Постановление Губернатора Сахалинской области от 22.05.2000 № 210
Об утверждении Положения об управлении топлива, энергетики и недропользования администрации области
Утратил силу - Постановление
Администрации Сахалинской области
от 14.12.2001 г. N 85-па
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 22 мая 2000г. N 210г. Южно-СахалинскОб утверждении Положения обуправлении топлива,энергетики инедропользования администрации области
В соответствии с постановлениемгубернатора области от 13.09.99 N 353 ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Положение об управлении топлива, энергетики инедропользования администрации области (прилагается).
Губернатор области И.П.Фархутдинов
Утверждено
постановлением губернатора области
от 22 мая 2000 г. N 210
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении топлива, энергетики и недропользования администрации
Сахалинской области
В соответствии с постановлением губернатора Сахалинскойобласти от 13.09.99. N 353 " О реорганизации структурыадминистрации области" управление топлива, энергетики инедропользования реорганизовано путем присоединения к аппаратуадминистрации области.
1. Общие положения
1. 1 Управление топлива, энергетики и недропользованияадминистрации Сахалинской области ( далее по тексту управление )является структурным подразделением администрации Сахалинскойобласти без права юридического лица в составе аппаратаадминистрации области, подчинено губернатору области,вице-губернатору области, курирующему вопросытопливно-энергетического комплекса, руководителю аппаратаадминистрации области по вопросам прохождения государственнойслужбы государственными служащими управления.
1. 2 Положение об управлении утверждается губернаторомобласти.
1. 3 Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Сахалинской области, законамиобласти, постановлениями и распоряжениями губернатора области, атакже настоящим Положением.
1. 4 Управление является полномочным представителемадминистрации области во взаимоотношениях с предприятиями угольнойпромышленности, энергетики, геологии, независимо от формсобственности и ведомственной подчиненности, по вопросам добычи ипереработке угля, производства электрической и тепловой (наэлектростанциях) энергии и их реализации, воспроизводстваминерально-сырьевых ресурсов и недропользования по всем видамполезных ископаемых, за исключением нефти и газа на суше и всехминерально-сырьевых ресурсов в районах континентального шельфа иморской исключительной экономической зоны, прилегающей ктерритории Сахалинской области.
1. 5 Управление решает возложенные на него задачи вовзаимодействии с соответствующими министерствами, ведомствами, ихрегиональными структурами, структурными подразделениямиадминистрации области, органами местного самоуправления.
Взаимодействует со средствами массовой информации для болееполного информирования населения о мерах, предпринимаемыхадминистрацией области, управлением в сфере деятельноститопливно-энергетического комплекса и недропользования.
II. Основные задачи
Основными задачами управления являются:
2. 1 Создание условий для полного удовлетворения потребностейпредприятий и населения области в топливе, электроэнергии иразличных видах местных минерально-сырьевых ресурсах.
2. 2 Координация, регулирование и контроль деятельностипредприятий топлива, энергетики, геологии и отношенийнедропользования в рамках установленных законодательствомполномочий.
2. 3 Обеспечение реализации прав администрации области всфере функционирования и развития топливно-энергетическогокомплекса на основании Договора о разграничении предметов веденияи полномочий между органами государственной власти РФ и органамигосударственной власти Сахалинской области от 29 мая 1996 года.
2. 4 Обеспечение реализации прав администрации области врамках совместного с Российской Федерацией ведения по вопросамраспоряжения государственным фондом недр для реализации единойгосударственной политики и его использования, в том числе в частисогласования условии предоставления недр в пользование натерритории области, установление объемов добываемого сырья иразмеров платежей за право пользования недрами в соответствии сдействующим законодательством.
2. 5 Проведение антимонопольной политики и поддержкаконкуренции в топливно-энергетическом комплексе,геологоразведочных работах и освоении минерально-сырьевых ресурсовобласти.
2. 6 Создание экспортного потенциала топливно-энергетическогокомплекса.
III. Функции
Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие основные функции:
3. 1 Анализ, контроль и прогнозирование состояниятопливно-энергетического комплекса и базы минерально-сырьевыхресурсов на территории области.
3. 2 Организация, координация и контроль работ по реализациив области общегосударственных и целевых отраслевых программ потопливно-энергетическому комплексу, геологическому изучению недр.
3. 3 Организация разработки и осуществления областныхпрограмм и мероприятий по устойчивому и безопасному, на высокомнаучно-техническом уровне, функционированию и развитию предприятийтоплива, энергетики, обслуживающих его инфраструктурных объектовна территории области, независимо от форм собственности.
3. 4 Обоснование областного заказа на поставку угля дляэнергетики и подготовка предложений при формировании областногобюджета для его финансирования, разработка топливного баланса(твердые виды топлива) для обеспечения электроэнергией всехкатегорий потребителей области.
3. 5 Участие в формировании и развитии внешнеэкономическихсвязей.
3. 6 Участие в разработке предложений, связанных спотребностью в финансовых средствах для развития ифункционирования предприятий и подразделений топлива и энергетики.
3. 7 Участие в разработке мероприятий и осуществлениипроектов использования нетрадиционных источников энергии.
3. 8 Проведение совместно с территориальными органамигосэнергонадзора государственной энергосберегающей политики,обеспечивающей выявление конкретных резервов экономиизнергоресурсов у потребителей, осуществление на этой основеэнергосберегающих мероприятий, проектов и программ.
3. 9 Участие в разработке и реализации государственныхпрограмм геологического изучения недр, развития и освоенияминерально-сырьевой базы Российской Федерации.
3. 10 Участие в государственном контроле за охраной ирациональным использованием недр.
3. 11 Участие в выработке порядка пользования недрами дляразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемыхи строительства подземных сооружений.
3. 12 Подготовка предложений по предоставлению участков недрв пользование на конкурсной основе с целью геологического изученияи добычи минерально-сырьевых ресурсов и условий проведения этихконкурсов.
Предложения направляются в комитет природных ресурсов поСахалинской области.
3. 13 Содействие развитию новых организационно-экономическихотношений и форм деятельности в топливно-энергетическом хозяйствеи геологии области (акционирование и приватизация предприятий,привлечение иностранных инвестиций).
3. 14 Содействие формированию и развитию конкурентной средына рынке топлива и энергии, новых форм и методов рыночныхотношений, созданию новых организационных структур, в том числе винфраструктуре топливно-энергетического комплекса области.
3. 15 Оказание информационно-консультативной помощиакционерным обществам, объединениям, предприятиям и другимструктурам, занимающимся снабжением области топливом и энергией,развитием минерально-сырьевой базы.
3. 16 Подготовка проектов нормативных правовых актовСахалинской области по вопросам совершенствования деятельноститопливно-энергетического комплекса и регулированию отношенийнедропользования.
3. 17 Участие в лицензировании пользования недрами илицензировании видов деятельности, связанных с пользованиемнедрами.
3. 18 Участие в подготовке нормативных актов по установлениюи соблюдению лимитов потребления тепловой и электрической энергиипо муниципальным образованиям и организациям, содержащимся за счетсредств областного бюджета.
3. 19 Участие в массовых мероприятиях администрации области.
IV. Права
Управление топлива, энергетики и недропользования имеет право:
4. 1 Участвовать в решении вопросов энергообеспеченияобласти, в реализации федеральных, региональных и областныхпрограмм развития угольной промышленности, энергетики иминерально-сырьевой базы, а также вносить предложения вфедеральные и областные органы власти по вопросам развитиятопливно-энергетического комплекса и недропользования.
4. 2 Осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль засоблюдением федерального, областного законодательства, нормативныхактов органов местного самоуправления, регламентирующихдеятельность угольной и энергетической промышленности, геологии,всеми предприятиями, организациями этих отраслей, независимо отформ собственности и принадлежности.
4. 3 Выступать в качестве представителей областнойадминистрации при защите и обосновании государственных бюджетныхассигнований на развитие производства топлива, энергетики,минерально-сырьевой базы области для компенсации убытков от работытопливно-энергетического комплекса области, участвовать враспределении выделенных ассигнований, а также средстввнебюджетных фондов в соответствии с их целевым назначением.
4. 4 Выполнять на договорной основе по доверенностиадминистрации Сахалинской области функции государственногозаказчика, участвовать в работе региональной энергетическойкомиссии.
4. 5 Осуществлять контроль за целевым использованиемфинансовых, топливно-энергетических и другихматериально-технических ресурсов, поставки (выделение) которыхосуществлялись для обеспечения государственных нужд.
4. 6 Согласовывать в установленном порядке создание,реорганизацию и ликвидацию государственных предприятий ипредприятий других форм собственности топливно-энергетическогокомплекса и геологии, в уставном капитале которых имеется долягосударственной собственности.
4. 7 Участвовать в установленном порядке в назначениируководителей государственных предприятий топливно-энергетическогокомплекса и геологии, находящихся в областной собственности.
4. 8 Доводить до предприятий топлива и энергетики, геологиинормативные правовые акты Сахалинской области, регулирующие ихфункционирование, и осуществлять контроль за их соблюдением.
4. 9 Получать в установленном порядке от органовгосударственной власти области, от органов статистики,предприятий и организаций, независимо от форм собственности,информацию, необходимую для выполнения возложенных на управлениезадач.
4. 10 По поручению губернатора области защищать в судебныхорганах интересы администрации области по вопросам, входящим вкомпетенцию управления.
V. Ответственность
5. 1 Управление несет ответственность за свою деятельность всоответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.
5. 2 Работники управления несут персональную ответственностьза своевременное выполнение возложенных на них задач, состояниетрудовой и производственной дисциплины, соблюдение служебнойтайны, а также за не использование в необходимых случаях прав,предоставленных им должностными обязанностями и настоящимПоложением, в соответствии с Кодексом государственной службыСахалинской области, КЗОТ Российской Федерации.
VI. Организация деятельности управления
6. 1 Управление возглавляет начальник, который назначается иосвобождается губернатором области.
6. 2. Создание, реорганизация или ликвидация управленияпроизводится постановлением губернатора области.
6. 3 Финансирование управления осуществляется за счет и впределах средств, предусмотренных в областном бюджете насодержание аппарата администрации области.
VII. Обязанности и полномочия начальника управления
Начальник управления:
7. 1 Организует работу и руководит деятельностью управления,несет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и функций.
7. 2 Издает в пределах своей компетенции внутренние приказы иорганизует их исполнение.
7. 3 Вносит предложения по численности управлениявице-губернатору, курирующему управление.
7. 4 Представляет в управление государственной службы инаград для / назначения и освобождения от должности работниковуправления и утверждает их должностные обязанности
7. 5 Вносит предложения о материальном поощрении ипривлечении к дисциплинарной ответственности работниковуправления.
7. 6 Имеет право по доверенности губернатора областиподписывать договоры (контракты) и другие документы от имениадминистрации области.
7. 7 Управление находится по адресу: 693011,г.Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект,39-6.