Распоряжение Администрации Сахалинской области от 12.09.2002 № 472-ра
О ходе подготовки основных систем жизнеобеспечения области к осенне-зимнему сезону 2002/03 года
Утратил силу - Распоряжение
Администрации Сахалинской области
от 29.01.2003 г. N 42-ра
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 12 сентября 2002 г. N 472-раг. Южно-СахалинскО ходе подготовки основныхсистем жизнеобеспечения области к осенне-зимнему сезону 2002/03 года
Подготовка сахалинской энергосистемы к осенне-зимнему периоду2002/03 года в основном проходит в соответствии с утвержденнымипланами, в том числе на складах электростанций созданы необходимыезапасы топлива. Вместе с тем ремонт энергооборудования отстает отнамеченного графика.
Объем выполнения мероприятий по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства еще отстает от запланированныхпоказателей, но темпы работ в настоящее время дают уверенность,что отопительный период в муниципальных образованиях начнется вустановленные сроки. Одновременно серьезную озабоченность вызываетподготовка к зиме в Корсаковском и Невельском районах.
В целях обеспечения готовности объектов жизнеобеспечения кработе в осенне-зимний период 2002/03 года:
1. Отметить недостаточную работу управления топлива,энергетики и недропользования Сахалинской области (Ким С.Н.) вчасти координации задач по выполнению предусмотренных своднымпланом основных мероприятий по подготовке объектов энергетики восенне-зимний период 2002/03 года, в том числе по ремонтуэнергооборудования, внедрения дополнительного эффективногомеханизма полных взаиморасчетов в топливно-энергетическомкомплексе.
2. Отметить недостаточную работу управленияжилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Русских Е.Г.)в части координации задач по выполнению предусмотренных своднымпланом основных мероприятий в осенне-зимний период 2002/03 года, втом числе в принятии своевременных управленческих решений,экономических мер воздействия по повышению ответственностируководителей муниципальных образований и предприятийжилищно-коммунального хозяйства в вопросах подготовкижилищно-коммунального комплекса к зиме, созданию запасов топливана котельных, в том числе реализации топлива населению.
3. Отметить недостаточную работу ОГУ "Управление капитальногостроительства администрации Сахалинской области" по контролю заисполнением договорных обязательств подрядчиками на объектах,финансируемых за счет средств области.
4. Управлению топлива, энергетики и недропользованияСахалинской области (Ким С.Н.):
4. 1. В срок до 1 октября 2002 года совместно с ОАО"Сахалинэнерго", другими хозяйствующими субъектами, имеющимигенерирующие электрические мощности и возможность выдачиэлектроэнергии в сети ОАО "Сахалинэнерго", проработать механизм ихиспользования на взаимовыгодной рентабельной основе в целяхповышения эффективности топливно-энергетического балансаСахалинской области.
4. 2. Принять меры по усилению контроля за расходованиемутверждённых лимитов энергопотребления.
4. 3. Ежемесячно совместно с региональной энергетическойкомиссией Сахалинской области анализировать топливно-финансовыйбаланс ОАО "Сахалинэнерго" в целях оптимизации расходов наприобретение и доставку топлива и определения возможныхдополнительных источников их финансирования.
4. 4. Совместно с ОАО "Сахалинэнерго" в срок до 10 октября2002 года разработать механизм дополнительного привлечениясредств, необходимых для ликвидации задолженности ОАО"Сахалинэнерго" перед угледобывающими, транспортными иэлектроснабжающими предприятиями за поставленные энергоресурсы итранспортные услуги, образовавшейся с начала текущего года, атакже обеспечения 100% оплаты текущего потребления энергоресурсови услуг.
4. 5. Совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйстваСахалинской области (Русских Е.Г.) в срок до 10 октября 2002 годаразработать механизм по обеспечению полной оплаты за электрическуюи тепловую энергию, потребляемую бюджетными организациями ипредприятиями жилищно-коммунального хозяйства в текущем году, атакже по ликвидации их задолженности прошлых лет в пределах сумм,выделенных из областного бюджета и внебюджетного фонда области.
5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Сахалинскойобласти (Русских Е.Г.):
5.1. Подготовить и направить в Госстрой России предложения:
- по оказанию мер государственной финансовой помощимуниципальным образованиям в части выделения средств на переданныеим в 1996 - 2001 годах от федеральных министерств и ведомствобъекты коммунального и жилищно-бытового назначения без денежногои материального сопровождения;
- по увеличению федерального уровня дотации на выплатужилищных субсидий, предусмотренного Правилами, утверждённымипостановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002года N 354;
- по погашению до конца 2002 года задолженности федеральныхпотребителей за потреблённые ими коммунальные услуги.
5. 2. Довести до сведения прокурора Сахалинской областиинформацию о фактах срыва руководством муниципального образования"Корсаковский район" мероприятий по подготовке объектовжизнеобеспечения к зиме, чреватой созданием чрезвычайной ситуациив зимний период, и просить прокурора области провести прокурорскоерасследование с принятием соответствующих мер по этим фактам.
5. 3. В недельный срок разработать совместно с администрациейНевельского района комплекс мер по обеспечению завершения к 1октября 2002 года строительно-монтажных работ на блок-модульнойкотельной в г. Горнозаводске.
5. 4. Создать резерв материально-технических ресурсов,топлива, укомплектовать бригаду быстрого реагирования к началуотопительного сезона, сосредоточить их основную часть на прикрытиепроблем районов.
5. 5. Создать совместно с главным управлением по делам ГО иЧС Сахалинской области оперативные группы по организации иконтролю за ходом подготовки объектов жизнеобеспеченияКорсаковского и Невельского районов к зиме.
6. Департаменту строительства Сахалинской области(Белозерских С.П.), управлению жилищно-коммунального хозяйстваСахалинской области (Русских Е.Г.) принять меры по обеспечениюввода в эксплуатацию объектов жизнеобеспечения, финансируемых в2002 году за счет средств области, к началу отопительного сезона2002/03 года.
7. Управлению по труду Сахалинской области (Шмелёва М.А.)провести государственную экспертизу ставок первого тарифногоразряда на предприятиях жилищно-коммунального хозяйстваСахалинской области. Результаты работы в срок до 1 ноября 2002года представить в рабочую группу области по контролю за ходомподготовки к зиме.
8. Главному финансовому управлению Сахалинской области(Новикова Н.М.) внести в Сахалинскую областную Думу предложения обизменении статьи N 36* Закона "Об областном бюджете Сахалинскойобласти на 2002 год", разрешающего администрации Сахалинскойобласти выдачу гарантии по привлечению кредита ОАО "Сахалинэнерго"в сумме 280 млн. рублей без поручительства РАО "ЕЭС России" подзалог имущества ОАО "Сахалинэнерго".
9. Вице-губернатору области, председателю рабочей группы поконтролю за ходом подготовки объектов жизнеобеспечения к зиме С.Г.Дегтерёву особое внимание при организации работы группысосредоточить на подготовке объектов жизнеобеспечения вКорсаковском и Невельском районах, выездные заседания рабочейгруппы проводить не реже одного раза в 15 дней с постановкойконкретных задач и обеспечением контроля за их исполнением.
10. Комитету экономики Сахалинской области (Малахов И.П.):
10. 1. Обеспечить приоритетное финансирование объектовжилищно-коммунального назначения из средств внебюджетного фондаСахалинской области в 2002 году.
10. 2. В срок до 1 октября 2002 года перечислить средства извнебюджетного фонда области, предусмотренные для погашениязадолженности за потреблённую муниципальными образованиямиэлектрическую энергию, образовавшейся до 2001 года.
11. Отметить, что РАО "ЕЭС России" нарушает партнерскиедоговоренности с администрацией Сахалинской области о совместномоказании финансовой поддержки ОАО "Сахалинэнерго" в периодподготовки энергосистемы к работе в осенне-зимний период 2002/03года, отказывается выступить поручителем кредита, необходимогоакционерному обществу в связи с кассовым разрывом в его бюджете наIII квартал 2002 года. Поручить управлению топлива, энергетики инедропользования Сахалинской области довести эту информацию досведения Министерства энергетики РФ.
12. Считать необходимым ОАО "Сахалинэнерго" (Тришин Е.П.):
12. 1. Выполнить задания по подготовке энергетическогооборудования в сроки, определенные постановлением администрацииСахалинской области от 12.07.2002 N 78-па. Особое вниманиеобратить на необходимость проведения работ по переводу котла N 3на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на газовое топливо.
12. 2. Обеспечить до конца года погашение текущейзадолженности и 100 % оплату текущих платежей за покупнуюэлектрическую энергию от ОАО "НГТЭС", реструктуризациюпросроченной задолженности, а также прием от нее в единуюэнергосистему более дешевой электроэнергии в объеме не менеепринятого в расчетах тарифов на 2002 год.
Обеспечить до конца года погашение текущей задолженностиперед угледобывающими и транспортными предприятиями и 100 % оплатутекущих платежей за поставляемый уголь и транспортные услуги.
Подготовить и подать предложения в региональнуюэнергетическую комиссию Сахалинской области по погашениюдебиторской задолженности прошлых лет.
12. 4. В срок до 20 сентября 2002 года окончательнодоработать и согласовать с администрацией Сахалинской областисреднесрочную программу по сокращению технологических икоммерческих потерь по ОАО "Сахалинэнерго" на 2003-2008 годы.
12. 5. В срок до 1 октября 2002 года оформить садминистрациями муниципальных образований соглашения о порядкедальнейшего использования бесхозных электрических сетей иреструктуризации просроченной задолженности за отпущеннуюэлектрическую энергию.
13. Органам местного самоуправления муниципальных образований:
13. 1. Обеспечить выполнение запланированных работ поподготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимнийпериод 2002/03 года в объемах и сроки, указанные в постановленииадминистрации Сахалинской области от 12 июля 2002 года N 78 "Обитогах отопительного периода 2001/02 года и подготовке основныхсистем жизнеобеспечения области к осенне-зимнему сезону 2002/03года".
13. 2. Информацию о целевом использовании средств, полученныхиз резервного фонда на финансирование первоочередных мероприятийпо подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к зимепредставить в управление жилищно-коммунального хозяйстваСахалинской области к 20 сентября 2002 года.
13. 3. Считать необходимым:
- в связи с ростом тарифов на электрическую и тепловуюэнергию изыскать средства на оплату лимитов энергоресурсов,утверждённых распоряжением администрации Сахалинской области от 17января 2002 года N 20-ра "О лимитах потребления электрической итепловой энергии для организаций, финансируемых из областногобюджета и бюджетов муниципальных образований, на 2002 год".Установить контроль за потреблением электрической энергии впределах утверждённых лимитов энергопотребления;
- привлечь дополнительные кредитные ресурсы на кассовыйразрыв в жилищно-коммунальном хозяйстве, связанный с сезонностьюработ и необходимостью накопления топлива на объектах коммунальнойэнергетики, в том числе за счет корректировки тарифов нажилищно-коммунальные услуги;
- принять меры по ликвидации задолженности за потреблённуюэлектрическую и тепловую энергию и оплате текущего потребления; всрок до 15 сентября 2002 года совместно с ОП "Энергосбыт" ОАО"Сахалинэнерго" разработать и подписать соглашения ореструктуризации просроченной задолженности, согласовать графикиеё погашения.
14. Управлению "Сахалингосэнергонадзор" (Квон Н.А.), применяямеры административного воздействия, добиться 100 % готовностиобъектов жизнеобеспечения в работе в осенне-зимний период 2002/03года с выдачей паспортов готовности к установленным срокам.Информацию о полученных объектами жизнеобеспечения паспортахготовности представлять в рабочую группу области с 1 по 10 октября2002 года ежедневно.
15. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить навице-губернатора области С.Г. Дегтерёва.
Губернатор области И.П. Фархутдинов