• Главная
• Постановления
• 2001
• Декабрь
• 14
• Постановление Администрации Сахалинской области от 14.12.2001 № 85-па

Постановление Администрации Сахалинской области от 14.12.2001 № 85-па

Об утверждении Положения об управлении топлива, энергетики и недропользования Сахалинской области

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                     Администрации Сахалинской области
                                        от 30.04.2004 г. N 51-па, за
                                           исключением пункта 2.
  
  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14 декабря 2001 г. N 85-паг. Южно-СахалинскОб    утверждении    Положения    обуправлении   топлива, энергетики   инедрополъзования Сахалинской области
  
        (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                         от 17.01.2003 г. N 5-па)
  
  
       В   соответствии  со  ст.  31  постановлением  администрации  области  от  15.11.2001  N  62-па "Оформировании  областных  органов  исполнительной власти Сахалинскойобласти" администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Положение  об  управлении  топлива, энергетики инедропользования Сахалинской области (прилагается).
       2. Признать  утратившим силу постановление губернатора областиот  22.05.2000  N  210  "Об  утверждении  Положения  об  управлениитоплива, энергетики и недропользования администрации области".
       3.  Опубликовать  данное  постановление  в  газете "Губернскиеведомости".
       Губернатор области                             И.П.Фархутдинов
                                 Утверждено
                                 постановлением администрации области
                                 от 14 декабря 2001 г. N 85-па
                               ПОЛОЖЕНИЕ
    об управлении топлива, энергетики и недропользования Сахалинской
                                области
  
        (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                         от 17.01.2003 г. N 5-па)
  
  
                          I. Общие положения
       1. 1.   Управление   топлива,  энергетики  и  недропользованияСахалинской   области   (далее  -  управление)  является  областныморганом  исполнительной  власти  Сахалинской  области  и  подчиненоадминистрации Сахалинской области.
       1. 2.   Управление   в   своей   деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента   Российской  Федерации,  постановлениями  ПравительстваРоссийской   Федерации,   Уставом   Сахалинской  области,  законамиобласти,    постановлениями    и   распоряжениями   губернатора   иадминистрации Сахалинской области, а также настоящим Положением.
       1. 3.   Управление   представляет   администрацию  области  вовзаимоотношениях    с    предприятиями   угольной   промышленности,энергетики,   геологии,   независимо   от   форм   собственности  иведомственной  подчиненности,  по  вопросам  добычи  и  переработкиугля,  драгоценных  металлов, производства электрической и тепловой(на  электростанциях)  энергии  и  их  реализации,  воспроизводстваминерально-сырьевых  ресурсов  и  недропользования  по  всем  видамполезных  ископаемых,  за  исключением  нефти и газа на суше и всехминерально-сырьевых  ресурсов  в  районах континентального шельфа иморской    исключительной   экономической   зоны,   прилегающей   ктерритории Сахалинской области.
       1. 4.   Управление   решает  возложенные  на  него  задачи  вовзаимодействии    с    соответствующими    федеральными    органамиисполнительной   власти,  областными  и  территориальными  органамиисполнительной   власти   Сахалинской  области,  органами  местногосамоуправления,    а    также    с   общественными   организациями,объединениями и средствами массовой информации.
                          II. Основные задачи
       Основными задачами управления являются:
       2. 1.    Создание    условий    для   полного   удовлетворенияпотребностей   предприятий   и   населения   области   в   топливе,электроэнергии   и   различных  видах  местных  минерально-сырьевыхресурсах.
       2. 2.   Координация,  регулирование  и  контроля  деятельностипредприятий    топлива,    энергетики,    геологии    и   отношенийнедропользования    в    рамках   установленных   законодательствомполномочий.
       2. 3.   Реализация   прав   администрации   области  в  рамкахсовместного   с   Российской   Федерацией   ведения   по   вопросамраспоряжения  государственным  фондом  недр  для  реализации единойгосударственной  политики  и его использования, в том числе в частисогласования   условий   предоставления   недр   в  пользование  натерритории   области,  установления  объемов  добываемого  сырья  иразмеров  платежей  за  право  пользования недрами в соответствии сдействующим законодательством.
       2. 4.          Увеличение         экспортной         продукциитопливно-энергетического комплекса.
       2. 5.       Обеспечение       уровня      работы      отраслейтопливно-энергетического  комплекса  в  соответствии  с  критериямиоценки деятельности управления:
       -  объемы  добычи  (  переработки)  угля, выработки электро- итеплоэнергии;
       - реализация угля за пределы области, цены;
       - полезный отпуск электро- и теплоэнергии;
       -  уплата  налоговых  платежей  в  бюджеты всех уровней, в томчисле на единицу продукции;
       - производительность труда на одного работающего;
       - себестоимость продукции;
       - выплата заработной платы;
       - финансовый результат работы предприятий.
                              III. Функции
       Управление  в  соответствии  с  возложенными  на него задачамивыполняет следующие основные функции:
       3. 1.    Анализ,    контроль   и   прогнозирование   состояниятопливно-энергетического   комплекса   и  базы  минерально-сырьевыхресурсов на территории области.
       З.2.  Организация,  координация и контроль работ по реализациив  области  общегосударственных  и  целевых  отраслевых программ потопливно-энергетическому комплексу, геологическому изучению недр.
       3. 3.   Организация   разработки   и  осуществления  областныхпрограмм  и  мероприятий  по  устойчивому и безопасному, на высокомнаучно-техническом  уровне  функционированию и развитию предприятийтоплива,  энергетики, обслуживающих их инфраструктурных объектов натерритории области, независимо от форм собственности.
       3. 4.   Обоснование  областного  заказа  на  поставку  угля  инефтепродуктов  для  предприятий топливно-энергетического комплексаобласти   и  подготовка  предложений  при  формировании  областногобюджета        для       его       финансирования,       разработкатопливно-энергетического баланса области.
       3. 5.  Участие  в  формировании и развитии внешнеэкономическихсвязей.
       3. 6.   Участие   в   разработке   предложений,   связанных  спотребностью    в    финансовых    средствах    для    развития   ифункционирования  предприятий и подразделений топлива и энергетики,минерально-сырьевой базы области (на суше).
       3. 7.   Участие   в  разработке  мероприятий  и  осуществлениипроектов использования нетрадиционных источников энергии.
       3. 8.   Проведение   совместно   с  территориальными  органамиГосэнергонадзора    государственной   энергосберегающей   политики,обеспечивающей     выявление     конкретных    резервов    экономииэнергоресурсов   у   потребителей,  осуществление  на  этой  основеэнергосберегающих мероприятий, проектов и программ.
      3.   9.  Участие  в  разработке  и  реализации  государственныхпрограмм   геологического   изучения   недр,  развития  и  освоенияминерально-сырьевой    базы    Сахалинской   области,   утверждениепообъектных  планов  геологического изучения недр и воспроизводстваминерально-сырьевой  базы  Сахалинской  области,  перечней участковнедр,   предлагаемых   для  осуществления  инвестиционных  проектовнедропользования,   программ   работ  по  восстановлению  и  охранеповерхностных водных объектов Сахалинской области. (В      редакцииПостановления        Администрации        Сахалинской       областиот 17.01.2003 г. N 5-па)
       3. 10.  Участие  в  пределах предоставленных управлению прав вгосударственном  контроле  за охраной и рациональным использованиемнедр.
       3. 11.  Участие  в  пределах предоставленных управлению прав ввыработке  порядка пользования недрами для разработки месторожденийобщераспространенных  полезных ископаемых и строительства подземныхсооружений.
       3. 12.  Подготовка предложений в комитет природных ресурсов поСахалинской  области  по предоставлению участков недр в пользованиена  конкурсной  основе  с  целью  геологического  изучения и добычиминерально-сырьевых ресурсов и условий проведения этих конкурсов.
       3. 13.   Организация   работы   по  реформированию  курируемыхотраслей с целью повышения эффективности их работы.
       3. 14.     Оказание    информационно-консультативной    помощиакционерным   обществам,   объединениям,   предприятиям   и  другимструктурам,  занимающимся  снабжением  области топливом и энергией,развитием минерально-сырьевой базы.
       3. 15.   Подготовка   проектов   нормативных   правовых  актовСахалинской  области-  по  вопросам  совершенствования деятельноститопливно-энергетического   комплекса   и   регулированию  отношенийнедропользования.
       3.16.  В  установленном  законом  порядке лицензирование правпользования  недрами,  лицензирование видов деятельности, связанныхс  пользованием  недрами, и предоставление прав пользования воднымиобъектами,  в  том  числе  принятие  решений  о предоставлении правпользования  участками  недр  и поверхностными водными объектами натерритории  Сахалинской  области,  решение вопросов выдачи лицензийна  право  пользования  недрами, заключение и подписание соглашенийоб  условиях  пользования  участками  недр  и договоров пользованияводными объектами Сахалинской области. (В   редакции  ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 17.01.2003 г. N 5-па)
       3. 17.  Участие  в  подготовке  проектов  нормативных актов поустановлению   и   соблюдению   лимитов   потребления   тепловой  иэлектрической    энергии    по    муниципальным    образованиям   иорганизациям, содержащимся за счет средств областного бюджета.
       3. 18. Участие в массовых мероприятиях администрации области.
                               IV. Права
       Управление имеет право:
       4. 1.   Участвовать   в   решении  вопросов  энергообеспеченияобласти,  в  реализации  федеральных,  межрегиональных  и областныхпрограмм    развития    угольной   промышленности   и   энергетики,минерально-сырьевой   базы,   а   также   вносить   предложения   вфедеральные   и   областные  органы  власти  по  вопросам  развитиятопливно-энергетического комплекса и недропользования.
       4. 2.  Осуществлять  в  пределах имеющихся полномочии контрольза    соблюдением    федерального,   областного   законодательства,нормативных  актов  органов  местного  управления, регламентирующихдеятельность  угольной  и  энергетической промышленности, геологии,всеми  предприятиями,  организациями  этих  отраслей, независимо отформ собственности и принадлежности.
       4. 3.    Выступать   в   качестве   представителей   областнойадминистрации  при  защите  и обосновании государственных бюджетныхассигнований   на   развитие   производства   топлива,  энергетики,минерально-сырьевой   базы  области,  для  компенсации  убытков  отработы  топливно-энергетического  комплекса  области, участвовать враспределении    выделенных    ассигнований,    а   также   средстввнебюджетных фондов в соответствии с их целевым назначением.
       4. 4.   Выполнять   на   договорной   основе  по  доверенностиадминистрации    Сахалинской   области   функции   государственногозаказчика,   участвовать   в   работе  региональной  энергетическойкомиссии.
       4. 5.   Осуществлять   контроль   за   целевым  использованиемфинансовых,         топливно-энергетических         и        другихматериально-технических   ресурсов,  поставки  (выделение)  которыхосуществлялись  для  обеспечения  государственных  нужд Сахалинскойобласти.
       4. 6.  Координировать  деятельность  областных государственныхунитарных  предприятий  и  предприятий  других  форм собственности,топливно-энергетического  комплекса и геологии, в уставном капиталекоторых  имеется  доля  государственной  собственности  Сахалинскойобласти.
       4. 7.   Участвовать   в  установленном  порядке  в  назначениируководителей  государственных предприятий топливно-энергетическогокомплекса и геологии, находящихся в областной собственности.
       4. 8.  Доводить  до предприятий топлива и энергетики, геологиинормативные  правовые  акты  Сахалинской  области,  регулирующие ихфункционирование, и осуществлять контроль за их соблюдением.
       4. 9.    Получать   в   установленном   порядке   от   органовгосударственной  власти области, от органов статистики, предприятийи   организаций,  независимо  от  форм  собственности,  информацию,необходимую для выполнения возложенных на управление задач.
       4. 10.  По  поручению  губернатора области защищать в судебныхорганах  интересы  администрации  области  по  вопросам, входящим вкомпетенцию управления.
                          V. Ответственность
       5. 1.  Управление несет ответственность за свою деятельность всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
       5. 2.  Работники управления несут персональную ответственностьза  своевременное  выполнение  возложенных  на них задач, полноту идостоверность     представляемой     оперативной     статистическойотчетности,   состояние  трудовой  и  производственной  дисциплины,соблюдение   служебной   тайны,  а  также  за  не  использование  внеобходимых   случаях   прав,   предоставленных   им   должностнымиобязанностями  и  настоящим  Положением,  в соответствии с Кодексомгосударственной   службы   Сахалинской   области,  КЗОТ  РоссийскойФедерации.
                VI. Организация деятельности управления
       6. 1.  Управление  возглавляет  начальник, который назначаетсяна   должность   и   освобождается   от   должности  администрациейСахалинской  области  по  представлению  вице-губернатора  области,курирующего управление.
       6. 2.  Реорганизация  или  ликвидация  управления производитсяадминистрацией Сахалинской области.
       6. 3.   Финансирование   управления   осуществляется  за  счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на его содержание.
       6. 4.  Управление  является  юридическим лицом, имеет печать сизображением  Государственного  герба  Российской Федерации и штампсо своим наименованием.
       6. 5.   Структура   управления   определяется   администрациейСахалинской области.
       В состав управления входят следующие подразделения:
       - отдел топлива;
       - отдел энергетики;
       - отдел недропользования;
       - отдел общих вопросов и экономического анализа.
       6.6. При  прекращении  деятельности  управления  его работникиподлежат  трудоустройству в соответствии с Кодексом государственнойслужбы Сахалинской области и КЗОТ РФ.
       6. 7.    Управление    находится   по   адресу:   693011,   г.Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39-6.
          VII. Обязанности и полномочия начальника управления
       Начальник управления:
       7. 1.  Организует работу и руководит деятельностью управления,несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных науправление задач и функций.
       7. 2.   Издает   в   пределах   своей  компетенции  приказы  иорганизует их исполнение.
       7. 3.  Вносит  предложения  по  численности  и  смете расходовуправления     администрации     области    по    согласованию    свице-губернатором, курирующим управление.
       7. 4.   Утверждает   смету   расходов   и  штатное  расписаниеуправления   в   пределах   численности   и  средств,  определенныхадминистрацией Сахалинской области.
       7. 5.   Назначает   и   освобождает  от  должности  работниковуправления,  в  т.ч.  первого заместителя, заместителей начальника,утверждает их должностные обязанности.
       7. 6.  Решает  вопросы материального поощрения и привлечения кдисциплинарной ответственности работников управления.
       7. 7.   Имеет  право  по  доверенности  администрации  областиподписывать  договоры  (контракты)  и  другие  документы  от  имениадминистрации области в пределах бюджетных назначений.