Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 14.07.2009 № 64-р
Об утверждении Положения об управлении кадровой политики администрации Сахалинской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 14 июля 2009 г.№ 64-р г. Южно-Сахалинск Об утверждении Положения об управлении кадровой политики администрации Сахалинской области В связи с изменением структуры аппарата администрации Сахалинскойобласти в соответствии с постановлением губернатора Сахалинскойобласти от 05.06.2009 № 6 «О внесении изменений в Положение обаппарате администрации Сахалинской области» утвердить Положение обуправлении кадровой политики администрации Сахалинской области(прилагается). Исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области К.М.Строганов УТВЕРЖДЕНО распоряжением губернатора Сахалинской области от 14 июля 2009 г.№ 64-р ПОЛОЖЕНИЕ об управлении кадровой политики администрации Сахалинской области 1. Общие положения 1.1. Управление кадровой политики (далее - Управление) являетсяструктурным подразделением аппарата администрации области. 1.2. Управление создается в целях обеспечения исполненияполномочий губернатора области и обеспечения деятельностиадминистрации области по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления. 1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, законами области, постановлениями и распоряжениямигубернатора области и администрации области, приказами руководителяаппарата администрации области, иными нормативными правовыми актами, атакже настоящим Положением. 1.4. Управление не является юридическим лицом, финансируется изсредств областного бюджета, предусмотренных на содержание аппаратаадминистрации области. 1.5. Управление создается (ликвидируется) губернатором области. 2. Основные задачи 2.1. Содействие губернатору области в пределах своих полномочий вопределении основных направлений кадровой политики, реформирования иразвития государственной гражданской службы Сахалинской области, вобеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органовисполнительной власти Сахалинской области по этим вопросам. 2.2. Обеспечение реализации губернатором области и администрациейобласти их полномочий по проведению государственной политики в сферегосударственной гражданской службы. 2.3. Участие в работе по правовому регулированию и организациигосударственной гражданской службы Сахалинской области. 2.4. Обеспечение исполнения в установленном порядке полномочийгубернатора области и администрации области по вопросам награждениягосударственными наградами Российской Федерации и присвоения почетныхзваний Российской Федерации (далее - государственные награды),учреждения и присвоения званий, наград и премий Сахалинской области. 2.5. Кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельностиадминистрации области и ее аппарата. 3. Полномочия 3.1. Представление предложений губернатору области по вопросамкадровой политики, реформирования, развития и организациигосударственной гражданской службы Сахалинской области. 3.2. Участие в подготовке законопроектов по вопросам компетенцииУправления, вносимых губернатором области в порядке законодательнойинициативы в Сахалинскую областную Думу. 3.3. Участие в подготовке проектов постановлений и распоряженийгубернатора области и администрации области по вопросамгосударственной гражданской службы Сахалинской области. 3.4. Подготовка заключений на законопроекты и проекты нормативныхправовых актов по вопросам, находящимся в ведении Управления. 3.5. Анализ практики применения законодательства РоссийскойФедерации о государственной гражданской службе, подготовка докладов,аналитических и информационных материалов для губернатора области,администрации области, вице-губернатора области, наделенногополномочиями руководителя аппарата администрации области, по вопросам,отнесенным к компетенции Управления. 3.6. Осуществление мониторинга реформирования и развитиягосударственной гражданской службы в органах исполнительной властиобласти. 3.7. Оказание методической помощи государственным органам,гражданским служащим по предметам ведения Управления. 3.8. Осуществление в установленном порядке контроля за соблюдениемзаконодательства о гражданской службе в органах исполнительной властиобласти. 3.9. Участие в формировании и подготовке резерва управленческихкадров Сахалинской области в соответствии с компетенцией Управления. 3.10. Участие в деятельности рабочих органов (комиссий, советов,рабочих групп) по вопросам государственной гражданской службы попоручению губернатора области, вице-губернатора области, наделенногополномочиями руководителя аппарата администрации области. 3.11. Подготовка документов к награждению государственныминаградами, обеспечение хранения, учета государственных наград,формирование и ведение банка данных о награжденных государственныминаградами, организация справочной работы по ним, учет граждан,лишенных государственных наград, организация вручения государственныхнаград, выдача в установленном порядке дубликатов наградныхкомплектов, оформление удостоверений к медалям. 3.12. Формирование заказов на изготовление наград Сахалинскойобласти, бланков Почетных грамот, Благодарственных писем,удостоверений «Почетный гражданин Сахалинской области», заполнениенастоящих бланков и их учет. 3.13. Кадровое обеспечение деятельности администрации области и ееаппарата: - формирование кадрового состава для замещения должностейгосударственной гражданской службы; - подготовка предложений о реализации положений Федеральногозакона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон), других федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе ивнесение указанных предложений представителю нанимателя; - организация подготовки проектов правовых актов администрацииобласти, губернатора области, вице-губернатора области, наделенногополномочиями руководителя аппарата администрации области, связанных споступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением,заключением служебного контракта, назначением на должностьгосударственной гражданской службы, освобождением от замещаемойдолжности государственной гражданской службы, увольнением гражданскогослужащего с государственной гражданской службы и выходом его напенсию за выслугу лет в отношении гражданских служащих аппаратаадминистрации области и гражданских служащих, замещающих должностируководителей областных органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, и оформление соответствующих решений губернатора области,администрации области, вице-губернатора области, наделенногополномочиями руководителя аппарата администрации области; - ведение трудовых книжек и личных дел гражданских служащих; - ведение реестра гражданских служащих в аппарате администрацииобласти; - организация изготовления и выдачи, хранение и изъятие вустановленном порядке служебных удостоверений гражданских служащих; - обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению гражданских служащих аппарата администрацииобласти и урегулированию конфликтов интересов; - обеспечение деятельности комиссии по проверке сведений,содержащихся в уведомлении представителя нанимателя, о фактахобращения в целях склонения государственного гражданского служащего ксовершению коррупционных правонарушений в отношении государственныхгражданских служащих аппарата администрации Сахалинской области игосударственных гражданских служащих, замещающих должностируководителей областных органов исполнительной власти Сахалинскойобласти; - организация и обеспечение проведения конкурсов на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы в аппаратеадминистрации области и руководителей областных органов исполнительнойвласти и включение гражданских служащих данной категории в кадровыйрезерв; - организация и обеспечение проведения аттестации,квалификационных экзаменов гражданских служащих аппарата администрацииобласти и руководителей областных органов исполнительной властиСахалинской области; - организация заключения договоров с гражданами на время ихобучения в образовательном учреждении профессионального образования споследующим прохождением государственной гражданской службы; - организация профессиональной переподготовки, повышенияквалификации и стажировки гражданских служащих аппарата администрацииобласти и лиц, замещающих государственные должности в администрацииобласти; - формирование кадрового резерва для замещения вакантныхдолжностей руководителей областных органов исполнительной властиобласти, а также вакантных должностей в аппарате администрацииобласти, организация работы с кадровым резервом и его эффективноеиспользование; - обеспечение должностного роста гражданских служащих; - организация проверки достоверности представляемых гражданиномперсональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскуюслужбу, а также подготовка материалов для оформления допускаустановленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну; - организация проведения служебных проверок; - организация проверки сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также соблюдениягражданскими служащими ограничений, установленных Федеральным закономи другими федеральными законами; - консультирование гражданских служащих по вопросам гражданскойслужбы; - подготовка документов, необходимых для назначения пенсий завыслугу лет, а также представление этих документов в органы,назначающие пенсии; - контроль за соблюдением служебного распорядка гражданскимислужащими и работниками аппарата администрации области; - подготовка проектов правовых актов администрации области,губернатора области, вице-губернатора области, наделенногополномочиями руководителя аппарата администрации области, связанных сзаключением, изменением и расторжением трудовых договоров с лицами,замещающими государственные должности в администрации области,должности помощников депутатов Государственной Думы РоссийскойФедерации и членов Совета Федерации по работе в Сахалинской области,ведение их личных дел и трудовых книжек, а также иной кадровой работыв установленном порядке. 3.14. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан,выдача справок в соответствии с компетенцией Управления. 3.15. Участие в мероприятиях, организуемых администрацией области. 3.16. Осуществление других функций в соответствии с федеральными иобластными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Сахалинской области. 4. Основные права 4.1. Управление для осуществления своих задач и полномочий имеетправо: - запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюинформацию, материалы от федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Сахалинской области, структурныхподразделений аппарата, органов местного самоуправления, а также оторганизаций и должностных лиц; - пользоваться базами данных автоматизированной информационнойсистемы администрации области, а также создавать собственные базыданных; - привлекать для осуществления отдельных работ специалистов, в томчисле на договорной основе (по согласованию с руководителем аппаратаадминистрации области). - взаимодействовать с федеральными органами государственнойвласти, органами государственной власти Сахалинской области и другихсубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,структурными подразделениями аппарата, с организациями и должностнымилицами, а также со средствами массовой информации; - вносить предложения по изменению штатного расписания, системыорганов исполнительной власти области, структуры аппаратаадминистрации области, областных и территориальных органовисполнительной власти области, по направлению кандидатов на учебу,трудоустройству выпускников высших учебных заведений, ротации кадров,поощрению и привлечению к ответственности лиц, замещающих должностигражданской службы и государственные должности, и другим вопросам всоответствии с компетенцией Управления; - участвовать в работе комиссий по расследованию несчастныхслучаев на производстве, решении вопросов социально-бытового,медицинского, санаторно-курортного обслуживания сотрудников аппаратаадминистрации области; - заниматься иной деятельностью, не запрещенной действующимзаконодательством, в соответствии с задачами и функциями Управления. 5. Ответственность Гражданские служащие Управления несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей иобязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Организация деятельности и структура 6.1. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности губернатором области всоответствии с законодательством о государственной гражданской службе. 6.2. Управление состоит из двух отделов, возглавляемыхначальниками отделов. 6.3. Начальник Управления: - руководит деятельностью Управления и несет ответственность завыполнение задач, возложенных на Управление; - вносит предложения вице-губернатору области, наделенномуполномочиями руководителя аппарата администрации области, по изменениюштатной численности и структуры Управления; - распределяет обязанности и согласовывает должностные регламентыгражданских служащих Управления; - планирует, координирует работу гражданских служащих Управления,осуществляет контроль за выполнением ими должностных обязанностей; - вносит предложения вице-губернатору области, наделенномуполномочиями руководителя аппарата администрации области, попоощрению, привлечению к ответственности, установлению надбавки заособые условия гражданской службы гражданским служащим Управления; - подписывает документы, отнесенные к компетенции Управления. 6.4. Организация работы Управления осуществляется в соответствии сРегламентом администрации Сахалинской области, утвержденнымпостановлением администрации Сахалинской области от 06.09.2004 №132-па.