Постановление Администрации Сахалинской области от 06.12.2002 № 142-па
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Сахалинской области от 12.08.2002 N 97-па "Об утверждении Концепции бюджетной политики и методики формирования бюджета на 2003 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 6 декабря 2002 г. N 142-паг. Южно-СахалинскО внесении изменений и дополненийв постановление администрацииСахалинской области от 12.08.2002N 97-па "Об утверждении Концепциибюджетной политики и методикиформирования бюджета на 2003 год" Внести следующие изменения и дополнения в методикуформирования бюджета области и порядок распределения фондафинансовой поддержки муниципальных образований на 2003 год,утвержденные постановлением администрации области от 12.08.2002 N97-па "Об утверждении Концепции бюджетной политики и методикиформирования бюджета на 2003 год"; 1. Пункт 5.2. изложить в новой редакции: "5.2. Внутри раздела между муниципальными образованиямирасходы распределяются на основании расчетов исходя из укрупненныхпоказателей, согласованных с администрациями муниципальныхобразований, и отчетных данных Сахалинского областного комитетагосударственной статистики: 5.2.1. постоянное население, из них: а) проживающие в сельской местности, б) проживающие в поселках городского типа; 5.2.2. численность детей, которым назначено пособие всоответствии с Федеральным законом "О государственных пособияхгражданам, имеющим детей"; 5.2.3. число детей в семьях со среднедушевыми доходами нижепрожиточного минимума (кроме детей, на которых установленповышающий размер пособия); 5.2.4. число детей одиноких матерей, имеющих право наполучение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума); 5.2.5. число детей военнослужащих по призыву и детей,родители которых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право наполучение пособия; 5.2.6. доля расходов на выплату пособий, доставка которыхосуществляется по почте, в общей сумме расходов на выплатупособий; 5.2.7. дети от 2-х до 7 лет, из них: а) проживающие в сельской местности, б) проживающие в поселках городского типа; 5.2.8. дети, посещающие ведомственные дошкольные учреждения; 5.2.9. учащиеся школ (за исключением учащихся малокомплектныхшкол), из них: а) проживающие в сельской местности, б) проживающие в поселках городского типа; 5.2.10. учащиеся малокомплектных школ; 5.2.11. учащиеся вечерних и заочных среднихобщеобразовательных школ, из них: а) проживающие в сельской местности, б) проживающие в поселках городского типа; 5.2.12. учащиеся школ-интернатов, из них: а) проживающие в сельской местности, б) проживающие в поселках городского типа; 5.2.13. учащиеся школ - интернатов - сироты, из них: а) проживающие в сельской местности, б) проживающие в поселках городского типа; 5.2.14. воспитанники детских домов, из них: а) проживающие в сельской местности, б) проживающие в поселках городского типа; 5.2.15. учащиеся специальных ПТУ и специальных школ, из них: а) проживающие в сельской местности, б) проживающие в поселках городского типа; 5.2.16. постоянное население за минусом обслуживаемыхведомственными медицинскими учреждениями, из них: а) проживающие в сельской местности, б) проживающие в поселках городского типа; 5.2.17. количество коек в санаториях, из них: а) в сельской местности, б) в поселках городского типа; 5.2.18. количество коек в домах ребенка, из них: а) в сельской местности, б) в поселках городского типа; 5.2.19. количество коек в противотуберкулезных ипсихиатрических лечебных учреждениях (отделениях), обслуживающихнаселение других муниципальных образований; 5.2.20. количество пенсионеров, из них: неработающих; 5.2.21. численность населения, обслуживаемого межрайоннымибюро медико-социальной экспертизы; 5.2.22. количество коек в учреждениях социальногообеспечения, обслуживающих население других муниципальныхобразований; 5.2.23. количество квадратных метров муниципального жилья изних: а) благоустроенного, б) неблагоустроенного, в том числе с печным отоплением; 5.2.24. общее количество квадратных метров жилья,оборудованного печным отоплением; 5.2.25. количество малообеспеченных граждан, получающихсубсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, зарегистрированныхна территории муниципального образования в жилищном фонденезависимо от его ведомственной принадлежности, по состоянию на 1июля, согласованное с управлением жилищно-коммунального хозяйстваСахалинской области; 5.2.26. свободная отпускная цена топливоснабжающихорганизаций, согласованная с органами местного самоуправления иуправлением цен Сахалинской области; 5.2.27. поголовье скота у населения и фермеров (лошадей,свиней, крупного рогатого скота, коз); 5.2.28. объекты инфраструктуры села, находящиеся на балансесельскохозяйственных предприятий и убыточных рыболовецкихколхозов, в том числе: а) количество квадратных метров жилья, б) количество помывочных мест бань, в) мощность котельных и электростанций, г) количество пациентов, обслуживаемыхфельдшерско-акушерскими пунктами, д) количество посадочных мест в домах культуры (клубах).". 2. Пункт 5.5.3. изложить в новой редакции: "5.5.3. Для расчета нормативных расходов муниципальныхобразований по разделу "Национальная оборона" все муниципальныеобразования, имеющие постоянное население более 10 тысяч человекподразделяются на 7 групп в зависимости от номера штата военногокомиссариата: Группа номер штата военного комиссариата: 1 3/480-54 2 3/482-52 3 3/482-53 4 3/482-54 5 3/482-55 6 3/483-52 7 3/483-53 Муниципальные образования, имеющие постоянное население менее10 тысяч человек, относятся к 8 группе. 8 зависимости от степени нагрузки, исчисленной в соответствиис ведомственными нормативными документами военным комиссариатомСахалинской области, каждая группа военных комиссариатов имеетследующие поправочные коэффициенты расходов (Крвк): Группа поправочные коэффициенты расходов 8 1 7 1,43 6 1,72 5 2,57 4 2,86 3 3,14 2 3,43 1 13,477 Расчет нормативных расходов муниципальных образований поразделу "Национальная оборона" проводится по единой методологии. Базовая формула расчетов нормативных расходов длямуниципального образования имеет следующий вид: Рвк = (Куд *Нвобл* Крвк)+Рд где: Нвобл - норматив финансирования данного вида расходов на 2003год в расчете на один военный комиссариат в среднем по Сахалинскойобласти; Крвк - поправочный коэффициент на степень нагрузки военногокомиссариата; Рд - расходы на дизтопливо для отопления зданий военныхкомиссариатов.". 3. Пункт 5.5.4. изложить в новой редакции: "5.5.4. Расчет нормативных расходов муниципальных образованийна жилищно-коммунальное хозяйство производится по формуле: Ржкх = Дб + Сн, где; Дб - нормативные бюджетные дотации муниципальных образованийна жилищно-коммунальное хозяйство; Сн - бюджетные расходы муниципальных образований на выплатуадресных жилищных субсидий малоимущему населению. Нормативные бюджетные дотации на жилищно-коммунальноехозяйство рассчитываются по формуле: Дб = 12 * (1 - Ноу) * Сжку * Ж, где: Сжку - стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг(ЖКУ) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по муниципальнымобразованиям на 2002 год, установленная постановлениемадминистрации области от 23.01.2002 N 10-па, скорректированная напрогноз роста федерального стандарта стоимости ЖКУ для Сахалинскойобласти на 2003 год; Ноу - установленный на 2003 год норматив оплаты населениемжилищно-коммунальных услуг; Ж - общая площадь жилья, находящаяся в ведении муниципальногообразования. Нормативные бюджетные расходы муниципальных образований навыплату адресных жилищных субсидий рассчитываются по формуле: Сн = Нр*Кмг* 12, где: Нр - расчетная норма расходов на 1 человека(малообеспеченного гражданина), получающего субсидию на оплатужилья и коммунальных услуг, в месяц. Указанная норма определяетсяисходя из фактически начисленной суммы субсидий на оплату ЖКУ на 1гражданина, получившего субсидию, в каждом муниципальномобразовании на 1 июля 2002 года, скорректированной на прогнозроста федерального стандарта стоимости ЖКУ для Сахалинской областина 2003 год; Кмг - прогноз количества малообеспеченных граждан, имеющихправо на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг изарегистрированных на территории муниципального образования вжилищном фонде независимо от его ведомственной принадлежности, на2003 год.". 4. Пункт 5.5.6. изложить в новой редакции: "5.5.6. Расчет нормативных расходов муниципальных образованийпо разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" производится поформуле: pcx = Рв + Рис, где: Рв - расходы на ветеринарную сеть; Рис - расходы на инфраструктуру села. Расчет расходов на ветеринарную сеть производится по формуле: Рв = Куд х Нобл х Гм, где: Нобл - норматив финансирования данного вида расходов на 2003год в расчете на одну голову скота в среднем по Сахалинскойобласти; Гм - число голов скота, обслуживаемого ветеринарной сетью вмуниципальном образовании. Расчет расходов на инфраструктуру села производится поформуле: Рис = Куд *((Нобл * Кжс) + (Нобл * Кб) + (Нобл * Чф) + (Нобл *Кдк)), где: Кжс - количество квадратных метров жилья; Кб - количество помывочных мест бань; Чф - количество пациентов, обслуживаемыхфельдшерско-акушерскими пунктами; Кдк - количество посадочных мест в домах культуры (клубах); Нобл - расчетный норматив финансирования данного видарасходов на 2003 год.". 5. Дополнить методику пунктом 5.5.7. следующего содержания: "5.5.7. Нормативные расходы муниципальных образований натопливо, реализуемое населению по регулируемым ценам,рассчитываются по формуле: Рт = (Цп-Цн) * Тпотр, где: Цп - свободная отпускная цена топливноснабжающих организаций,согласованная с органами местного самоуправления и управлением ценСахалинской области; Цн - розничная цена топлива для населения, установленнаяпостановлением администрации области; Тпотр - потребность в топливе для населения, рассчитанная поформуле: Тпотр = 84 * Кпер * Жпо, где: 84 - норма отпуска условного топлива в килограммах на 1кв. метр общей площади жилья в год, установленная постановлениемадминистрации области; Кпер - коэффициент перевода условного топлива в натуральное; Жпо - количество квадратных метров общей площади жилья,оборудованного печным отоплением, в муниципальном образовании.". 6. Последний абзац методики считать пунктом 6. Губернатор области И.П.Фархутдинов