Постановление Администрации Сахалинской области от 15.01.2007 № 2-па

Об утвержении Положений о порядке проведения открытых конкурсов по отбору муниципальных образований и представляемых ими инвестиционных проектов для участия в реализации программы "модернизация объектов комунального хозяйства" и программы "Комплексный капитальный ремонт и реконструкция жилищног фонда" областной целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года"

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15 января 2007 г. № 2-паг. Южно-Сахалинск
       Об утверждении  Положенийо  порядке проведения открытыхконкурсов      по       отборумуниципальных   образований  ипредставляемых             имиинвестиционных   проектов  дляучастия      в      реализацииподпрограммы     "Модернизацияобъектов         коммунальногохозяйства"    и   подпрограммы"Комплексный       капитальныйремонт     и     реконструкцияжилищного   фонда"   областнойцелевой   программы  "Развитиемассового            жилищногостроительства   в  Сахалинскойобласти на 2006 - 2010 годы  ина период до 2015 года"
       В целях   реализации   областной   целевой   программы  "Развитиемассового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010годы  и  на  период  до  2015 года",  утвержденной Законом Сахалинскойобласти от  07.07.2006  №  89-ЗО,  администрация  Сахалинской  областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить:
       1.1. Положение  о порядке проведения открытого конкурса по отборумуниципальных   образований  и   представляемых   ими   инвестиционныхпроектов для уча стия в реализации подпрограммы "Модернизация объектовкоммунального  хозяйства"  областной    целевой  программы   "Развитиемассового  жилищного  строительства  в  Сахалинской области на  2006 -2010 годы и на период до 2015 года" (прилагается);
       1.2. Положение  о порядке проведения открытого конкурса по отборумуни  ципальных  образований  и  представляемых   ими   инвестиционныхпроектов   для   участия  в   реализации    подпрограммы  "Комплексныйкапитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда" областной целевойпрограммы  "Развитие  массового  жилищного строительства в Сахалинскойобласти на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" (прилагается).
       2. Определить  департамент  топливно-энергетического  комплекса ижилищ но-коммунального хозяйства  Сахалинской  области  уполномоченныморганом  по  отбору  муниципальных  образований  и  представляемых имиинвестиционных  проектов    для  участия  в   реализации   подпрограмм"Модернизация   объектов  коммунального  хозяйства"  и    "Комплексныйкапитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда" областной  целевойпрограммы  "Развитие  массового  жилищного строительства в Сахалинскойобласти на 2006 - 2010 годы и  на период до 2015 года",  утвержденнойЗаконом   Сахалинской   области   от   07.07.2006  №  89-30  (далее  -Подпрограммы), в форме конкурса.
       3. Департаменту     топливно-энергетического     комплекса      ижилищнокоммунального хозяйства Сахалинской области в срок до 01 апреля2007 года:
       3.1. разработать  и  утвердить положение о конкурсной комиссии поотбору муниципальных образований и представляемых  ими  инвестиционныхпроектов для участия в реализации Подпрограмм;
       3.2. сформировать конкурсную  комиссию  по  отбору  муниципальныхобразований и  представляемых ими инвестиционных проектов  для участияв реализации Подпрограмм;
       3.3. разработать  и  утвердить  конкурсную документацию по отборумуниципальных  образований    и  представляемых   ими   инвестиционныхпроектов для участия в реализации Подпрограмм.
       4. В    случае    возникновения    неурегулированных    настоящимпостановлением  вопросов  организации  и работы конкурсных комиссий поотбору муниципальных образований и представляемых  ими  инвестиционныхпроектов   для   участия   в   реализации   Подпрограмм    применяетсязаконодательство о размещении заказов на по ставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муници пальных нужд.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
       6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернскиеведомости".
       7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора области В.В.Шпаковского.
       Исполняющий  обязанностигубернатора области                                     С.Г.Шередекин
                                УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                от 15 января 2007 г. № 2-па
                               Положение
       о порядке  проведения  открытого конкурса по отбору муниципальныхобразований и представляемых ими инвестиционных проектов для участия вреализации    подпрограммы    "Модернизация   объектов   коммунальногохозяйства" областной целевой программы "Развитие  массового  жилищногостроительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до
                                2015 года"
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение о порядке проведения открытого конкурсапо  от   бору   муниципальных   образований   и   представляемых   имиинвестиционных   проек  тов  для  участия  в  реализации  подпрограммы"Модернизация объектов коммуналь ного хозяйства" (далее  -  Положение)определяет   порядок   проведения  конкурса  по  отбору  муниципальныхобразований и представляемых ими инвестиционных про ектов для  участияв   реализации  подпрограммы  "Модернизация  объектов  коммунальногохозяйства" областной целевой программы "Развитие массового жилищ  ногостроительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до2015 года",  утвержденной Законом Сахалинской области от 07.07.2006  №89-30  (далее  -  Подпрограмма),  с  целью  их  финансирования за счетсредств областного бюджета в виде выделения субсидии.
       1.2. Отбор проводится ежегодно в порядке, установленном настоящимПоложением.
       1.3. Настоящее    Положение    распространяется   на   реализациюмероприятий  с  участием  государственных  капитальных   вложений   помодернизации  сетей  и  объектов  водо-,  тепло- и электроснабжения,систем  водоотведения  в  муниципальных  об   разованиях   Сахалинскойобласти.
       Основными целями  выделения  субсидии   является   стимулированиеинвестиционной   активности   и  привлечение  средств  инвесторов  длямодернизации объектов коммунального хозяйства Сахалинской области.
       1.4. Субсидия  выделяется  муниципальным образованиям Сахалинскойобласти на конкурсной основе на условиях софинансирования  из  другихисточников.
       1.5. Процентное соотношение  долей  софинансирования  субсидии  идругих источников определено Подпрограммой,
       1.6. Лимиты субсидий на софинансирование инвестиционных  проектовмо дернизации объектов коммунального хозяйства устанавливаются закономСахалинской области  об  областном  бюджете  Сахалинской  области  насоответствующий финансовый год.
                          2. Организация отбора
       2.1. С  целью  подготовки  к  отбору  муниципальных образований иинвестиционных проектов уполномоченный орган по  отбору  муниципальныхобразований и представляемых ими инвестиционных проектов для участия вреализации Подпрограммы (далее  -  Уполномоченный  орган) осуществляетследующие действия и функции:
       - формирует и утверждает состав  конкурсной  комиссии  по  отборумуници   пальных   образований  и  представляемых  ими  инвестиционныхпроектов для уча стия в реализации Подпрограммы  (далее  -  Конкурснаякомиссия);
       - разрабатывает и утверждает конкурсную  документацию  по  отборумуници   пальных   образований  и  представляемых  ими  инвестиционныхпроектов для участия в реализации Подпрограммы;
       - разрабатывает и утверждает положение о Конкурсной комиссии;
       - готовит предложения  по  усовершенствованию  работы  Конкурснойкомиссии;
       - рассылает   извещения   о   проведении   отбора   муниципальныхобразований  и  инвестиционных  проектов,  а также обеспечивает прием,учет и хранение посту пивших от муниципальных образований документов;
       - подготавливает   материалы   по  представленным  муниципальнымиобразованиями заявкам,  осуществляет проверку достоверности и полнотупредставленной муниципальным образованием информации;
       - доводит до сведения муниципальных образований результаты отборапо  средством  размещения  результатов  конкурсного отбора в средствахмассовой информации;
       - готовит  и  вносит  на  рассмотрение  администрации Сахалинскойобласти проект распоряжения об утверждении итогов конкурса.
       2.2. Образуемая  при  Уполномоченном  органе  Конкурсная комиссияосуществляет следующие действия и функции:
       - рассматривает    документы,    представленные    муниципальнымиобразования ми для участия в конкурсе, принимает решение об исключениииз  участия  в отборе заявок муниципальных образований,  представившихнедостоверную или неполную информацию;
       - принимает   решение   об  отборе  муниципальных  образований  иинвестиционных проектов.
                    3. Условия выделения субсидии 
                 за счет средств областного  бюджета
       3.1. Уполномоченный орган ежегодно в срок до  01  мая  направляетмуници  пальным образованиям извещение о проведении отбора,  публикуетего в газете "Губернские ведомости",  а также размещает его  вместе  сдокументацией  по  отбору  на  официальном  сайте  комитета  экономикиСахалинской области в сети Интернет.
       3.2. Извещение  о  проведении  отбора  должно содержать следующиесведе ния:
       - наименование   и   адрес   организатора   отбора  муниципальныхобразований и инвестиционных проектов;
       - краткую информацию о Подпрограмме;
       - место и сроки подачи заявок по участию в  отборе  муниципальныхобразо ваний и инвестиционных проектов;
       - необходимую контактную информацию.
       3.3. Муниципальное  образование,  желающее участвовать в конкурсепо  отбору    муниципальных   образований   и    представляемых    имиинвестиционных  проек  тов  для  участия в реализации Подпрограммы,  втечение 30 дней с момента публикации извещения  о   проведении  отбора   в   газете   "Губернские ведомости" представляет в Конкурсную комиссию  заверенные подписью главы  администрации  муниципального образования и печатью администрации муниципального образования документы:
       - официальное  обращение  о  намерениях  участвовать  в  конкурсе(заявку);
       - копию  программы  муниципального  образования,  утвержденной  вустанов   ленном   порядке,  предусматривающей  меры  по  модернизацииобъектов коммуналь ной инфраструктуры в текущем году и  на  период  до2010 года;
       - перечень объектов коммунальной инфраструктуры  в  муниципальномобра  зовании  на  текущий  и планируемый финансовые годы,  по которымпредусмотрены капитальные вложения с  участием  средств  областного  иместного  бюджетов,  а  также  внебюджетных  источников, с приложениемдокументации в соответствии с действующим законодательством;
       - технико-экономическое   обоснование   необходимости  реализацииинвести    ционного    проекта    и    соответствия    представляемогоинвестиционного проекта целям Подпрограммы;
       - гарантийное   письмо   муниципального   образования   в   адресКонкурсной  ко  миссии  о  софинансировании  предлагаемых на участие вотборе проектов за счет средств местного бюджета с  указанием  объемовсофинансирования  по каждому инвестиционному проекту в объеме не менеечем определено Подпрограммой для соответствующего года финансирования;
       - гарантийные  письма-намерения  частных инвесторов или кредитныхорга низаций в адрес Конкурсной комиссии об участии в софинансированиипредлагае  мых  на  участие  в  отборе  проектов  с  указанием объемовсофинансирования   по     каждому   инвестиционному     проекту    длясоответствующего года финансирования;
       - информацию о количестве аварий в жилищно-коммунальном комплексепо  данным федерального государственного статистического наблюдения поформам "1-водопровод",  "1-канализация",  "1-ТЭП", "22-ЖКХ" (сводная)"на   ближайшую   к   дате   проведения  отбора  отчетную  дату.  Формыстагистической  отчетности  представляются  по  каждому  коммунальномупредприятию,  участвующему в отборе со своим проектом (проектами),  покаждому муниципальному образованию.  Форма статистического  наблюдениядолжна  быть заверена подписью и печатью руководи теля местного органагосударственного статистического наблюдения,  подписана  руководителемкоммунального предприятия;
       - гарантийные письма  муниципального  образования  и  предприятиякомму  нального  комплекса  о  готовности представлять Уполномоченномуоргану  допол  нительную  информацию  для  осуществления   мониторингафинансовохозяйственной    деятельности    предприятий    коммунальногокомплекса   и   финансовоэкономического    состояния    муниципальногообразования;
       - пояснительную записку (обоснование) о  снижении  уровня  износакомму  нальной инфраструктуры в текущем и планируемом финансовых годахв муници пальном образовании в  целом  и  по  каждому  представленномуинвестиционному проекту.
       3.4. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе,если:
       - заявка и предложения на участие в отборе  поданы  по  истечениисрока, указанного в пункте 3.3 настоящего Положения;
       - информация з документах,  указанных  в  пункте  3.3  настоящегоПоложения, является недостоверной или представлена не в полном объеме;
       - не выполнены обязательства по  инвестиционным  проектам,  ранеепринятым для реализации;
       - муниципальное   образование   подлежит    дисквалификации    подисквалификационным условиям, указанным в Подпрограмме;
       - представленная   документация   целиком   и/или   частично   несоответствует   действующему   законодательству,   в   том   числе  несоответствует  областной   целевой   программе   "Развитие   массовогожилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и напериод до 2015 года",  утвержденной Законом Сахалин  ской  области  от07.07.2006 № 89-30.
                             4. Критерии отбора
       4.1. Инвестиционные     проекты    должны    быть    экономическиэффективными,  иметь положительную величину чистого дохода в расчетныйпериод.  Чистый  до  ход  определяется  путем  сложения  за  все  годыпоказателей чистой (после вычета  налогов)  прибыли  и  амортизации  ивычитания  из полученной суммы объема инве стиций,  предназначенных нареализацию данного инвестиционного проекта.
       Критерием отбора  инвестиционных  проектов для выделения субсидииявляется снижение в муниципальном образовании уровня  износа  объектовкоммунальной инфраструктуры.
       Принятые к рассмотрению  инвестиционные  проекты  ранжируются  посрокам окупаемости.
       4.2. В целях отбора наиболее эффективных инвестиционных  проектовнеоб ходимо учитывать, что срок окупаемости инвестиционного проекта недолжен пре  вышать  5  лет  с  момента  завершения  работ  по  данномуинвестиционному проекту.
       4.3. При  выделении  субсидии  приоритет   имеют   инвестиционныепроекты муниципальных образований:
       - с наибольшей  долей  софинансирования  из  местного  бюджета  ивнебюд   жетных   источников  по  отношению  к  другим  инвестиционнымпроектам;
       - по  модернизации  объектов  коммунальной инфраструктуры с болеевысо ким уровнем износа.
       4.4. Конкурсная  комиссия  при  оценке  предложений муниципальныхобразований и определения победителей конкурсного  отбора  используетоценочный (ин тегральный) критерий, полученный путем сложения значенийиндикаторов:
       - состояние коммунальной инфраструктуры;
       - инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры;
       - планируемое     инвестирование     в    объекты    коммунальнойинфраструктуры.
       Индикатор состояния  коммунальной инфраструктуры определяется какотношение числа аварий за предыдущий год в организациях  коммунальногокомплекса,  участвующих  в Подпрограмме,  к протяженности коммунальныхсетей, обслуживаемых указанными организациями.
       Индикатор инвестирования  в  объекты  коммунальной инфраструктурыопределяется как  отношение  фактического  объема  капиталовложений  вкоммунальное хозяйство муниципального образования в предыдущем году извсех источников финансирования,  включая амортизационные отчисления, ксреднегодовой  балансовой  стоимости  основных  средств  коммунальногохозяйства муниципального образования.
       Индикатор  планируемого  инвестирования  в  объекты  коммунальнойинфра  структуры  определяется  как отношение стоимости инвестиционныхпроектов  по  модернизации   объектов   коммунальной   инфраструктуры,указанных  в  заявке  муни  ципального  образования,  к  среднегодовойбалансовой  стоимости  основных  средств   организаций   коммунальногокомплекса, участвующих в реализации этих проектов.
       Оценочный  (интегральный)  критерий  отражает  остроту   проблемымодерни  зации  объектов  коммунальной инфраструктуры и возможность еерешения с по мощью привлечения бюджетных и внебюджетных средств.
               5. Конкурсный отбор инвестиционных проектов              
       5.1.  Конкурсный   отбор  инвестиционных  проектов осуществляетсяКонкурс  ной комиссией  в  течение 15 дней  с  момента окончания срокаподачи  заявок   на  участие  в  отборе  муниципальных  образований  иинвестиционных проектов.
       В случае, указанном в абзаце 2 пункта 5.6  настоящего  Положения,конкурс  ный отбор может быть продлен на срок, определенный Конкурснойкомиссией. Информация о продлении срока конкурсного отбора публикуетсяна  официальном  сайте  комитета  экономики Сахалинской области в сетиИнтернет.
       5.2.  Документы    муниципальных   образований   проверяются   насоответствие     предъявляемым     требованиям     и      действующемузаконодательству.
       По инвестиционным проектам, представляемым на конкурс, проводитсяэкспертиза.
       5.3.  Оценка инвестиционных проектов проводится по представленнымму ниципальными образованиями материалам и служит основойопределения размера выделения субсидии.
       5.4.  Размер  субсидии  при  реализации  инвестиционных  проектовустанавли  вается:
       -     для   вновь  начинаемого    строительства - в процентах  отсметной стоимости  проекта, определенной  на  основе  проектно-сметнойдокументации, или стоимости строительства, рассчитанной  в обоснованииинвестиций;
       -     для переходящего строительства - в процентах от остаточнойстоимости (сметной стоимости) проекта.
       Сметная стоимость проекта и стоимость строительства  определяютсяв   соот   ветствии  с  действующими  на  момент  оценки  нормативнымидокументами. Объем переходящего строительства определяется  на  основесметной  стоимости  проекта и выполненных ко времени подачи конкурснойзаявки объемов работ.
       5.5.  Конкурсная комиссия рассматривает материалы муниципальногообра  зования и принимает решение о допуске инвестиционного проекта кконкурсу либо направляет претенденту мотивированный отказ.
       5.6.  После принятия решения о допуске муниципального образованияк  конкурсу  материалы  проходят  оценку  эффективности инвестиционныхпроектов.
       Конкурсная комиссия при наличии существенных различий  в  оценкахэф   фективности   наиболее   крупных   и   сложных  объектов  вправе,предварительно полу чив согласие муниципального образования на  оплатувсех расходов, направить ма териалы на рассмотрение другим независимымэкспертам.
                        6. Итоги проведения конкурса
       6.1. По результатам инвестиционного конкурса оформляется протоколзаседания Конкурсной комиссии  и  решение  об  определении  победителя(победителей)  конкурсного  отбора  с указанием размера выделяемой емусубсидии.
       6.2. Итоги   конкурса  утверждаются  распоряжением  администрацииСахалин ской области, которое является основанием для предусмотрения вбюджете  Сахалинской  области   субсидии муниципальному  образованию -победителю конкурс ного отбора под инвестиционный проект.
       6.3. Результаты   конкурсного   отбора   публикуются   в   газете"Губернские ве домости",  а также  размещаются  на  официальном  сайтекомитета  экономики Сахалинской области в сети Интернет в течение трехдней с момента оформления решения Конкурсной комиссии  об  определениипобедителя  (победителей)  конкурс  ного  отбора  с  указанием размеравыделяемой ему субсидии.
                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением администрации области
                                   от 15 января 2007 г. № 2-па
                               Положение
       о порядке  проведения  открытого конкурса по отбору муниципальныхобразований и представляемых ими инвестиционных проектов для участия вреализации    подпрограммы    "Комплексный    капитальный   ремонт   иреконструкция жилищного фонда" областной целевой  программы  "Развитиемассового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010
                    годы и на период до 2015 года"
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение о порядке проведения открытого конкурсапо   отбору    муниципальных    образований   и   представляемых   имиинвестиционных   проек  тов  для  участия  в  реализации  подпрограммы"Комплексный  капитальный  ремонт  и  реконструкция  жилищного  фонда"(далее  - Положение) определяет порядок про ведения конкурса по отборумуниципальных образований и представляемых ими инвестиционных проектовдля  участия в реализации подпрограммы "Комплексный капитальный ремонти  реконструкция  жилищного  фонда"  областной  целевой   про   граммы"Развитие  массового  жилищного строительства в Сахалинской области на2006 - 2010 годы и на  период  до  2015  года",  утвержденной  ЗакономСахалинской  области  от 07.07.2006 № 89-30 (далее - Подпрограмма),  сцелью их финансирова ния за счет средств  областного  бюджета  в  видевыделения субсидии.
       1.2. Отбор проводится ежегодно в порядке, установленном настоящимПоложением.
       1.3. Настоящее   Положение   распространяется    на    реализациюмероприятий   с   участием  государственных  капитальных  вложений  покомплексному капитальному ремонту и/или реконструкции жилищного фондас  высоким  уровнем  износа  в  муниципальных образованиях Сахалинскойобласти.
       Основными целями   выделения   субсидии  является  стимулированиеинвестиционной  активности  и  привлечение  средств   инвесторов   длякомплексного  капитального  ремонта  и  реконструкции  жилищного фондаСахалинской    области,     повышение     эффективности     управленияжилищно-коммунальной    инфраструктурой,    обеспечение    финансовогооздоровления организаций коммунального комплекса.  снижение издержек иповышение качества предоставляемых жилищнокоммунальных услуг.
       1.3. Субсидия выделяется муниципальным  образованиям  Сахалинскойобласти  на конкурсной основе на условиях софинансирования из другихисточников.
       1.4. Процентное  соотношение  долей  софинансирования  субсидии идругих источников определено Подпрограммой.
       1.5. Лимиты  субсидий на софинансирование инвестиционных проектовком плексного капитального ремонта  и  реконструкции  жилищного  фондаСахалинской  области  устанавливаются  законом  Сахалинской области обобластном бюджете Сахалинской области  на  соответствующий  финансовыйгод.
                              2. Организация отбора
       2.1. Уполномоченный  орган  по отбору муниципальных образований иинве стиционных проектов (далее - Уполномоченный  орган)  осуществляетследующие действия и функции:
       - формирует и утверждает состав  конкурсной  комиссии  по  отборумуниципальных   образований   и   представляемых   ими  инвестиционныхпроектов для участия в реализации Подпрограммы  (далее  -  Конкурснаякомиссия);
       - разрабатывает  и  утверждает  положение  о Конкурсной комиссии;
       - готовит  предложения  по  усовершенствованию  работы Конкурснойкомиссии;
       - рассылает   извещения   о   проведении   отбора   муниципальныхобразований и инвестиционных проектов,  а  также  обеспечивает  прием,учет и хранение поступивших  от  муниципальных образований документов:
       - подготавливает  материалы  по   представленным   муниципальнымиобразова ниями заявкам,  осуществляет проверки достоверности и полнотупредставленной муниципальным образованием информации, подготавливает ипредставляет на заседание  Конкурсной комиссии проект решения и проектпротокола заседания Конкурсной комиссии;
       - доводит до сведения муниципальных образований результаты отборапо средством размещения результатов  конкурсного  отбора  в  средствахмассовой ин формации;
       - готовит и  вносит  на  рассмотрение  администрации  Сахалинскойобласти проект распоряжения об утверждении итогов конкурса.
       2.2. Образуемая при  Уполномоченном  органе  Конкурсная  комиссияосуще ствляет следующие действия и функции:
       - принимает решение об исключении  из  участия  в  отборе  заявокмуниципальных образований,  представивших недостоверную  или  неполнуюинформацию;
       - принимает   решение   об  отборе  муниципальных  образований  иинвестици онных проектов.
                     3. Условия выделения субсидий
                   за счет средств  областного бюджета
       3.1. Уполномоченный орган ежегодно в срок до  01  мая  направляетмуници  пальным образованиям извещение о проведении отбора,  публикуетего в газете "Губернские ведомости",  а также размещает его  вместе  сдокументацией  по  отбору  на  официальном  сайте  комитета  экономикиСахалинской области в сети Интернет.
       3.2. Извещение  о  проведении  отбора  должно содержать следующиесведе ния:
       - наименование   и   адрес   организатора   отбора  муниципальныхобразований и инвестиционных проектов;
       - краткую информацию о Подпрограмме;
       - место и сроки подачи заявок на участие в  отборе  муниципальныхобразований и инвестиционных проектов;
       - необходимую контактную информацию.
       3.3. Муниципальное  образование,  желающее участвовать в конкурсепо  отбору   муниципальных   образований     и   представляемых    имиинвестиционных  проектов,  в  течение  30   дней  с момента публикацииизвещения  о  проведении  отбора в     газете   "Губернские ведомости" представляет  в  Конкурсную   комиссию   заверенные   подписью   главы администрации  муниципального  образования  и   печатью  администрации муниципального образования документы:
       - официальное  обращение  о  намерениях  участвовать  в  конкурсе(заявку);
       - акт о техническом состоянии дома,  оформленный в соответствии сдействующим законодательством;
       - проектно-сметную документацию;
       - краткое описание реализуемых или планируемых  к  реализации  засчет  средств  областного  бюджета,  местного  бюджета  и внебюджетныхисточников проектов  по капитальному ремонту и реконструкции жилищногофонда  (указываются основные параметры инвестиционного проекта,  в томчисле  краткий  анализ   со   стояния   жилфонда,   краткое   описаниепредлагаемых  технических решений,  сроки и этапы реализации указанныхпроектов,  обзор  механизма  реализации  проекта,  крат  кое  описаниесистемы  управления  и контроля за реализацией проекта,  общий бюд жетпроекта,  размеры  требуемой  субсидии,  предлагаемые  объемы  средствместных  бюджетов  и  внебюджетных источников,  а также предполагаемыекачественные и количественные значения достигнутых результатов);
       - копию  программы  муниципального  образования,  утвержденной  вустановленном порядке, предусматривающей меры по капитальному ремонтуи реконст рукции жилищного фонда в текущем финансовом году и на периоддо 2010 года;
       - перечень  объектов  в  муниципальном  образовании  на текущий ипланируемый финансовые годы,  по  которым  предусмотрены  капитальныевложения  с  участием  средств  регионального  и местного бюджетов ивнебюджетных источников,  с приложением документации в соответствии  сдействующим законодательством;
       - гарантийное   письмо   муниципального   образования   в   адресКонкурсной  комиссии  о  софинансировании  предлагаемых на участие вотборе проектов за счет средств регионального и  местного  бюджетов  суказанием  объемов софинансирования по каждому инвестиционному проектув объеме не менее чем определено  Подпрограммой  для  соответствующегогода финансирования;
       - гарантийные письма-намерения частных инвесторов  или  кредитныхорганизаций в адрес Конкурсной комиссии об участии в софинансированиипредлагаемых  на  участие  в  отборе  проектов  с  указанием  объемовсофинансирования    по    каждому    инвестиционному    проекту    длясоответствующего года финансирования;
       - гарантийные  письма  муниципальных  образований  и  предприятийкомму нального комплекса  о  готовности  представлять  Уполномоченномуоргану   дополнительную  информацию  для  осуществления  мониторингафинансовохозяйственной    деятельности    предприятий    коммунальногокомплекса   и   финансово   экономического   состояния  муниципальногообразования;
       - технико-экономическое   обоснование   необходимости  реализацииинвестиционного      проекта    и     соответствия     представляемогоинвестиционного  проекта  целях  капитального  ремонта и реконструкциижилищного фонда с приложением исход ных материалов;
       - пояснительную  записку  (обоснование)  о снижении уровня износакомму нальной инфраструктуры в текущем и планируемом финансовых  годахв  муниципальном   образовании  в  целом и по  каждому представленномуинвестиционном проекту;
       - выполненные  обязательства  по  инвестиционным проектам,  ранееприняты для реализации.
        3.4. Муниципальные  образования   не   допускаются  к участию  вотборе,если.
       - заявка и предложения по участию  в  отборе поданы по  истечениисрока, указанного в пункте 3.3 настоящего Положения;
       - информация  в  документах,  указанных  в  пункте 3.3 настоящегоПоложения, является недостоверной или представлена не в полном объеме.
       К отбору не допускаются  инвестиционные  проекты,  представленныемуни ципальным образованием, если:
       - представленная    документация  целиком   и/или   частично   несоответствует   действующему   законодательству,   в   том  числе   несоответствует   областной  целевой  программе   «Развитие    массовогожилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и напериод  до  2015  года»,  утвержденной Законом  Сахалинской области от07.07.2006 № 89-30;
       - представленная   документация  содержит  ошибки   или  являетсянедостоверной.
                               4. Критерии отбора
       4.1.  Критерием    отбора   инвестиционных проектов для выделениясубсидии является экономический  эффект от   внедрения инвестиционногопроекта  в  течение  календарного года после его реализации.
       Дополнительным   критерием   является    социальная    ориентацияинвестицион  ного проекта - процентное соотношение общей площади жилыхпомещений, нахо дящихся в собственности  граждан-получателей  субсидийна оплату жилого поме щения и коммунальных услуг, к общей площади всехжилых помещений много квартирного дома.
       4.2.  В целях отбора наиболее эффективных инвестиционных проектовнеоб  ходимо учитывать, что срок окупаемости  инвестиционного  проектане должен пре  вышать 5 лет с момента   завершения работ  по   данномуинвестиционному проекту.
       4.3.  При   выделении   субсидии   приоритет имеют инвестиционныепроекты  муниципальных  образований,  которые  имеют  наибольшую  долюсофинансирования  из  местного  бюджета  и  внебюджетных источников поотношению к другим инвестиционным проектам.
               5. Конкурсный отбор инвестиционных проектов              
       5.1.  Конкурсный   отбор   инвестиционных проектов осуществляетсяКонкурсной  комиссией  в  течение  15  дней  с момента окончания срокаподачи  заявок  на  участие  в  отборе  муниципальных   образований  иинвестиционных проектов.
       В случае, указанном в абзаце 2 пункта 5.6  настоящего  Положения,конкурс  ный отбор может быть продлен на срок, определенный Конкурснойкомиссией. Информация о продлении срока конкурсного отбора публикуетсяна  официальном  сайте  комитета  экономики Сахалинской области в сетиИнтернет.
       5.2.  Документы    муниципальных  образований    проверяются   насоответствие предъявляемым требованиям и действующему законодательству.
       По инвестиционным проектам, представляемым на конкурс, проводитсяэкспертиза.
       5.3. Оценка инвестиционных проектов проводится по  представленнымпретендентом   материалам   и   служит   основой  определения  размеравыделения субсидии.
       5.4. Сметная  стоимость  проекта и стоимость работ определяются всоответствии  с   действующими   на     момент   оценки   нормативнымидокументами.  Объем  пе  реходящего  объекта  определяется  на  основесметной стоимости проекта и выполненных ко  времени подачи  конкурснойзаявки объемов работ.
       5.5. Конкурсная комиссия рассматривает  материалы  муниципальногообра  зования  и принимает решение о допуске инвестиционного проекта кконкурсу либо направляет претенденту мотивированный отказ.
       5.6. После  принятия решения о допуске муниципального образованияк кон курсу материалы  проходят  оценку  эффективности  инвестиционныхпроектов.
       Конкурсная комиссия при наличии существенных различий  в  оценкахэффективности    наиболее   крупных   и   сложных   объектов   вправе,предварительно получив согласие муниципального образования  на  оплатувсех расходов,  направить материалы на рассмотрение другим независимымэкспертам.
       6. Итоги проведения конкурса
       6.1. По результатам инвестиционного конкурса оформляется протоколзаседания   Конкурсной   комиссии  и решение об определении победителя(победителей) конкурсного отбора с указанием  размера  выделяемой  емусубсидии.
       6.2. Итоги  конкурса  утверждаются  распоряжением   администрацииСахалин ской области, которое является основанием для предусмотрения вбюджете Саха линской области  субсидии  муниципальному  образованию  -победителю конкурсного отбора под инвестиционный проект.
       6.3. Результаты   конкурсного   отбора   публикуются   в   газете"Губернские  ведо мости",  а  также  размещаются на официальном сайтекомитета экономики Сахалин ской области в сети Интернет в течение трехдней  с  момента оформления решения Конкурсной комиссии об определениипобедителя (победителей)  конкурсного  отбора  с  указанием    размеравыделяемой ему субсидии.