каждогокандидата.
11. Избирательная комиссия Сахалинской области рассматриваетпредставленные в соответствии с частями 8 и 9 настоящей статьидокументы в трехдневный срок со дня их поступления и выдаетуполномоченному представителю избирательного объединения завереннуюкопию списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в выдачетаковой с указанием даты и времени (часа и минут) его выдачи.
Основанием для отказа избирательному объединению в выдачезаверенной копии списка кандидатов могут служить отсутствие,ненадлежащее оформление документов, указанных в частях 8 и 9 настоящейстатьи. Решение об отказе избирательному объединению в выдачезаверенной копии списка кандидатов не препятствует повторномупредставлению уполномоченным представителем избирательного объединениянадлежащим образом оформленных документов, указанных в частях 8 и 9настоящей статьи, в установленный частью 8 настоящей статьи срок.
12. После представления в избирательную комиссию Сахалинскойобласти списка кандидатов в состав списка и в порядок размещения в нихкандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений,вызванных выбытием кандидатов, либо в связи с обстоятельствами,указанными в части 13 настоящей статьи.
13. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана, определенного в уставе политической партии или на съезде(конференции, общем собрании) избирательного объединения, вправе ссогласия кандидата не позднее чем за 55 дней до дня голосованияизменить одномандатный округ, по которому этот кандидат первоначальнобыл выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательнуюкомиссию Сахалинской области и соответствующие окружные избирательныекомиссии. В указанном случае кандидат считается выбывшим попредыдущему округу, избирательный счет кандидата в случае, если он былоткрыт ранее, подлежит закрытию, и процедура выдвижения кандидата поновому округу осуществляется в порядке, установленном Федеральнымзаконом и настоящим Законом.
14. Избирательная комиссия Сахалинской области направляет копиизаверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединениемпо одномандатным избирательным округам, (заверенные выписки изуказанного списка) в соответствующие окружные избирательные комиссии втечение трех дней со дня заверения списка.
15. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением водномандатном избирательном округе, не ранее чем за 75 дней до дняголосования представляет в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию единовременно документы, указанные в частях 3 и 5 статьи 22настоящего Закона. (В редакции Закона Сахалинской областиот 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
16. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатькандидату, уполномоченному представителю избирательного объединенияписьменное подтверждение получения представленных в соответствии снастоящей статьей документов незамедлительно после их представления.
Статья 25. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, списка кандидатов
1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, спискакандидатов начинается со дня оплаты изготовления подписных листов.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации спискакандидатов, составляет 1 процент от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного округа, но не можетбыть менее 10 подписей.
Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов водномандатном избирательном округе, составляет 1 процент от числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательногофонда кандидата, избирательного объединения по форме согласноприложениям 2 - 4 к настоящему Закону. В каждом подписном листеуказываются:
1) наименование выборов, дата голосования;
2) инициатор выдвижения кандидата, списка кандидатов;
3) дата выдвижения кандидата, заверения списка кандидатовизбирательной комиссией Сахалинской области;
4) наименование выборного органа с указанием наименования и (или)номера одномандатного избирательного округа;
5) фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, основноеместо работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), место жительствакандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, либопервых пяти кандидатов, входящих в список кандидатов, выдвинутый поединому избирательному округу.
В случае наличия у кандидата, сведения о котором содержатся вподписном листе, неснятой и непогашенной судимости сведения об этомуказываются в подписном листе.
4. В подписном листе указываются принадлежность кандидата кполитической партии, иному общественному объединению и его статус внем, если членство в этой политической партии, этом общественномобъединении он указал в соответствии с частью 3 статьи 22 настоящегоЗакона.
5. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов потребованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей, обязанопредъявить ему копию этого списка кандидатов, заверенную избирательнойкомиссией Сахалинской области.
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему на момент сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение вправе заключитьс лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сбореподписей. Оплата этой работы осуществляется только из средствизбирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
7. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов,списков кандидатов может осуществляться в местах, где сбор подписей ипроведение предвыборной агитации не запрещены федеральными законами.
Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом, в том избирательном округе, в которомвыдвинут кандидат, список кандидатов.
8. В соответствии с Федеральным законом участие органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписейизбирателей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписейпринуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за этов любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, впроцессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи, поместу учебы.
9. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвиженияразличных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз вподдержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов.Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, атакже указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения),адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющемпаспорт гражданина, серию и номер (номер) паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься вподписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сборподписей избирателей. Указанные данные вносятся только рукописнымспособом, при этом использование карандашей не допускается.
Подпись в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов идату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
Если избиратель не может самостоятельно расписаться в подписномлисте в связи с физическим недостатком, он вправе воспользоватьсяпомощью другого избирателя. Лицо, оказавшее помощь избирателю, делаетсоответствующую оговорку в подписном листе и расписывается с указаниемсвоей фамилии, имени и отчества, даты рождения, адреса местажительства, серии, номера, даты выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.
10. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидатаподписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения,адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, дату выдачи паспорта или заменяющегоего документа, наименование или код выдавшего его органа, ставит своюподпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своихфамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату еевнесения.
При сборе подписей в поддержку списка кандидатов подписной листзаверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручноуказывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, датувыдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование или кодвыдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, иуполномоченным представителем избирательного объединения, которыйнапротив своей фамилии, имени, отчества собственноручно ставит своюподпись и дату ее внесения.
Если кандидат либо уполномоченный представитель избирательногообъединения сам собирал подписи и заверил подписной лист в качествелица, осуществившего сбор подписей, вторая надпись не вносится.
11. При сборе подписей избирателей допускается заполнениеподписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотнаясторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерациейподписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной сторонеподписного листа непосредственно после подписей избирателей.
12. После окончания сбора подписей избирателей кандидат илиуполномоченные представители избирательного объединения подсчитываютколичество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,списка кандидатов. По результатам подсчета составляется протокол обитогах сбора подписей избирателей, который подписывается кандидатомили уполномоченными представителями избирательного объединения.
13. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписныхлистах, представляемых в соответствующую избирательную комиссию, можетпревышать установленное частью 2 настоящей статьи необходимое длярегистрации количество подписей, но не более чем на 10 процентов. Еслидля регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представитьменее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателейможет превышать количество подписей, необходимое для регистрациикандидата, списка кандидатов, но не более чем на 4 подписи.
14. Подписные листы представляются в избирательную комиссию всброшюрованном и пронумерованном виде вместе с протоколом об итогахсбора подписей.
Статья 26. Избирательный залог
(Утратила силу - Закон Сахалинской областиот 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
Статья 27. Представление избирательных документов для регистрации
кандидатов, списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, списка кандидатов этот кандидат,уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшегосписок кандидатов, не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 45 днейдо дня голосования до 18 часов по местному времени представляют визбирательную комиссию, осуществляющую в соответствии с частью 2настоящей статьи регистрацию кандидата, списка кандидатов, следующиеизбирательные документы:
1) первый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения;
2) сведения об изменениях в данных о кандидате (кандидатах),ранее представленных в соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 22,пунктом 1 части 8 статьи 24 настоящего Закона;
3) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, протокол об итогахсбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленнойизбирательной комиссией Сахалинской области, документ, подтверждающийфакт оплаты изготовления подписных листов (если в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
4) (Утратил силу - Закон Сахалинской областиот 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
2. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи,представляются в следующие избирательные комиссии:
1) на выборах депутатов областной Думы по единому избирательномуокругу - в избирательную комиссию Сахалинской области;
2) на выборах депутатов областной Думы по одномандатнымизбирательным округам - в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию.
3. В соответствии с Федеральным законом при выявлении неполнотысведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлениюдокументов избирательная комиссия, осуществляющая регистрациюкандидата, списка кандидатов, не позднее чем за три дня до днязаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этомкандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день додня заседания избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов,кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащиесведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащиесведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в томчисле в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии состатьями 22 - 24 настоящего Закона, а также в иные документы (заисключением подписных листов с подписями избирателей), представленныев избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата,списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанныхдокументов в соответствие с требованиями Федерального закона,настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат,избирательное объединение вправе заменить представленный документтолько в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
4. При приеме документов избирательные комиссии заверяют каждуюпапку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяютсоответствие количества представленных подписных листов количеству,указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затемвыдают кандидату или уполномоченному представителю избирательногообъединения подтверждение в письменной форме о приеме подписных листовс указанием количества принятых подписных листов и заявленногоколичества подписей избирателей, даты и времени приема подписныхлистов. Подтверждение, подписывается лицом, принимавшим избирательныедокументы. Второй экземпляр подтверждения, подписанный лицом,принимавшим избирательные документы, а также кандидатом либоуполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшегосписок кандидатов, остается в избирательной комиссии.
5. (Утратил силу - Закон Сахалинской областиот 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
Статья 28. Проверка достоверности данных, содержащихся в
подписных листах
1. Избирательная комиссия, осуществляющая регистрацию кандидата,списка кандидатов, проверяет соответствие порядка выдвижениякандидатов, списков кандидатов требованиям Федерального закона,настоящего Закона. Если кандидатом, избирательным объединениемпредставлены подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, то избирательнаякомиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформленияподписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписейизбирателей, содержащихся в этих подписных листах.
2. Избирательная комиссия для проведения проверки достоверностисведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и подписейизбирателей может своим решением создавать рабочие группы из числачленов избирательной комиссии, работников ее аппарата, а также членовнижестоящих избирательных комиссий и привлеченных специалистов. Всоответствии с Федеральным законом к такой проверке могут привлекатьсяэксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учрежденийюстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления. Ихзаключения, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могутслужить основанием для признания недостоверными содержащихся вподписных листах сведений об избирателях и их подписей. Дляустановления достоверности сведений об избирателях соответствующаяизбирательная комиссия вправе использовать государственную системурегистрации (учета) избирателей, участников референдума.
3. Проверке подлежат не менее 20 процентов подписей избирателейот количества, необходимого для регистрации кандидата, списковкандидатов, и соответствующие им сведения об избирателях, внесших своиподписи в подписные листы. Подписные листы для проверки отбираютсяпосредством случайной выборки (жребия). В случае, если для регистрациикандидата, списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей,то проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах.
4. В случае, если общее количество представленных подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидата, списков кандидатовпревышает предел, установленный частью 13 статьи 25 настоящего Закона,то избирательная комиссия обязана предоставить кандидату, егоуполномоченному представителю, уполномоченному представителюизбирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, спискикандидатов, возможность исключить (вычеркнуть) излишние подписиизбирателей. Указанные подписи проверке не подлежат. В случае, есликандидат, его уполномоченный представитель, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения не воспользуютсяпредоставленной им возможностью, то проверке не подлежат последние посчету излишние подписи избирателей.
5. Количество отобранных для проверки посредством случайнойвыборки (жребия) подписей избирателей для всех кандидатов либо списковкандидатов должно быть равным. Проверке подлежат все подписиизбирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиесяв подписных листах, отобранных для проверки.
6. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе привыборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат,представивший необходимое для регистрации количество подписейизбирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица,уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательногообъединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов ипредставившего необходимое для регистрации количество подписейизбирателей. О соответствующей проверке (выборке) должны извещатьсякандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения,представившие установленное количество подписей избирателей.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, находящиесяв подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата, списка кандидатов, если это ими специальнооговорено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписейдо представления подписей в избирательную комиссию либо после такогопредставления в случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
8. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признана достовернойлибо недостоверной и (или) недействительной.
9. В соответствии с Федеральным законом в случае, если припроверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного итого же лица в поддержку одного и того же кандидата, спискакандидатов, действительной считается только одна подпись, а остальныеподписи считаются недействительными.
10. В соответствии с Федеральным законом не могут служитьоснованием для признания подписи избирателя недействительной имеющиесяв данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятиюуказанных данных.
11. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одноголица другим лицом (за исключением случая, предусмотренного абзацем 3части 9 статьи 25 настоящего Закона). Подписи, выполненные указаннымобразом, признаются недостоверными на основании письменного заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии счастью 2 настоящей статьи, либо письменного заявления соответствующегоизбирателя, лично представленного им в избирательную комиссию,осуществляющую проверку подписей.
12. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутреннихдел, сведений, полученных по каналам связи ГАС "Выборы", либописьменного заключения эксперта, привлеченного к проверке всоответствии с частью 2 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с пунктом 8 статьи 37 Федерального закона, частью 9статьи 25 настоящего Закона сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями;
6) подписи избирателей, даты внесения которых не внесены имисобственноручно (за исключением случая, предусмотренного абзацем 3части 9 статьи 25 настоящего Закона), - на основании письменногозаключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью2 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, собиравшими подписи;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченногопредставителя избирательного объединения, и (или) собственноручнойподписью кандидата либо если хотя бы одна из этих подписейнедостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотябы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях олице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в датевнесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителемизбирательного объединения, кандидатом имеются исправления, специальноне оговоренные соответственно: лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения,кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательногообъединения и (или) кандидате указаны не в полном объеме или несоответствуют действительности, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены имсобственноручно;
9) подписи избирателей, которые проставлены позже заверенияподписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или)уполномоченным представителем избирательного объединения и (или)кандидатом;
10) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссиио выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверениясписка кандидатов;
11) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона, частью 8статьи 25 настоящего Закона;
12) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке всоответствии с частью 2 настоящей статьи;
13) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных частью 3 статьи 25 настоящего Закона иприложениями 2 - 4 к настоящему Закону.
13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в даннойстроке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 8, 13 части 12 настоящей статьи.
14. Установление достоверности подписи избирателя методом опросазапрещается.
15. Если количество недостоверных и (или) недействительныхподписей избирателей, выявленных при выборочной проверке, составит 5 иболее процентов от общего количества отобранных для проверки подписей,проводится дополнительная проверка еще 15 процентов подписей отнеобходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количестваподписей избирателей в порядке, установленном настоящей статьей.
16. Если суммарное количество недостоверных и (или)недействительных подписей избирателей, выявленных при выборочнойпроверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей,подлежащих проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи,дальнейшая проверка подписных листов прекращается.
17. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных подписей,количество представленных подписей и количество проверенных подписейизбирателей, а также количество подписей, признанных недостовернымиили недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Протокол подписывается руководителем рабочей группы,указанной в части 2 настоящей статьи, и представляется в избирательнуюкомиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, списка кандидатов, дляпринятия решения. Копия протокола передается кандидату,уполномоченному представителю избирательного объединения не позднеечем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, спискакандидатов. В случае, если проведенная комиссией проверка подписныхлистов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д"пункта 24 или подпунктом "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона,пунктом 7 части 6 или пунктом 6 части 7 статьи 29 настоящего Закона,кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединениявправе получить в избирательной комиссии одновременно с копиейитогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписныхлистов, в которых указываются основания (причины) признания подписейизбирателей недостоверными и (или) недействительными с указаниемномеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которыхсодержится каждая из таких подписей, а также получить копииофициальных документов, на основании которых соответствующие подписибыли признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговыйпротокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрациикандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата,списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятиякомиссией указанного решения может быть осуществлена только судом иликомиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона итолько в пределах подписей, подлежавших проверке.
Статья 29. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Избирательная комиссия, осуществляющая в соответствии с частью2 статьи 27 настоящего Закона регистрацию кандидата, спискакандидатов, не позднее чем через 10 дней со дня приема необходимых длярегистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана проверитьсоответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатовтребованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, спискакандидатов либо об отказе в регистрации. В решении о регистрациикандидата, списка кандидатов указываются основание регистрации, дата ивремя (в часах и минутах) регистрации. При регистрации кандидата,выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательнойкомиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательнымобъединением, а также наименование этого избирательного объединения.При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательномокруге и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательнойкомиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составесписка кандидатов.
2. В соответствии с Федеральным законом регистрация кандидата,списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный списоккандидатов которой на основании официально опубликованных результатовближайших предыдущих выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации допущен к распределениюдепутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списковкандидатов, выдвинутых региональными отделениями или инымиструктурными подразделениями такой политической партии (если этопредусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбораподписей избирателей при условии, что указанное официальноеопубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссиюдокументов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется наосновании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов,принятого политической партией, ее региональным отделением или инымструктурным подразделением в порядке, установленном федеральнымзаконом.На основании указанного решения без сбора подписей избирателейосуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов,выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой былидопущены к распределению депутатских мандатов в действующих на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовзаконодательных (представительных) органах государственной власти неменее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрациякандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениямиили иными структурными подразделениями такой политической партии (еслиэто предусмотрено уставом политической партии). (В редакцииЗаконов Сахалинской области от 27.05.2010 г. N 37-ЗО)
3. В соответствии с Федеральным законом кандидат при проведенииодних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одномуизбирательному округу. Данное правило не применяется при регистрациикандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением наодних и тех же выборах одновременно в одномандатном избирательномокруге и в составе списка кандидатов.
4. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленныхчастью 3 настоящей статьи, действительной считается регистрациякандидата, решение о которой принято раньше.
5. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов,исключения кандидата из списка кандидатов соответствующаяизбирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия еюрешения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдатьсоответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательногообъединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копиюсоответствующего решения с изложением оснований отказа, исключениякандидата из списка кандидатов.
6. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа врегистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомленияо выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных снарушением требований Федерального закона, настоящего Закона, иныхзаконов;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2и 3 статьи 33 Федерального закона, частями 3, 4 и 5 статьи 22настоящего Закона;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иноене установлено федеральным законом;
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и болеепроцентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки, если иное не установленофедеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных илинедействительных подписей от общего количества подписей, отобранныхдля проверки, не является основанием для отказа в регистрациикандидата в случае, когда для его регистрации требуется представитьменее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно длярегистрации кандидата;
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом2.1 статьи 33 Федерального закона, частью 4 статьи 22 настоящегоЗакона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средствв избирательном фонде не является основанием отказа в регистрациикандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Закономпредельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами 1или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данныхвыборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательнымобъединением одновременно в одномандатном избирательном округе и всоставе списка кандидатов;
15) (Утратил силу - Закон Сахалинской областиот 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
16) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.
7. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа врегистрации списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", заисключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иным закономдля уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (заисключением случаев отсутствия указанных документов в отношенииотдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных снарушением требований Федерального закона, настоящего Закона, иногозакона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов вотношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, какихлибо сведений,предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, иным законом(за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельныхкандидатов, включенных в список кандидатов);
5) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранныхв местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, еслииное не установлено федеральным законом;
6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации списка кандидатов либо выявление 10 иболее процентов недостоверных и (или) недействительных подписей отобщего количества подписей, отобранных для проверки, если иное неустановлено Федеральным законом. Выявление 10 и более процентовнедостоверных и (или) недействительных подписей от общего количестваподписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа врегистрации списка кандидатов в случае, когда для регистрации спискакандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверныхподписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда.Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказав регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатовпо заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решениюизбирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим ктому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии,принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 статьи 38Федерального закона, частью 8 настоящей статьи оснований для такогоисключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов взаверенном списке кандидатов;
11) установленный решением суда факт несоблюдения избирательнымобъединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56Федерального закона;
12) неоднократное использование уполномоченным представителем илидоверенным лицом избирательного объединения преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
13) (Утратил силу - Закон Сахалинской областиот 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
14) установленный решением суда факт подкупа избирателейизбирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом илиорганизацией.
8. В соответствии с Федеральным законом основаниями исключениякандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом2.1 статьи 33 Федерального закона, частью 4 статьи 22 настоящегоЗакона;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данныхвыборах;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутомполитической партией, а также в заверенном списке кандидатов,выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделениемполитической партии (если это предусмотрено уставом политическойпартии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, для уведомленияо выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в списоккандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных вотношении кандидата с нарушением требований Федерального закона,настоящего Закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, какихлибо сведений вотношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33Федерального закона, частями 3, 4 и 5 статьи 22 настоящего Закона;
9. В соответствии с Федеральным законом перечни оснований отказав регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата изсписка кандидатов по решению избирательной комиссии, указанные вчастях 6-8 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
10. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатовповторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборахвозможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящимЗаконом.
11. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства овыборах, влекущего за собой уголовную или административнуюответственность, соответствующая избирательная комиссия направляет вправоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалыдля установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении кответственности виновных лиц.
12. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата,списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может бытьобжаловано в суд в соответствии с федеральным законодательством.
13. Каждому зарегистрированному кандидату, в том числе внесенномув зарегистрированный список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, выдается удостоверение о регистрации с указанием даты ивремени регистрации.
14. Сведения о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатовв течение 48 часов после регистрации соответствующая избирательнаякомиссия передает в средства массовой информации. Перечень подлежащихопубликованию сведений о доходах и имуществе зарегистрированныхкандидатов, в том числе внесенных в зарегистрированный списоккандидатов, выдвинутый избирательным объединением, устанавливаетсяизбирательной комиссией Сахалинской области.
15. Окружные и территориальные избирательные комиссии не позднеечем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещенияхизбирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах,списках кандидатов с указанием сведений, перечисленных в части 3статьи 56 настоящего Закона. Сведения о доходах и об имуществе каждогозарегистрированного кандидата размещаются на стендах в равных объемахсведений для всех зарегистрированных кандидатов. В том же порядкесообщается информация об отмене регистрации зарегистрированныхкандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в тойже последовательности, что и в бюллетене.
16. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднеечем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования,кандидат, выдвинутый непосредственно, - не позднее чем за пять дней додня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - непозднее чем за один день до дня голосования вправе представить всоответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятиисвоей кандидатуры.
Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представитуказанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательнаякомиссия Сахалинской области исключает этого кандидата из спискакандидатов до такого заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры,выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссияСахалинской области исключает кандидата из списка кандидатов.
Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление оснятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, окружная избирательнаякомиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
17. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список кандидатов.Решение об отзыве списка кандидатов представляется в избирательнуюкомиссию Сахалинской области не позднее чем за пять дней до дняголосования. Если список кандидатов был зарегистрирован, избирательнаякомиссия Сахалинской области принимает решение об аннулированиирегистрации списка кандидатов.
18. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом и (или) его уставом, вправеотозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательномуокругу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключитьнекоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат,выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозванне позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенныйв список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднеечем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая,предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона. Недопускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем несостоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кромеслучаев, когда такое перемещение связано с изменением очередностииз-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
19. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округечисло зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленногочисла депутатских мандатов или равным ему либо если в единомизбирательном округе будет зарегистрирован только один списоккандидатов или не будет ни одного зарегистрированного спискакандидатов, голосование в таком избирательном округе по решениюсоответствующей избирательной комиссии откладывается длядополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов иосуществления последующих избирательных действий. В этом случаеголосование проводится в ближайший установленный статьей 10Федерального закона, статьей 5 настоящего Закона день, на которыймогут назначаться выборы.
20. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат безвынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру илиизбирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельствотозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный списоккандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, спискакандидатов была отменена судом или аннулирована избирательнойкомиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона(за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата изсписка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы,понесенные избирательной комиссией Сахалинской области при подготовкеи проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата,избирательного объединения.
21. В соответствии с Федеральным законом под обстоятельствами,вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, аизбирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированногокандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судомв дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровьязарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание(назначение) зарегистрированного кандидата на государственную илимуниципальную должность (соответственно уровню выборов),предусмотренную Конституцией Российской Федерации, конституцией(уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставоммуниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающимиизбирательное объединение отозвать список кандидатов, понимаетсявыбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи сосмертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов,или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
Глава 7. Статус кандидатов
Статья 30. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом.
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательнымокругам, вправе выступать исключительно их уполномоченныепредставители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случаевыдвижения кандидата в составе списка кандидатов - уполномоченныепредставители и доверенные лица избирательного объединения,выдвинувшего этот список.
Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
1. В соответствии с Федеральным законом кандидаты, замещающиегосударственные или выборные муниципальные должности, кандидаты,находящиеся на государственной или муниципальной службе либоявляющиеся членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, атакже кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другимитворческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при проведении своей избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участияв выборах освобождаются от выполнения должностных или служебныхобязанностей и представляют в избирательную комиссию,зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов, заверенную копиюсоответствующего приказа (распоряжения) не позднее чем через 5 дней содня регистрации кандидата.
3. В соответствии с Федеральным законом лица, не являющиесякандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющиеся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, в период избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения кандидата (кандидатов), списка кандидатови (или) избрания кандидатов.
4. В соответствии с Федеральным законом под использованиемпреимуществ должностного или служебного положения понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижениюкандидата (кандидатов), списков кандидатов и (или) избраниюкандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению кандидата (кандидатов), списков кандидатов и (или) избраниюкандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставлениеуказанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехникии информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения предвыборной агитации, если их использование неоплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, собственности организаций, за исключением транспортныхсредств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидата(кандидатов), списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данноеположение не распространяется на лиц, пользующихся указаннымитранспортными средствами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательнымобъединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ всоответствии с Федеральным законом и настоящим Законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средствсоответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. В соответствии с Федеральным законом должностным лицам,журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющихвыпуск средств массовой информации, если указанные лица являютсякандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченнымипредставителями по финансовым вопросам, доверенными лицами илиуполномоченными представителями избирательных объединений, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средства массовойинформации.
Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. В соответствии с Федеральным законом администрацияорганизации, командир воинской части, руководитель органа внутреннихдел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходитальтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, содня регистрации кандидата избирательной комиссией до дня официальногоопубликования результатов выборов депутатов областной Думы обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его отработы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любойдень и на любое время в течение этого срока.
2. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированныйкандидат в течение срока, указанного в части 1 настоящей статьи, поинициативе администрации (работодателя) не может быть уволен с работы,со службы, отчислен из образовательного учреждения или без егосогласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другуюместность, а также направлен в командировку, призван на военнуюслужбу, военные сборы, направлен на альтернативную гражданскую службу.Время участия зарегистрированного кандидата в выборах депутатовобластной Думы засчитывается в общий трудовой стаж по тойспециальности, по которой он работал до регистрации в качествекандидата.
3. В соответствии с Федеральным законом решения о возбужденииуголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлеченииего в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты ссогласия руководителя следственного управления Следственного комитетапри прокуратуре Российской Федерации по Сахалинской области.Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечениязаключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата можетбыть возбуждено с согласия руководителя следственного управленияСледственного комитета при прокуратуре Российской Федерации поСахалинской области. Зарегистрированный кандидат не может бытьподвергнут административному наказанию, налагаемому в судебномпорядке, без согласия прокурора Сахалинской области. При дачесоответствующего согласия руководитель следственного управленияСледственного комитета при прокуратуре Российской Федерации поСахалинской области, прокурор Сахалинской области обязаны известить обэтом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
4. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата (за исключением обязанности сдать итоговый финансовыйотчет), со дня официального опубликования общих результатов выборовдепутатов областной Думы, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 33. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата(кандидатов), список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательнойкомиссией, осуществляющей регистрацию кандидата, списков кандидатов, втечение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата(представления избирательного объединения) о назначении доверенных лицвместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.В заявлении гражданина о согласии быть доверенным лицом указываютсяфамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы илислужбы (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), занимаемая должность, серия и номер паспорта или заменяющегоего документа, дата его выдачи, адрес места жительства (наименованиесубъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт,улица, номера дома и квартиры), контактный телефон.
Список доверенных лиц представляется в избирательную комиссию впечатном и машиночитаемом виде по форме, установленной избирательнойкомиссией Сахалинской области.
3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов поединому избирательному округу, вправе назначить не более 30 доверенныхлиц.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата поодномандатному избирательному округу, вправе назначить не более 3доверенных лиц.
Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,вправе назначить не более 7 доверенных лиц.
4. В соответствии с Федеральным законом доверенными лицами немогут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, главы местных администраций, работникиаппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальныеслужащие могут быть назначены доверенными лицами при условии ихосвобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполненияполномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегосягосударственным или муниципальным служащим, осуществляется при условиипредставления в избирательную комиссию приказа об освобождении его отисполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
5. Доверенные лица получают в соответствующей избирательнойкомиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационнуюдеятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательногообъединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. Всоответствии с Федеральным законом на период полномочий доверенноголица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомивоб этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этимдоверенным лицам удостоверения.
6. Полномочия доверенных лиц кандидата, избирательногообъединения начинаются со дня, следующего за днем их регистрацииизбирательной комиссией, и прекращаются по решению кандидата,избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившимих кандидатом, либо с утратой статуса кандидатами, включенными всписок кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, иливместе с утратой статуса кандидатом, выдвинутым избирательнымобъединением, назначившим этих доверенных лиц.
Статья 34. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым
вопросам
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,вправе назначить уполномоченного представителя (уполномоченныхпредставителей) по финансовым вопросам. Уполномоченный представительпо финансовым вопросам осуществляет свои действия на основаниинотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом ив которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия,номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление финансового отчета.
3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителюпо финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящейстатьи, полномочия.
4. Кандидат, назначивший уполномоченного представителя(уполномоченных представителей) по финансовым вопросам, представляет вокружную избирательную комиссию заявление о регистрацииуполномоченного представителя (уполномоченных представителей) пофинансовым вопросам, в котором указываются следующие сведения оназначаемом лице: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата еговыдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий), контактный телефон, а также его полномочия пораспоряжению средствами избирательного фонда и иные связанные с этимполномочия, в том числе указывается его право подписи платежных(расчетных) документов. К заявлению о регистрации уполномоченногопредставителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросамприлагается письменное заявление назначаемого лица о согласии бытьуполномоченным представителем по финансовым вопросам.
Одновременно с указанными в настоящей части документамипредставляется доверенность, на основании которой действуетуполномоченный представитель по финансовым вопросам, оформленная всоответствии с частью 1 настоящей статьи, копия которойизготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата,заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к этимдокументам.
5. Регистрация уполномоченного представителя (уполномоченныхпредставителей) по финансовым вопросам кандидата производится окружнойизбирательной комиссией в трехдневный срок со дня предоставлениядокументов, указанных в настоящей статье, при предъявленииуполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидатапаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
6. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовымвопросам, назначенного кандидатом, начинается со дня регистрацииуполномоченного представителя по финансовым вопросам окружнойизбирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, ав случае, если ведется судебное разбирательство с участиемназначившего его кандидата, - со дня, следующего за днем вступления взаконную силу судебного решения.
7. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление в окружнуюизбирательную комиссию. Копия решения о прекращении полномочийуполномоченного представителя по финансовым вопросам направляетсятакже в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иныекредитные учреждения, в которых кандидат открыл специальныйизбирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
8. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителяпо финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренномнастоящей статьей.
Глава 8. Информирование избирателей и предвыборная агитация
Статья 35. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов депутатов областной Думывключает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию испособствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 36. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом,настоящим Законом. В соответствии с Федеральным законом органыгосударственной власти, органы местного самоуправления не вправеинформировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов,избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о срокахи порядке совершения избирательных действий, о законодательствеРоссийской Федерации о выборах, о кандидатах, о списках кандидатов, обизбирательных объединениях осуществляют соответствующие избирательныекомиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваютсякандидатами, избирательными объединениями. В них не должно отдаватьсяпредпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательномуобъединению и не должна допускаться дискриминация (умаление прав)какого-либо из кандидатов, избирательных объединений, в том числе повремени освещения их предвыборной деятельности, объему печатнойплощади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов, всоответствии с пунктом 6 статьи 45 Федерального закона не могут бытьпо инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без ихсогласия переведены на другую работу в период избирательной кампании ив течение одного года после окончания избирательной кампании, заисключением случая, когда на них было наложено в соответствии струдовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядкелибо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяпубликация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатахвыборов, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая"Интернет").
Статья 37. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов областной Думы,является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов областной Думы,редакции средств массовой информации, граждане и организации,публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса иоплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатовобластной Думы, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, втом числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая "Интернет").
Статья 38. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения
выборов депутатов областной Думы
1. Информационное обеспечение выборов депутатов областной Думыосуществляется с использованием государственных, муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания, редакцийгосударственных, муниципальных и негосударственных периодическихпечатных изданий, определяемых в качестве таковых в соответствии состатьей 47 Федерального закона.
2. В соответствии с Федеральным законом в периодических печатныхизданиях, учрежденных органами государственной власти, органамиместного самоуправления исключительно для опубликования их официальныхматериалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также редакционные материалы,освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. Перечень государственных региональных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, которые обязаныпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией Сахалинскойобласти по представлению органа исполнительной власти, уполномоченногона осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
4. Перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляетсяв избирательную комиссию Сахалинской области не позднее чем на пятыйдень после дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов депутатов областной Думы. В указанный переченьвключаются сведения о каждой организации телерадиовещания, каждомпериодическом печатном издании, предусмотренные пунктом 8 статьи 47Федерального закона.
Статья 39. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. В соответствии с Федеральным законом предвыборной агитацией,осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, спискикандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательномуобъединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какойсписок кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосоватьизбиратель (за исключением случая опубликования (обнародования)результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2статьи 46 Федерального закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или инойкандидат будет избран или не будет избран, тот или иной списоккандидатов будет допущен или не будет допущен к распределениюдепутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о какомлибо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2статьи 48 Федерального закона, пункте 1 части 2 настоящей статьи,признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действиясовершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата,кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), адействия, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2 статьи 48Федерального закона, в пунктах 2 - 6 части 2 настоящей статьи, - вслучае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяютсодержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельнопроводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядкепривлекать для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов впорядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. Всоответствии с Федеральным законом агитация за кандидата,избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательныхфондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. В соответствии с Федеральным законом запрещается привлекать кпредвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лицв агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренногоподпунктом "д" пункта 9 статьи 48 Федерального закона, пунктом 4 части10 настоящей статьи.
8. В соответствии Федеральным законом запрещается проводитьпредвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационныематериалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании по выборам депутатов областной Думы установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56Федерального закона.
9. В соответствии с Федеральным законом лицам, замещающимгосударственные или выборные муниципальные должности, запрещаетсяпроводить предвыборную агитацию на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключениемслучаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов вдепутаты областной Думы.
10. В соответствии с Федеральным законом использование вагитационных материалах кандидата, избирательного объединенияизображения физического лица, высказываний физического лица окандидате, об избирательном объединении возможно только с письменногосогласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие,представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярамиагитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3статьи 54 Федерального закона, частью 4 статьи 45 настоящего Закона. Вслучае размещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанныйдокумент представляется в избирательную комиссию по ее требованию.Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также окандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех жевыборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, обизбирательных объединениях с указанием даты (периода времени)обнародования таких высказываний и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационныхматериалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с Федеральным законом права проводить предвыборнуюагитацию, допускается только в случае, если это высказывание былообнародовано до официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (периодвремени) обнародования этого высказывания и наименование средствамассовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, окандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а такжекандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с Федеральным законом, настоящимЗаконом;
4) на использование кандидатом своих изображений, использованиеизбирательным объединением изображения кандидата, выдвинутого им всоставе списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в том числе недостигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкимиродственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
11. В соответствии с Федеральным законом политическая партия,выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированыизбирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосованияпубликует свою предвыборную программу не менее чем в одномгосударственном региональном периодическом печатном издании, а такжеразмещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования "Интернет". Для такой публикации используется бесплатнаяпечатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям всоответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, либо такаяпубликация оплачивается из средств избирательного фонда политическойпартии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политическойпартией.
Статья 40. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов поместному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. В соответствии с Федеральным законом проведение предвыборнойагитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и нарасстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются вдень голосования на прежних местах.
Статья 41. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборнойагитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе дляпредставления избирателям предвыборных программ в порядке,установленном Федеральным законом, настоящим Законом. Эфирное время наканалах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь вуказанных периодических печатных изданиях предоставляютсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату, а в случаях и порядке,предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - такжебесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь непредоставляется избирательному объединению, которое на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов областной Думы не возместило в соответствии с частью 3статьи 54 настоящего Закона расходы, понесенные организациями,осуществляющими выпуск средств массовой информации, в связи спредоставлением ему бесплатного эфирного времени, бесплатной печатнойплощади на проводившихся ранее выборах депутатов областной Думы.
3. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение не вправе использоватьпредоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, задругие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат,выдвинутый избирательным объединением, вправе использоватьпредоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения натех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательноеобъединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этимизбирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшеекандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные емуэфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборахпредвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
4. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания.
5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала избирательной кампании, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до началаизбирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадьв соответствующих средствах массовой информации. В соответствии сФедеральным законом иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, эфирное время, печатную площадь.
6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений. Это требование не распространяется на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныекандидатами, избирательными объединениями.
7. При проведении выборов сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площадидолжны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения иуведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадьдля проведения предвыборной агитации в тот же срок должны бытьпредставлены в избирательную комиссию Сахалинской области.
8. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),а также муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление визбирательную комиссию Сахалинской области уведомления, указанного вчасти 7 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации по формам и в порядке, которые установленыизбирательной комиссией Сахалинской области, и представлять данныетакого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дняголосования.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в части 9 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
11. Расходы региональных государственных организацийтелерадиовещания и редакций региональных государственных периодическихпечатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирноговремени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборнойагитации, относятся на результаты деятельности этих организаций иредакций.
12. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и кандидатом, избирательным объединением допредоставления эфирного времени, печатной площади.
13. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения периодовпроведения предвыборной агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в соответствующихорганизациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях вобъеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему навыборах более высокого уровня.
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов, кроме избирательных объединений,указанных в части 2 статьи 41 настоящего Закона, имеют право напредоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания, указанных в части 2 настоящей статьи, на равныхусловиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, времявыхода в эфир и другие условия).
2. Бесплатное эфирное время для проведения предвыборной агитациина территории соответствующего избирательного округа предоставляетсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, региональными государственнымиорганизациями телерадиовещания, учрежденными и (или) финансируемыми всоответствии с пунктом 2 статьи 47 Федерального закона в Сахалинскойобласти.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных государственных организаций телерадиовещанияпредоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборнойагитации должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределахпериода, установленного пунктом 2 статьи 49 Федерального закона,частью 2 статьи 40 настоящего Закона, а если общее время вещанияорганизации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - неменее одной четверти общего времени вещания. Предоставляемоебесплатное эфирное время должно приходиться на определяемыйсоответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- ирадиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
При проведении дополнительных или повторных выборов депутата(депутатов) областной Думы по одномандатному избирательному округуобщий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных государственных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, не уменьшается.
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени накаждого кандидата, каждое избирательное объединение придется более 60минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирноговремени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляетдля проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять60 минут, умноженных соответственно на количество кандидатов,избирательных объединений.
4. Бесплатное эфирное время предоставляется для проведениядискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий(далее - совместные агитационные мероприятия) и (или) для размещенияпредвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательныхобъединений.
5. Половина общего объема бесплатного эфирного временипредоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий.Данное правило не применяется, если на каждого кандидата,зарегистрированного по одномандатному избирательному округу,приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирноговремени. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организацийтелерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из спискакандидатов) могут участвовать только лично, а представителизарегистрированных кандидатов для участия в таких совместныхагитационных мероприятиях не допускаются.
6. Кандидат, избирательное объединение вправе отказаться отучастия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время,отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в томчисле в случае, если в указанном мероприятии может принять участиетолько один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатногоэфирного времени, предоставляемого кандидату, избирательномуобъединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.
7. Бесплатное эфирное время, предоставленное для размещенияпредвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательныхобъединений, распределяется соответственно между всемизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, в равных долях.
8. В целях распределения бесплатного эфирного времени,предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий идля размещения предвыборных агитационных материалов, избирательнаякомиссия Сахалинской области по завершении регистрации кандидатов,списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосованияпроводит жеребьевку. При проведении жеребьевки вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, части 1статьи 15 настоящего Закона. В результате жеребьевки, которую проводитизбирательная комиссия Сахалинской области с участием представителейсоответствующих региональных государственных организацийтелерадиовещания, определяются даты и время выхода в эфир совместныхагитационных мероприятий и предвыборных агитационных материаловкандидатов, избирательных объединений. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом.
9. На основании протокола, указанного в части 8 настоящей статьи,составляется график распределения бесплатного эфирного времени,который публикуется в региональных государственных периодическихпечатных изданиях.
10. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны резервировать платное эфирное время для проведенияпредвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями.Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов. Общий объем резервируемогоэфирного времени должен быть равен установленному общему объемубесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в двараза. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединениевправе за соответствующую плату получить время из общего объемазарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на число соответственнозарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
11. Платное эфирное время предоставляется региональнойгосударственной организацией телерадиовещания в период, установленныйпунктом 2 статьи 49 Федерального закона, частью 2 статьи 40 настоящегоЗакона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационныхматериалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводиторганизация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхкандидатами, уполномоченными представителями избирательныхобъединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 8настоящей статьи.
12. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона,частью 7 статьи 41 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов, платное эфирное время для проведения предвыборнойагитации. Общий объем предоставляемого эфирного времени определяетмуниципальная организация телерадиовещания. Даты и время выхода в эфирсовместных агитационных мероприятий и (или) предвыборных агитационныхматериалов каждого кандидата, избирательного объединения определяютсяв соответствии с жеребьевкой, которую проводит муниципальнаяорганизация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхкандидатами, уполномоченными представителями избирательныхобъединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 8настоящей статьи.
13. В случае, если кандидат, избирательное объединение откажутсяот использования предоставленного им для проведения предвыборнойагитации платного либо бесплатного эфирного времени, они обязаны непозднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир долженсостояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующейжеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной формесоответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
14. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона,частью 7 статьи 41 настоящего Закона, обязаны предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшимзарегистрированные списки кандидатов, эфирное время для проведенияпредвыборной агитации на равных условиях. Негосударственныеорганизации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования или невыполнившие условий, предусмотренных пунктом 6 статьи 50 Федеральногозакона, частью 7 статьи 41 настоящего Закона, не вправе предоставлятьэфирное время для проведения предвыборной агитации.
15. В договоре о предоставлении платного эфирного времениуказываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, датаи время выхода в эфир агитационного материала, продолжительностьпредоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формыи условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. Послевыполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг исправка об использованном эфирном времени, в которых отмечаетсявыполнение обязательств по договору с указанием программы вещания,названия передачи и времени ее выхода в эфир.
16. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости эфирного времени должен быть представлен в филиалСберегательного банка Российской Федерации кандидатом, егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения по финансовым вопросам непозднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Копияплатежного документа с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации представляется кандидатом, его уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителемизбирательного объединения по финансовым вопросам в организациютелерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случаенарушения указанного условия предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания не допускается.
17. Если при использовании платного эфирного времени кандидат,избирательное объединение нарушат условия, установленные Федеральнымзаконом, настоящим Законом, организация телерадиовещания вправеобратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставленииплатного эфирного времени.
18. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов, совместных агитационных мероприятий, в том числе рекламойтоваров, работ и услуг.
19. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационныхматериалов, совместных агитационных мероприятий трансляцией иных теле-и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
20. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующейорганизации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официальногоопубликования результатов выборов депутатов областной Думы.Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копииуказанных теле- и радиопрограмм избирательным комиссиям по ихтребованию.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов, кроме избирательных объединений,указанных в части 2 статьи 41 настоящего Закона, имеют право напредоставление им редакциями региональных государственныхпериодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, бесплатных печатных площадей для агитационных материалов,предоставляемых такими кандидатами, избирательными объединениями.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которуюкаждая из редакций региональных государственных периодических печатныхизданий, указанных в части 1 настоящей статьи, бесплатно предоставляетсоответственно зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, долженсоставлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего издания. Информация об общем объемебесплатной печатной площади, которую редакция региональногогосударственного периодического печатного издания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, публикуется в данном издании непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов депутатов областной Думы.
3. Общий объем бесплатной печатной площади, которую редакциярегионального государственного периодического печатного изданияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, распределяетсямежду зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов, путем деления этого объема начисло соответственно кандидатов, избирательных объединений, имеющихправо на предоставление бесплатной печатной площади в данномпериодическом печатном издании.
4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов,но не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция региональногогосударственного периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределениябесплатной печатной площади между всеми зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими спискикандидатов, и определения дат публикации предвыборных агитационныхматериалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членыизбирательной комиссии Сахалинской области, окружной избирательнойкомиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федеральногозакона, части 1 статьи 15 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом.
5. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов. Общий объем платной печатнойплощади, резервируемой каждой редакцией периодического печатногоиздания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатнойплощади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи,но не должен превышать его более чем в два раза.
6. Каждый кандидат, каждое избирательное объединение вправе засоответствующую плату получить печатную площадь из общего объемазарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путемделения этого объема на общее число соответственно зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов.
7. Платная печатная площадь предоставляется редакциейрегионального государственного периодического печатного издания впериод, установленный пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, частью2 статьи 40 настоящего Закона. Даты публикации предвыборныхагитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой,которую проводит редакция регионального государственногопериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхкандидатами, уполномоченными представителями избирательныхобъединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 4настоящей статьи.
8. Редакции муниципальных периодических печатных изданий ирегиональных государственных периодических печатных изданий, выходящихреже одного раза в неделю, выполнившие условия, предусмотренныепунктом 6 статьи 50 Федерального закона, частью 7 статьи 41 настоящегоЗакона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов,платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации. Общийобъем предоставляемой печатной площади определяют редакции указанныхпериодических печатных изданий. Даты публикации предвыборныхагитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой,которую проводят редакции указанных периодических печатных изданий сучастием заинтересованных лиц на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных кандидатами, их уполномоченнымипредставителями, уполномоченными представителями избирательныхобъединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 4настоящей статьи.
9. В случае, если кандидат, избирательное объединение откажутсяот использования предоставленной им для проведения предвыборнойагитации платной или бесплатной печатной площади, они обязаны непозднее чем за пять дней до дня публикации предвыборного агитационногоматериала сообщить об этом в письменной форме редакциисоответствующего периодического печатного издания, которая вправеиспользовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федеральногозакона, частью 7 статьи 41 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации на равных условиях оплаты. Указанные редакциивправе отказать в предоставлении печатной площади для проведенияпредвыборной агитации. Редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, не выполнившие условий, предусмотренных пунктом 6статьи 50 Федерального закона, частью 7 статьи 41 настоящего Закона,не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, печатную площадьдля проведения предвыборной агитации.
11. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости печатной площади представляется в филиалСберегательного банка Российской Федерации кандидатом, егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения по финансовым вопросам непозднее чем за два дня до дня публикации предвыборного агитационногоматериала. Копия платежного документа с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации представляется кандидатом,его уполномоченным представителем по финансовым вопросам,уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовымвопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставленияпечатной площади. В случае нарушения этого условия предоставлениепечатной площади не допускается.
12. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными ссоответствующей политической партией.
13. Редакции периодических печатных изданий, публикующиепредвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменениятиража и периодичности выхода указанных печатных изданий. Этотребование не распространяется на редакции периодических печатныхизданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
14. Во всех предвыборных агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна содержаться информация о том,из средств избирательного фонда какого кандидата, из средствизбирательного фонда какого избирательного объединения была оплаченапубликация. Если предвыборные агитационные материалы были опубликованыбесплатно в соответствии с частью 1 настоящей статьи, информация обэтом также должна содержаться в публикации с указанием, какомукандидату, избирательному объединению была предоставлена такаявозможность.Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания. (Дополнен - ЗаконСахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом государственные органы,органы местного самоуправления обязаны оказывать содействиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям ворганизации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение,пригодное для проведения публичных мероприятий, проводимых в формесобраний, и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцемпомещения на время, установленное избирательной комиссией,зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, или по их поручениютерриториальной избирательной комиссией зарегистрированному кандидату,его доверенным лицам, представителям избирательного объединения длявстреч с избирателями. При этом избирательная комиссия обязанаобеспечить равные условия проведения указанных мероприятий длязарегистрированных кандидатов и избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов.
4. В соответствии Федеральным законом, если указанное в части 3настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся всобственности организации, имеющей на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, было предоставлено одномузарегистрированному кандидату, избирательному объединению,собственник, владелец помещения не вправе отказать другомузарегистрированному кандидату, избирательному объединению впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течениеагитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,их доверенных лиц, представителей избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваютсясобственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дняподачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать наоснове договора здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям независимо от формы собственности, для проведенияагитационных публичных мероприятий.
7. В соответствии с Федеральным законом предвыборная агитация врасположении воинских частей, военных организаций и учрежденийзапрещается, за исключением случая, когда единственное здание илипомещение, пригодное для проведения агитационного публичногомероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской частилибо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещениепредоставляется командиром воинской части по запросу избирательнойкомиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, для встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, сизбирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встречобеспечивает командир воинской части совместно с соответствующейизбирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидатылибо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и временивстречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 45. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться натерритории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере(в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ илиуслуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей поизготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованысоответствующей организацией, соответствующим индивидуальнымпредпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот жесрок представлены в избирательную комиссию Сахалинской области.Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данныхтребований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги поизготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом, избирательным объединением в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов. Вместе суказанными материалами должны быть также представлены сведения о местенахождения (об адресе места жительства) организации (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. В соответствии с Федеральным законом запрещается изготовлениеагитационных материалов без предварительной оплаты за счет средствсоответствующего избирательного фонда и с нарушением требований,установленных пунктом 2 статьи 54 Федерального закона, частью 3настоящей статьи.
6. В соответствии с Федеральным законом запрещаетсяраспространение агитационных материалов с нарушением требований,установленных пунктом 3 статьи 54, пунктом 9 статьи 48 Федеральногозакона, частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 39 настоящегоЗакона.
7. На территории каждого избирательного участка выделяютсяспециальные места для размещения зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов,печатных агитационных материалов. Такие места выделяются не позднеечем за 30 дней до дня голосования органами местного самоуправления попредложению территориальной избирательной комиссии. Места дляразмещения печатных агитационных материалов должны быть удобны дляпосещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избирателимогли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенныхмест должна быть достаточной для размещения на них информационныхматериалов избирательных комиссий и агитационных материаловзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна бытьвыделена равная площадь для размещения печатных агитационныхматериалов. Перечень указанных мест доводится территориальнойизбирательной комиссией до сведения кандидатов, избирательныхобъединений.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящейстатьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцевуказанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности либо всобственности организации, имеющей на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всехкандидатов, избирательных объединений. При этом за размещениеагитационных материалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательнымобъединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
10. В соответствии с Федеральным законом запрещается вывешивать(расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы напамятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющихисторическую, культурную или архитектурную ценность, а также взданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения дляголосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями51 и 52 Федерального закона, статьями 42 и 43 настоящего Закона.
Статья 46. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Федерального законапредвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иныеагитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая"Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц,представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан напубличных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числеразмещаемые в информационнотелекоммуникационных сетях общегопользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы ксовершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистскойдеятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способомпобуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдыватьэкстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости.
2. В соответствии с Федеральным законом при проведениипредвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободоймассовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 статьи 56Федерального закона, части 1 настоящей статьи, формах. Запрещаетсяагитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности.
3. В соответствии с Федеральным законом кандидатам, избирательнымобъединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, атакже иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитациизапрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности, кроме как завыполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей,агитационную работу); производить вознаграждение избирателей,выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) изначков, специально изготовленных для избирательной кампании;предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а такжевоздействовать на избирателей посредством обещаний передачи имденежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числепо итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основаниипринимаемых в соответствии с законодательством решений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления.
4. В соответствии с Федеральным законом в период избирательнойкампании не допускается проведение лотерей и других основанных нариске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призовзависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые инымобразом связаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, атакже рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символикиизбирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,в период избирательной кампании осуществляется только за счет средствсоответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченнаяза счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
6. В соответствии с Федеральным законом кандидаты, избирательныеобъединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенныелица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные посленачала избирательной кампании организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых(в организациях, высшим органом управления которых является собрание,- членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций) являются указанные лица и (или) организации, в периодизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в периодизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов,избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей, а также проводить одновременно с благотворительнойдеятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательнымобъединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услугизбирателям.
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
8. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирноевремя на каналах организаций, осуществляющих телевещание,предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будетдопущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о какомлибо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
9. В соответствии с Федеральным законом организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случаеобнародования (опубликования) ими агитационных и информационныхматериалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способныхнанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата,деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставитьсоответствующему кандидату, избирательному объединению возможность доокончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинстваили деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения илииного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату,избирательному объединению в то же время суток, в которое былаобнародована первоначальная информация, и его объем не должен бытьменьше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложенияпервоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликованииуказанного опровержения или иного разъяснения его текст должен бытьнабран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объемудолжен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставлениекандидату, избирательному объединению возможности обнародовать(опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение доокончания агитационного периода является основанием для привлечениятаких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,и их должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частьютребования не распространяются на случаи размещения агитационныхматериалов, представленных зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, в рамках использования ими всоответствии с Федеральным законом, настоящим Законом бесплатного иплатного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации и принимают меры поустранению допущенных нарушений.
11. В соответствии с Федеральным законом в случае распространенияподложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54Федерального закона, частей 3 - 6, 8 и 10 статьи 45 настоящего Закона,а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленного Федеральным закономпорядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательнаякомиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору всфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконныхагитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
12. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные ииные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправнойагитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных инезаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информироватьсоответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятыхмерах.
Глава 9. Финансирование выборов
Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов областной Думы, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей,производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных наэти цели из областного бюджета Сахалинской области.
Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии сутвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областногобюджета, но не позднее чем в 10-дневный срок со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областномбюджете Сахалинской области на проведение выборов депутатов областнойДумы, является избирательная комиссия Сахалинской области.
3. В случае проведения досрочных либо повторных выборов депутатовобластной Думы объем средств, выделенных из областного бюджета на ихподготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся вотчете избирательной комиссии Сахалинской области о расходованиисредств при подготовке и проведении предыдущих выборовсоответствующего вида (с учетом изменения минимального размера оплатытруда, установленного федеральным законом для регулирования оплатытруда на день официального опубликования (публикации) решения оназначении предыдущих выборов).
4. Избирательная комиссия Сахалинской области не позднее чем за40 дней до дня голосования направляет в окружные избирательныекомиссии средства, выделенные на обеспечение их деятельности, втерриториальные избирательные комиссии - средства, выделенные наобеспечение их деятельности и обеспечение деятельности участковыхизбирательных комиссий, образованных на данной территории.Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за семь дней додня голосования направляют в участковые избирательные комиссиисредства, выделенные на обеспечение их деятельности.
В случае проведения досрочных выборов, а также в случаенесвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки ипроведения выборов указанные в настоящей части избирательные комиссиираспределяют средства по мере их поступления.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и за представлениеотчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,установленные настоящим Законом.
6. Избирательные комиссии, получающие денежные средства избюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовыйучет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборовдепутатов областной Думы, не позднее чем через 30 дней послепредставления в Сахалинскую областную Думу отчета о расходованииуказанных средств, а также сведений о поступлении средств визбирательные фонды и расходовании этих средств возвращаются в доходобластного бюджета Сахалинской области.
Статья 48. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из областного бюджетаСахалинской области на подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы, обеспечение деятельности избирательных комиссий,использование и эксплуатацию средств автоматизации, на повышениеправовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов,производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели,предусмотренные настоящим Законом.
2. За счет средств областного бюджета Сахалинской областифинансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратовизбирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работына период подготовки и проведения выборов, на выплаты гражданам,работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам,и специалистам, направляемым для работы в составеконтрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях; (В редакцииЗакона Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
2) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
3) на информирование избирателей, в том числе на изготовление иразмещение информационных материалов;
3) на приобретение, изготовление, доставку и установкуоборудования (в том числе технологического), других материальныхценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования в труднодоступных и отдаленных местностях;
5) на доставку и хранение избирательных документов, подготовку ихк передаче в архив или на уничтожение;
6) на оплату услуг связи;
7) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой ипроведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательныхкомиссий в период подготовки и проведения выборов;
8) на приобретение, использование и эксплуатацию средствавтоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучениеорганизаторов выборов;
9) на другие расходы.
3. Участковая избирательная комиссия представляет втерриториальную избирательную комиссию отчет о поступлении ирасходовании средств, выделенных данной участковой избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссияпредставляет избирательной комиссии Сахалинской области отчет опоступлении и расходовании средств, выделенных данной территориальнойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднеечем через 20 дней со дня голосования.
4. Окружная избирательная комиссия представляет избирательнойкомиссии Сахалинской области отчет о поступлении и расходованиисредств областного бюджета, выделенных данной окружной избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов, а также сводные сведенияо поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,избирательных объединений не позднее чем через 35 дней со дняофициального опубликования итогов выборов. Сводные сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,избирательных объединений представляются по форме, установленнойизбирательной комиссией Сахалинской области.
5. Отчет избирательной комиссии Сахалинской области орасходовании бюджетных средств, выделенных из областного бюджетаСахалинской области для подготовки и проведения выборов, а такжесводные сведения о поступлении и расходовании средств избирательныхфондов кандидатов, избирательных объединений представляются вСахалинскую областную Думу не позднее чем через три месяца послеофициального опубликования общих результатов выборов.
Статья 49. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании в период послеуведомления окружной избирательной комиссии об их выдвижении(самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этойизбирательной комиссией.
2. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов,обязаны создавать избирательные фонды для финансирования своейизбирательной кампании после регистрации их уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам избирательной комиссиейСахалинской области.
3. Кандидаты вправе, а избирательные объединения, выдвинувшиесписки кандидатов, обязаны назначать уполномоченных представителей пофинансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей пофинансовым вопросам осуществляется в соответствии со статьями 20 и 34настоящего Закона.
4. В соответствии с Федеральным законом кандидаты,баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутогоизбирательным объединением, не вправе создавать собственныеизбирательные фонды.
5. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, могут формироваться только за счет следующихсредств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от установленного частью 7 настоящей статьипредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением (не из средств избирательного фондаизбирательного объединения) и которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от установленного частью 7 настоящей статьипредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем в совокупности соответственно 10 процентов и25 процентов от установленного частью 7 настоящей статьи предельногоразмера расходования средств избирательного фонда кандидата длякаждого гражданина, юридического лица.
6. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувшихсписки кандидатов, могут формироваться только за счет следующихсредств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые немогут превышать 50 процентов от установленного частью 7 настоящейстатьи предельного размера расходования средств избирательного фондаизбирательного объединения;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем в совокупности соответственно 10 процентов и25 процентов от установленного частью 7 настоящей статьи предельногоразмера расходования средств избирательного фонда избирательногообъединения для каждого гражданина, юридического лица.
7. Предельные размеры расходования средств избирательного фондане могут превышать:
1) на выборах депутатов областной Думы по единому избирательномуокругу - 10000000 (десяти миллионов) рублей;
2) на выборах депутатов областной Думы по одномандатнымизбирательным округам - 1000000 (одного миллиона) рублей.
8. В соответствии с Федеральным законом запрещается вноситьпожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части;организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4,6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физическихлиц;
б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
г) организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вподпунктах "б", "в" настоящего пункта;
е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б", "в" настоящегопункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
9. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 8настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединениятолько в случае, если полученные этими некоммерческими организациямиденежные средства либо иное имущество не были возвращены имиперечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в пунктах "а" - "е" пункта 15 части 8 настоящей статьи (вслучае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доходРоссийской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательныйфонд.
10. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списковкандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 33 статьи 38Федерального закона, части 19 статьи 29 настоящего Закона, предельнаясумма всех расходов из средств избирательного фонда ранеезарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранеезарегистрировавшего список кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
11. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательныхокругах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и тойже территории либо на территориях, одна из которых включена в другую,создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящейстатьи, однако предельные размеры расходования средств этихизбирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему изуказанных предельных размеров.
Статья 50. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами,избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных спроведением своей избирательной кампании.
3. В соответствии с Федеральным законом средства избирательныхфондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательнымиобъединениями своей избирательной кампании;
4) (Утратил силу - Закон Сахалинской областиот 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
4. В соответствии с Федеральным законом договоры (соглашения) сгражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (обоказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата,избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам избирательного объединения.Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическимилицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляютсятолько в безналичном порядке.
5. В соответствии с Федеральным законом граждане и юридическиелица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательномуобъединению только через соответствующие избирательные фонды.Расходование в целях достижения определенного результата на выборахденежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата илиего уполномоченного представителя по финансовым вопросам,уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательногообъединения и без оплаты из соответствующего избирательного фондавыполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платныхуслуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных надостижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатныеили по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнениеработ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, ихфилиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо иликосвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенного результата на выборах.
Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения,направленная на достижение определенного результата на выборах, можетбыть оказана только при ее компенсации за счет средствсоответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольноебесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг поподготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. В соответствии с Федеральным законом кандидаты, избирательныеобъединения вправе использовать на оплату организационно-техническихмероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведениепредвыборной агитации, на осуществление другой деятельности,направленной на достижение определенного результата на выборах, толькоденежные средства (в том числе собственные денежные средстваизбирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды вустановленном законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправедля целей своей избирательной кампании использовать без оплаты изсредств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество(за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходныхматериалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правахаренды) на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов.
7. Кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему списоккандидатов, запрещается использовать иные денежные средства для оплатыработ, связанных с их избирательной кампанией, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидат, избирательноеобъединение, выдвинувшее список кандидатов, имеют право использоватьтолько те денежные средства, которые перечислены отправителями насоответствующий специальный избирательный счет избирательного фонда додня голосования в порядке, установленном Федеральным законом,настоящим Законом.
Статья 51. Специальный избирательный счет
1. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешенияизбирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидатов, списковкандидатов, кандидатом либо его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовымвопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации на территории избирательного округа.
2. При отсутствии на территории избирательного округа филиалаСберегательного банка Российской Федерации кандидат, избирательноеобъединение с разрешения соответствующей избирательной комиссииоткрывают избирательный счет в других кредитных организациях,расположенных на территории избирательного округа.
3. В случае отсутствия на территории избирательного округакредитных организаций кандидат, избирательное объединение посогласованию с соответствующей избирательной комиссией определяюткредитную организацию, в которой открывается специальный избирательныйсчет.
4. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов, вправе открыть только один специальный избирательный счетдля формирования своего избирательного фонда. Все денежные средствазачисляются на специальный избирательный счет в валюте РоссийскойФедерации.
5. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основаниидокумента, выдаваемого окружной избирательной комиссией кандидату втечение трех дней после уведомления этой комиссии о его выдвижении.Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальныйизбирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовымвопросам, зарегистрированному указанной избирательной комиссией.
6. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,открывает специальный избирательный счет на основании документа,выдаваемого избирательной комиссией Сахалинской области в течение трехдней после заверения ею списка кандидатов и регистрации уполномоченныхпредставителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
7. Специальный избирательный счет открывается филиаломСберегательного банка Российской Федерации, иной кредитнойорганизацией в день предъявления документов, необходимых для открытиясчета.
8. Все финансовые операции по специальному избирательному счету,за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средстви зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дняголосования, прекращаются в день голосования. Финансовые операции пооплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов,избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, которые непредставили в установленном настоящим Законом порядке всоответствующую избирательную комиссию документы, необходимые длярегистрации, либо получили отказ в регистрации, либо сняли своюкандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либоотозвали заявление о согласии баллотироваться, либо в отношениикоторых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации,прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации,иными кредитными организациями по указанию соответствующейизбирательной комиссии.
9. На основании ходатайства кандидата, уполномоченногопредставителя избирательного объединения по финансовым вопросамсоответствующая избирательная комиссия может продлить срок проведенияфинансовых операций:
1) кандидату, не зарегистрированному до истечения установленногонастоящим Законом срока регистрации кандидатов, избирательномуобъединению, выдвинувшему список кандидатов, который не былзарегистрирован до истечения установленного настоящим Законом срокарегистрации, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных(оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа врегистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, отзывакандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, доустановленного настоящим Законом срока представления подписных листови иных документов для регистрации;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,отозванному избирательным объединением, либо зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов,в отношении которых было принято решение об отмене или аннулированиирегистрации, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных(оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры,отзыва зарегистрированного кандидата, принятия решения об отмене илианнулировании регистрации;
3) иным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшимсписок кандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных(оказанных, приобретенных) до дня голосования.
10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом,избирательным объединением до дня представления ими итоговогофинансового отчета.
Статья 52. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации визбирательный фонд вносится через отделение связи или кредитнуюорганизацию гражданином из собственных средств по предъявлениипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесениидобровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документеследующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения,адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательныйфонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средствна специальный избирательный счет. При внесении пожертвованияюридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведенияо нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, датарегистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,предусмотренных пунктом 5 статьи 58 Федерального закона, частью 8статьи 49 настоящего Закона.
3. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратитьжертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключениемпожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвованиевнесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими праваосуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено снарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона,частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено вразмере, превышающем установленный законом максимальный размер такогопожертвования, то кандидат, избирательное объединение обязаны непозднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования наспециальный избирательный счет возвратить это пожертвованиесоответственно в полном объеме или ту его часть, которая превышаетустановленный максимальный размер пожертвования, жертвователю (завычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидат,избирательное объединение не несут ответственность за принятиепожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения,предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 58 Федерального закона, частями1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат,избирательное объединение своевременно не получили информацию онеправомерности данных пожертвований.
4. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднеечем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счетперечисляются кандидатом, избирательным объединением в доходобластного бюджета Сахалинской области.
Статья 53. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списоккандидатов, представляют в избирательную комиссию, осуществляющуюрегистрацию кандидата, списка кандидатов, свои финансовые отчеты соследующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в отчет включаются сведенияпо состоянию на дату, которая не более чем на 3 дня предшествует датесдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет о размере своего избирательногофонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всехрасходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, -не позднее чем через 30 дней после официального опубликованиярезультатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление ирасходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых китоговому финансовому отчету документов определяется избирательнойкомиссией Сахалинской области.
2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
3. Копии финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящейстатьи, передаются соответствующей избирательной комиссией в средствамассовой информации не позднее пяти дней со дня получения указанныхотчетов. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий обязаны публиковать переданные им копии финансовых отчетов втечение трех дней со дня их получения.
4. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по требованию соответствующей избирательнойкомиссии, кандидата, избирательного объединения, не реже одного раза внеделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одногораза в три операционных дня предоставляет ей информацию о поступлениии расходовании средств, находящихся на избирательном счете данногокандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, вкоторой открыт специальный избирательный счет, по представлениюизбирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду -также по требованию кандидата, избирательного объединения втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленнопредставляет заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательныхфондов.
5. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий обязаны публиковать переданные им соответствующейизбирательной комиссией сведения о поступлении средств в избирательныефонды и расходовании этих средств в течение трех дней со дняпоступления указанных сведений. Обязательному опубликованию подлежатсведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств изизбирательного фонда в случае, если их размер превышает 100000 (стотысяч) рублей;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольныепожертвования на сумму, превышающую 100000 (сто тысяч) рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонддобровольные пожертвования на сумму, превышающую 30000 (тридцатьтысяч) рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе обоснованиях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, иобщей сумме средств, израсходованных из него.
6. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования средств избирательных фондов и расходованием этихсредств. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органыисполнительной власти, осуществляющие государственную регистрациююридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к нимпредставления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основепроверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами привнесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, исообщить о результатах проверки в соответствующую избирательнуюкомиссию.
7. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливаются федеральнымизаконами.
Статья 54. Возврат денежных средств
1. Кандидаты, избирательные объединения после дня голосования и допредставления итогового финансового отчета обязаны перечислитьнеизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальномизбирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в их избирательные фонды,пропорционально вложенным средствам. (В редакции Закона Сахалинскойобласти от 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
2. По истечении 60 дней со дня голосования филиалыСберегательного банка Российской Федерации иные кредитные организацииобязаны перечислить по письменному указанию соответствующейизбирательной комиссии оставшиеся на специальном избирательном счетенеизрасходованные денежные средства в доход областного бюджетаСахалинской области.
3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, который небыл избран и набрал менее 3 процентов от числа голосов избирателей,принявших участие в голосовании, а также избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, который не принял участие враспределении депутатских мандатов и набрал менее 3 процентов от числаголосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязановозместить организациям, осуществляющим выпуск средств массовойинформации, расходы, понесенные ими в связи с предоставлением такомуизбирательному объединению бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади для проведения предвыборной агитации за счетсобственных средств.
Статья 55. Контрольно-ревизионные службы
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, для проверкифинансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами сведенийоб имуществе, о доходах и об их источниках, создаютсяконтрольно-ревизионные службы в порядке, установленном ЗакономСахалинской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумав Сахалинской области".
Глава 10. Голосование и определение результатов выборов
Статья 56. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом, - капитаном судна,командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информацию обовсех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях,внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией Сахалинской области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательнымобъединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" суказанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение";
4) (Утратил силу - Закон Сахалинской областиот 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией, организующей выборы;
6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений, предусмотренных пунктами 2-3 статьи 33 Федерального закона,частями 3-5 статьи 22 настоящего Закона (если такая информацияимеется).
В помещении для голосования должны находиться зарегистрированныесписки кандидатов.
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости наинформационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. В соответствии с Федеральным законом размещаемые наинформационном стенде материалы не должны содержать признакипредвыборной агитации.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе,кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов,наименования избирательных объединений, участвующих в выборах, вкоторых должны быть приведены варианты заполнения избирательногобюллетеня (избирательных бюллетеней).
7. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней.При проведении электронного голосования используются комплексы дляэлектронного голосования.
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования, технические средстваподсчета голосов при их использовании одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 57. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок егоизготовления и использования, количество открепительных удостоверений,форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования,предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящимиизбирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям,утверждаются избирательной комиссией Сахалинской области не позднеечем за 60 дней до дня голосования. В открепительном удостоверениидолжны быть предусмотрены места для внесения в него фамилии, имени иотчества избирателя, а также номера избирательного участка, на которомизбиратель включен в список избирателей по месту жительства.Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляет избирательная комиссия Сахалинской области на основаниисвоего решения. Передача открепительных удостоверений вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящим осуществляется на основаниирешения вышестоящей избирательной комиссии о распределенииоткрепительных удостоверений между нижестоящими избирательнымикомиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательныхбюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительныхудостоверений несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в деньголосования в помещение для голосования того избирательного участка,где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии (за 45 - 20 дней до дняголосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менеедней до дня голосования) открепительное удостоверение и принятьучастие в голосовании на том избирательном участке, на котором онбудет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа,где данный избиратель обладает активным избирательным правом.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которой он несможет прибыть в помещение для голосования того избирательногоучастка, где он включен в список избирателей, выдает открепительноеудостоверение лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может бытьудостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактическогоучреждения, в котором избиратель находится на излечении,администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемыеили обвиняемые, если избиратель содержится в этом учреждении вкачестве подозреваемого или обвиняемого.
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либоего представителю открепительное удостоверение на основании сведенийоб избирателях, представленных в избирательную комиссию главой местнойадминистрации соответствующего муниципального района, городскогоокруга. Территориальная избирательная комиссия составляет реестрвыдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя.
За 20 дней до дня голосования территориальная избирательнаякомиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе спервым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестравыдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения ополучивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании таких выписок участковые избирательные комиссииделают соответствующие отметки в списках избирателей, исключаяизбирателя из соответствующего списка избирателей в порядке,установленном частью 5 настоящей статьи.
5. При получении открепительного удостоверения за 45 - 20 дней додня голосования избиратель (его представитель) расписывается в реестревыдачи открепительных удостоверений либо при получении открепительногоудостоверения за 19 и менее дней до дня голосования в участковойизбирательной комиссии расписывается в списке избирателей, указавсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и дату получения открепительного удостоверения. Послеэтого избиратель исключается из списка избирателей соответствующегоизбирательного участка на выборах депутатов областной Думы и неучитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей присоставлении протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если внего внесены фамилия, имя, отчество избирателя, наименование и (или)номер избирательного округа и номер избирательного участка, гдеизбиратель включен в список избирателей по месту жительства, а такжеесли на нем имеются печать соответствующей избирательной комиссии иподпись члена избирательной комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение. 7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель должен быть включен в список избирателей налюбом избирательном участке в пределах избирательного округа, где онобладает активным избирательным правом.
При проведении голосования у избирателя, предъявившегооткрепительное удостоверение, после включения его в список избирателейоткрепительное удостоверение изымается.
Избиратель, получая на основании открепительного удостоверенияизбирательный бюллетень, указывает в списке избирателей дополнительноадрес своего места жительства.
8. В день голосования до начала времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются.Соответствующая избирательная комиссия составляет акты о погашениинеиспользованных открепительных удостоверений с указанием ихколичества.
9. Если выборы отложены для дополнительного выдвижения кандидатовв соответствии с пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, частью 19статьи 29 настоящего Закона, ранее выданные открепительныеудостоверения не могут использоваться в день голосования.
Статья 58. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах депутатов областной Думыизбиратель получает избирательный бюллетень.
2. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, атакже порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкойутверждается избирательной комиссией Сахалинской области не позднеечем за 45 дней до дня голосования. Количество избирательныхбюллетеней, изготовленных для голосования по соответствующемуизбирательному округу, не должно превышать более чем на 1,5 процентачисло избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательномокруге.
3. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при ихизготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесеннымитипографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либоиспользуется специальный знак (марка). Порядок изготовления ииспользования специальных знаков (марок), их количество, а такжетребования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок)вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаютсяизбирательной комиссией Сахалинской области не позднее чем за 60 днейдо дня голосования.
4. Форму и текст избирательного бюллетеня по единомуизбирательному округу, а также форму избирательного бюллетеня поодномандатным избирательным округам утверждает избирательная комиссияСахалинской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования.Текст избирательного бюллетеня по одномандатным избирательным округамутверждает соответствующая окружная избирательная комиссия не позднеечем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетенядолжен быть расположен только на одной его стороне.
5. При проведении голосования за кандидатов по одномандатнымизбирательным округам фамилии зарегистрированных кандидатовразмещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этомизбирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом иззарегистрированных кандидатов:
1) фамилию, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостояннойоснове, - сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием краткогонаименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение";
8) (Утратил силу - Закон Сахалинской областиот 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
6. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2статьи 33 Федерального закона, частью 3 статьи 22 настоящего Законауказал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность кполитической партии, иному общественному объединению, в избирательномбюллетене указываются краткое наименование соответствующейполитической партии, иного общественного объединения и статусзарегистрированного кандидата в этой политической партии, иномобщественном объединении.
7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением по одномандатному избирательному округу, включен также всостав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываютсяв избирательном бюллетене.
8. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате водномандатном избирательном округе помещается пустой квадрат.
9. При проведении голосования за списки кандидатов визбирательном бюллетене в порядке, определяемом жеребьевкой,помещаются наименования избирательных объединений, зарегистрировавшихсписки кандидатов, а также эмблемы этих избирательных объединений(если они были представлены в избирательную комиссию Сахалинскойобласти в соответствии с частью 3 статьи 19 настоящего Закона) водноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссияСахалинской области с участием уполномоченных представителейизбирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дняголосования. Номер, полученный избирательным объединением в результатежеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Поднаименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена иотчества первых пяти кандидатов, включенных в список кандидатов,выдвинутый данным избирательным объединением.
10. Справа от наименования избирательного объединения помещаетсяпустой квадрат.
11. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, фамилия,имя и отчество которого указываются в избирательном бюллетене,неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должнысодержаться сведения о судимости кандидата. Эти сведения указываютсяна основании соответствующих документов, представленных визбирательную комиссию Сахалинской области до утверждения текстаизбирательного бюллетеня.
12. В избирательном бюллетене должно содержаться разъяснениепорядка его заполнения.
13. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
14. Количество избирательных бюллетеней определяется решениемизбирательной комиссии Сахалинской области. Избирательные бюллетениизготавливаются по распоряжению избирательной комиссии Сахалинскойобласти не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
15. Изготовленные избирательные бюллетени передаются членамизбирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голосапо акту, в котором указываются дата и время его составления, а такжеколичество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачиупакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чемсоставляется акт. Избирательная комиссия Сахалинской области обязанане позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней отсоответствующей полиграфической организации принять решение о месте ивремени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательнойкомиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член даннойизбирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена визбирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которыхуказаны в составе списка кандидатов), либо представитель такогокандидата, представитель любого избирательного объединения,наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправеподписать акты, указанные в настоящей части.
16. Избирательная комиссия Сахалинской области после передачи ейизбирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их поакту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в срок,установленный избирательной комиссией Сахалинской области, наосновании своего решения о распределении избирательных бюллетеней.Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передаютизбирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательнымкомиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передачеизбирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссиейнижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярахакт, в котором указываются дата и время его составления, а также числопередаваемых избирательных бюллетеней.
17. На основании решения территориальной избирательной комиссии ораспределении избирательных бюллетеней участковые избирательныекомиссии получают от территориальной избирательной комиссииизбирательные бюллетени не позднее чем за один день до дня голосования(в том числе досрочного голосования). По каждому избирательномуучастку количество избирательных бюллетеней не может превышать болеечем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня)число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке,и составлять менее чем 70 процентов от числа избирателей, включенных всписок избирателей на избирательном участке, на день передачиизбирательных бюллетеней. На избирательном участке, на котороможидается значительное число избирателей, имеющих открепительныеудостоверения, количество избирательных бюллетеней может бытьувеличено решением избирательной комиссии Сахалинской области. Припередаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиямпроизводятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этомвыбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членамитерриториальной избирательной комиссии, о чем составляется акт.
18. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, ихвыбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этихизбирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 15 настоящейстатьи, или их представители, а также представители избирательныхобъединений, указанных в части 15 настоящей статьи. Оповещениеперечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетенейосуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая такжеобязана предоставить возможность каждому указанному в части 15настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю,не менее чем одному представителю каждого указанного в части 15настоящей статьи избирательного объединения присутствовать припередаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лицвправе подписать акты, составляемые при передаче избирательныхбюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковыепроизводятся).
19. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
20. В исключительных случаях на избирательных участках,образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, при наличии техническихсредств допускается изготовление документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов депутатов областной Думы, в том числеизбирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательнойкомиссией. Решение об изготовлении этих документов с указаниемнеобходимого тиража и срока изготовления избирательных бюллетенейпринимается участковой избирательной комиссией по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией.
21. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаютсяизбирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчетеголосов не учитываются.
22. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированногокандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательномбюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, спискакандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательныекомиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшейкандидата, список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетеняхсведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях,зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесенияв изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведенийо кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решениюизбирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, списоккандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной илиучастковой избирательной комиссии от руки либо с использованиемтехнических средств.
23. В случае принятия в соответствии с Федеральным законом,настоящим Законом менее чем за 10 дней до дня голосования решений орегистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшаякандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении визготовленные избирательные бюллетени данных об указанномзарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или сиспользованием технических средств.
24. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательныхкомиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательныхкомиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3статьи 68 Федерального закона, частью 3 статьи 63 настоящего Закона. Виных избирательных комиссиях при погашении неиспользованныхизбирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается числопогашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательныхбюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона. Этиизбирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссиивместе с другой документацией избирательной комиссии.
Статья 59. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов местного времени. Еслина территории избирательного участка расположено место жительстваизбирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования(при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовымметодом), по решению избирательной комиссии Сахалинской области времяначала голосования на этом избирательном участке может быть перенесенона более раннее время, но не более чем на два часа.
При совмещении дня голосования на выборах депутатов областнойДумы с днем голосования на выборах в федеральные органыгосударственной власти, Палату Представителей Парламента Союзногогосударства, на референдуме Российской Федерации время начала иокончания голосования определяется в соответствии с федеральнымзаконом.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные иучастковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей непозднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом, а при проведении досрочного голосования- в таком же порядке не позднее чем за пять дней до дня досрочногоголосования.
3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, втруднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся вдень голосования в плавании, участковая избирательная комиссия можетобъявить голосование законченным раньше времени, установленного частью1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные всписок избирателей.
4. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательнойкомиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона,пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затемопечатываются печатью участковой избирательной комиссии(пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссиипредъявляет указанным лицам также опечатанные (опломбированные)переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями,заполненными в соответствии с частями 2 - 9 статьи 60 настоящегоЗакона проголосовавшими досрочно избирателями, если таковые имеются.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении. После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительногоудостоверения. Каждый избиратель имеет право получить одинизбирательный бюллетень. Перед выдачей избирательного бюллетеня членучастковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, чтоизбирателю не было выдано открепительное удостоверение, он непроголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном вчасти 2 статьи 61 настоящего Закона, и к нему не направлены членыучастковой избирательной комиссии для проведения голосования внепомещения для голосования.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокизбирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей вполучении избирательного бюллетеня. В случае голосования пооткрепительному удостоверению в списке избирателей делаютсядополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременнопо нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается закаждый избирательный бюллетень. Член участковой избирательнойкомиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательныебюллетени), также расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей.
8. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или спискукандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор.
9. В соответствии с Федеральным законом каждый избирательголосует лично. Голосование за других избирателей не допускается.Избирательный бюллетень заполняется в кабине или ином специальнооборудованном месте для тайного голосования, где присутствие другихлиц недопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи64 Федерального закона, части 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательныйбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательногообъединения, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. Втаком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своемнамерении воспользоваться помощью для заполнения избирательногобюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах)списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшемуизбирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательныйбюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссиивыдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаетсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетенечлен участковой избирательной комиссии с правом решающего голосаделает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Даннаязапись заверяется также подписью секретаря участковой избирательнойкомиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительнопогашается.
12. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателяучастковой избирательной комиссии - секретарь или иной член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. В соответствии с Федеральным законом член участковойизбирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе,а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, еслиони нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Вуказанных случаях соответствующее мотивированное решение принимаетсяучастковой или вышестоящей избирательной комиссией в письменной форме.Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения ипринимают меры по привлечению члена участковой избирательной комиссии,отстраненного от участия в работе данной избирательной комиссии, атакже удаленных из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
15. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам иуполномоченным представителям избирательных объединений, довереннымлицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления или органов контроля которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать действия, направленные на обеспечение доставкиизбирателей для участия в голосовании.
Статья 60. Досрочное голосование
1. Территориальные избирательные комиссии по согласованию сизбирательной комиссией Сахалинской области вправе разрешить провестидосрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосованиевсех избирателей на одном или нескольких избирательных участках,образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах,которые в день голосования будут находиться в плавании. В этих случаяхдосрочное голосование проводится с соблюдением требований,предусмотренных статьей 64 Федерального закона, статьей 59 настоящегоЗакона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосованияосуществляются сразу после окончания досрочного голосования всоответствии с требованиями, предусмотренными статьей 68 Федеральногозакона, статьей 63 настоящего Закона. (В редакции Закона Сахалинскойобласти от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в списокизбирателей на соответствующем избирательном участке, находятся взначительно удаленных от помещения для голосования местах,транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (втруднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), ив связи с этим невозможно провести досрочное голосование поизбирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящейстатьи, территориальная избирательная комиссия по согласованию сизбирательной комиссией Сахалинской области вправе разрешить провестиголосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем за 15дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке,установленном частями 3 - 9 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаСахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,количество которых определяется соответствующей участковойизбирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустыепереносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковойизбирательной комиссии большинству членов участковой избирательнойкомиссии, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона, о чемсоставляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосованияопечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня,выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углуставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые заверяются печатью участковойизбирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество избирательныхбюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей,содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают дляпроведения досрочного голосования, либо список избирателей, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получениивыдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из спискаизбирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо спискечлены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочноеголосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовалдосрочно, указывают дату и время голосования. Если избирательрасписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, атакже серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятсяв список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со спискомизбирателей.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его впереносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 64Федерального закона, статьей 59 настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, вкотором указываются день и время голосования, число избирателей,получивших избирательные бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц,присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе спереносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези дляизбирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой избирательной комиссии.Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретаремучастковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования невскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателейна избирательном участке. Переносные ящики для голосования снаходящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнилипроголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать дляпроведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3статьи 15 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования сиспользованием переносных ящиков для голосования участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам изчисла ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей,назначенных разными кандидатами, избирательными объединениями, равныес выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытияк месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленноерешением соответствующей участковой избирательной комиссии время, чтодолжно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона,через средства массовой информации или иным способом.
12. При проведении досрочного голосования участковаяизбирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечитьсохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей приустановлении итогов голосования.
Статья 61. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть включенными или включены в список избирателей на данномизбирательном участке, но не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещениедля голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечиваетвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершениипреступлений.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 65 Федерального закона,статьей 60 настоящего Закона, проводится только в день голосования наосновании письменного заявления (устного обращения) избирателя (в томчисле переданного при содействии других лиц) о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования. Указанноезаявление (обращение) может быть подано (сделано) избирателем в любоевремя после формирования участковой избирательной комиссии, но непозднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.Участковая избирательная комиссия регистрирует все заявления(обращения) в специальном реестре, который по окончании голосованияхранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре всоответствии с частью 2 настоящей статьи указываются время поступленияданного обращения, фамилия, имя и отчество избирателя, заявившего освоем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес егоместа жительства, а также ставится подпись члена участковойизбирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму,сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействиидругого лица, в реестре также указываются фамилия, имя и отчествоэтого лица и адрес его места жительства. По прибытии членов участковойизбирательной комиссии к избирателю обращение избирателяподтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования. В заявлении должнысодержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его местажительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседаниивправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать избирателю в проведении голосования вне помещениядля голосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования,предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящейстатьей. Количество таких ящиков определяется решением участковойизбирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получаютизбирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомостивыдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования внепомещения для голосования. Голосование вне помещения для голосованияпроводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество избирательныхбюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящейстатьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данныеоб избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях)избирателей о предоставлении им возможности проголосовать внепомещения для голосования, поступившие письменные заявленияизбирателей о предоставлении им возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателямиизбирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосованияможет быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии справом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют неменее двух лиц из числа лиц, указанных в части 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федеральногозакона, статьей 59 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает сериюи номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,и расписывается в получении избирательного бюллетеня. С согласияизбирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены взаявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своимиподписями на заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметкио получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а вслучае получения избирателем двух или более бюллетеней (с учетом видавыборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количествеполученных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправевыдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующейграфе (соответствующих графах) списка избирателей делается отметка:"Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписиуказанных членов участковой избирательной комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членовс правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разнымикандидатами, избирательными объединениями, равные с проводящимиголосование вне помещения для голосования членами этой комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, не признаются членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,назначенные этим избирательным объединением. Организация голосованиявне помещения для голосования должна исключать возможность нарушенияизбирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявленияизбирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение)о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к немубыли направлены члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса для проведения голосования вне помещения дляголосования, никто из членов участковой избирательной комиссии невправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень,пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии,проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению(обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанныйизбиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
14. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая избирательная комиссия составляетакт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней,выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводившим голосование вне помещения для голосования,количество письменных заявлений избирателей о предоставлении имвозможности проголосовать вне помещения для голосования, количествовыданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченныхизбирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членахучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, о членахучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
Статья 62. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение обитогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующемизбирательном участке. Участковая избирательная комиссия составляетдва протокола об итогах голосования на соответствующем избирательномучастке: протокол № 1 об итогах голосования по одномандатномуизбирательному округу и протокол № 2 об итогах голосования по единомуизбирательному округу.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписанвсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательнойкомиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число погашенных неиспользованных открепительныхудостоверений;
строка 15: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией;
строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных приполучении;
строка 18 и последующие строки, в которые в протоколе № 1вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам, в протоколе № 2 - наименованияизбирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, впорядке их размещения в избирательном бюллетене, а также число голосовизбирателей, поданных по каждой из позиций, содержащихся визбирательных бюллетенях;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и их подписи; 8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 63. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой
избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно, соглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосованияпоследовательно всех результатов осуществляемых действий по подсчетуизбирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетении проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещениидля голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели. В соответствии сФедеральным законом в случае совмещения выборов разных уровней впервую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральныеорганы государственной власти, затем - депутатов областной Думы, затем- в органы местного самоуправления.
3. После окончания голосования члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных впункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускаетсяповреждение квадратов, размещенных в избирательном бюллетене справа отфамилий кандидатов, наименований избирательных объединений), затемоглашают и вносят в строку 6 протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования и его увеличенной формы числопогашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как суммачисла неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательныхбюллетеней, испорченных избирателями при голосовании. После этогочлены участковой избирательной комиссии оглашают числонеиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте,составленном в соответствии с частью 8 статьи 57 настоящего Закона, ивносят его в строку 14 протокола и его увеличенной формы. Спогашенными избирательными бюллетенями и открепительнымиудостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие приподсчете голосов лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона, части 3 статьи 15 настоящего Закона, под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования иих увеличенной форм число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, а также оглашает и вносит в строку11 протоколов и их увеличенной форм число открепительныхудостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице отдельно по одномандатному и единому избирательным округам:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковойизбирательных комиссиях, а также избирателей, исключенных из спискаизбирателей по другим причинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочнопроголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочнопроголосовавших избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
7) число открепительных удостоверений, выданных избирателямтерриториальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии, инымлицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Итоговыеданные, которые определяются как сумма данных, установленных всоответствии с частью 5 настоящей статьи по всем страницам спискаизбирателей, председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнююстраницу списка избирателей, заверяет своей подписью и печатьюучастковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся всоответствующие строки протоколов участковой избирательной комиссии обитогах голосования и их увеличенных форм:
1) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
5) в строку 11: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией;
6) в строку 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
7) в строку 13: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
8) в строку 14: число погашенных неиспользованных открепительныхудостоверений;
9) в строку 15: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящейстатьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные впункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящегоЗакона, а члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколыучастковой избирательной комиссии об итогах голосования, всоответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на этовремя убирается в сейф либо в иное специально приспособленное дляхранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования,обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательнойкомиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителяпредседателя и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, кроме случаев, предусмотренных частями 13 и 16настоящей статьи. Все действия членов участковой избирательнойкомиссии должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих принепосредственном подсчете голосов избирателей.
12. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, тоесть изготовленные неофициально либо не заверенные указаннойкомиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы принепосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такиеизбирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначалавскрываются переносные ящики для голосования с избирательнымибюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели,затем с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели,проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования.Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашаетсячисло избирателей, проголосовавших с использованием данногопереносного ящика для голосования, проверяется неповрежденностьпечатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательнойкомиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, инымлицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Подсчетизбирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетенинеустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленнойформы оглашается и вносится в строку 7 протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике дляголосования избирательных бюллетеней установленной формы превышаетчисло отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовалдосрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку ополучении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к соответствующемупротоколу и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковойизбирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либоголосование вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится вуказанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительныхизбирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. Налицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах,расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списковкандидатов, вносится запись о причине признания бюллетенянедействительным, которая заверяется подписями двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и печатью даннойкомиссии, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов избирателей неучитываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по одномандатному избирательному округу и по единомуизбирательному округу, по голосам избирателей, поданным за каждого изкандидатов, каждый список кандидатов, одновременно отделяяизбирательные бюллетени неустановленной формы и недействительныеизбирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующимпри подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержащихсяв двух и более избирательных бюллетенях отметок избирателей недопускается.
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений,или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случаевозникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этотизбирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончаниисортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос одействительности каждого из вызвавших сомнение избирательныхбюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого изтаких бюллетеней делается запись о признании его действительным илинедействительным. Эта запись заверяется подписями не менее чем двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса ипечатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется к соответствующейпачке бюллетеней. Общее число недействительных избирательныхбюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными на основании части 13 настоящей статьи) оглашается ивносится в строку 9 протоколов участковой избирательной комиссии обитогах голосования и их увеличенных форм.
17. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачкеотдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого кандидата,каждый список кандидатов. При этом избирательные бюллетениподсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобылица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видетьотметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременныйподсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные после оглашения вносятся в строки 18 и последующиестроки протоколов участковой избирательной комиссии об итогахголосования и их увеличенных форм.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число действительных избирательных бюллетеней путемсуммирования данных, содержащихся в строке 18 и последующих строкахпротоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования,оглашают его и вносят в строку 10 протоколов и их увеличенных форм.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся встационарных ящиках для голосования, по формуле "строка 10 + строка 9- строка 7", оглашают его и вносят в строку 8 протоколов участковойизбирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а членыуказанной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится согласно приложению 5 кнастоящему Федеральному закону проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протоколы участковой избирательной комиссии обитогах голосования. Если указанные контрольные соотношения невыполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение одополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкампротокола, в том числе о дополнительном подсчете избирательныхбюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2,3, 4, 5 и 6 протокола контрольные соотношения не выполняются снова,участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт,прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальныестроки протокола: в строку 16 "Число утраченных избирательныхбюллетеней" и строку 17 "Число избирательных бюллетеней, не учтенныхпри получении". Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел,указанных в строках 3, 4, 5 и 6, разность между числом, указанным встроке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится встроку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если суммачисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, больше числа, указанного встроке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом встроке 16 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительногоподсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новыйбланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующиеисправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и17 проставляется цифра "0".
22. После завершения подсчета рассортированные избирательныебюллетени упаковываются в отдельные пачки. На каждой пачке, в которойупакованы бюллетени, указываются число находящихся в ней избирательныхбюллетеней, фамилия кандидата, наименование избирательногообъединения, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях,либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени по одномандатномуизбирательному округу", "Недействительные бюллетени по единомуизбирательному округу". Упакованные таким образом избирательныебюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствиис частями 12 и 13 настоящей статьи, упакованные открепительныеудостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, накоторых указываются номер избирательного участка, общее число всехупакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованныхоткрепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могутбыть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии илисуда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписичлены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так ис правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствиилиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3статьи 15 настоящего Закона и которым предоставляется возможностьпоставить на мешках или коробках свои подписи.
23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принятьсоответствующие решения, которые приобщаются к первому экземплярупротоколов участковой комиссии об итогах голосования. Послеосуществления всех необходимых действий и подсчетов участковаяизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона, настоящего Закона, допущенные при голосовании иподсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколыучастковой избирательной комиссии об итогах голосования, а их копиивыдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона,части 3 статьи 15 настоящего Закона. Протоколы составляются в двухэкземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляютсядата и время (часы и минуты) их подписания. Не допускаются заполнениепротоколов карандашом и внесение в них каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания данного протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов избирателей.
24. Если во время заполнения протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования некоторые члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, впротоколах делается запись об этом с указанием причины их отсутствия.Протокол является действительным, если он подписан большинством отустановленного числа членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одногочлена участковой избирательной комиссии с правом решающего голосапроставлена другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, несогласные с протоколом в целом или с егоотдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3статьи 15 настоящего Закона, участковая избирательная комиссиянемедленно после подписания протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования (в том числе составленных повторно)обязана выдать указанным лицам заверенные копии протоколов. Участковаяизбирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протоколав соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копиюпротокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность засоответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола,данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указаннуюкопию протокола.
27. Первые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания их всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наих получение, незамедлительно направляются в соответствующуютерриториальную избирательную комиссию и возврату в участковуюизбирательную комиссию не подлежат. К первому экземпляру протоколовприлагаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Федеральногозакона, настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а такжепринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойизбирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенныекопии указанных документов и решений участковой избирательной комиссииприлагаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземплярыпротоколов с приложенными к ним документами доставляются втерриториальную избирательную комиссию председателем, секретарем илииным членом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса по поручению ее председателя. При передаче протоколов вправеприсутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
28. Вторые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам,указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотреннымиФедеральным законом, настоящим Законом избирательными документами,включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, список избирателей, и печатьучастковой избирательной комиссии передаются на хранение всоответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чемчерез пять дней после официального опубликования результатов выборовдепутатов областной Думы.
29. При наличии соответствующего оборудования данные протоколовучастковой избирательной комиссии об итогах голосования сразу послеподписания протоколов членами участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном втруднодоступной или отдаленной местности, на судне, находящемся в деньголосования в плавании, передаются по техническим каналам связи ввышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первых экземпляров протоколов и других избирательныхдокументов, предусмотренных частью 27 настоящей статьи, в вышестоящуюизбирательную комиссию при первой возможности.
30. Если после подписания протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра втерриториальную избирательную комиссию участковая избирательнаякомиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1 - 17протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммированииданных) либо если неточность выявлена территориальной избирательнойкомиссией в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола, участковая избирательная комиссия обязана на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 17протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведенииуказанного заседания, обязана указать, что на нем будетрассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членовс правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования, а также представителей средствмассовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссиясоставляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляетсяв территориальную избирательную комиссию. Ранее представленныйучастковой избирательной комиссией в территориальную избирательнуюкомиссию протокол приобщается к повторному протоколу. В случаенеобходимости внесения уточнений в строку 18 и последующие строкипротокола проводится повторный подсчет голосов в порядке,предусмотренном частью 17 статьи 63 настоящего Закона. Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным.
Статья 64. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническимканалам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных наизбирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленныхместностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании,территориальная избирательная комиссия после предварительной проверкиправильности составления протоколов не позднее чем на третий день содня голосования путем суммирования всех указанных в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные впункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящегоЗакона.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, исоставление протокола территориальной избирательной комиссии об итогахголосования осуществляются в одном помещении. Все действия членовтерриториальной избирательной комиссии по приему протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, суммированиюсодержащихся в них данных и составлению протокола территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования должны находиться в полезрения членов территориальной избирательной комиссии, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15настоящего Закона. В указанном помещении должны находиться увеличенныеформы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии, в которыенемедленно после прибытия председателя, секретаря или иного членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первымиэкземплярами протоколов участковой избирательной комиссии об итогахголосования вносятся данные этих протоколов с указанием времени ихвнесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первые экземплярыпротоколов № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии об итогахголосования с приложенными к ним документами члену территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяетправильность составления протоколов и полноту приложенных к немудокументов.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением предъявляемых к составлениюпротокола требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящимЗаконом, участковая избирательная комиссия обязана составить повторныйпротокол в соответствии с требованиями части 30 статьи 63 настоящегоЗакона, а первоначально представленный протокол остается втерриториальной избирательной комиссии.
5. Если протоколы участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлены в соответствии с предъявляемыми к составлениюпротокола требованиями, предусмотренными Федеральным законом,настоящим Законом, член территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этих протоколах,в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии.Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальнойизбирательной комиссии протоколы, расписывается в увеличенных формахсводных таблиц территориальной избирательной комиссии под данными,содержащимися в указанных протоколах.
6. Данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, по мере их введения в ГАС "Выборы", ноне позднее чем через одни сутки со дня голосования (для протоколов сотметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" - не позднее чемчерез одни сутки со дня составления соответствующего протокола)размещаются избирательной комиссией Сахалинской области в сети"Интернет".
7. По итогам голосования территориальная избирательная комиссияоформляет свое решение об итогах голосования протоколом № 1 об итогахголосования по одномандатному избирательному округу и протоколом № 2об итогах голосования по единому избирательному округу, в которыевносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории;
2) число поступивших протоколов № 1 и № 2 участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхсоставляются протоколы территориальной избирательной комиссии обитогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, предусмотренным частью 2статьи 62 настоящего Закона.
8. Перед подписанием протоколов об итогах голосованиятерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссиюжалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящегоЗакона, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей,установлении итогов голосования. После этого территориальнаяизбирательная комиссия подписывает протоколы об итогах голосования ивыдает их заверенные копии лицам, указанным в пункте 3 статьи 30Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона. Протоколытерриториальной избирательной комиссии об итогах голосованиясоставляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующимичленами территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, в них проставляются дата и время (часы и минуты) подписания.Подписание протокола с нарушением указанного порядка являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным. Члентерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
9. К каждому экземпляру соответствующего протоколатерриториальной избирательной комиссии об итогах голосованияприлагаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории по единому либо одномандатному избирательному округу,включающая полные данные всех поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также опогашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся втерриториальной избирательной комиссии, с указанием количества этихбюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссиейизбирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительныхудостоверений участковым избирательным комиссиям, а также о погашениинеиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся втерриториальной избирательной комиссии, с указанием количества этихудостоверений.
10. Сводные таблицы составляются в двух экземплярах иподписываются всеми присутствующими членами территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Акты, указанные вчасти 9 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителемпредседателя) и секретарем территориальной избирательной комиссии.
11. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования прилагаются особые мнения членовтерриториальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) нанарушения Федерального закона, настоящего Закона, допущенные приголосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итоговголосования, поступившие в указанную комиссию в период, которыйначинается в день голосования и заканчивается в день составлениятерриториальной избирательной комиссией протокола об итогахголосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решениятерриториальной избирательной комиссии. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательнойкомиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.
12. Первый экземпляр протокола № 1 территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования на соответствующей территории поодномандатному избирательному округу после его подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами ипротоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосованиянезамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию. Первый экземпляр протокола № 2 территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования на соответствующей территории поединому избирательному округу после его подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами ипротоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосованиянезамедлительно направляется в избирательную комиссию Сахалинскойобласти. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогахголосования, направленный в вышестоящую избирательную комиссию,возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.
13. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц иактов, указанных в части 9 настоящей статьи, предоставляются дляознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членамвышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса,иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части3 статьи 15 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются длявсеобщего ознакомления в месте, установленном территориальнойизбирательной комиссией.
14. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводныхтаблиц и актов, указанных в части 9 настоящей статьи, списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3статьи 15 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протокола, хранятся секретаремтерриториальной избирательной комиссии.
15. Если после подписания протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы территориальнойизбирательной комиссии и направления их первых экземпляров всоответствующую вышестоящую избирательную комиссию территориальнаяизбирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либовышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверкивыявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку всуммировании данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования), территориальнаяизбирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальнаяизбирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания,обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. Опринятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3статьи 15 настоящего Закона и присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола территориальной избирательной комиссии. В этомслучае территориальная избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делаетсяотметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или)сводная таблица незамедлительно направляются в соответствующуювышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленныетерриториальной избирательной комиссией в вышестоящую избирательнуюкомиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблицаприобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице.Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или)повторной сводной таблицы является основанием для признания повторногопротокола недействительным.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, иливозникновении сомнений в правильности его составления территориальнаяизбирательная комиссия как в ходе предварительной проверкиправильности составления протокола, так и после его приема вправепринять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателейучастковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводитьсядо установления территориальной избирательной комиссией итоговголосования и составления ею протокола об итогах голосования.
17. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса участковой избирательной комиссией,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, илитерриториальной избирательной комиссией, принявшей решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательнаякомиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещаетоб этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3статьи 15 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования,на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам,указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15настоящего Закона. Если такой протокол составляется участковойизбирательной комиссией, он незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщаетсяранее представленный в территориальную избирательную комиссию протоколучастковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушениеизбирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосовизбирателей, указанного порядка составления протокола об итогахголосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным. Указанныйповторный подсчет голосов может проводиться до установлениявышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатоввыборов и составления ею протокола об итогах голосования, орезультатах выборов.
Статья 65. Определение результатов выборов по одномандатному
избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов № 1территориальных избирательных комиссий об итогах голосования окружнаяизбирательная комиссия после предварительной проверки правильности ихсоставления не позднее чем на пятый день со дня голосования путемсуммирования всех содержащихся в них данных определяет результатывыборов по одномандатному избирательному округу. Суммирование данных,содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий обитогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий,суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составлениепротокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, приэтом все действия членов окружной избирательной комиссии по приемупротоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлениюпротокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членовокружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанныхв пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы по соответствующему округу, в которую немедленно послеприбытия председателя, секретаря или иного члена территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляромпротокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этомпротоколе, с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогахголосования с приложенными к нему документами члену окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяетправильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов ивыполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол и (или) сводная таблица территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушениемтребований, предъявляемых к составлению протокола и (или) своднойтаблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составитьповторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии стребованиями части 15 статьи 64 настоящего Закона, а первоначальнопредставленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружнойизбирательной комиссии. Если протокол и (или) сводная таблицатерриториальной избирательной комиссии об итогах голосованиясоставлены в соответствии с требованиями Федерального закона,настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или)сводной таблицы, член окружной избирательной комиссии вносит данныеэтого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии.Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружнойизбирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протоколатерриториальной избирательной комиссии об итогах голосования.
5. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протоколи сводная таблица. В протокол заносятся данные о количественижестоящих избирательных комиссий в соответствующем округе,количестве поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий,на основании которых составляется указанный протокол, а такжесуммарные данные по строкам протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования, установленным статьей 62 настоящегоЗакона.
6. Для подписания протокола о результатах выборов окружнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательнуюкомиссию жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона,настоящего Закона при проведении голосования, подсчета голосов исоставлении протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этогоизбирательная комиссия подписывает протокол о результатах выборов ивыдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона. Протокол исводная таблица о результатах выборов подписываются всемиприсутствующими членами избирательной комиссии с правом решающегоголоса, в протоколе проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
7. На основании протокола о результатах выборов избирательнаякомиссия принимает решение о результатах выборов.
8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатномуизбирательному округу, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковымизбирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованныхизбирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательнойкомиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиямоткрепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
9. Сводная таблица подписывается всеми присутствующими членамиокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Актыподписываются председателем и секретарем окружной избирательнойкомиссии.
10. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов избирательной комиссии, составившей протокол, а такжепоступившие в указанную избирательную комиссию в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составлениясоответствующего протокола о результатах выборов, жалобы (заявления)на нарушения Федерального закона, настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений соответствующих избирательныхкомиссий приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
11. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии орезультатах выборов депутатов областной Думы по одномандатномуизбирательному округу с приобщенными к нему документаминезамедлительно после подписания протокола и сводной таблицынаправляется в избирательную комиссию Сахалинской области.
12. Второй экземпляр протокола о результатах выборов вместе совторым экземпляром сводной таблицы о результатах выборов, спискамичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона,присутствовавших при определении результатов выборов и составлениипротоколов, и с другой документацией хранится секретарем избирательнойкомиссии в охраняемом помещении.
13. Избранным по одномандатному избирательному округу признаетсязарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. Число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числуизбирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящикахдля голосования. При равном числе полученных зарегистрированнымикандидатами голосов избранный кандидат определяется жребием в порядке,установленном соответствующей окружной избирательной комиссией доначала этой процедуры.
14. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборовпо одномандатному избирательному округу недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования по одномандатному избирательному округупризнаны недействительными на части избирательных участков, спискиизбирателей на которых на момент окончания голосования в совокупностивключают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных вних избирателей на момент окончания голосования в соответствующемизбирательном округе;
3) по решению суда.
15. Если после подписания окружной избирательной комиссиейпротокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направленияих первых экземпляров в избирательную комиссию Сахалинской областиокружная избирательная комиссия, составившая протокол, своднуютаблицу, либо избирательная комиссия Сахалинской области выявит в нихнеточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов территориальных избирательных комиссий), окружнаяизбирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Окружнаяизбирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания,обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. Опринятом решении окружная избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляетпротокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которыхделается отметка: "Повторный" или "Повторная". Указанные протоколы и(или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательнуюкомиссию Сахалинской области. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола и повторной сводной таблицы является основаниемдля признания этого протокола недействительным. В случае, еслитребуется внести уточнения в строку 18 и последующие строки протоколаоб итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном частью 17 настоящей статьи.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий,окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории.
17. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либовышестоящей (территориальной либо окружной) избирательной комиссией.Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3статьи 15 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона, части 3 статьи 15 настоящего Закона. Если такой протоколсоставляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительнонаправляется в окружную избирательную комиссию. Указанный повторныйподсчет голосов может проводиться до установления вышестоящейкомиссией итогов голосования, определения результатов выборов исоставления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
Статья 66. Определение результатов выборов в едином избирательном
округе
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов № 2 территориальных избирательных комиссий об итогахголосования, избирательная комиссия Сахалинской области послепредварительной проверки правильности составления указанных протоколовпутем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через двенедели после дня голосования определяет результаты выборов депутатовобластной Думы по единому избирательному округу. Суммирование данных,содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственночлены избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающегоголоса.
2. Избирательная комиссия Сахалинской области составляет протоколо результатах выборов депутатов областной Думы по единомуизбирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколахтерриториальных избирательных комиссий;
4) доля голосов (в процентах), поданных за каждый списоккандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
5) наименования избирательных объединений, списки кандидатовкоторых допущены к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
6) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами областной Думы, из каждого списка кандидатов,допущенного к распределению депутатских мандатов.
3. На основании протокола о результатах выборов депутатовобластной Думы избирательная комиссия Сахалинской области принимаетрешение о результатах выборов депутатов областной Думы по единомуизбирательному округу.
4. Избирательная комиссия Сахалинской области признает выборыдепутатов областной Думы несостоявшимися в случае, если:
1) менее чем два списка кандидатов получили согласно настоящемуЗакону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
2) за списки кандидатов, получившие согласно настоящему Законуправо принять участие в распределении депутатских мандатов, былоподано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому округу.
5. Избирательная комиссия Сахалинской области признает результатывыборов депутатов областной Думы недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включали не менее 25 процентов отобщего числа избирателей, включенных в списки избирателей на моментокончания голосования;
3) по решению суда.
6. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,содержащихся в ящиках для голосования.
7. К распределению депутатских мандатов допускаются спискикандидатов, каждый из которых получил 6 и более процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что такихсписков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупностиболее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределениюдепутатских мандатов не допускаются.
8. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 6 и болеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, поданов совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, к распределению депутатских мандатовдопускаются указанные списки, а также последовательно в порядкеубывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов,получившие менее 6 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за спискикандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, непревысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей,принявших участие в голосовании.
9. Если за один список кандидатов подано более 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальныефедеральные списки кандидатов получили менее 6 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, к распределениюдепутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а такжесписок кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей,принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов,получивших менее 6 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании.
10. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикойраспределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 68настоящего Закона.
11. Протокол избирательной комиссии Сахалинской области орезультатах выборов депутатов областной Думы по единому избирательномуокругу подписывается всеми присутствующими членами избирательнойкомиссии Сахалинской области с правом решающего голоса. К протоколуприлагается сводная таблица, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования.
12. Член избирательной комиссии Сахалинской области с правомрешающего голоса, несогласный с протоколом избирательной комиссииСахалинской области о результатах выборов депутатов областной Думы вцелом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Кпротоколу также прилагаются жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона, настоящего Закона, поступившие в избирательнуюкомиссию Сахалинской области в период, который начинается в деньголосования и заканчивается в день составления избирательной комиссиейСахалинской области протокола о результатах выборов депутатовобластной Думы по единому избирательному округу, и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссииСахалинской области.
13. Заверенные копии протокола избирательной комиссии Сахалинскойобласти о результатах выборов депутатов областной Думы по единомуизбирательному округу и сводной таблицы предоставляются всем членамизбирательной комиссии Сахалинской области, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящегоЗакона и присутствовавшим при определении результатов выборовдепутатов областной Думы по единому избирательному округу, а такжепредставителям средств массовой информации.
14. Если после подписания протокола избирательной комиссииСахалинской области о результатах выборов депутатов областной Думы поединому избирательному округу и (или) сводной таблицы избирательнаякомиссия Сахалинской области выявила в них неточность (в том числеописку, опечатку или ошибку в суммировании данных протоколовнижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссияСахалинской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательнаякомиссия Сахалинской области, информируя о проведении указанногозаседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данныйвопрос. О принятом решении избирательная комиссия Сахалинской областив обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона иприсутствовавших при составлении ранее утвержденного протоколаизбирательной комиссии Сахалинской области о результатах выборовдепутатов областной Думы.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, иливозникновении сомнений в правильности их составления избирательнаякомиссия Сахалинской области вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории. Указанный подсчетможет проводиться не позднее чем за один день до истеченияустановленного настоящим Законом срока определения результатов выборовдепутатов областной Думы.
16. В случае, предусмотренном частью 15 настоящей статьи,повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающегоголоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол обитогах голосования, который подлежит проверке, либо непосредственновышестоящей избирательной комиссией, либо избирательной комиссиейСахалинской области. Избирательная комиссия, проводящая повторныйподсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейизбирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона, которыевправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протоколоб итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов". На основании указанного протокола вносятся изменения впротоколы всех вышестоящих избирательных комиссий об итогахголосования. Ранее представленный протокол об итогах голосованияприобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчетаголосов избирателей. Нарушение указанного порядка составленияпротокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчетголосов" является основанием для признания данного протоколанедействительным. Указанный повторный подсчет голосов можетпроводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования,определения результатов выборов и составления ею протокола об итогахголосования, о результатах выборов.
Статья 67. Установление общих результатов выборов
На основании протокола избирательной комиссии Сахалинской областио результатах выборов по единому избирательному округу и на основаниипротоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов поодномандатным избирательным округам избирательная комиссия Сахалинскойобласти не позднее чем через две недели после дня голосованияустанавливает общие результаты выборов депутатов областной Думы.
Статья 68. Методика пропорционального распределения депутатских
мандатов
1. Избирательная комиссия Сахалинской области подсчитывает суммуголосов избирателей, поданных по единому избирательному округу закаждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатскихмандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 7-9статьи 66 настоящего Закона. Число депутатских мандатов,распределяемых по единому избирательному округу, равно 14.
2. Каждый список кандидатов, допущенный к распределениюдепутатских мандатов получает по одному мандату. Затем проводитсяраспределение оставшихся депутатских мандатов в порядке,предусмотренном частями 3 - 6 настоящей статьи.
3. Число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делитсяпоследовательно на числа из возрастающего ряда натуральных чисел(делителей) от 2 до 14.
4. Частные, определенные с точностью до шестого знака послезапятой, полученные по всем спискам кандидатов, допущенным краспределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания.
5. Мандаты получают списки кандидатов, частные которых имеютнаибольшие значения до числа мандатов, оставшихся после распределенияв порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
6. Если два и более частных равны, то последний подлежащийраспределению мандат получает список кандидатов, получивший большеечисло голосов, а в случае равенства голосов - мандат передается спискукандидатов, который опрделяется жребием в порядке, установленномизбирательной комиссией Сахалинской области до начала этой процедуры.
7. После распределения депутатских мандатов между спискамикандидатов производится распределение депутатских мандатов внутрикаждого списка кандидатов. Депутатские мандаты распределяются междузарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии спорядком размещения кандидатов в списке, установленном при регистрацииэтого списка в избирательной комиссии Сахалинской области ирассматриваемом как порядок очередности получения депутатскихмандатов. При этом до распределения депутатских мандатов из каждогосписка кандидатов исключаются депутаты, избранные в областную Думу поодномандатным избирательным округам.
8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, неполучивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатовобластной Думы.
(В редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2008 г. N 55-ЗО)
Статья 69. Регистрация депутатов областной Думы
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписанияпротокола о результатах выборов депутатов областной Думынезамедлительно направляет извещение об этом зарегистрированнымкандидатам, избранным депутатами областной Думы. Зарегистрированныйкандидат, избранный депутатом областной Думы, обязан в пятидневныйсрок со дня получения извещения представить в соответствующуюизбирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобожденииот обязанностей, несовместимых со статусом депутата областной Думы,либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок содня получения извещения было подано заявление об освобождении от такихобязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатомобластной Думы по единому избирательному округу, не выполниттребование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, его депутатскиймандат считается вакантным и передается избирательной комиссиейСахалинской области другому зарегистрированному кандидату из того жесписка кандидатов. Депутатский мандат передается первому из неполучивших мандатов зарегистрированных кандидатов, внесенных в списоккандидатов, в которую был внесен зарегистрированный кандидат,депутатский мандат которого оказался свободен. При этом такой мандатне может быть передан зарегистрированному кандидату, избранномудепутатом областной Думы, который также не выполнил требование,предусмотренное частью 1 настоящей статьи, либо отказался от мандата всоответствии с частью 3 настоящей статьи, если его депутатский мандатявляется вакантным.
3. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом областнойДумы по единому избирательному округу, в пятидневный срок со дняполучения извещения, указанного в части 1 настоящей статьи, вправеотказаться от получения депутатского мандата, представив визбирательную комиссию Сахалинской области соответствующее письменноезаявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным ипередается избирательной комиссией Сахалинской области другомузарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.Депутатский мандат передается первому из не получивших мандатовзарегистрированных кандидатов, внесенных в список кандидатов, вкоторый был внесен зарегистрированный кандидат, депутатский мандаткоторого оказался свободен. При этом такой депутатский мандат не можетбыть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатомобластной Думы, который не выполнил требование, предусмотренное частью1 настоящей статьи, либо также отказался от мандата в соответствии снастоящей частью, если его депутатский мандат является вакантным.
4. Представление зарегистрированным кандидатом, избраннымдепутатом областной Думы, заявления, указанного в части 3 настоящейстатьи, не влечет за собой исключение такого зарегистрированногокандидата из списка кандидатов, допущенного к распределениюдепутатских мандатов.
5. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатномуизбирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное частью1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяет своерешение о признании кандидата избранным, а избирательная комиссияСахалинской области назначает повторные выборы. Если требование,предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом безвынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 36 статьи 38Федерального закона, частью 21 статьи 29 настоящего Закона, врезультате чего назначены повторные выборы, этот кандидат долженполностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходысредств областного бюджета Сахалинской области, произведенныесоответствующими избирательными комиссиями. В случае, если требование,предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом всвязи с наступлением обстоятельств, предусмотренных пунктом 36 статьи38 Федерального закона, частью 21 статьи 29 настоящего Закона,кандидат не возмещает связанные с проведением повторных выбороврасходы средств областного бюджета.
6. После официального опубликования результатов выборов депутатовобластной Думы и выполнения зарегистрированным кандидатом, избраннымдепутатом областной Думы, требования, предусмотренного частью 1настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия регистрируеттакого депутата и выдает ему удостоверение об избрании депутатомобластной Думы.
Статья 70. Опубликование и обнародование итогов голосования и
результатов выборов
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итогиголосования по каждому избирательному участку, территории, на которуюраспространяется деятельность избирательной комиссии, результатывыборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в еепротоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям,кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителямсредств массовой информации по их требованию.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов,списков кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов поизбирательному округу в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование в средствах массовой информациирезультатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей,полученных каждым из кандидатов, каждым списком кандидатов,осуществляется избирательной комиссией Сахалинской области не позднеечем через 30 дней со дня голосования.
4. Избирательная комиссия Сахалинской области публикует(обнародует) данные, которые содержатся в ее протоколе о результатахвыборов и в протоколах об итогах голосования и результатах выбороввсех нижестоящих избирательных комиссий, в течение двух месяцев со дняголосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования(обнародования) полных данных о результатах выборов данные, которыесодержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогахголосования и о результатах выборов, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Статья 71. Порядок использования ГАС "Выборы"
1. При подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы,в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списковизбирателей, установлении итогов голосования и определении результатоввыборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации,а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечениюизбирательных прав граждан Российской Федерации используется толькоГАС "Выборы". Использование ГАС "Выборы" осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами.
2. Данные протокола избирательной комиссии об итогах голосованиясразу после его подписания передаются по телекоммуникационным каналамсвязи ГАС "Выборы" в машиночитаемом виде в вышестоящую избирательнуюкомиссию с обязательным последующим представлением в вышестоящуюизбирательную комиссию первого экземпляра протокола об итогахголосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия своим решением образуетиз числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса ичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группуконтроля за использованием ГАС "Выборы" либо отдельных ее техническихсредств. Полномочия указанной группы устанавливаются в соответствии сФедеральным законом "О Государственной автоматизированной системеРоссийской Федерации "Выборы".
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимойиз нее в связи с установлением итогов голосования, определениемрезультатов выборов депутатов областной Думы.
5. С момента начала голосования и до момента подписаниясоответствующей избирательной комиссией протокола об итогахголосования ГАС "Выборы", по телекоммуникационным каналам связикоторой данные из нижестоящих избирательных комиссий передаются ввышестоящие избирательные комиссии, используется для наблюдения заходом голосования и установлением его итогов.
6. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные сиспользованием ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющейюридического значения информацией, если иное не установленоФедеральным законом, иными федеральными законами.
7. Ко второму экземпляру протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования прилагается компьютерная распечаткауказанного протокола, переданного в непосредственно вышестоящуюизбирательную комиссию и введенного в ГАС "Выборы". Подлинностьданных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждаетсяподписью лица, ответственного за их ввод.
8. Введенные в ГАС "Выборы" данные об участии избирателей ввыборах депутатов областной Думы, о предварительных и об окончательныхитогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "толькочтение") абонентам сети "Интернет" в порядке, устанавливаемомизбирательной комиссией Сахалинской области.
Статья 72. Хранение избирательных документов
1. Документы участковых избирательных комиссий (включаяизбирательные бюллетени) хранятся в охраняемых помещениях и передаютсяв вышестоящие избирательные комиссии в сроки, установленные настоящимЗаконом.
2. Документация избирательных комиссий, включая подписные листы сподписями избирателей, избирательные бюллетени, открепительныеудостоверения и списки избирателей, хранится в охраняемых помещенияхне менее одного года со дня официального опубликования результатоввыборов.
3. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательныхкомиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные спискикандидатов, хранятся не менее одного года со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении следующих основныхвыборов депутатов областной Думы.
4. В случаях рассмотрения в суде жалоб на решения избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбужденияуголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав гражданРоссийской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательнойдокументации продлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом).
5. Ответственность за сохранность избирательной документациивозлагается на председателя (заместителя председателя) и секретарясоответствующей избирательной комиссии до передачи документации ввышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения поистечении сроков хранения.
Статья 73. Замещение вакантных депутатских мандатов
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областнойДумы, избранного в результате распределения депутатских мандатов междузарегистрированными списками кандидатов, руководящий организбирательного объединения, в составе списка кандидатов которой этотдепутат был избран, вправе предложить избирательной комиссииСахалинской области кандидатуру другого зарегистрированного кандидатаиз того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатскогомандата. Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатскогомандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставомсоответствующей политической партии. В этом случае избирательнаякомиссия Сахалинской области передает вакантный депутатский мандатзарегистрированному кандидату, предложенному указанным органомполитической партии. (В редакции Закона Сахалинской областиот 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочийдепутата областной Думы избирательное объединение не воспользуетсясвоим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, избирательнаякомиссия Сахалинской области в порядке, предусмотренном частью 7статьи 68 настоящего Закона, передает вакантный депутатский мандатдругому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, всоставе которого был избран депутат областной Думы, чьи полномочияпрекращены досрочно. При этом такой депутатский мандат не может бытьпередан зарегистрированному кандидату, который ранее получилдепутатский мандат и полномочия которого также были прекращеныдосрочно, если его вакантный мандат не замещен. (В редакцииЗаконов Сахалинской области от 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов,допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать взамещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов,допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается изуказанного списка в случае:
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления обисключении его из списка кандидатов, допущенного к распределениюдепутатских мандатов;
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательногоправа;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены инойполитической партии, чем политическая партия, в список кандидатовкоторой он включен;
4) реализации зарегистрированным кандидатом права,предусмотренного частью 3 настоящей статьи;
5) признания зарегистрированного кандидата безвестноотсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего взаконную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из спискакандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, пооснованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, оформляетсяпостановлением избирательной комиссии Сахалинской области.
6. Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, не получившихдепутатских мандатов, депутатский мандат остается вакантным доследующих основных выборов депутатов областной Думы.
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областнойДумы, избранного по одномандатному избирательному округу, назначаютсядополнительные выборы в порядке, установленном статьей 70 Федеральногозакона, статьей 6 настоящего Закона.
Глава 11. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
Российской Федерации и ответственность за нарушение
законодательства о выборах
Статья 74. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которыеустановлены Федеральным законом.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушениях Федерального закона, настоящего Закона, иныхзаконов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,осуществлять проверки по этим обращениям и давать лицам, направившимобращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.Если требуется дополнительная проверка фактов, содержащихся вуказанных обращениях, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Если в обращении указывается на факты нарушенияФедерального закона, настоящего Закона, иных законов в части,касающейся подготовки и проведения выборов, кандидатом, избирательнымобъединением, выдвинувшим список кандидатов, кандидат, представителиизбирательного объединения должны быть незамедлительно оповещены опоступлении такого обращения. Указанные лица вправе давать объясненияпо существу обращения.
3. В случае нарушения кандидатом или избирательным объединениемФедерального закона, настоящего Закона избирательная комиссияСахалинской области, окружная избирательная комиссия в пределах своейкомпетенции вправе вынести этому кандидату, избирательному объединениюпредупреждение, которое доводится до сведения избирателей черезсредства массовой информации либо иным способом.
Статья 75. Основания аннулирования регистрации кандидата, списка
кандидатов, отмены решения комиссии о регистрации
кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации
кандидата, списка кандидатов, исключении кандидата из
списка кандидатов, отмены регистрации кандидата,
списка кандидатов
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата аннулируется избирательной комиссией Сахалинской области вслучае нарушения требования пункта 19 статьи 38 Федерального закона,части 3 статьи 29 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежатвсе решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата, списка кандидатов аннулируетсясоответственно решением окружной избирательной комиссии, избирательнойкомиссии Сахалинской области, на основании заявления кандидата оснятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзывекандидата, областного списка кандидатов, представленных в даннуюизбирательную комиссию в соответствии с пунктом 30, 31 или 32 статьи38 Федерального закона, частями 16, 17 или 18 статьи 29 настоящегоЗакона, а также в связи со смертью кандидата.
3. В соответствии с Федеральным законом регистрация кандидатааннулируется окружной избирательной комиссией в случае утраты импассивного избирательного права.
4. В соответствии с Федеральным законом регистрация кандидата,списка кандидатов, выдвинутого политической партией, ее региональнымотделением, аннулируется соответственно решением окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии Сахалинской области, наосновании вступившего в законную силу решения суда о приостановлениидеятельности либо ликвидации соответственно политической партии, еерегионального отделения.
5. В соответствии с Федеральным законом регистрация спискакандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из спискакандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, порешению избирательного объединения об исключении кандидатов из спискакандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), атакже по основаниям, предусмотренным пунктом 26 статьи 38, пунктом 9статьи 76 Федерального закона, частью 8 статьи 29 настоящего Закона ичастью 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатовв заверенном избирательной комиссией Сахалинской области спискекандидатов.
6. В соответствии с Федеральным законом решение избирательнойкомиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе врегистрации кандидата, списка кандидатов может быть отменено судом, арешение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата,списка кандидатов - также избирательной комиссией в порядке,предусмотренном статьей 75 Федерального закона, по заявлениюзарегистрировавшей кандидата, список кандидатов избирательнойкомиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которыхвынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому жеизбирательному округу, избирательного объединения, областной списоккандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу,если будет установлено, что решение было принято избирательнойкомиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26статьи 38 Федерального закона, частями 6 - 8 статьи 29 настоящегоЗакона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом,настоящим Законом.
7. В соответствии с Федеральным законом регистрация кандидата,списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательнойкомиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, кандидата,зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательногообъединения, список которого зарегистрирован по тому же избирательномуокругу, прокурора в случаях, установленных пунктами 7, 8, 9, 12 статьи76 Федерального закона.
Статья 76. Отмена решения избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящегоЗакона, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итоговголосования, определения результатов выборов может отменить решениенижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, аесли допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей - о признании итоговголосования, результатов выборов недействительными. В случае признанияитогов голосования недействительными данные соответствующего протоколаоб итогах голосования не включаются в данные протоколов об итогахголосования, о результатах выборов, составленных вышестоящимиизбирательными комиссиями.
2. В соответствии с Федеральным законом после установления итоговголосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательнойкомиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов может быть отменено только судомлибо судом может быть принято решение о внесении изменений в протоколкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) своднуютаблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в судс заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, овнесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу даннаяизбирательная комиссия информирует избирательную комиссию Сахалинскойобласти. В случае принятия судом решения о внесении изменений впротокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившаяданные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол обитогах голосования, о результатах выборов с отметкой "Повторный" и(или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
3. В соответствии с Федеральным законом суд соответствующегоуровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов, может принять решение о проведении повторногоподсчета голосов избирателей, если при проведении голосования илиустановлении его итогов, определении результатов выборов были допущенынарушения Федерального закона, настоящего Закона. В случае, еслидопущенные нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей, суд может признать итогиголосования, результаты выборов недействительными.
4. В соответствии с Федеральным законом основанием для отменысудом решения избирательной комиссии о результатах выборов депутатовобластной Думы после определения результатов выборов являютсяследующие установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,список кандидатов которого допущен к распределению депутатскихмандатов, израсходовали на проведение избирательной кампании помимосредств своего избирательного фонда средства в размере, составляющемсоответственно более 10 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда кандидата или более 10 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондаизбирательного объединения, которые установлены в соответствии снастоящим Законом;
2) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,список кандидатов которого допущен к распределению депутатскихмандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,список кандидатов которого допущен к распределению депутатскихмандатов, при проведении предвыборной агитации вышли за рамкиограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона,и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волюизбирателей;
4) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательногообъединения, список кандидатов которого допущен к распределениюдепутатских мандатов, использовали преимущества должностного илислужебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей.
5. В соответствии с Федеральным законом суд соответствующегоуровня может отменить решение избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов на избирательном участке,территории, в избирательном округе в целом также в случаях нарушенияправил составления списков избирателей, порядка формированияизбирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определениярезультатов выборов, в случаях незаконного отказа в регистрациикандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дняголосования, других нарушений избирательного законодательства, еслиэти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. В соответствии с Федеральным законом не могут служитьоснованием для отмены решения избирательной комиссии о признанииитогов голосования, результатов выборов недействительными нарушенияФедерального закона, настоящего Закона, способствовавшие избранию либоимевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за неизбранных по результатам голосования кандидатов, за не допущенные краспределению депутатских мандатов областные списки кандидатов.
7. В соответствии с Федеральным законом отмена решения орезультатах выборов избирательной комиссией в случае, если допущенныепри проведении голосования или установлении итогов голосованиянарушения не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей, или судом в случае, если допущенныенарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечетпризнание результатов выборов по данному избирательному округунедействительными.
8. В соответствии с Федеральным законом при голосовании за спискикандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений,указанные в пункте 2 статьи 77 Федерального закона, части 4 настоящейстатьи, могут повлечь отмену судом решения о допуске этихизбирательных объединений к распределению депутатских мандатов иперераспределение депутатских мандатов.
9. В случае признания итогов голосования на избирательномучастке, на отдельной территории, на территории Сахалинской области вцелом недействительными после составления соответствующей вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатахвыборов эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол обитогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
10. На основании протоколов избирательных комиссий об итогахголосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов",составленных после составления вышестоящей избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования, о результатах выборов и своднойтаблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящейизбирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 77. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает всоответствии с федеральными законами.
Глава 12. Заключительные и переходные положения
Статья 78. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.
2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона:
Закон Сахалинской области от 5 апреля 2004 года № 491 "О выборахдепутатов Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости, 2004, 10апреля, 13 апреля, 14 апреля, 16 апреля, 17 апреля, 20 апреля, 21апреля, 23 апреля);
Закон Сахалинской области от 16 июля 2004 года № 523 "О внесенииизменений в статью 20 Закона Сахалинской области "О выборах депутатовСахалинской областной Думы" (Губернские ведомости, 2004, 17 июля);
Закон Сахалинской области от 18 июля 2005 года № 57-ЗО "Овнесении изменений в статьи 52 и 75 Закона Сахалинской области "Овыборах депутатов Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости,2005, 22 июля);
статью 4 Закона Сахалинской области от 18 апреля 2007 года №33-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные актыСахалинской области и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Сахалинской области" (Губернские ведомости,2007, 24 апреля);
Закон Сахалинской области от 5 июля 2007 года № 74-ЗО "О внесенииизменений в Закон Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинскойобластной Думы" (Губернские ведомости, 2007, 11 июля).
Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
"10" апреля 2008 года
№ 22-ЗО
Приложение 1
к Закону Сахалинской области
"О выборах депутатов
Сахалинской областной Думы"
СВЕДЕНИЯ
о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (супругу кандидата) <1>
на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах <2>
Я, кандидат _____________________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов (доходов моего супруга), имуществе, принадлежащем мне(моему супругу) на праве собственности (в том числе совместной), о вкладах в банках, ценных бумагах:
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: _______________________
(подпись кандидата)
"______" ________________ _______ г.--------------------------------
<1> Сведения об имуществе супруга указываются только в том случае, если их представление предусмотренофедеральным законом.
<2> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в которомосуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов.
<3> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов,полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральнымизаконами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.
<4> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на дату получения дохода.
<5> Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водныйтранспорт и другие виды транспорта.
<6> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации.
<7> Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма(акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив идругие).
<8> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальнаястоимость и количество акций.
<9> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключениемакций.
Приложение 2
к Закону Сахалинской области
"О выборах депутатов
Сахалинской областной Думы"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
"_____" _____________ 20 ____ ГОДА
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Сахалинской областной Думы по одномандатному округу №____гражданина Российской Федерации _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)родившегося "____" ________ 19___г., _________________________________
(основное место работы или службы_____________________________________________________________________,и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий)проживающего _________________________________________________________
(место жительства (наименование субъекта Российской_____________________________________________________________________,Федерации, района, города, иного населенного пункта)выдвинутого "___" ____________ 20____г. в порядке самовыдвижения:
(дата выдвижения кандидата)
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства лица,______________________________________________________________________собиравшего подписи, а также серия, номер, дата выдачи паспорта или______________________________________________________________________документа, заменяющего паспорт, и наименование или код органа,
выдавшего паспорт или заменяющий его документ)______________ "____" ___________________ 20____г.
(подпись и дата ее внесения)
Подписной лист удостоверяю:__________________________________ __________ "___" _________ 20___г.(фамилия, имя, отчество кандидата) (подпись) (дата внесения подписи)
Примечание. В случтае наличия у кандидата, данные которогоуказываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимостиуказываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии сэтими законодательными актами за деяния, признаваемые действующимУголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указаниемнаименования этого закона. В подписном листе указываются такжепринадлежность кандидата к политической партии либо к иномуобщественному объединению и его статус в нем, если о своейпринадлежности к политической партии, иному общественному объединениюкандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться, а также иныесведения в соответствии со статьей 22 настоящего Закона.
Приложение 3
к Закону Сахалинской области
"О выборах депутатов
Сахалинской областной Думы"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
"_____" _____________ 20 ____ ГОДА
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением _________________________________________________________
(полное либо краткое наименование избирательного объединения)кандидатом в депутаты Сахалинской областной Думы по одномандатномуизбирательному округу № ____ гражданина Российской Федерации _________
(фамилия,________________, родившегося "____" _________ 19____г., _____________имя, отчество) (основное место______________________________________________________________________работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия_____________________________________________________________________,основного места работы или службы - род занятий)проживающего _________________________________________________________
(место жительства (наименование субъекта Российской_____________________________________________________________________,Федерации, района, города, иного населенного пункта)выдвинутого "____" _____________ 20____г.
(дата выдвижения кандидата)
Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства лица,______________________________________________________________________собиравшего подписи, а также серия, номер, дата выдачи паспорта или______________________________________________________________________документа, заменяющего паспорт, и наименование или код органа,______________________________________________________________________выдавшего паспорт или заменяющий его документ)______________ "____" ___________________ 20____г.
(подпись и дата ее внесения)
Подписной лист удостоверяю:__________________________________ __________ "___" _________ 20____г.(фамилия, имя, отчество кандидата) (подпись) (дата внесения подписи)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которогоуказываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимостиуказываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии сэтими законодательными актами за деяния, признаваемые действующимУголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указаниемнаименования этого закона. В подписном листе указываются такжепринадлежность кандидата к политической партии либо к иномуобщественному объединению и его статус в нем, если о своейпринадлежности к политической партии, иному общественному объединениюкандидат указал в заявлении о согласии, а также иные сведения всоответствии со статьей 22 настоящего Закона.
Приложение 4
к Закону Сахалинской области
"О выборах депутатов
Сахалинской областной Думы"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
"_____" _____________ 20 ____ ГОДА
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатовизбирательным объединением __________________________________________,
(полное либо краткое наименование избирательного объединения)заверенного "____" ______________________ 20____г., во главе которого
(дата заверения списка кандидатов)следующие находятся первые пять кандидатов:
1) гражданин Российской Федерации ______________________________
(фамилия, имя, отчество_____________________________________________________________________,каждого из первых пяти кандидатов, возглавляющих список кандидатов)родившийся "____" ______ 19___г., ____________________________________
(его основное место работы или службы_____________________________________________________________________,и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий)проживающий __________________________________________________________
(место жительства (наименование субъекта Российской_____________________________________________________________________;Федерации, района, города, иного населенного пункта)
2)
3)
4)
5) ____________________________________________________________.
Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства лица,______________________________________________________________________собиравшего подписи, а также серия, номер, дата выдачи паспорта или______________________________________________________________________документа, заменяющего паспорт, и наименование или код органа,______________________________________________________________________выдавшего паспорт или заменяющий его документ)______________ "_____" ___________________ 20____г.
(подпись и дата ее внесения)
Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя избирательного
объединения)_________ "____" _________ 20___г. (подпись) (дата внесения подписи)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которогоуказываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимостиуказываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии сэтими законодательными актами за деяния, признаваемые действующимУголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указаниемнаименования этого закона. В подписном листе указываются такжепринадлежность кандидата к политической партии либо к иномуобщественному объединению и его статус в нем, если о своейпринадлежности к политической партии, иному общественному объединениюкандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться, а также иныесведения в соответствии со статьей 22 настоящего Закона.
Приложение 5
к Закону Сахалинской области
"О выборах депутатов
Сахалинской областной Думы"
(В редакции Закона Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 62 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 16 - 17
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 18 + все последующие строки протокола