Постановление Администрации Сахалинской области от 16.01.2002 № 7-па
О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сахалинской области
Утратил силу - Закон Сахалинской области от 20.12.2004 г. N 556 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16 января 2002 г. N 7-паг. Южно-СахалинскО комиссии по деламнесовершеннолетних и защитеих прав при администрацииСахалинской области (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 16.11.2004 г. N 171-па) Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 года N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", в целях комплексного решенияпроблем преодоления подростковой преступности, профилактикибезнадзорности несовершеннолетних и зашиты их прав администрацияСахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Переименовать комиссию по делам несовершеннолетних приадминистрации Сахалинской области в комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрации Сахалинскойобласти. 2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрации Сахалинскойобласти. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований областипреобразовать комиссии по делам несовершеннолетних при органахместного самоуправления в комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав при органах местного самоуправления. Губернатор области И.П. Фархутдинов Утверждено постановлением администрации области от 16 января 2002 г. N 7-па ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сахалинской области (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 16.11.2004 г. N 171-па) 1. Общие положения 1. 1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правпри администрации Сахалинской области (далее именуется - Комиссия)является консультативным и совещательным органом и образуется вцелях координации вопросов защиты прав несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений на территорииСахалинской области. 1. 2. Комиссия образовывается администрацией Сахалинскойобласти. Численный и персональный состав Комиссии определяетсяадминистрацией Сахалинской области. 1. 3. Комиссия организует свою работу во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, территориальнымифедеральными органами исполнительной власти, областными органамиисполнительной власти Сахалинской области, органами местногосамоуправления, учреждениями, предприятиями, организацияминезависимо от ведомственной принадлежности иорганизационно-правовых форм собственности. 1. 4. Комиссия подотчетна администрации Сахалинской области. 1. 5. Создание необходимых условий для работы Комиссиивозлагается на администрацию области. 2. Правовая основа и принципы деятельности Комиссии 2. 1. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка,Федеральным законом "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомСахалинской области, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, а также настоящим Положением. 2. 2. Деятельность Комиссии основывается на принципах: - законности; - гуманного обращения с несовершеннолетним; - уважительного отношения к несовершеннолетнему, егородителям или иным законным представителям; - сохранения конфиденциальности информации онесовершеннолетнем, его родителях или иных законныхпредставителях; - обеспечения ответственности должностных лиц и граждан занарушение прав и законных интересов несовершеннолетних; - государственной поддержки деятельности органов местногосамоуправления и общественных объединений по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 3. Состав Комиссии 3. 1. Комиссия образуется в составе председателя(вице-губернатора области), заместителя председателя,ответственного секретаря и 6-12 членов Комиссии. 3. 2. В состав Комиссии входят руководители органовсоциальной защиты населения, образования, здравоохранения,занятости, внутренних дел и молодежной политики области. Напринципах добровольности и равноправия в состав Комиссии могутвходить представители иных государственных органов и учреждений,независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности. 3. 3. Члены Комиссии несут персональную ответственность заисполнение возложенных на них обязанностей. 3.4. Ответственный секретарь комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрации областивходит в штат аппарата департамента образования Сахалинскойобласти, подчиняется председателю Комиссии, а также заместителюпредседателя Комиссии. Ответственный секретарь Комиссии назначаетсяи освобождается от должности начальником департамента образованияСахалинской области по согласованию с председателем Комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав при администрацииСахалинской области. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 16.11.2004 г. N 171-па) 3. 5. Ответственный секретарь Комиссии осуществляетподготовку проведения заседаний Комиссии, отвечает заделопроизводство Комиссии, контролирует выполнение решенийКомиссии, анализирует работу комиссий по делам несовершеннолетнихи защите их прав при органах местного самоуправления. 4. Основные задачи Комиссии 4. 1. Координация деятельности органов и учрежденийгосударственной системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в пределах полномочий. 4. 2. Выявление, анализ причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности и правонарушениямнесовершеннолетних. 4. 3. Организация контроля за предоставлениемнесовершеннолетним гарантированных прав в области содержания,образования, охраны здоровья, социального обеспечения и иныхсоциальных услуг. 4. 4. Содействие несовершеннолетним в реализации и защитеправ и охраняемых законом интересов во всех сферахжизнедеятельности. 4. 5. Участие в формировании и проведении государственнойполитики в области защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних. 5. Основные направления деятельности Комиссии 5. 1. Выявляет и анализирует причины и условия,способствующие безнадзорности, беспризорности и правонарушениямнесовершеннолетних, и определяет меры по их устранению. 5. 2. Осуществляет меры, предусмотренные законодательством ,по координации деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 5. 3. Организует разработку областных мероприятий поприоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и интересов,готовит предложения по этим вопросам для администрации области. 5. 4. Принимает участие в разработке программ защиты прав изаконных интересов, улучшения условий жизни, охраны здоровья,воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности, беспризорности и правонарушений,контролирует реализацию этих программ. 5. 5. Принимает участие в разработке нормативных правовыхактов по вопросам защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних. 5. 6. Оказывает организационно-методическую помощь комиссиямпо делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления,обобщает и распространяет положительный опыт их работы; организуетучебу специалистов комиссий, работающих на постоянной основе. 5. 7. Участвует в пределах своей компетенции в организацииработы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетних, не выполняющих своихобязанностей по содержанию, воспитанию, образованию, охране жизнии здоровья несовершеннолетних, и жестоко обращающихся с детьми. 5. 8. Организует контроль за условиями воспитания, обучения,содержания несовершеннолетних, а также за обращением с ними вучреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в пределах полномочий. 5. 9. Взаимодействует с общественными объединениями,религиозными организациями и гражданами по вопросам профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите ихправ и законных интересов. 5. 10. Ведет прием несовершеннолетних, родителей (законныхпредставителей), рассматривает жалобы, заявления и принимает поним решения. 5. 11. Контролирует исполнение решений, принятых Комиссией. 5. 12. Решения Комиссии носят рекомендательный характер. 6. Права Комиссии Комиссия имеет право: 6. 1. Запрашивать в установленном порядке у органовисполнительной власти и учреждений, общественных объединений,организаций независимо от организационно-правовых форм и формсобственности необходимые для работы сведения. 6. 2. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органовисполнительной власти, председателей комиссий по деламнесовершеннолетних при органах местного самоуправления повопросам, отнесенным к компетенции Комиссии. 6. 3. Создавать при необходимости рабочие группы изпредставителей органов исполнительной власти для оперативной икачественной подготовки документов и решений по проблемампрофилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних изащите их прав. 6. 4. Вносить в установленном порядке в администрацию областипредложения по улучшению работы по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних. 6. 5.Привлекать на договорной основе представителейгосударственных органов и общественных организаций для решениявозложенных на Комиссию задач. 7. Заседания Комиссии 7. 1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствиис планом работы, который принимается на заседании Комиссии иутверждается ее председателем. 7. 2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, ноне реже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если наних присутствует не менее 2/3 членов Комиссии. 7. 3. Председательствует на заседании Комиссии председательили по его поручению заместитель председателя. 7. 4. Повестку дня заседаний и порядок их проведенияопределяет председатель Комиссии. 7. 5. Члены Комиссии при обсуждении и голосовании обладаютравными правами. Решения на заседаниях Комиссии принимаютсябольшинством голосов присутствующих членов комиссии; в случаеравенства голосов право решающего голоса принадлежитпредседательствующему на заседании. 7. 6. Решения Комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются председателем Комиссии или его заместителем,председательствующим на заседании, и ответственным секретарем. 7. 7. Протокол направляется всем заинтересованным ведомствамв 10-дневный срок после его подписания.