Постановление Администрации Сахалинской области от 21.11.2001 № 66-па
О Регламенте администрации Сахалинской области
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21 ноября 2001 г. N 66-паг. Южно-СахалинскО Регламенте администрацииСахалинской области (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 27.03.2002 г. N 40-па; от 30.08.2002 г. N 105-па; от 22.10.2002 г. N 128-па) В соответствии со статьей 24 Устава Сахалинской областиадминистрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Регламент администрации Сахалинской области(прилагается). Губернатор области И.П. Фархутдинов УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 21.11.2001 г. N 66-па РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 27.03.2002 г. N 40-па; от 30.08.2002 г. N 105-па; от 22.10.2002 г. N 128-па) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Настоящий Регламент определяет порядок организацииработы губернатора Сахалинской области (далее - Губернатор),администрации Сахалинской области (далее - Администрация),аппарата Администрации (далее - Аппарат), порядок осуществлениязаконопроектной деятельности Администрации, порядок организации ипроведения заседаний Администрации, порядок подготовки иоформления постановлений и распоряжений Губернатора, постановленийи распоряжений Администрации; приказов вице-губернатора области,руководителя Аппарата (далее - руководитель Аппарата), порядокпроведения деловых совещаний и встреч, порядок организацииконтроля за исполнением правовых актов Губернатора Администрации,поручений Губернатора, порядок, организации работы с письменными иустными обращениями граждан. 1. 2. Порядок организации работы в областных итерриториальных органах исполнительной власти Сахалинской области,возглавляемых Администрацией (далее - органы исполнительной властиобласти), а также порядок издания распоряжений и приказовруководителей органов исполнительной власти области определяютсярегламентами органов исполнительной власти области, утверждаемымиих руководителями. Порядок организации работы, установленный врегламенте органа исполнительной власти области, не долженпротиворечить общему порядку, установленному настоящимРегламентом. 1. 3. Порядок организации работы со служебной документациейопределяется Инструкцией по делопроизводству в Аппарате (далее-Инструкция). 1. 4. Порядок организации работы по представлению интересовАдминистрации в судах общей юрисдикции и арбитражных судахустанавливается постановлением Администрации. 1. 5. В целях обеспечения участия Управления Министерстваюстиции Российской Федерации по Сахалинской области (далее -Управление) в нормотворческой деятельности Администрациируководители органов исполнительной власти области, подразделенийАппарата: - в обязательном порядке направляют в Управление проектынормативных правовых актов (постановлений Губернатора.Администрации, законопроектов, вносимых Губернатором в Сахалинскуюобластную Думу) для проведения правового анализа и внесенияпредложении: - при подготовке проектов нормативных правовых актов включаютв состав рабочих групп представителей Управления (по согласованиюс Управлением) 2. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ 2. 1. Деятельность Администрации области осуществляется всоответствии с Основными направлениями социально-экономическойполитики Сахалинской области (далее - области) на календарный год,которые утверждаются Губернатором. 2. 2. Разработку и содержательное наполнение Основныхнаправлений социально-экономической политики области (далее -Основных направлений) и плана мероприятий по их реализацииосуществляет комитет экономики области на основании федеральныхзаконов и законов области, постановлений и поручений Губернатора,постановлений Сахалинской областной Думы (далее - областной Думы),постановлений Администрации, а также на основании предложенийорганов исполнительной власти области. Проект Основных направлений представляется комитетомэкономики области Губернатору не позднее чем за 10 дней до началапланируемого периода либо в иные сроки, установленныеГубернатором. 2. 3. Формирование квартальных планов основных мероприятий(далее -квартальный план) Администрации осуществляется управлениемАппарата по вопросам местного самоуправления и организационнойработе (далее -управление по вопросам местного самоуправления иорганизационной работе) на основании поручений Губернатора ипредложений органов исполнительной власти области в соответствии сОсновными направлениями. Предложения структурных подразделений Аппарата (далее-подразделений Аппарата) и органов исполнительной власти области вквартальные планы согласовываются с вице-губернаторами области(кураторами) и представляются в управление по вопросам местногосамоуправления и организационной работе не позднее 10-го числамесяца, предшествующего планируемому периоду, и содержат указанияна возможные сроки рассмотрения вопросов и ответственных за ихподготовку. 2. 4. Деятельность органов исполнительной власти областиосуществляется на основании годового плана мероприятий пореализации Основных направлений и квартальных плановАдминистрации. 2. 5. Проект квартального плана Администрации управление повопросам местного самоуправления и организационной работепредставляет не позднее 25-го числа месяца, предшествующегопланируемому периоду, руководителю Аппарата на согласование, азатем на утверждение Губернатору. 2. 6. До начала планируемого периода утвержденный квартальныйплан Администрации направляется Главному федеральному инспекторупо Сахалинской области аппарата полномочного представителяПрезидента Российской Федерации и Дальневосточном федеральномокруге, в органы исполнительной власти области и подразделенияАппарата. 2. 7. Квартальные планы, утвержденные Губернатором,обязательны для исполнения всеми органами исполнительной властиобласти и подразделениями Аппарата в соответствии с ихкомпетенцией 2. 8. Контроль за выполнением квартальных плановАдминистрации, утвержденных Губернатором, осуществляет управлениепо вопросам местного самоуправления и организационной работе. 2. 9. В квартальном плане заседаний Администрациипредусматриваются отчеты органов исполнительной власти области овыполнении ими своих функциональных обязанностей (в соответствии сПоложением об органе исполнительной власти области, утвержденнымАдминистрацией), о реализации Основных направлений и программАдминистрации, обеспечивающих стабилизацию и дальнейшее развитиеэкономики Сахалинской области. 2. 10. На основании квартальных планов Администрации, сучетом поручений Губернатора, управлением по вопросам местногосамоуправления и организационной работе разрабатываются месячныепланы, которые утверждаются руководителем Аппарата, и оперативныееженедельные планы. 3. ПОДГОТОВКА ЗАКОНОПРОЕКТОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ВНОСИМЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ОБЛАСТИ В САХАЛИНСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ДУМУ 3. 1. Подготовка проектов законов области и постановленийобластной Думы для внесения Губернатором в областную Думу (далее -законопроекты) осуществляется, как правило, на плановой основе.Программа законопроектных работ Администрации на предстоящий годутверждается постановлением Администрации по представлениюуправления Аппарата по взаимодействию с областной Думой (далее -управление по взаимодействию с областной Думой) с учетомпредложений органов исполнительной власти области итерриториальных органов федеральных органов государственнойвласти, а также планов законопроектных работ областной Думы,федеральных органов государственной власти. 3. 2. Законопроекты готовятся органами исполнительной властиобласти в соответствии с программой законопроектных работ либо пособственной инициативе и не должны противоречить КонституцииРоссийской Федерации, законодательству Российской Федерации иобласти, должны быть реальными, конкретными, обеспеченнымидостаточной материально-технической базой и финансовымисредствами. 3. 3. Законопроекты, вносимые Губернатору, должны бытьсогласованы разработчиком со всеми заинтересованными органамивласти, учреждениями, организациями, общественными объединениями. Законопроекты, затрагивающие интересы населения, проживающегона соответствующей территории, согласовываются с органами местногосамоуправления. В обязательном порядке законопроекты согласовываются сруководителем Аппарата, управлением по взаимодействию с областнойДумой, государственно-правовым правлением Аппарата (далее -государственно-правовое управление), с вице-губернатором облает (всоответствии с распределением обязанностей). Заключение государственно-правового управления позаконопроектам дается после согласования их со всемизаинтересованными органами власти, учреждениями, организациями,общественными объединениями, подразделениями Аппарата. 3. 4. Законопроекты о введении или отмене налогов,освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательствобласти согласовываются с главным финансовым управлением,комитетом экономики, управлением Министерства РФ по налогам исборам по Сахалинской области. 3. 5. Срок, в течение которого законопроект может находитьсяна согласовании в каждом органе исполнительной власти области,подразделении Аппарата, не должен превышать 3-х дней. 3. 6. При наличии разногласий по законопроекту руководительоргана исполнительной власти области, подразделения Аппарата,готовящего проект, должен организовать его обсуждение сзаинтересованными сторонами с целью снятия разногласий. Если послеобсуждения разногласия не сняты, то неурегулированные разногласияпо законопроекту рассматриваются вице-губернаторами области (всоответствии с распределением обязанностей), которые проводятобсуждение с заинтересованными сторонами. Если после этого разногласия не сняты, то к проекту решениявместе со справкой согласования прилагаются протокол разногласий,утвержденный вице-губернатором области, и справка с изложениеммнений руководителей, имеющих возражения. Если разногласия сняты в ходе подготовки проекта, в справкесогласования делается отметка о снятии замечаний должностнымлицом, у которого они были (с обязательным указанием даты), и самивозражения к проекту решения не прилагаются. 3. 7. Законопроекты готовятся в соответствии с порядком,установленным Законом Сахалинской области от 03.04.2000 N 168 "Озаконодательной деятельности в Сахалинской области". Законопроекты, подготовленные в соответствии с ЗакономСахалинской области "О законодательной деятельности в Сахалинскойобласти" и согласованные в соответствии с настоящим Регламентом,вносятся разработчиком Губернатору через канцелярию общего отделаАппарата (далее - общий отдел). Материалы готовятся в двух экземплярах и подписываютсяразработчиком. Все материалы, указанные в настоящем пункте, должныпредставляться одновременно как в напечатанном, так и вэлектронном виде (формат файлов документов должен соответствоватьпрограммному обеспечению информационной системы Аппарата). 3. 8. Канцелярия общего отдела в день получения отразработчика документов, указанных в п. 3.7. настоящегоРегламента, регистрирует их, в тот же день передает управлению повзаимодействию с областной Думой для подготовки их к представлениюГубернатору. Не зарегистрированные в канцелярии документысчитаются не внесенными разработчиком в Администрацию и не могутбыть приняты управлением по взаимодействию с областной Думой. Управление по взаимодействию с областной Думой послерассмотрения законопроекта Губернатором передает его и сопроводительные материалы в канцелярию общего отдела. Одновременно (по информационной сети или на машиночитаемомносителе) управление по взаимодействию с областной Думой передаетэлектронную копию документов в областную Думу. Канцелярия общего отдела в день получения от управления повзаимодействию с областной Думой двух экземпляров указанныхдокументов один экземпляр направляет в областную Думу, а второйоставляет в канцелярии общего отдела. 3. 9. Законопроекты, принятые областной Думой и направленныеГубернатору для внесения замечаний и предложений, передаются поего поручению канцелярией общего отдела членам Администрации(первый вице-губернатор области, вице-губернаторы области,руководитель представительства Сахалинской области при ПрезидентеРоссийской Федерации. Правительстве Российской Федерации.Федеральном Собрании Российской Федерации) для подготовкизамечаний и предложений. З.10. Вице-губернаторы области в 5-ти дневный срок направляютна имя Губернатора через канцелярию общего отдела замечания ипредложения, согласованные с соответствующими заинтересованнымиорганами, должностными лицами, которые передаются канцеляриейобщего отдела управлению по взаимодействию с областной Думой дляподготовки и подписания Губернатором письма в областную Думу спредложениями и замечаниями к законопроекту. В случае отсутствия замечаний и предложений вице-губернаторыобласти сообщают об этом в 5-ти дневный срок в управление повзаимодействию с областной Думой. 3. 11. Управление по взаимодействию с областной Думойобеспечивает направление в Управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Сахалинской области копий законов областина бумажном и электронном носителях в 7-ми дневный срок после ихподписания для включения этих актов в федеральный регистр ипроведения юридической экспертизы. 4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ 4. 1. Решения по вопросам, отнесенным к компетенцииАдминистрации, принимаются коллегиально на заседанияхАдминистрации в соответствии с требованиями настоящего Регламента. 4. 2. Заседания Администрации проводятся не реже двух раз вмесяц, как правило, во второй и четвертый понедельник каждогомесяца, а внеочередные - по решению руководителя Администрации -Губернатора. 4. 3. В заседании Администрации участвуют членыАдминистрации, а также лица, приглашенные на заседание по каждомуиз рассматриваемых вопросов. В заседаниях Администрации, какправило, принимают участие руководители органов исполнительнойвласти облает. 4. 4. Заседание Администрации считается правомочным, если нанем присутствуют не менее половины членов Администрации. 4. 5. Заседания Администрации проводит Губернатор, а в егоотсутствие - исполняющий обязанности Губернатора. 4. 6. По вопросам, рассмотренным на заседаниях Администрации,в установлением порядке принимаются постановления и распоряжения(далее -решения) Администрации. 4. 7. Перечень вопросов для рассмотрения на заседанияхАдминистрации формируется управлением по вопросам местногосамоуправления и организационной работе на месяц. Члены Администрации, руководители органов исполнительнойвласти области по запросу руководителя Аппарата за 7 дней доокончания текущего месяца представляют в управление по вопросамместного самоуправления и организационной работе свои предложенияо включении вопросов на заседания Администрации в следующем месяцес указанием ответственных лиц и предполагаемой даты рассмотрения. 4. 8. Включение дополнительных вопросов на заседаниеАдминистрации производится по решению Губернатора. 4. 9. Установочное совещание по подготовке материалов назаседания Администрации проводит руководитель Аппарата в концемесяца, предшествующего рассматриваемому месячному плану, собязательным участием первых лиц органов исполнительной властиобласти, подразделений Аппарата, вопросы которых предполагаетсярассматривать. 4. 10. В целях контроля и своевременного представленияматериалов на заседания Администрации органы исполнительной властиобласти, подразделения Аппарата, готовящие материалы, даютинформацию в управление по вопросам местного самоуправления иоргработе не позднее чем за 7 дней до дня заседания Администрациио степени готовности материалов, вносимых на заседаниеАдминистрации. Если доклады сопровождаются показом графиков иливидеоматериалов, то докладчики сообщают об этом в управление повопросам местного самоуправления и организационной работе не менеечем за 3 дня до заседания с целью проработки с управлением деламиАппарата (далее - управление делами) технической возможноститакого показа. 4. 11. На заседание Администрации представляются: справка(информация) по рассматриваемому вопросу, проект постановления илираспоряжения Администрации (далее - решения), справка согласованияпроекта решения, список приглашенных лиц, список лиц, выразившихжелание принять участие в обсуждении вопросов, включенных вповестку дня. К составлению указанных документов предъявляются следующиетребования: а) справка объемом не более 4 страниц (без учета таблиц,графиков, диаграмм и г.д.) должна полностью раскрывать содержаниевопроса и подписывается руководителем органа исполнительной властиобласти, подразделения Аппарата, вносящего вопрос на заседаниеАдминистрации; б) проект решения Администрации должен включать, в себя четкосформулированные пути реализации текущих и перспективных задач суказанием сроков исполнения, названий задействованных учреждений иорганизаций, фамилий должностных лиц, ответственных за исполнение: в) списки лиц, приглашенных и выступающих по рассматриваемымвопросам, визируются руководителем органа исполнительной властиобласти, подразделения Аппарата, вносящего вопрос на рассмотрение,и согласовываются с вице-губернатором области, курирующим отрасль. 4. 12. Органы исполнительной власти области, подразделенияАппарата, готовят материалы на заседания Администрации,согласовывают их с вице-губернатором области (куратором) ипредставляют в управление по вопросам местного самоуправления иоргработе не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседанияАдминистрации, на котором будут рассматриваться данные вопросы,для тиражирования и формирования папок. Персональнуюответственность за подготовку и качество материалов несутруководители органов исполнительной власти области, подразделенийАппарата, которые вносят вопросы на заседание Администрации. 4. 13. Проект решения Администрации согласовываетсяруководителями заинтересованных органов исполнительной властиобласти, подразделений Аппарата, а также вице-губернаторомобласти, курирующим соответствующую отрасль, проходит экспертизу вгосударственно-правовом управлении. 4. 14. Руководители органов исполнительной власти области,подразделений Аппарата, вице-губернаторы области, которымнаправляется на согласование (визирование) проект решенияАдминистрации, рассматривают его в первоочередном порядке в срокне более 2-х рабочих дней. Экспертиза проекта решения в государственно-правовомуправлении проводится в срок не более 3-х рабочих дней. 4. 15. Подготовленные на заседание Администрации документы(папки) за 2 рабочих дня до заседания вручаются членамАдминистрации. 4. 16. Оповещение участников заседания Администрации о дне,времени и месте проведения заседания осуществляется управлением повопросам местного самоуправления и организационной работе,секретариатом Губернатора, помощниками и специалистами группвице-губернаторов области. Регистрация участников осуществляетсяуправлением по вопросам местного самоуправления и организационнойработе. 4. 17. Подготовку, обслуживание помещений, оргтехники,аппаратуры, связь, магнитофонную запись хода заседания и еерасшифровку обеспечивают управление делами (хозяйственный отдел,отдел автоматизированных информационных систем) и общий отдел. 4. 18. Присутствие представителей средств массовой информациив зале заседаний Администрации осуществляется по согласованию сруководителем пресс-центра Аппарата. 4. 19. На заседании Администрации время для докладовустанавливается до 15 минут, для содокладов и информации по другимвопросам до 10 минут, для выступления в прениях до 7 минут. длясправок - 3 минуты. 4. 20. На заседаниях Администрации постановления принимаютсяпутем проведения открытого голосования простым большинствомголосов членов Администрации, участвующих в заседании. Постановления Администрации по срочным вопросам висключительных случаях принимаются в рабочем порядке: после согласования с руководителями заинтересованных органовисполнительной власти области, подразделении Аппарата, экспертизыв государственно-правовом управлении Аппарата (далее -государственно-правовое управление), а так же визирования членамиАдминистрации - вице-губернаторами области, подписываютсяГубернатором (в его отсутствие - исполняющим обязанностиГубернатора). Распоряжения Администрации по текущим оперативным,организационным и кадровым вопросам издаются руководителемАдминистрации - Губернатором (в его отсутствие - исполняющимобязанности Губернатора). Проект распоряжения визируетсяруководителями заинтересованных органов исполнительной властиобласти, а также вице-губернатором области, курирующимсоответствующую отрасль, проходит экспертизу вгосударственно-правовом управлении. Перечень решений Администрации, принятых в рабочем порядке впериод между заседаниями Администрации, готовит сектор поподготовке и выпуску документов общего отдела и передает вуправление по вопросам местного самоуправления и организационнойработе для формирования папок для членов Администрации наочередное заседание. 4. 21. Принятые Администрацией решения оформляются протоколом. После заседания Администрации органы исполнительной властиобласти, подразделения Аппарата, вопросы которых рассматривалисьна заседании, в течение 5-ти дней или в срок, установленный назаседании, дорабатывают (редактируют, при необходимости вновьсогласовывают и визируют) принятые решения с учетом замечаний,дополнений. Протокол заседания Администрации оформляется общим отделом ипредставляется на подпись председательствующему на заседанииАдминистрации в течение недели после заседания. 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА, АДМИНИСТРАЦИИ, РУКОВОДИТЕЛЯ АППАРАТА И ИХ ОФОРМЛЕНИЯ 5. 1. Общие положения 5. 1.1. Органами исполнительной власти области в соответствиис Уставом Сахалинской области принимаются следующие правовые акты: постановления и распоряжения Губернатора; постановления и распоряжения Администрации; приказы руководителя Аппарата; приказы руководителей органов исполнительной власти области. 5. 1.2. Постановления и распоряжения (далее - решения)принимаются Губернатором. Администрацией в пределах полномочий,определенных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и указами Президент Российской Федерации. УставомСахалинской облает и иными законами Сахалинской области. 5. 1.3. Решения Губернатора и Администрации, принятые впределах их полномочий, обязательны для исполнения всемирасположенными на территории области юридическими лицами,независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, должностными лицами и гражданами. 5. 1.4. В случаях отсутствия Губернатора решения подписываетисполняющий обязанности Губернатора. 5. 1.5. Проекты решений Губернатора. Администрации на стадииих подготовки в органах исполнительной власти области,подразделениях Аппарата являются строго конфиденциальными. 5. 1.6. Передача работниками органов исполнительной властиобласти. Аппарата проектов решений или их копий работникамсторонних организаций допускается с разрешения Губернатора,вице-губернаторов области, руководителя Аппарата, управляющегоделами. 5. 1.7. Вице-губернаторы области, управляющий делами,руководители органов исполнительной власти области, подразделенийАппарата, должностные лица, специалисты соответствующих группвице-губернаторов области, управляющего делами, которые вносятпроекты решений Губернатора. Администрации обеспечивают строгоесоблюдение установленного порядка и требований к экономической иправовой проработке вносимых решений и несут ответственность закачество и сроки их подготовки. 5. 2. Требования к оформлению решений Губернатора, Администрации 5. 2.1. Проекты решений готовятся и вносятсявице-губернаторами области,руководителем Аппарата, управляющимделами, руководителями органов исполнительной власти области пособственной инициативе или по поручению Губернатора, данному в видеустного или письменного распоряжения конкретным должностным лицам.(В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 22.10.2002 г. N 128-па) Правом официального внесения проектов решений Губернатора.Администрации также обладают: руководители областной Думы; руководители органов местного самоуправления; руководители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по Сахалинской области; руководитель фонда имущества Сахалинской области; (Дополнен -Постановление Администрации Сахалинской областиот 30.07.2002 г. N 89-па) председатель Сахалинского областного суда; председатель арбитражного суда Сахалинской области; прокурор Сахалинской области; начальник управления Центрального банка РФ по Сахалинскойобласти. Подготовка и внесение проектов решений во исполнение законовРоссийской Федерации, указов и распоряжений Президента РоссийскойФедерации, постановлений и распоряжений Правительства РоссийскойФедерации, законов области и постановлений областной Думыпоручается вице-губернаторам области, руководителю Аппарата илиуправляющему делами (в соответствии с распределением обязанностей).(В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 22.10.2002 г. N 128-па) Поступающие Губернатору в Администрацию предложения граждан,opганизаций и предприятий о принятии решений Губернатора.,Администрации направляются для предварительного рассмотрениядолжностным лицам Аппарата и руководителям органов исполнительнойвласти области 5. 2.2. При подготовке проектов решений Губернатора.Администрации исходить из того, что: решения нормативного характера, то есть предписания,рассчитанные на постоянное или многократное действие, оформляютсяпостановлениями Губернатора. Администрации в соответствии с ихкомпетенцией. решения по текущим оперативным, организационным и кадровымвопросам принимаются в форме распоряжений Губернатора,Администрации и не должны содержать предписаний, носящихнормативный характер. Отнесение проектов решений к конкретному виду документов всоответствии с Уставом области осуществляетсягосударственно-правовым управлением. 5. 2.3. Проекты решений должны отвечать требованиямдействующего законодательства, требованиям юридической техники,быть подготовленными с учетом решений, принятых ранее, и исключатьпринятие дополнительных распорядительных документов по данномувопросу. 5. 2.4. В проектах решений должны быть указаны конкретныевиды, объемы работ, сроки исполнения и исполнители, предложениядолжны быть реальными и конкретными, обеспеченными достаточнымиматериальными и финансовыми средствами. В необходимых случаях проекты решений должны содержать пунктыо возложении контроля за их выполнением на конкретных должностныхлиц и сроки представления Губернатору, в Администрацию информацииоб исполнении документа. 5. 2.5. Если решением вносятся изменения и дополнения, тоуказывается дата, номер, название решения, в которое вносятсяизменения и дополнения. В случае, когда вносимые изменения и дополнения затрагиваютболее половины текста ранее принятого решения или в него ранеебыли внесены изменения более чем тремя решениями, то оно должнобыть признано утратившим силу и принимается новое решение. 5. 2.6. Если в решении предусматривается отмена нормативныхактов, принятых ранее по тем же вопросам, то указываются дата,номер, название отменяемых решений и делается запись о признанииих утратившими силу. 5. 2.7. При подготовке решения по внесению изменений идополнений в ранее принятые решения или отмене ранее принятыхрешений прилагаются их копии. 5. 2.8. Решения обязательно должны иметь заголовок, четкуюструктуру и точно отвечать своему назначению, тексты должны бытьтщательно отредактированы и не допускать различного толкованиявопроса. 5. 2.9. Приложения к решениям должны иметь отметку,связывающую их с основными документами и придающую им юридическуюсилу, подписываются руководителем органа исполнительной властиобласти, подразделения Аппарата, подготовившим документ иотвечающим за его содержание 5. 2.10. Решения, носящие нормативный характер и (или)затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,должны быть опубликованы официально для всеобщего сведения, приэтом в решение в обязательном порядке включается пункт о егоопубликовании в газете "Губернские ведомости". 5. 3. Согласование решений Губернатора, Администрации 5. 3.1. Все проекты решений Губернатора. Администрацииподлежат обязательному согласованию со всеми заинтересованнымиорганами исполнительной власти, организациями, учреждениями,предприятиями на стадии проработки вопросов. Проекты решений, содержащие вопросы распределения служебныхзданий и помещений для размещения органов исполнительной властиобласти, подразделений Аппарата, ведомств и других организаций,подлежат согласованию с комитетом области по управлениюгосударственным имуществом и управляющим делами. Предложения, требующие решения вопроса о бюджетныхассигнованиях или поставках продукции для государственных нужд,вносятся в процессе составления бюджета или формирования иразмещения объемов поставок продукции для этих целей. Послеутверждения бюджета такие предложения могут рассматриваться приуказании источников финансирования, наличии необходимыхобоснований и согласовании с главным финансовым управлением,комитетом экономики, другими заинтересованными органамиисполнительной власти области. В случаях, предусмотренных антимонопольным законодательствомРоссийской Федерации, проекты решений подлежат обязательномусогласованию с Сахалинским территориальным управлениемМинистерства РФ по антимонопольной политике и поддержкепредпринимательства. Обязательным для всех проектов решений является согласованиес: государственно-правовым управлением: контрольным управлением Аппарата (далее - контрольноеуправление) при наличии пунктов о контроле: общим отделом:руководителем Аппарата. 5. 3.2. При наличии разногласий по проекту решенияГубернатора, Администрации руководитель органа исполнительнойвласти области, подразделения Аппарата, готовящего проект, долженорганизовать его обсуждение с заинтересованными сторонами с цельюснятия разногласий. Если после обсуждения разногласия не сняты, тонеурегулированные разногласия по проекту решения рассматриваютсявице-губернатором области или управляющим делами (в соответствии сраспределением обязанностей), которые, проводят обсуждение сзаинтересованными сторонами. Если после этого разногласия не сняты, то к проекту решениявместе со справкой согласования прилагаются протокол разногласий,утвержденный вице-губернатором области или управляющим делами (всоответствии с распределением обязанностей), и справка сизложением мнений руководителей, имеющих возражения, которыенаправляются Губернатору. Если разногласия сняты в ходе подготовки проекта, в справкесогласования делается отметка о снятии замечаний должностнымлицом, у которого они были (с обязательным указанием даты), и самивозражения к проекту решения не прилагаются 5. 3.3. Если в процессе доработки в проект вносятся измененияпринципиального характера, то он подлежит повторном) согласованиюдолжностными лицами и руководителями заинтересованных организаций,органов исполнительной власти области, подразделений Аппарата. 5. 3.4. Срок, в течение которого проект решения можетнаходиться на согласовании в органе исполнительной власти области,не более 2-х рабочих дней. Если документ требует более глубокого изучения, то срок можетбыть продлен по согласованию с Губернатором, вице-губернаторамиобласти, управляющим делами или руководителем Аппарата (всоответствии с распределением обязанностей). 5. 4. Прохождение проектов решений Губернатора, Администрации в Аппарате 5. 4.1. Проект решения Губернатора, Администрации с письмом(пояснительной запиской) на имя Губернатора, содержащимобоснование необходимости его принятия, вместе со справочными ианалитическими материалами, справкой согласования сзаинтересованными органами и организациями, проведенного на стадиипроработки вопроса, перечнем разногласий и подлинниками возраженийпо проекту (если таковые имеются). списком организаций, которымнеобходимо разослать решение, передаются в секретариатГубернатора, на группы вице-губернаторов области или управляющегоделами (в соответствии с распределением обязанностей). 5. 4.2. Специалист секретариата Губернатора, группвице-губернаторов области, управляющего делами, которому порученапроработка внесенного проекта решения, проводит анализ, экспертизупроекта (соответствие внесенного проекта требованиям настоящегопорядка, наличие согласования со всеми заинтересованнымидолжностными лицами, наличие обоснований принятия проекта,необходимость опубликования полного текста документа в официальномпечатном органе Администрации, включение в список рассылки всехзаинтересованных органов и организаций), редакторскую доработкутекста и совместно с руководителями органов, внесших проект,проводит согласование с заинтересованными должностными лицамиАппарата, государственно-правовым управлением, при наличии пунктово контроле - с контрольным управлением. Проекты решений рассматриваются в государственно-правовомуправлении после согласования их с соответствующими органамиисполнительной власти области, подразделениями Аппарата. Проекты решений нормативного характера представляются длясогласования в государственно-правовое управление в двухэкземплярах. 5. 4.3. Подготовленные проекты решений и обосновывающиематериалы к ним передаются в сектор по подготовке и выпускудокументов общего отдела Администрации для экспертизы и передачина рассмотрение и визирование начальнику общего отдела ируководителю Аппарата. 5. 4.4. Проекты решений Губернатора, подготовленные ссоблюдением указанной процедуры, и обосновывающие материалы к нимпередаются заведующим сектором по подготовке и выпуску документовобщего отдела на подпись Губернатору через его секретариат 5. 4.5 Проект решения, подготовленный с нарушениемустановленного порядка, не прошедший необходимого согласования, незавизированный, специалистами секретариата Губернатора, группвице-губернаторов области, государственно-правового управления,при наличии пунктов о контроле - контрольного управления, общегоотдела, и в случае, если документ находится на согласовании болеедвух месяцев со дня его внесения признается руководителем Аппаратане подготовленным к подписанию Губернатором и возвращаетсяруководителю органа исполнительной власти области, подразделенияАппарата, внесшего проект решения, или специалистам групп. 5. 4.6. Срок на согласование проекта решения Губернатора.Администрации в подразделении Аппарата не более 2-х рабочих дней,в Аппарате - до 10 дней. Экспертиза проекта решения в государственно-правовомуправлении и общем отделе проводится в срок не более 3-х рабочихдней. 5. 4.7. Ответственность за качество проектов решений иконтроль за сроками их согласования несут руководители органовисполнительной власти области и подразделений Аппарата,специалисты групп вице-губернаторов, области, управляющего делами,которые готовят проект решения. 5. 5. Издание и вступление в силу решений Губернатора, Администрации 5. 5.1. Решения (постановления и распоряжения Губернатора.Администрации), подписанные Губернатором, передаются секретариатомГубернатора в сектор по подготовке и выпуску документов общегоотдела для их регистрации, оформления и выпуска. Выпускаемым документам присваивается порядковый номер поединой нумерации, которая ведется с начала и до конца годараздельно для постановлений и распоряжений Губернатора иАдминистрации. К порядковому номеру распоряжений Губернатора добавляетсябуква "р". К порядковому номеру постановлений Администрации добавляютсябуквы "па". К порядковому номеру распоряжений Администрации добавляютсябуквы "ра". 5. 5.2. Решения, подписанные Губернатором без согласования сруководителем Аппарата, государственно-правовым управлением, а приналичии пунктов о выделении средств - с главным финансовымуправлением области, комитетом экономики области илифинансово-кредитным отделом Аппарата (в зависимости от источникафинансирования), к регистрации принимаются после согласования свышеназванными органами. При наличии с их стороны замечаний принципиального характеравице-губернаторы области или управляющий делами (в соответствии сраспределением обязанностей) доводят их до сведения Губернатора. Вслучае подтверждения Губернатором издания решения оно подлежитрегистрации. Согласование подписанного Губернатором решения производитсяспециалистом (помощником) групп вице-губернаторов области,управляющего делами (в соответствии с распределением обязанностеймежду ними) пли руководителем органа, внесшего проект решения, всрок не более 2-х дней. 5. 5.3. Решения, не носящие нормативного правового характераи не затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу с момента их подписания, если иное неопределено в самом решении. 5. 5.4. Нормативные правовые акты Губернатора. Администрацииподлежат официальному опубликованию. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина, подлежат обязательному опубликованию и вступают всилу на всей территории Сахалинской области одновременно не ранеечем через десять дней после их официального опубликования, еслииное не определено в самом решении. Официальным опубликованием решений считается перваяпубликация его полного текста в газете "Губернские ведомости",которая является официальным печатным изданием Администрации. Официальными являются также тексты решений, распространяемыев машиночитаемом виде ООО "Консультант-Сахалин" в справочнойправовой системе "Консультант Плюс: Сахалинский выпуск". Контроль за правильным и своевременным опубликованием решенийосуществляется органами, внесшими проект решения. 5. 5.5 Решения Губернатора. Администрации могут бытьопубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены довсеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио,разосланы государственным органам, должностным лицам,предприятиям, учреждениям, организациям по каналам связи поразрешению Губернатора или лица, исполняющего его обязанности. 5.5.6. Сектор по подготовке и выпуску документов общегоотдела обеспечивает направление в Управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Сахалинской области копий решенийнормативного характера на бумажном и электронном носителях в 7-мидневный срок после их принятия для включения этих актов вфедеральный регистр. 5. 6. Подготовка и издание приказов руководителя Аппарата 5.6.1. Руководитель Аппарата издает приказы по вопросамсвоей компетенции. (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от 30.08.2002 г. N 105-па) 5. 6.2. Проекты приказов по вопросам кадров (по назначению иосвобождению от должности, кроме государственных должностейгосударственной службы: управляющего делами, руководителейсекретариата Губернатора, пресс-центра, управлений Аппарата,отделов, не входящих в состав управлений, а также по иным кадровымвопросам, возникающим при прохождении государственной службыгосударственными служащими Аппарата,) готовятся и вносятсяуправлением государственной службы и наград Аппарата. (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской областиот 30.08.2002 г. N 105-па) 5. 6.3. Все проекты приказов руководителя Аппарата подлежатобязательному согласованию со всеми заинтересованными структурнымиподразделениями Аппарата на стадии проработки вопросов. Проекты приказов, содержащие вопросы распределения,содержания служебных помещений для размещения подразделенийАппарата, подлежат согласованию с хозяйственным отделом управленияделами Аппарата. Проекты приказов, содержащие вопросы расходования бюджетныхсредств, в том числе по кадровому обслуживанию подлежатсогласованию с финансово-кредитным отделом управления деламиАппарата. Обязательным для всех проектов приказов является согласование с: - государственно-правовым управлением; - общим отделом; - управляющим делами. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 30.08.2002 г. N 105-па) 5. 6.4. Подготовленные проекты приказов передаются в секторпо подготовке и выпуску документов общего отдела для экспертизы ипередачи на рассмотрение и визирование начальнику общего отдела. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 30.08.2002 г. N 105-па) 5. 6.5. Проекты приказов, подготовленные с соблюдениемуказанной процедуры, передаются заведующим сектором по подготовкеи выпуску документов общего отдела на подпись руководителюАппарата через его помощника. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 30.08.2002 г. N 105-па) 5. 6.6. Приказы, подписанные руководителем Аппарата,передаются помощником руководителя Аппарата в сектор по подготовкеи выпуску документов общего отдела для их регистрации, оформленияи выпуска. Выпускаемым приказам присваивается порядковый номер по единойнумерации, которая ведется с начала и до конца года раздельно поосновной деятельности и вопросам кадров. К порядковому номеруприказов по кадровым вопросам добавляется буква "к". (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 30.08.2002 г. N 105-па) 6. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ, ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОВЕЩАНИЙ У ГУБЕРНАТОРА, ВСТРЕЧ ГУБЕРНАТОРА, РАБОЧИХ ПОЕЗДОК ГУБЕРНАТОРА ПО РАЙОНАМ ОБЛАСТИ. ОФОРМЛЕНИЕ ПОРУЧЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА, ДАННЫХ ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ КОМАНДИРОВОК (ЗАРУБЕЖНЫХ, В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, СУБЪЕКТЫ ФЕДЕРАЦИИ), СОВЕЩАНИЙ В АППАРАТЕ, У ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРОВ ОБЛАСТИ 6. 1. По предложению Губернатора, вице-губернаторов области,руководителей органов исполнительной власти области,территориальных федеральных органов власти, хозяйствующихсубъектов, общественных организаций проводятся совещания уГубернатора по внесенным к рассмотрению вопросам. 6. 2. Секретарем совещаний у Губернатора, во время рабочихпоездок Губернатора в районы является работник секретариатаГубернатора. 6. 3. Поручения, данные на совещаниях с участием Губернатора,во время рабочих-поездок Губернатора в районы, оформляютсяпротоколами в день их проведения или на следующий деньсекретариатом Губернатора. 6. 4. Поручения Губернатора, данные во время и послекомандировок (зарубежных, в федеральные органы исполнительной изаконодательной власти, в субъекты Федерации), оформляютсясекретариатом Губернатора в день или на следующий день послеприбытия Губернатора из командировки. 6. 5. Поручению, утвержденному Губернатором, работникомсекретариата Губернатора присваивается регистрационный порядковыйномер по единой нумерации с начала vi до конца года (протоколамсовещаний у Губернатора номер не присваивается). Размноженныепротоколы со списком рассылки передаются в канцелярию общегоотдела для рассылки. 6. 6. Полученные канцелярией общего отдела копии протоколов,поручений направляются в течение суток должностным лицам, которымданы поручения. 6. 7. Информация об исполнении поручений Губернатора, данныхво время командировок, и поручений, содержащихся в протоколахсовещаний, направляется в секретариат Губернатора. Снятие сконтроля поручений производится резолюцией Губернатора напоручении "В дело". 6. 8. Копии материалов об исполнении поручении Губернатора,данных во время командировок, поручении, содержащихся в протоколахсовещаний, хранятся в секретариате Губернатора. На них заводятсяотдельные дела, которые хранятся согласно требованиямделопроизводства. 6. 9. Организацию встреч Губернатора с населением иоформление протоколов встреч ведет управление Аппарата по работе собщественностью и населением (далее - управление по работе собщественностью и населением). 6. 10. Совещания в Аппарате (аппаратные совещания) проводитГубернатор (или исполняющий обязанности Губернатора) илируководитель Аппарата. Протоколы аппаратных совещаний ведетсекретариат Губернатора. 6. 11. Протоколы заседаний комиссий, возглавляемыхвице-губернаторами области, ведут секретари комиссий или попоручению вице-губернатора области - помощники и специалистыгрупп. 6. 12. Протоколы совещаний, проводимых вице-губернаторамиобласти, руководителем Аппарата, управляющим делами, ведутпомощники и специалисты групп по их поручению, они же ведутконтроль за их исполнением. 7. КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ И ИНЫЕ СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ 7. 1. В Администрации области для обеспечения эффективной ееработы и выработки оптимальных решений региональных задач могутсоздаваться консультативные и иные совещательные органы с участиемпредставителей различных общественных организаций, политическихпартий, движений, представителей органов государственной власти иместного самоуправления, промышленного, аграрного секторовэкономики, банковских и финансовых структур, науки и творческойинтеллигенции. 7. 2. Обеспечение работы консультативных и иных совещательныхорганов в Администрации области осуществляется по поручениямГубернатора соответствующими органами исполнительной властиобласти и подразделениями Аппарата. 7. 3. Организация работы консультативных и иных совещательныхорганов в Администрации области осуществляется согласно положениямоб этих органах, утверждаемым Администрацией. 7. 4. Решения коллегиальных, консультативных и иныхсовещательных органов носят рекомендательный характер ификсируются в протоколе. При необходимости, по усмотрениюГубернатора, они оформляются решениями Губернатора или вносятся вповестку дня заседания Администрации. 7. 5. В органах исполнительной власти области в целях поискаи оптимизации решения задач, стоящих перед ними, могуч создаватьсярабочие комиссии, группы с привлечением специалистов компетентныхорганизаций. 8. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ, СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ 8. 1. Задачи и общие правила контроля 8. 1.1. Целью контроля является обеспечение своевременного икачественного исполнения поручений, зафиксированных в документах. Контролю подлежат наиболее важные входящие, исходящие ивнутренние служебные документы. 8. 1.2. На контроль в Администрации берутся: - законы Российской Федерации; - указы, распоряжения и поручения Президента РоссийскойФедерации; - постановления, распоряжения, поручения ПравительстваРоссийской Федерации; - поручения полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Дальневосточном федеральном округе; - законы области; - постановления областной Думы, адресованные Губернатору,Администрации; - постановления, распоряжения, поручения Губернатора; - протоколы совещаний у Губернатора; - постановления, распоряжения Администрации; - поручения вице-губернаторов области и протоколов совещаний,проводимых вице-губернаторами области; - обращения депутатов Государственной Думы и областной Думыпо их депутатской деятельности; - письма-запросы и письма-поручения вышестоящих органовисполнительной власти; - письма органов исполнительной власти области, местногосамоуправления, предприятий и организаций; - критические выступления средств массовой информации повопросам деятельности Администрации, органов исполнительной властиобласти; - протесты и представления прокурора области; - экспертные заключения Управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Сахалинской области; - другие документы по указанию руководителя Администрации. 8. 1.3. Непосредственное ведение контроля и организацияисполнения документов осуществляется контрольным управлением,вице-губернаторами области, руководителем Аппарата, управляющимделами (в соответствии с распределением обязанностей), ихпомощниками и специалистами, руководителями органов исполнительнойвласти области, Аппарата. Контроль осуществляется: - за правильным и полным решением вопросов, поставленных вдокументах; - за соблюдением сроков рассмотрения документов исполнителями; - за исполнением документов, направленных в подведомственныеорганизации, конкретным должностным лицам, главам органов местногосамоуправления; - за рассмотрением и получением ответов на письма,направленные в вышестоящие органы Осуществляются проверки по исполнению документов, обобщаетсяопыт работы по организации контроля за исполнением документов ворганах исполнительной власти облает;. 8. 1. 4. Контроль за своевременным прохождением документов приналожении резолюций Губернатором (исполняющим обязанностиГубернатора на период его отсутствия) осуществляет секретариатГубернатора. 8. 1.5. Контроль за своевременным прохождением документов,поступивших на имя Губернатора, в Администрацию из областной Думы,при наложении резолюций Губернатором осуществляет управлениеАппарата по взаимодействию с Сахалинской областной Думой (далее -управление по взаимодействию с областной Думой). 8. 1.6. Общим отделом осуществляется контроль: - за своевременной передачей документов исполнителям иконтрольному управлению, если Губернатор поставил их на контроль; - за соблюдением сроков рассмотрения входящих документов; - за своевременным прохождением и возвратом исполнителямивсех документов с отметкой об исполнении в канцелярию общегоотдела; - за своевременным ознакомлением с документами должностныхлиц, указанных в резолюции. Ежемесячно отдел представляет Губернатору, вице-губернаторамобласти, руководителю Аппарата, управляющему делами, перечень неисполненных и не возвращенных исполнителями документов дляпринятия соответствующих мер. 8. 1.7. Государственно-правовым управлением осуществляетсяконтроль: - за своевременным ознакомлением работников Аппарата, органовисполнительной власти области с резолюциями Губернатора к правовымактам федеральных органов государственной власти: - за соответствием проектов нормативных правовых актовГубернатора и Администрации Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, указамПрезидента Российской Федерации, постановлениям ПравительстваРоссийской Федерации и законам области. 8. 1.8. Управлением по вопросам местного самоуправления иорганизационной работе осуществляется контроль: - за деятельностью администраций городов и районов в частипринятия ими решений во исполнение решений Губернатора иАдминистрации; - за ходом выполнения поставленных на контроль решенийГубернатора и Администрации, касающихся деятельности администрацийгородов и районов, и представлением в установленные срокиинформации Губернатору и контрольному управлению о ходе выполненияконтролируемых решений. 8. 1.9. Управление по работе с общественностью и населениемосуществляет контроль: - за исполнением поручений Губернатора, данных по итогамвстреч с населением, общественностью, представителями партий идвижений, выступлений в прямом эфире на радио и телевидении впередаче "Час губернатора", письменных и устных обращений граждан. 8. 1.10. Контроль за выполнением секретных документов исодержащихся в них поручений осуществляют специалистывоенно-мобилизационного отдела Аппарата. 8. 1.11. Контрольное управление: - осуществляет контроль за исполнением работниками Аппарата,органов исполнительной власти области федеральных законов, указови распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений ираспоряжений Правительства Российской Федерации, порученийполномочного представителя Президента Российской Федерации вДальневосточном федеральном округе, решений и порученийГубернатора, решений Администрации; - осуществляет контроль за рассмотрением протестов ипредставлений прокуратуры и экспертных заключений УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области; - обеспечивает получение от исполнителей информации о ходевыполнения поставленных на контроль документов или отдельных егопунктов; - направляет ежемесячно на группы вице-губернаторов области,руководителя Аппарата, управляющего делами перечни решений ипоручений, сроки исполнения которых истекли на первое числомесяца, и в порядке предупредительного контроля - перечни решенийи поручений, подлежащих исполнению до конца месяца, квартала,года; - вносит предложения об ответственности помощников,специалистов групп вице-губернаторов области и управляющегоделами, руководителей органов исполнительной власти области иподразделений Аппарата за несвоевременное исполнение поставленныхна контроль документов; - составляет ежемесячно справки-информации с анализом осостоянии контроля и проверки исполнения в органах исполнительнойвласти области, Аппарате и докладывает Губернатору. По итогамквартала, полугодия и года подготавливает подробный отчет осостоянии работы по контролю и исполнению в органах исполнительнойвласти области, Аппарате; - контролирует исполнение всех служебных документов,поставленных Губернатором на контроль; - в соответствии с полномочиями, поручениями Губернатора,планами работы - Администрации и контрольного управленияорганизует проверки организации исполнения решений вышестоящихорганов исполнительной власти и решений Губернатора, Администрациипо наиболее важным вопросам и представляет информацию орезультатах проверок Губернатору. 8. 1.12. Секретариат Губернатора осуществляет контроль: за исполнением поручений, данных Губернатором во времякомандировок, содержащихся в протоколах совещаний у Губернатора иаппаратных совещаний. 8. 2. Сроки исполнения документов 8. 2.1. Сроки исполнения документов исчисляются в календарныхднях с момента подписания (утверждения) документа, a поступившихиз других организаций - с момента поступления Сроки исполнениямогут быть типовыми и индивидуальными. Индивидуальные сроки устанавливаются Губернатором,вице-губернаторами области, руководителем Аппарата, если не указансрок в самом документе. Срок исполнения фиксируется в резолюции(указании) руководителя. Типовые сроки исполнения документов установлены на основанииактов органов представительной и исполнительной власти РоссийскойФедерации, а также центральных отраслевых органов управления: - поручения Президент Российской Федерации. ПравительстваРоссийской Федерации, полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации в Дальневосточном федеральном округе - вуказанный в поручении срок либо в месячный срок со дня подписания; - запросы и обращения Государственной Думы ФедеральногоСобрания РФ - не позднее 15 дней, депутатов областной Думы - внедельный срок, при необходимости в проверке или дополнительномизучении вопроса срок может быть продлен до одного месяца собязательным сообщением об этом депутату в трехдневный срок; - письма-поручения и письма-запросы вышестоящих организаций -к указанному в письме сроку или установленному Губернатором; - обращения министерств и ведомств во исполнение документовПравительства Российской Федерации - согласно указанному в нихсроку; - экспертные заключения Управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Сахалинской области - до 20 дней; - телеграммы, радиограммы. ВЧ-граммы, требующие срочногорешения - до двух дней, остальные - в течение 10 дней; - протоколы совещаний - согласно установленному в них сроку; - исходящие инициативные письма Губернатора. Администрации поосновным вопросам деятельности - согласно установленному в нихсроку; - критические замечания и предложения, содержащиеся ввыступлениях органов печати - до 15 дней; - заявления и жалобы граждан - в срок до одного месяца со дняпоступления, не требующие дополнительного изучения и проверки - неболее 15 дней; - поручения с конкретной датой исполнения выполняются вуказанный срок; - поручения без указания конкретной даты, имеющие в текстепометку "срочно", исполняются в 3-х дневный срок, остальные вмесячный срок. Срок исчисляется в календарных днях с даты ихподписания; - письма предприятий, организаций, учреждений, органовместного самоуправления - до 10 дней; - протокол разногласий - составление и направление - до 10дней, рассмотрение - до 20 дней. 8. 2.2. Контроль за исполнением документа осуществляется смомента постановки документа на контроль (записи в резолюцииГубернатора). 8. 23 Если исполнитель не может в установленный срокисполнить документ, он должен не позднее чем за 3 дня до истечениясрока обратиться с письменной просьбой о продлении срокаисполнения документа с указанием причин отсрочки к Губернатору,вице-губернатору области, руководителю Аппарата, управляющемуделами (в соответствии с распределением обязанностей). 8. 3. Организация контроля исполнения правовых актов федеральных органов государственной власти 8. 3.1. Поступившие в Администрацию федеральные законы, указыи распоряжения Президента РФ и постановления Правительства РФканцелярия общего отдела в тот же день передает вгосударственно-правовое управление для регистрации. Послерегистрации их в тот же день передают в секретариат Губернаторадля резолюции. Законы Российской Федерации, указы, распоряжения и порученияПрезидента РФ, постановления, распоряжения, порученияПравительства РФ, поручения полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации в Дальневосточном федеральном округе,обращения, запросы депутатов Государственной Думы,письма-поручения и письма-запросы вышестоящих органов власти,которые Губернатор поставил на контроль, секретариат Губернаторанаправляет через канцелярию общего отдела в контрольноеуправление, где заполняется контрольная карточка, на которуюпереносится резолюция (указание), проставляется отметка о контроле"К" и исполнителе. Отметка об особом контроле "ОК" проставляется на техдокументах и контрольных карточках, в которых определен срокпредставления информации (справки, докладной записки и т.д.) ввышестоящие органы, министерства и ведомства. 8. 3.2. Работники государственно-правового управлениязнакомят руководителя контрольного управления с федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента РФ и постановлениямиПравительства РФ (далее акты федеральных органов), поступившими вАдминистрацию, в том числе с поставленными Губернатором на "особыйконтроль" ("ОК"), и в тот же день передают их помощникувице-губернатора области, руководителю Аппарата, управляющегоделами (в соответствии с распределением обязанностей). 8. 3.3. Помощники вице-губернаторов области, управляющегоделами (в соответствии с распределением обязанностей) в 2-хдневный срок знакомят непосредственных исполнителей (под роспись)с актами федеральных органов и указанием (резолюцией) и сдают их вгосударственно-правовое управление. 8. 3.4. В том случае, когда в резолюции Губернатора указано онеобходимости подготовки по актам федеральных органов проектапостановления или распоряжения, исполнитель обязан в установленныйсрок представить соответствующие материалы вице-губернаторуобласти, руководителю Аппарата, управляющему делами, ответственнымза выполнение указаний Губернатора. Резолюция Губернатора типа "Для сведения". "Для исполнения","Для руководства" позволяет вице-губернаторам области,руководителю Аппарата, управляющему делами при ознакомлении стекстом документа самостоятельно дополнять и определять конкретныхисполнителей и меры по исполнению документа Помощникивице-1убернагоров области, управляющего делами в этом случаедолжны в 2-х дневный срок ознакомить указанных конкретныхдолжностных лиц и поставить в известность контрольное управление одополнении к поручению Губернатора. 8. 3.5. Контроль исполнения актов федеральных органов,подготовку по ним необходимых материалов (проектов постановлений,распоряжений, подготовку информации) осуществляют помощникивице-губернаторов области, управляющего делами (в соответствии сраспределением обязанностей). 8. 3.6. Контрольное управление ведет учет поставленных наконтроль актов федеральных органов по группам вице-губернаторовобласти, управляющего делами, через помощников обеспечиваетсвоевременное получение материалов о выполнении контролируемыхактов федеральных органов, а также представление информации,докладных записок, справок, направляемых Администрацией ввышестоящие органы, министерства и ведомства в соответствии суказанием Правительства Российской Федерации. 8. 3.7. Поручения Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Дальневосточном федеральномокруге, содержащиеся в их решениях, считаются исполненными послепринятия, со ссылкой на соответствующий документ, постановленияили распоряжения Губернатора, Администрации. На контрольной карточке к акту федерального органагосударственно-правовое управление делает запись (номер и датупринятого документа). Контрольная карточка хранится вгосударственно-правовом управлении постоянно вместе с документом,а затем сдается в государственный архив Сахалинской области. 8. 3.8. Акты федеральных органов, направленные Губернаторомдля исполнения в главное финансовое управление и комитет экономикиобласти, снимаются с контроля только Губернатором. 8. 3.9. В целях контроля за выполнением правительственныхпоручений руководители органов исполнительной власти области,подразделений Аппарата, готовившие документы Губернатора,Администрации в Правительство Российской Федерации, обеспечиваютчерез канцелярию общего отдела направление копий этих документов впредставительство Сахалинской области при Президенте РоссийскойФедерации, Правительстве Российской Федерации, ФедеральномСобрании Российской Федерации. 8. 4. Организация контроля исполнения решений Губернатора, Администрации 8. 4.1. Вопрос о контроле за исполнением решений Губернатора,Администрации определяется в момент подготовки проекта решения. Втексте проекта делается об этом запись, устанавливаются срокиисполнения и исполнители. Данный проект решения обязательносогласовывается с контрольным управлением. Если решение принимается по вопросу, по которому уже ранеебыли приняты решения, то в тексте проекта делается запись о снятиис контроля решения Губернатора, Администрации с указанием номера,даты и наименования или представляется подробная справка о ходевыполнения решения за подписью руководителя органа исполнительнойвласти области, подразделения Аппарата, на которой вице-губернаторобласти, руководитель Аппарата или управляющий делами (всоответствии с распределением обязанностей) должен сделать запись"В дело" или "С контроля снять". 8. 4.2. На каждое решение Губернатора. Администрации, взятоена контроль, контрольное управление заводит папку (паспорт), гдехранятся все материалы по его исполнению. 8. 4.3. Контроль за сроками и качеством исполнения решенийГубернатора, Администрации осуществляют по поручениювице-губернаторов области, руководителя Аппарата, управляющегоделами специалисты их групп (в соответствии с распределениемобязанностей). Они же совместно с органами исполнительной властиобласти готовят материалы для снятия решения с контроля. 8. 4.4. После принятия решения по наиболее важным вопросамсоциально-экономической жизни области, вице-губернаторами области,соответствующими руководителями органов исполнительной властиобласти. Аппарата в 10-ти дневный срок разрабатывается планмероприятий по контролю за его выполнением с указанием сроковисполнения и исполнителей. Этот план утверждается Губернатором,вице-губернаторами области, управляющим делами (в соответствии сраспределением обязанностей). Один экземпляр передается вконтрольное управление. 8. 4.5. Специалисты групп вице-губернаторов области,руководителя Аппарата, управляющего делами систематическиосуществляют контроль и проверку исполнения в органахисполнительной власти области, организациях взятых на контрольрешений Губернатора, Администрации и обеспечивают представлениеГубернатору (вице-губернаторам области, руководителю Аппарата,управляющему делами), контрольному управлению информации о ходевыполнения контролируемых документов. 8. 4.6. Исполнение поручений Губернатора, поручений,содержащихся в решениях Губернатора, Администрации сформулировками: "представить", "внести", "доложить","информировать", "подготовить проект постановления (распоряжения)Губернатора. Администрации", контролируется соответствующимиподразделениями Аппарата, органами исполнительной власти области.Эти поручения также берутся на учет и контроль контрольнымуправлением. Поручения считаются исполненными, если материалы или проектыуказанных документов не возвращены на доработку и по нимподготовлены и подписаны соответствующие письма или решения. Вэтом случае контрольное управление снимает поручение с контроля,сделав отметку о дате и номере принятого или отправленногодокумента. 8. 4.7. Контроль за выполнением решений Губернатора,Администрации осуществляется путем проверок на местах, получениясправок и других информационных материалов, рассмотрения ходавыполнения решений или отдельных пунктов протоколов совещаний уГубернатора, на заседаниях Администрации, совещаниях увице-губернаторов области, руководителя Аппарата и управляющегоделами. 8. 4.8. О результатах выполнения решений или его отдельныхпунктов, органы исполнительной власти области, местногосамоуправления в установленные сроки представляют информацию нагруппы вице-губернаторов области, руководителя Аппарата,управляющего делами, осуществляющих контроль за исполнениемрешения Губернатора. Администрации, которые передают ее затем вконтрольное управление с резолюцией вице-губернатора области,руководителя Аппарата, управляющего делами (в соответствии сраспределением обязанностей). 8. 4.9. Решения Губернатора, Администрации при наличииофициальных справок руководителей органов исполнительной властиобласти или специалистов Аппарата, ответственных за их исполнение,снимаются с контроля вице-губернатором области, руководителемАппарата, управляющим делами (в соответствии с распределениемобязанностей). На документах, снятых с контроля, делается отметка "В дело"или "С контроля снять", дата, подпись Губернатора,вице-губернатора области, руководителя Аппарата, управляющегоделами (в соответствии с распределением обязанностей). 8. 4.10. Копии снятых с контроля решений Губернатора,Администрации вместе со всеми справками об исполнении сдаютсяспециалистами Аппарата в контрольное управление, где они хранятся5 лет, затем уничтожаются. 8. 5. Организация контроля за исполнением служебных писем, поступивших в Администрацию 8. 5.1. Служебные письма, поступившие на имя Губернатора(руководителя Администрации), канцелярией общего отдела передаютсяв секретариат Губернатора, который в тот же день передает ихГубернатору на рассмотрение. Секретариат Губернатора, исходя из содержания поступившей наимя Губернатора корреспонденции, вправе направить ее в адреснепосредственных исполнителей для рассмотрения и подготовкиответов, проинформировав об этом Губернатора. Поступившее на имя Губернатора протест прокурора (исковоезаявление, решение суда или заключение Управления Министерстваюстиции по Сахалинской области) на решение Губернатора,Администрации направляется в соответствующий орган исполнительнойвласти области (подразделение Аппарата), готовивший проект данногорешения, для подготовки ответа и в копиях государственно-правовомууправлению для информационно-консультативного обеспечения, вконтрольное управление - для контроля. 8. 5.2. После получения резолюции (указания) об исполнениидокумента, секретариат Губернатора документы, которые Губернаторпоставил на контроль, через канцелярию общего отдела передает вконтрольное управление под роспись, затем документы направляютсяисполнителям. На контрольной карточке, оставшейся в контрольномуправлении, делаются отметки о прохождении и исполнении документа. 8. 5.3. В случае, когда документ (поручение) долженисполняться несколькими подразделениями совместно, ответственнымза исполнение является лицо, названное в качестве исполнителя врезолюции или документе первым или помечается словом "созыв",которому передается подлинник документа. Ответственный исполнитель обязан организовать исполнениедокумента в установленный срок путем ознакомления (в течение 2-хдней) всех исполнителей с документом, определяет количествонеобходимых копий и обеспечивает размножение документов,осуществляет свод материалов, согласованных с соисполнителями, дляпринятия совместного решения, которое докладывается Губернатору. Ответственному исполнителю предоставляется право созывасоисполнителей, которые обязаны по требованию ответственногоисполнителя представить все необходимые материалы. Соисполнители в равной мере несут ответственность засвоевременное и качественное исполнение документов. Ответственный исполнитель несет персональную ответственностьза полноту и достоверность информации, использованной приподготовке документа. 8. 5.4. Контроль за исполнением документов в установленныйсрок осуществляют: секретариат Губернатора, помощники испециалисты групп вице-губернаторов области, управляющего делами,которые ежемесячно сообщают контрольному управлению о ходевыполнения контролируемых документов и причинах невыполнения вустановленные сроки поручений (указаний) Губернатора. 8. 5.5. Контрольное управление ведет учет взятых на контрольдокументов по группам и исполнителям, срокам исполнения, черезсоответствующих помощников вице-губернаторов области, управляющегоделами обеспечивает своевременное получение материалов овыполнении контролируемых документов; ежемесячно, по состоянию на1-е число наступившего месяца, представляет Губернатору сводку оходе выполнения документов, поставленных на контроль. 8. 5.6. Документ считается исполненным тогда, когда решенывсе поставленные в нем вопросы и корреспонденту дан ответ посуществу. В том случае, если в резолюции на документе Губернаторомуказано "Прошу внести предложения", "'Об исполнении информировать"- эти документы по докладу вице-губернатора области, руководителяАппарата, управляющего делами (в соответствии с распределениемобязанностей) снимаются с контроля Губернатором. 8. 5.7. Контроль за сроками исполнения документов,поступивших на имя вице-губернатора области, управляющего делами,осуществляют их помощники и специалисты групп. 8. 5.8. Снятие с контроля исполненных документов, поступившихна имя вице-губернатора области, управляющего делами,осуществляется вице-губернатором области, управляющим делами. 8. 5.9. Документ (подлинник) подлежит возврату в канцеляриюобщего отдела со справкой об исполнении документа и обязательнойрезолюцией (указанием) Губернатора (вице-губернатора области,руководителя Аппарата, управляющего делами) о снятии с контроляили отметкой "В дело". Документы, снятые с контроля Губернатором иливице-губернаторами области, руководителем Аппарата, управляющимделами, информации, направленные в вышестоящие органы, но невозвращенные в канцелярию общего отдела, считаются неисполненными. 8. 6. Контроль за выполнением протоколов совещаний с участием членов Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и Губернатора 8. 6.1. Контроль за исполнением поручений, записанных впротоколах совещаний с участием членов Правительства РоссийскойФедерации, полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Дальневосточном федеральном округе и Губернатора,осуществляют вице-губернаторы области, руководитель Аппарата,управляющий делами (в соответствии с распределением обязанностей).При этом протоколы с поручениями, требующими длительногоисполнения (разработка программ по отдельным направлениям работы)передаются для осуществления контроля в контрольное управление. 8. 6.2. Секретариат совещаний с участием членов ПравительстваРФ, аппарата Президента РФ, полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации в Дальневосточном округе для веденияпротокола формирует управление по вопросам местного самоуправленияи организационной работе. В секретариат совещаний могут входитьспециалисты групп вице-губернаторов области, секретариатагубернатора области, общего отдела и органов исполнительной властиобласти в соответствии с вопросами повестки дня совещаний. 9. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ, ПРОТОКОЛОВ НАМЕРЕНИЙ И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ОТ ИМЕНИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 9.1. Проекты договоров, протоколов намерений, соглашении идругих документов, заключаемых Администрацией (далее - документы,заключаемые от имени Администрации) рассматриваются на заседанииАдминистрации, утверждаются соответствующим распоряжением иподписываются Губернатором (исполняющим обязанности Губернатора). В исключительных случаях распоряжения Администрации попроектам документов, заключаемых от имени Администрации,принимаются в рабочем порядке путем письменного согласованиячленами Администрации. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской областиот 19.12.2001 г. N 88-па) При внесении изменений в утвержденный Администрацией документ,заключаемый от имени Администрации, он подлежит новому утверждениюАдминистрацией в установленном порядке. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Сахалинской области от 27.03.2002 г. N 40-па) 9. 2. Проект распоряжения Администрации об утверждении проектадоговора, соглашения, протокола намерений, заключаемые от имениАдминистрации, вносится органом исполнительной власти области исогласовывается со всеми заинтересованными органами. Проектыподлежат обязательному согласованию с государственно-правовымуправлением, главным финансовым управлением, комитетом экономики ируководителем Аппарата; при заключении договоров, протоколовнамерений, региональных соглашений с администрациями субъектовиностранных государств и стран СНГ - с комитетом международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей. (В редакцииПостановления Администрации Сахалинской областиот 22.10.2002 г. N 128-па) Проект распоряжения Администрации об утверждении проектадоговора, соглашения, протокола намерений согласовывается сгосударственно-правовым управлением после согласования их ссоответствующими органами исполнительной власти области иподразделениями Аппарата. (В редакции Постановления АдминистрацииСахалинской области от 22.10.2002 г. N 128-па) Согласование оформляется на справке согласованияустановленной формы и. при необходимости, путем дополнительноговизирования с указанием даты, фамилии и должности визирующего. Приэтом подписи согласований располагаются на оборотной сторонекаждого листа проекта договора, соглашения. При заключении Администрацией договоров, протоколовнамерений, региональных соглашений с администрациями субъектовиностранных государств и стран СНГ комитет международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей области направляет ихкопии для согласования в Министерство иностранных дел РоссийскойФедерации через его Представительство в г. Южно-Сахалинске, а принеобходимости и в другие федеральные органы исполнительной власти. 9. 3. После подписания всеми сторонами документы передаются всектор по подготовке и выпуску документов общего отдела для ихрегистрации и хранения. Подлинник документа вместе со справкой согласования хранитсяв секторе по подготовке и выпуску документов общего отдела. Копии документов, заверенные печатью общего отдела,рассылаются заинтересованным органам согласно списку рассылки,составленному должностными лицами, подготовившими документ. 9. 4. Печать Администрации ставится на документ после егоподписания и регистрации. 9. 5. Настоящий порядок сохраняется и при подписаниидокументов за пределами области. 9. 6. Вице-губернаторы области, руководитель Аппарата,управляющий делами, должностные лица, готовившие проектыдокументов, отвечают за их содержание, проводят необходимыесогласования, обеспечивают контроль и несут ответственность завыполнение предусмотренных договорами обязательств. 9. 7. Заключение договоров между органами государственнойвласти Российской Федерации и Администрацией о разграничениипредметов ведения и полномочий, соглашений между федеральнымиорганами исполнительной власти и Администрацией о передаче другдругу осуществления части своих полномочий проводится всоответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 119-ФЗ"О принципах и порядке разграничения предметов ведения иполномочий между органами государственной власти РоссийскойФедерации и органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации". Во исполнение статьи 28 указанного закона контроль заправильностью и своевременностью опубликования договоров исоглашений осуществляется органами, готовившими договоры исоглашения. 9. 8. Договора, соглашения по вопросам хозяйственного иматериального обеспечения деятельности Администрации и Аппарата впределах сметы расходов, выделенных на их содержание,подписываются управляющим делами и находятся в финансово-кредитномотделе Аппарата. 10. ПОРЯДОК УЧЕТА ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОБЛАСТИ 10. 1. Совокупность долговых обязательств области составляетгосударственный долг области. 10. 2. Долговые обязательства области могут существовать вформе: кредитных соглашений и договоров: государственных займов области, осуществляемых путем выпускаценных бумаг области; договоров и соглашений о получении областью бюджетных ссуд ибюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации;договоров о предоставлении государственных гарантий области. Долговые обязательства области не могут существовать вформах, не предусмотренных настоящим пунктом. 10. 3. В объем государственного долга области включаются: основная номинальная сумма долга по государственным ценнымбумагам области;объем основного долга по кредитам, полученным областью; объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетнымкредитам, полученным областью от бюджетов других уровней; объем обязательств по государственным гарантиям,предоставленным областью. 10. 4. От имени области право осуществления внутреннихзаимствований и выдачи государственных гарантий другим заемщикамдля привлечения кредитов (займов) принадлежит исключительноглавному финансовому управлению области. 10. 5. Долговые обязательства области, предусмотренные п.10.2 настоящего Регламента, учитываются в Государственной долговойкниге области. 10. 6. Государственную долговую книгу области ведет главноефинансовое управление области по установленной форме на бумажных иэлектронных носителях. 10.7. Информация о заимствованиях и других обязательствахвносится в Государственную долговую книгу в срок, не превышающийтри дня с момента возникновения соответствующего обязательства. 10. 8. Главное финансовое управление области представляетсведения о состоянии долговых обязательств области областной Думе,Министерству финансов Российской Федерации в сроки, установленныедля сдачи отчетов об исполнении областного бюджета, по запросамправоохранительных и контролирующих органов в пределах ихкомпетенции. 10. 9. В информацию о долговых обязательствах включаютсяданные об обязательствах, срок исполнения которых наступит последаты представления информации, а также исполнение которыхпросрочено и по состоянию на указанную дату не исполнено илиисполнено не в полном объеме (в случае неполного исполненияуказываются данные о фактически неисполненной частиобязательства). 10. 10. Номинальная сумма обязательств указывается в тысячахрублей. Обязательства, выраженные в иностранной валюте,пересчитываются в рубли по курсу Центрального Банка РоссийскойФедерации на день представления информации. 11. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН 11. 1. Работу с обращениями граждан осуществляет отдел поработе с населением управления по работе с общественностью инаселением (далее - отдел). 11. 2. Работники отдела осуществляют централизованный учет иорганизацию рассмотрения письменных и устных обращений граждан,поступающих в Администрацию, анализируют характер вопросов,поднимаемых гражданами, информируют об их содержании Губернатора,выявляют причины появления жалоб и предлагают меры по ихустранению. 11. 3. Возникающие вопросы, связанные с обращениями граждан,отдел решает в тесном взаимодействии с соответствующими органамиисполнительной власти области, подразделениями Аппарата. 11. 4. Обращения граждан подразделяются на предложения,заявления и жалобы: - предложения-обращения граждан, направленные на улучшениедеятельности государственных органов, рыночных структур экономикии общественных организаций; - заявления-обращения граждан с требованием о восстановленииправ и законных интересов граждан, нарушенных действиями илирешениями государственных органов, владельцами предприятий иорганизаций различных форм собственности, должностными лицами иобщественными организациями. 11. 5. Работа с предложениями, заявлениями и жалобами гражданосуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,действующим законодательством. постановлениями и распоряжениямиГубернатора, Администрации, соответствующими должностнымиобязанностями государственных служащих, настоящим Регламентом иИнструкцией по делопроизводству в Аппарате. 11. 6. Личный прием граждан в Администрации осуществляют:Губернатор, первый вице-губернатор области, вице-губернаторыобласти, руководители органов исполнительной власти области. 11. 7. График приема граждан составляется начальником отделана первое число каждого месяца, согласовывается со всемидолжностными лицами, внесенными в него, подписывается Губернатороми опубликовывается в печати. 11. 8. Предварительную запись на прием осуществляют работникиотдела. На каждое обращение заполняется карточка приема граждан.При повторных обращениях к карточке прикладываются все имеющиесяматериалы по этому заявителю (карточка предыдущего приема, учетнаякарточка письма, "Дело"). 11. 9. При необходимости работники отдела дают гражданамразъяснения и справки. 11. 10. Перед приемом граждан работники отдела проводятнеобходимую проработку вопроса и до приема информируют ведущегоприем руководителя о записавшихся гражданах. 11. 11. После завершения личного приема поручениядолжностного лица, ведущего прием, направляются работниками отделаисполнителям. 11. 12. Поступившие ответы о принятых мерах по реализациипоручений передаются на ознакомление должностному лицу,осуществлявшему прием. 11. 13. Рассмотрение обращений считается завершенным послесписания их "в дело" ведущим прием руководителем. 12. РЕЖИМ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 12. 1. Режим работы и другие требования по организации трудаАдминистрации, Аппарата определяются правилами трудовогораспорядка, утвержденными Губернатором. 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ И НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА 13. 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требованийнастоящего Регламента на государственного служащего областируководителем, имеющим право назначать указанного служащего надолжность государственной службы, могут налагаться дисциплинарныевзыскания в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации и Кодексом государственной службы Сахалинской области. Начальник общего отдела аппарата администрации области А.А. Халезов