Постановление Администрации Сахалинской области от 24.05.2007 № 95-па
Об утверждении Методики расчета и распределения бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из средств областного бюджета
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 11.02.2008 г. N 35-па от 24 мая 2007 г. № 95-паг. Южно-СахалинскОб утверждении Методикирасчета и распределениябюджетных кредитов на покрытиевременных кассовых разрывов,предоставляемых бюджетаммуниципальных образований изсредств областного бюджета В соответствии со статьями 136, 141 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Сахалинской области от 18.07.2000 № 199 "Обюджетном процессе в Сахалинской области", с целью финансовойподдержки муниципальных образований администрация Сахалинской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Методику расчета и распределения бюджетных кредитовна покрытие временных кассовых разрывов, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований из средств областного бюджета (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навицегубернатора, начальника главного финансового управленияСахалинской области Новикову Н.М. Губернатор области И.П.Малахов УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 24 мая 2007 г. № 95-па МЕТОДИКА расчета и распределения бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из средств областного бюджета 1. Настоящая Методика разработана в целях повышения эффективностиуправления бюджетными средствами при исполнении бюджетов муниципальныхобразований, определяет порядок расчета и распределения бюджетныхкредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении бюджетов муниципальных образований. В настоящей Методике временный кассовый разрыв определяется какнедопоступление в определенный период финансового года доходов дляосуществления первоочередных расходов, предусмотренных утвержденнойбюджетной росписью, с учетом источников финансирования дефицитабюджета. 2. Объем средств, составляющих величину кассового разрывабюджетов муниципальных образований, определяется по формуле: Крi = (Оi + Ифдi + Дi) - (Рi + Пдi), где: Крi - объем средств, составляющих величину кассового разрыва i-гомуниципального образования; Оi - остатки средств на едином счете бюджета i-го муниципальногообразования без учета целевых средств на начало месяца; Ифдi - источники финансирования дефицита бюджета i-гомуниципального образования, планируемые на прогнозируемый период, безучета остатков средств; Дi - планируемый объем доходов i-го муниципального образования сучетом межбюджетных трансфертов на соответствующий период; Рi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования,предусмотренных утвержденной бюджетной росписью, за исключениемрасходов, предусмотренных на обслуживание государственного долга; Пдi - сумма платежей по обслуживанию и погашению государственногодолга i-го муниципального образования. 3. При наличии или прогнозе возникновения временного кассовогоразрыва администрация муниципального образования направляет вписьменной форме обращение о предоставлении бюджетного кредита в адресглавного финансового управления Сахалинской области. В обращении о предоставлении бюджетного кредита указываются: - обоснование необходимости выделения средств; - причины возникновения кассового разрыва; - необходимый размер бюджетного кредита; - направления использования бюджетного кредита; - сроки возврата бюджетного кредита; - источник обеспечения исполнения обязательств по возвратубюджетного кредита; - проект графика погашения бюджетного кредита. Одновременно с обращением представляются: - копии нормативных правовых актов органов местногосамоуправления о бюджете муниципального образования на текущий год совсеми изменениями и дополнениями; - информация о задолженности по заработной плате с начислениямипо состоянию на 1-е число текущего месяца; - выписка из муниципальной долговой книги на дату обращения забюджетным кредитом. 4. Главное финансовое управление Сахалинской областирассматривает представленные муниципальным образованием обоснования,расчеты, документы и составляет экспертное заключение о возможностипредоставления бюджетного кредита, его объемах (исходя из возможностейобластного бюджета и величины кассового разрыва) и сроках погашения. График погашения бюджетного кредита предусматриваетединовременный или поэтапный возврат средств в областной бюджет впределах текущего финансового года. 5. При установлении отсутствия реальной потребности местногобюджета в бюджетном кредите, а также возможности областного бюджетаглавное финансовое управление письменно извещает муниципальноеобразование о причинах отказа в предоставлении бюджетного кредита. 6. Расчет объемов бюджетных кредитов, предоставляемых местнымбюджетам на кассовые разрывы из областного бюджета, осуществляется поформуле: Кbi = Kpi - Tbi, где: Кbi - предельный объем бюджетного кредита, который может бытьпредоставлен i-му муниципальному образованию; Kpi - объем средств, составляющих величину кассового разрыва i-гомуниципального образования; Tbi - возможная сумма опережающего перечисления межбюджетныхтрансфертов i-му муниципальному образованию. 7. Бюджетный кредит предоставляется по разрешительной надписируководителя главного финансового управления Сахалинской области всоответствии с Законом Сахалинской области от 18.07.2000 № 199 "Обюджетном процессе в Сахалинской области" и Положением о главномфинансовом управлении Сахалинской области с указанием объемапредоставляемого бюджетного кредита и сроков его возврата. 8. Бюджетный кредит предоставляется на срочной, возмездной ивозвратной основах с уплатой процентов за пользование им в размерепроцентной ставки, установленной в соответствии с законом Сахалинскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год.Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами изобластного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическимлицам не допускается. 9. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашениеммежду главным финансовым управлением Сахалинской области имуниципальным образованием. Главное финансовое управление устанавливает требования ксодержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условияпредоставления бюджетного кредита, отвечающие задачам рациональногоиспользования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины, атакже меры ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области за нецелевое использованиебюджетного кредита и несвоевременный возврат основного долга ипроцентов за пользование бюджетным кредитом. 10. На основании соглашения о предоставлении бюджетного кредитапроизводится перечисление средств со счета по исполнению областногобюджета на счет по исполнению местного бюджета. 11. Датой получения бюджетного кредита признается день зачислениясредств на счет по исполнению местного бюджета, датой его возврата -зачисление средств на счет по исполнению областного бюджета. 12. Возврат бюджетного кредита осуществляется в сроки,установленные графиком погашения, являющимся неотъемлемой частьюдоговора, посредством перечисления средств со счета по исполнениюместного бюджета на счет по исполнению областного бюджета. 13. Исполнение обязательств по возврату предоставленногобюджетного кредита, а также процентов за пользование им может бытьпроизведено за счет собственных доходов местного бюджета, средств,предусмотренных муниципальному образованию из областного фондамуниципального развития на очередной финансовый год, межбюджетныхтрансфертов, за исключением субвенций из областного фонда компенсаций. Исполнение обязательств может обеспечиваться также в соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации. 14. В случае, если предоставленный местному бюджету бюджетныйкредит не погашен в установленные сроки, остаток непогашенногокредита, включая проценты и пени, погашается в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 15. Контроль за своевременным и полным погашением муниципальнымобразованием бюджетного кредита и процентов по нему осуществляетсяглавным финансовым управлением Сахалинской области. 16. При невыполнении муниципальным образованием установленныхсоглашением сроков погашения бюджетного кредита, процентов (платы) запользование бюджетными средствами или нецелевом использованиибюджетных средств применяются меры принуждения, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации. 17. В период пользования бюджетным кредитом главное финансовоеуправление Сахалинской области вправе требовать от муниципальногообразования, являющегося получателем кредита, документы о наличииресурсов бюджета муниципального образования, расходовании денежныхсредств, уплате процентов и погашении бюджетного кредита с учетомсроков и условий его погашения в соответствии с соглашением опредоставлении бюджетного кредита, а также любую информацию офинансовом состоянии бюджета муниципального образования. 18. Главное финансовое управление Сахалинской областиосуществляет учет предоставленных из областного бюджета бюджетныхкредитов.