Постановление Администрации Сахалинской области от 04.08.2008 № 233-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на компенсацию убытков и выпадающих доходов жилищно-коммунальных предприятий
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04 августа 2008 г. № 233-па г. Южно-Сахалинск Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на компенсацию убытков и выпадающих доходов жилищно-коммунальных предприятий (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 г. N 460-па; Постановлений Правительства Сахалинской области от 27.08.2010 г. N 412; от 06.12.2010 г. N 592) В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 8 Закона Сахалинской области от 17 октября 2007 №93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" администрацияСахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований на компенсацию убытков и выпадающих доходовжилищно-коммунальных предприятий (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Сахалинской области С.Г. Шередекина. Исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области К.М. Строганов УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Сахалинской области от 04 августа 2008 г. № 233-па ПОРЯДОК предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на компенсацию убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 г. N 460-па; Постановлений Правительства Сахалинской области от 27.08.2010 г. N 412; от 06.12.2010 г. N 592) 1. Субсидия на компенсацию убытков и выпадающих доходовпредприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее - Субсидия)предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальнымобразованиям при исполнении расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органами местного самоуправления, в целяхкомпенсации жилищнокоммунальным предприятиям убытков и выпадающихдоходов, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услугпотребителям. (В редакции Постановлений Администрации Сахалинскойобласти от 06.12.2010 г. N 592) Критерием отбора муниципальных образований на получение Субсидииявляется показатель бюджетной обеспеченности на одного жителя –непревышение значения расчетного уровня бюджетной обеспеченности вСахалинской области в текущем финансовом году - 1,6. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской областиот 27.08.2010 г. N 412) 2. Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется набезвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсациижилищно-коммунальным предприятиям убытков и выпадающих доходов,полученных в 2010 году при оказании жилищно-коммунальных услугпотребителям в результате регулирования тарифов и нормативовпотребления коммунальных услуг, обслуживания пустующего муниципальногожилья, удорожания стоимости топлива, использования энергоемкогооборудования, снижения платы граждан за коммунальные услуги до уровня,не превышающего 25% роста к декабрю 2009 года, а также чрезвычайныхситуаций, сложившихся по причине опасного природного явления. (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской областиот 06.12.2010 г. N 592) 3. Субсидия предоставляется при условии наличия в бюджетахмуниципальных образований бюджетных ассигнований на компенсациюданного расходного обязательства, включающих субсидию на компенсациюубытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунальногохозяйства. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 06.12.2010 г. N 592) Уровень софинансирования из областного бюджета расходныхобязательств органов местного самоуправления устанавливается от суммыфактически полученных убытков и выпадающих доходов предприятийжилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 01 июля 2010 года ирасчетной суммы убытков и выпадающих доходов за второе полугодие 2010года, но не более объема Субсидии, предусмотренного ЗакономСахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на 2010год», в размере: (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от 06.12.2010 г. N 592) - 90 процентов для муниципального образования городской округ«Город Южно-Сахалинск»; - 93,13 процента для муниципального образования «Городской округНогликский»; - 99 процентов для городских и сельских поселений; - 94,7 процента для остальных муниципальных образований. (Дополнен - Постановление Администрации Сахалинской областиот 16.11.2009 г. N 460-па) 4. Размер Субсидии для муниципального образования определяется впределах объема средств, утвержденного Законом Сахалинской области обобластном бюджете на текущий финансовый год, по формуле: S Si = --- х Vi, где: V Si - размер субсидии для i-го муниципального образования; S - размер субсидии на компенсацию убытков и выпадающих доходовпредприятий жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной ЗакономСахалинской области на текущий финансовый год; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской областиот 06.12.2010 г. N 592) V - объем убытков и выпадающих доходов предприятийжилищно-коммунального хозяйства по муниципальным образованиям,прошедшим критерии отбора; Vi - объем убытков и выпадающих доходов предприятийжилищно-коммунального хозяйства по i-му муниципальному образованию,прошедшему критерии отбора. В данной субсидии могут предусматриваться дополнительные средстваотдельным муниципальным образованиям согласно принятымнормативно-правовым актам администрации Сахалинской области. 5. Главным распорядителем средств областного бюджета,предусмотренных на компенсацию убытков и выпадающих доходовжилищно-коммунальных предприятий, является департаменттопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваСахалинской области (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).(В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 06.12.2010 г. N 592) 6. Субсидии предоставляются Главным распорядителем бюджетныхсредств в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год на основании соглашения опредоставлении Субсидии, заключенного между Главным распорядителембюджетных средств и органом местного самоуправления (далее -соглашение). 7. Соглашение должно содержать следующие положения: - целевое назначение субсидии; - условия предоставления субсидии; - сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету; - сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете инаправляемых на компенсацию убытков и выпадающих доходовжилищно-коммунальных предприятий, подтвержденном выпиской из решенияпредставительного органа местного самоуправления; - обязательство органа местного самоуправления о предоставленииГлавному распорядителю бюджетных средств в месячный срок послезаключения соглашения подтверждения о внесенных изменениях в сводныебюджетные росписи, предусматривающие увеличение на суммупредоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета; - перечень документов, подтверждающих убытки и выпадающие доходы,полученные в результате оказания жилищно-коммунальных услугпотребителям. (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от 06.12.2010 г. N 592) - обязательство органа местного самоуправления о представленииотчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, атакже сроки, порядок и форму представления отчетов; - порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращенияпредоставления субсидии; - порядок возврата субсидии, в том числе использованной понецелевому назначению; - ответственность сторон за нарушение условий соглашения. 8. Перечисление Субсидии муниципальным образованиям производитсяпо мере представления документов, подтверждающих фактически полученныеубытки и выпадающие доходы, в пределах выделенных ассигнований. В случае получения жилищно-коммунальными предприятиями за 2010год фактических убытков и выпадающих доходов в сумме нижеустановленного уровня софинансирования из областного бюджетамуниципальные образования обеспечивают возврат в областной бюджетизлишне перечисленной Субсидии в срок не позднее 15 февраляфинансового года, следующего за отчетным, путем перечисления бюджетныхсредств на лицевой счет Главного распорядителя бюджетных средств . (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 06.12.2010 г. N 592) 9. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется попоказателю - снижение количества убыточных предприятий. 10. Отчет об использовании средств Субсидии представляетсямуниципальными образованиями в течение 10 рабочих дней с датыпоступления бюджетных средств на счет муниципального образования поформе, установленной Главным распорядителем бюджетных средств. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 06.12.2010 г. N 592) 11. Органы местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность зацелевое использование Субсидии и достоверность представляемыхсведений. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 16.11.2009 г. N 460-па) 12. Контроль за целевым использованием Субсидии и исполнениеморганами местного самоуправления условий соглашений осуществляетсяГлавным распорядителем бюджетных средств, иными государственнымиорганами Российской Федерации, Сахалинской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 13. В случае нарушения условий, установленных при предоставленииСубсидии, муниципальное образование - получатель Субсидии обязаноосуществить ее возврат. Возврат Субсидии производится на лицевой счет, открытый Главномураспорядителю бюджетных средств в главном финансовом управленииСахалинской области в течение трех дней с момента получения требованияо возврате. Форма к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства, утвержденному постановлением администрации Сахалинской области от 04 августа 2008 г. № 233-па ОТЧЕТ о целевом использовании субсидии, выделенной из областного бюджета на возмещение убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства (в разрезе предприятий) (Отменен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 27.08.2010 г. N 412)