Постановление Правительства Сахалинской области от 07.05.2010 № 210
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010 - 2012 годы» и утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010 - 2012 годы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 мая 2010 г. № 210 г. Южно-Сахалинск О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010 - 2012 годы» и утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010 - 2012 годы» (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 07.07.2010 г. N 328) В целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программыСахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинскойобласти на 2010 - 2012 годы», утвержденной постановлениемадминистрации Сахалинской области от 02.12.2009 № 489-па,Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований Сахалинской области на реализациюмероприятий долгосрочной целевой программы Сахалинской области«Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010 - 2012годы» (прилагается). 2. Внести в долгосрочную целевую программу Сахалинской области«Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010 - 2012годы», утвержденную постановлением администрации Сахалинской областиот 02.12.2009 № 489-па (далее - Программа), следующие изменения: 2.1. В Паспорте часть «Исполнители Программы» изложить вследующей редакции:|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————||Исполнители Программы |Агентство государственной службы занятости|| |населения Сахалинской области (далее -|| |агентство ГСЗН), министерство образования|| |Сахалинской области, министерство социальной|| |защиты Сахалинской области, агентство по|| |труду Сахалинской области, муниципальные|| |образования Сахалинской области (по|| |согласованию) ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————| 2.2. Пункт 4 раздела II таблицы раздела 4 изложить в следующейредакции:|————|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| № | Мероприятия | Объемы финансирования (тыс. руб.) || пп.| |————————————————————————|———————————————————|| | |Средства областного бюд-|Средства областного|| | |жета в виде субвенций, | бюджета (по годам)|| | |поступающих из федераль-| || | |ного бюджета (по годам) | || | |——————|————————|————————|—————|—————|———————|| | | 2010 | 2011 | 2012 | 2010| 2011| 2012 ||————|————————————————————————————|——————|————————|————————|—————|—————|———————||4. |Организация временного| | | | | | || |трудоустройства | | | | | | || |несовершеннолетних граждан в| 7553 | 7913 | 8427 | | | || |возрасте от 14 до 18 лет,| | | | | | || |всего 15,7 тыс. чел., из| | | | | | || |них: в 2010 году - 5,5 тыс.| | | | | | || |чел. | | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|————————|————————|—————|—————|———————| 2.3. раздел II таблицы раздела 4 дополнить подпунктом 4.1следующего содержания:|----|----------------------------|--------------------------------------------|| № | Мероприятия | Объемы финансирования (тыс. руб.) || пп.| |------------------------|-------------------|| | |Средства областного бюд-|Средства областного|| | |жета в виде субвенций, | бюджета (по годам)|| | |поступающих из федераль-| || | |ного бюджета (по годам) | || | |------|--------|--------|-----|-----|-------|| | | 2010 | 2011 | 2012 | 2010| 2011| 2012 ||————|———————————————————————————-|——————|—————---|—————---|—————|—————|———————||4.1.|Организация субсидированных | | | | | | || |временных рабочих мест для | | | | | | || |трудоустройства | | | |6385 | 6385| 6385 || |несовершеннолетних граждан | | | | | | || |в возрасте от 14 до 18 лет, | | | | | | || |всего 3,0 тыс. чел., из | | | | | | || |них: в 2010 году - 1,0 | | | | | | || |тыс. чел. | | | | | | ||————|———————————————————————————-|——————|—————---|—————---|—————|—————|———————| 2.4. Раздел 5 «Механизм реализации Программы» дополнить абзацамиследующего содержания: «- муниципальные образования Сахалинской области в соответствии сзаключенными соглашениями организуют работу по созданиюсубсидированных временных рабочих мест для трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. В целях реализации данного мероприятия предоставляется субсидияместным бюджетам из областного бюджета в порядке, установленномпостановлением Правительства Сахалинской области.». 2.5. Внести изменения в приложение № 2 к долгосрочной целевойпрограмме Сахалинской области «Содействие занятости населенияСахалинской области на 2010 - 2012 годы», утвержденной постановлениемадминистрации Сахалинской области от 02.12.2009 № 489-па: 2.5.1. пункт 6.5 изложить в следующей редакции:|—————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————|———————————||№ пп.| Наименование |Сроки исполнения и финансовые затраты|Исполнитель|| | | на реализацию (тыс. руб.), по годам | || | |—————————|————————|————————|—————————| || | | Всего | 2010 | 2011 | 2012 | ||—————|——————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|——————————-||6.5. |Организация временного| | | | | Агентство || |трудоустройства | | | | | ГСЗН, ОГУ || |несовершеннолетних граждан| | | | | ЦЗН || |в возрасте от 14 до 18| | | | | || |лет, обеспечивая| | | | | || |первоочередное | 23893 | 7553 | 7913 | 8427 | || |трудоустройство на| | | | | || |вакантные рабочие места| | | | | || |несовершеннолетних, | | | | | || |склонных к правонарушениям| | | | | ||—————|——————————————————————————|———————--|———————-|———————-|———————--|——————————-| 2.5.2. дополнить подпунктом 6.5.1 следующего содержания:|------|--------------------------|-------------------------------------|-----------|| № пп.| Наименование |Сроки исполнения и финансовые затраты|Исполнитель|| | | на реализацию (тыс. руб.), по годам | || | |---------|--------|--------|---------| || | | Всего | 2010 | 2011 | 2012 | ||------|--------------------------|---------|--------|--------|---------|-----------||6.5.1.|Организация | | | | |Муниципаль-|| |субсидированных временных| | | | | ные || |рабочих мест для| | | | |образования|| |трудоустройства | 19155 | 6385 | 6385 | 6385 | Сахалинс- || |несовершеннолетних граждан| | | | |кой области|| |в возрасте от 14 до 18| | | | | (по || |лет | | | | | согласова-|| | | | | | | нию) ||——————|——————————————————————————|———————--|———————-|———————-|———————--|———————————| 2.6. Внести изменения в приложение № 3 к долгосрочной целевойпрограмме Сахалинской области «Содействие занятости населенияСахалинской области на 2010 - 2012 годы», утвержденной постановлениемадминистрации Сахалинской области от 02.12.2009 № 489-па: 2.6.1. абзац сорок восьмой изложить в следующей редакции: «- в области трудоустройства ищущих работу = ((Чпр х Ппр х Зп пр)+ (Чвр х Пвр х Зп вр)) х НДФЛ + ((Чпр х Ппр х Зп пр) + (Чвр х Пвр хЗп вр)) х СВвф, где»; 2.6.2. абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции: «СВвф - страховые взносы во внебюджетные фонды». 3. Настоящее постановление вступает в силу одновременно спринятием изменений в Закон Сахалинской области от 08.12.2009 № 112-ЗО«Об областном бюджете Сахалинской области на 2010 год» в частивключения в Фонд софинансирования расходов средств на организациюсубсидированных временных рабочих мест для трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской областиИ.И. Трутневу.Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г. Шередекин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 07 мая 2010 г. № 210 ПОРЯДОК предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010 - 2012 годы» (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 07.07.2010 г. N 328) 1. Основные положения 1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетаСахалинской области в целях реализации долгосрочной целевой программыСахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинскойобласти на 2010 - 2012 годы», утвержденной от 07.07.2010 г. N 328) 1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образованийв соответствии с бюджетной росписью областного бюджета в пределахутвержденных бюджетных ассигнований. 1.3. Субсидия предоставляется прошедшим отбор муниципальнымобразованиям на условиях софинансирования. 1.4. Уровень софинансирования из областного бюджета мероприятийПрограммы устанавливается в размере, не превышающем 90 процентовобщего размера расходов бюджета муниципального образования нафинансирование Программы. 1.5. Размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию нареализацию мероприятий Программы, рассчитывается по формуле: S = (Мзп/0,87 х Квф) х 0,6 х N х 0,8, где: Мзп - минимальная заработная плата, установленная в Сахалинскойобласти; 0,87 - коэффициент, учитывающий налог на доходы физических лиц; Квф - коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственныевнебюджетные фонды; 0,6 - коэффициент, учитывающий норму рабочего времени подростка внеделю (24 часа) к норме взрослого (40 часов); N - количество рабочих мест для подростков; 0,8 - продолжительность временных работ (месяца). 1.6. Распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетам,устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области сучетом решения комиссии по отбору получателей субсидии (далее -Комиссия). 1.7. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется наосновании заключенного между Агентством государственной службызанятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) и органамиместного самоуправления Соглашения о софинансировании мероприятий,направленных на реализацию Программы (далее - Соглашение), по форме,установленной Агентством. 2. Организация конкурсного отбора 2.1. Конкурсный отбор муниципальных образований дляпредоставления субсидии бюджетам муниципальных образований (далее -отбор) осуществляется Комиссией, состав которой утверждается приказомАгентства. 2.2. В состав Комиссии включаются представители Агентства, атакже по согласованию - министерства образования Сахалинской области,министерства экономического развития Сахалинской области, комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав при ПравительствеСахалинской области. 2.3. Целью отбора является определение муниципальных образований,которым будут предоставлены субсидии, предусмотренные областнымбюджетом, на условиях софинансирования. 2.4. Комиссия осуществляет следующие функции: - проверяет достоверность и полноту представленной муниципальнымиобразованиями информации, содержащейся в документации, входящей всостав заявки на участие в отборе; - проводит отбор для предоставления субсидий; - принимает решение о результатах отбора, размерахсофинансирования из областного бюджета. Решение Комиссии оформляется протоколом. 3. Извещение о проведении отбора 3.1. Извещение о проведении отбора размещает Агентство всредствах массовой информации и на официальном сайте Агентства. 3.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующиесведения: - наименование и адрес организатора отбора; - место представления, дата начала и окончания приема заявок отмуниципальных образований на участие в отборе; - о составе комплекта конкурсной документации и требования к ееоформлению; - необходимая контактная информация. 3.3. Для участия в отборе муниципальные образования представляютв Комиссию следующий комплект документов: - заявка на получение субсидии на софинансирование мероприятийпо организации субсидированных рабочих мест для временноготрудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет,заполненная в свободной форме, с обязательным указанием наименованиямероприятия муниципальной программы, а также объемов егофинансирования за счет средств местного бюджета; - выписка из бюджета по статье, подтверждающая наличие средств нафинансирование мероприятий по организации субсидированных рабочихмест для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от14 до 18 лет, либо письменные гарантии главы администрации ипредседателя представительного органа муниципального образования овнесении соответствующих изменений в бюджет муниципальногообразования; - утвержденная решением представительного органа муниципальногообразования муниципальная программа, предусматривающая мероприятия поорганизации субсидированных рабочих мест для временноготрудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 4. Представление заявок 4.1. Заявка подается муниципальными образованиями в адресАгентства. 4.2. Муниципальные образования, не представившие своевременнокомплект документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, кучастию в отборе не допускаются. 4.3. Участник отбора может внести изменения в свою заявку илиотозвать ее при условии письменного уведомления Агентства до истеченияустановленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные участником отбора, оформляютсяаналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. 5. Критерии отбора Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятийПрограммы являются: - наличие утвержденной муниципальной программы, содержащеймероприятие по организации рабочих мест для временного трудоустройстванесовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, цели и задачикоторой соответствуют целям, задачам Программы; - наличие необходимого объема средств бюджета муниципальногообразования на софинансирование организации субсидированных временныхрабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрастеот 14 до 18 лет, предусмотренного муниципальной программой либоподтвержденного письменными гарантиями главы администрации ипредседателя представительного органа муниципального образования. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 07.07.2010 г. N 328) Должностные лица органов местного самоуправления несутответственность за достоверность сведений, представленных в заявке. 6. Порядок расходования субсидий 6.1. Расходование средств субсидий на выполнение мероприятийПрограммы муниципальными образованиями производится в соответствии сСоглашениями. 6.2. Средства на реализацию мероприятий Программы отражаются вбюджете муниципального образования по разделу 04 «Национальнаяэкономика» (подраздел 01 «Общеэкономические вопросы»). 6.3. Агентство осуществляет авансовые перечисления в размере 40процентов от объема субсидии, выделенной муниципальному образованию,после выполнения условий, предусмотренных Соглашением. Дальнейшее перечисление субсидии производится по заявкемуниципального образования по результатам фактического расходованиясредств субсидии. 6.4. Субсидия из областного бюджета Сахалинской областиперечисляется муниципальным образованиям на балансовый счет № 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации». 6.5. Неиспользованные остатки субсидии возвращаются вустановленном порядке в областной бюджет. 7. Порядок представления отчетности и контроль за расходованием бюджетных средств 7.1. Муниципальные образования представляют Агентству ежемесячнодо 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходованиисредств субсидий по форме, утвержденной приказом Агентства. 7.2. За нецелевое использование средств субсидии,недостоверность представляемых главному распорядителю бюджетныхсредств сведений, несвоевременный возврат остатков неиспользованнойсубсидии муниципальные образования несут ответственность всоответствии с действующим законодательством.