Постановление Губернатора Сахалинской области от 22.05.2000 № 210

Об утверждении Положения об управлении топлива, энергетики и недропользования администрации области

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                     Администрации Сахалинской области
                                          от 14.12.2001 г. N 85-па
  
  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 22 мая 2000г.  N  210г. Южно-СахалинскОб   утверждении  Положения  обуправлении топлива,энергетики инедропользования  администрации области
       В  соответствии  с постановлениемгубернатора области от 13.09.99 N 353 ПОСТАНОВЛЯЮ:
       Утвердить   Положение  об  управлении  топлива,  энергетики  инедропользования администрации области (прилагается).
       Губернатор области                            И.П.Фархутдинов
                              Утверждено
                              постановлением губернатора области
                              от 22 мая 2000 г.   N 210
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   об управлении топлива, энергетики и недропользования администрации
                          Сахалинской области
       В   соответствии   с  постановлением  губернатора  Сахалинскойобласти   от   13.09.99.   N   353   "  О  реорганизации  структурыадминистрации    области"    управление   топлива,   энергетики   инедропользования  реорганизовано  путем  присоединения  к  аппаратуадминистрации области.
                          1. Общие положения
       1. 1   Управление   топлива,   энергетики  и  недропользованияадминистрации  Сахалинской  области  ( далее по тексту управление )является   структурным   подразделением  администрации  Сахалинскойобласти   без   права   юридического   лица   в   составе  аппаратаадминистрации     области,     подчинено    губернатору    области,вице-губернатору         области,        курирующему        вопросытопливно-энергетического     комплекса,    руководителю    аппаратаадминистрации   области  по  вопросам  прохождения  государственнойслужбы государственными служащими управления.
       1. 2   Положение   об   управлении  утверждается  губернаторомобласти.
       1. 3   Управление   в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации, Федеральными законами, указамиПрезидента   Российской  Федерации,  постановлениями  ПравительстваРоссийской   Федерации,   Уставом   Сахалинской  области,  законамиобласти,  постановлениями  и  распоряжениями губернатора области, атакже настоящим Положением.
       1. 4    Управление    является    полномочным   представителемадминистрации  области во взаимоотношениях с предприятиями угольнойпромышленности,    энергетики,   геологии,   независимо   от   формсобственности  и  ведомственной подчиненности, по вопросам добычи ипереработке   угля,   производства  электрической  и  тепловой  (наэлектростанциях)   энергии   и   их   реализации,   воспроизводстваминерально-сырьевых  ресурсов  и  недропользования  по  всем  видамполезных  ископаемых,  за  исключением  нефти и газа на суше и всехминерально-сырьевых  ресурсов  в  районах континентального шельфа иморской    исключительной   экономической   зоны,   прилегающей   ктерритории Сахалинской области.
       1. 5   Управление   решает   возложенные  на  него  задачи  вовзаимодействии  с  соответствующими министерствами, ведомствами, ихрегиональными     структурами,     структурными     подразделениямиадминистрации области, органами местного самоуправления.
       Взаимодействует  со  средствами  массовой информации для болееполного   информирования   населения   о   мерах,   предпринимаемыхадминистрацией    области,   управлением   в   сфере   деятельноститопливно-энергетического комплекса и недропользования.
                        II. Основные задачи
       Основными задачами управления являются:
       2. 1  Создание условий для полного удовлетворения потребностейпредприятий   и  населения  области  в  топливе,  электроэнергии  иразличных видах местных минерально-сырьевых ресурсах.
       2. 2   Координация,   регулирование  и  контроль  деятельностипредприятий    топлива,    энергетики,    геологии    и   отношенийнедропользования    в    рамках   установленных   законодательствомполномочий.
       2. 3  Обеспечение  реализации  прав  администрации  области  всфере    функционирования   и   развития   топливно-энергетическогокомплекса  на  основании Договора о разграничении предметов веденияи  полномочий  между  органами государственной власти РФ и органамигосударственной власти Сахалинской области от 29 мая 1996 года.
       2. 4  Обеспечение  реализации  прав  администрации  области  врамках  совместного  с  Российской  Федерацией  ведения по вопросамраспоряжения  государственным  фондом  недр  для  реализации единойгосударственной  политики  и его использования, в том числе в частисогласования   условии   предоставления   недр   в  пользование  натерритории   области,  установление  объемов  добываемого  сырья  иразмеров  платежей  за  право  пользования недрами в соответствии сдействующим законодательством.
       2. 5   Проведение   антимонопольной   политики   и   поддержкаконкуренции        в       топливно-энергетическом       комплексе,геологоразведочных  работах и освоении минерально-сырьевых ресурсовобласти.
       2. 6  Создание экспортного потенциала топливно-энергетическогокомплекса.
                             III. Функции
       Управление  в  соответствии  с  возложенными  на него задачамивыполняет следующие основные функции:
       3. 1    Анализ,    контроль    и   прогнозирование   состояниятопливно-энергетического   комплекса   и  базы  минерально-сырьевыхресурсов на территории области.
       3. 2  Организация,  координация и контроль работ по реализациив  области  общегосударственных  и  целевых  отраслевых программ потопливно-энергетическому комплексу, геологическому изучению недр.
       3. 3   Организация   разработки   и   осуществления  областныхпрограмм  и  мероприятий  по  устойчивому и безопасному, на высокомнаучно-техническом  уровне, функционированию и развитию предприятийтоплива,  энергетики,  обслуживающих  его инфраструктурных объектовна территории области, независимо от форм собственности.
       3. 4  Обоснование  областного  заказа  на  поставку  угля  дляэнергетики  и  подготовка  предложений  при формировании областногобюджета  для  его  финансирования,  разработка  топливного  баланса(твердые   виды   топлива)  для  обеспечения  электроэнергией  всехкатегорий потребителей области.
       3. 5  Участие  в  формировании  и развитии внешнеэкономическихсвязей.
       3. 6   Участие   в   разработке   предложений,   связанных   спотребностью    в    финансовых    средствах    для    развития   ифункционирования предприятий и подразделений топлива и энергетики.
       3. 7   Участие   в   разработке  мероприятий  и  осуществлениипроектов использования нетрадиционных источников энергии.
       3. 8   Проведение   совместно   с   территориальными  органамигосэнергонадзора    государственной   энергосберегающей   политики,обеспечивающей     выявление     конкретных    резервов    экономиизнергоресурсов   у   потребителей,  осуществление  на  этой  основеэнергосберегающих мероприятий, проектов и программ.
       3. 9   Участие   в  разработке  и  реализации  государственныхпрограмм   геологического   изучения   недр,  развития  и  освоенияминерально-сырьевой базы Российской Федерации.
       3. 10   Участие   в  государственном  контроле  за  охраной  ирациональным использованием недр.
       3. 11  Участие  в  выработке  порядка  пользования недрами дляразработки  месторождений  общераспространенных полезных ископаемыхи строительства подземных сооружений.
       3. 12  Подготовка  предложений по предоставлению участков недрв  пользование на конкурсной основе с целью геологического изученияи  добычи  минерально-сырьевых  ресурсов  и условий проведения этихконкурсов.
       Предложения  направляются  в  комитет  природных  ресурсов  поСахалинской области.
       3. 13  Содействие  развитию новых организационно-экономическихотношений  и  форм деятельности в топливно-энергетическом хозяйствеи  геологии  области  (акционирование  и  приватизация предприятий,привлечение иностранных инвестиций).
       3. 14  Содействие  формированию  и развитию конкурентной средына   рынке  топлива  и  энергии,  новых  форм  и  методов  рыночныхотношений,  созданию  новых организационных структур, в том числе винфраструктуре топливно-энергетического комплекса области.
       3. 15     Оказание     информационно-консультативной    помощиакционерным   обществам,   объединениям,   предприятиям   и  другимструктурам,  занимающимся  снабжением  области топливом и энергией,развитием минерально-сырьевой базы.
       3. 16   Подготовка   проектов   нормативных   правовых   актовСахалинской  области  по  вопросам  совершенствования  деятельноститопливно-энергетического   комплекса   и   регулированию  отношенийнедропользования.
       3. 17   Участие   в   лицензировании   пользования  недрами  илицензировании   видов   деятельности,   связанных  с  пользованиемнедрами.
       3. 18  Участие  в подготовке нормативных актов по установлениюи  соблюдению  лимитов потребления тепловой и электрической энергиипо  муниципальным образованиям и организациям, содержащимся за счетсредств областного бюджета.
       3. 19 Участие в массовых мероприятиях администрации области.
                             IV. Права
       Управление топлива, энергетики и недропользования имеет право:
       4. 1   Участвовать   в   решении   вопросов  энергообеспеченияобласти,   в   реализации  федеральных,  региональных  и  областныхпрограмм    развития    угольной   промышленности,   энергетики   иминерально-сырьевой   базы,   а   также   вносить   предложения   вфедеральные   и   областные  органы  власти  по  вопросам  развитиятопливно-энергетического комплекса и недропользования.
       4. 2  Осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль засоблюдением  федерального, областного законодательства, нормативныхактов    органов    местного    самоуправления,    регламентирующихдеятельность  угольной  и  энергетической промышленности, геологии,всеми  предприятиями,  организациями  этих  отраслей, независимо отформ собственности и принадлежности.
       4. 3    Выступать    в   качестве   представителей   областнойадминистрации  при  защите  и обосновании государственных бюджетныхассигнований   на   развитие   производства   топлива,  энергетики,минерально-сырьевой  базы области для компенсации убытков от работытопливно-энергетического    комплекса    области,   участвовать   враспределении    выделенных    ассигнований,    а   также   средстввнебюджетных фондов в соответствии с их целевым назначением.
       4. 4   Выполнять   на   договорной   основе   по  доверенностиадминистрации    Сахалинской   области   функции   государственногозаказчика,   участвовать   в   работе  региональной  энергетическойкомиссии.
       4. 5   Осуществлять   контроль   за   целевым   использованиемфинансовых,         топливно-энергетических         и        другихматериально-технических   ресурсов,  поставки  (выделение)  которыхосуществлялись для обеспечения государственных нужд.
       4. 6   Согласовывать   в   установленном   порядке   создание,реорганизацию    и   ликвидацию   государственных   предприятий   ипредприятий   других  форм  собственности  топливно-энергетическогокомплекса  и  геологии,  в  уставном  капитале которых имеется долягосударственной собственности.
       4. 7   Участвовать   в   установленном  порядке  в  назначениируководителей  государственных предприятий топливно-энергетическогокомплекса и геологии, находящихся в областной собственности.
       4. 8  Доводить  до  предприятий топлива и энергетики, геологиинормативные  правовые  акты  Сахалинской  области,  регулирующие ихфункционирование, и осуществлять контроль за их соблюдением.
       4. 9    Получать   в   установленном   порядке   от   органовгосударственной    власти    области,   от   органов   статистики,предприятий  и  организаций,  независимо  от  форм  собственности,информацию,  необходимую  для выполнения возложенных на управлениезадач.
       4. 10  По  поручению  губернатора области защищать в судебныхорганах  интересы  администрации  области  по вопросам, входящим вкомпетенцию управления.
                          V. Ответственность
       5. 1  Управление  несет ответственность за свою деятельность всоответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.
       5. 2  Работники  управления несут персональную ответственностьза  своевременное  выполнение  возложенных  на них задач, состояниетрудовой   и   производственной  дисциплины,  соблюдение  служебнойтайны,  а  также  за  не  использование в необходимых случаях прав,предоставленных   им   должностными   обязанностями   и   настоящимПоложением,   в  соответствии  с  Кодексом  государственной  службыСахалинской области, КЗОТ Российской Федерации.
                VI. Организация деятельности управления
       6. 1  Управление  возглавляет начальник, который назначается иосвобождается губернатором области.
       6. 2.   Создание,   реорганизация  или  ликвидация  управленияпроизводится постановлением губернатора области.
       6. 3  Финансирование  управления  осуществляется  за  счет и впределах   средств,   предусмотренных   в   областном   бюджете  насодержание аппарата администрации области.
          VII. Обязанности и полномочия начальника управления
       Начальник управления:
       7. 1  Организует  работу и руководит деятельностью управления,несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных науправление задач и функций.
       7. 2  Издает в пределах своей компетенции внутренние приказы иорганизует их исполнение.
       7. 3    Вносит    предложения    по   численности   управлениявице-губернатору, курирующему управление.
       7. 4   Представляет  в  управление  государственной  службы  инаград  для  /  назначения  и  освобождения от должности работниковуправления и утверждает их должностные обязанности
       7. 5   Вносит   предложения   о   материальном   поощрении   ипривлечении    к    дисциплинарной    ответственности    работниковуправления.
       7. 6   Имеет   право   по   доверенности  губернатора  областиподписывать  договоры  (контракты)  и  другие  документы  от  имениадминистрации области.
       7. 7     Управление     находится     по    адресу:    693011,г.Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект,39-6.