Постановление Губернатора Сахалинской области от 10.01.2001 № 9
О ходе реализации постановления губернатора области от 16.11.99 N 447 "О соблюдении трудового законодательства на предприятиях области"
Утратил силу - Постановление Губернатора Сахалинской области от 11.06.2009 г. N 9 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 10 января 2001 г. N 9г. Южно-Сахалинск О ходе реализации постановлениягубернатора области от 16.11.99 N 447 "Особлюдении трудового законодательства напредприятиях области" Отметить, что меры, предусмотренные постановлениемгубернатора области от 16.11.99 N 447 "О соблюдении трудовогозаконодательства на предприятиях области", в основным выполнены. Управлением по труду администрации области совместно сГосударственной инспекцией труда в Сахалинской области, налоговойинспекцией, органами прокуратуры и профсоюзами проведено 120проверок на предприятиях области по вопросам соблюдения трудовогозаконодательства. Итоги проверок обсуждались на совещаниях у мэроврайонов с участием руководителей предприятий иконтрольно-надзорных органов. По результатам проверокГосударственной инспекции труда в Сахалинской области подвергнутыадминистративным штрафам за нарушение норм оплаты трударуководители 33-х предприятий на сумму 44,4 тыс.рублей, повопросам охраны труда соответственно 64 и 44,3 тыс.рублей. Вопросы соблюдения трудового законодательства также былирассмотрены на расширенных заседаниях коллегий при мэрахКорсаковского, Невельского, Анивского, Поронайского, Томаринскогои Холмского районов. Управлением по труду администрации области проведенысеминары-совещания по вопросам трудового законодательства в частиоплаты и охраны труда в Смирныховском, Невельском, Долинском,Анивском, Тымовском, Макаровском и Александровск-Сахалинскомрайонах, в которых приняли участие 608 руководителей испециалистов предприятий. Принятые меры способствовали снижению задолженности повыплате заработной платы в отраслях бюджетной сферы, на некоторыхпредприятиях и в организациях производственной сферы. На предприятиях рыбной отрасли Корсаковского районазаработная плата увеличилась почти в 2 раза против уровня 1999года, в том числе на проверенных предприятиях среднемесячнаязаработная плата увеличилась от 1,4 до 2,2 раза и составила от1390 (000 "Садко") до 2352 рублей (ПК "Рыболовецкий колхозим.Кирова"). Оклады рабочих увеличились от 3 до 10 раз. Все проверенные предприятия Корсаковского района увеличилиперечисление подоходного налога в 2 - 4 раза. В Александровск-Сахалинском районе на предприятияхлесопромышленного комплекса средняя заработная плата послепроверки увеличилась почти в 2 раза и составила от 1111 до 1993рублей. Приведен в соответствие с законодательством порядок приема наработу членов экипажей судов в ОАО "Сахалинское морскоепароходство", т.е. должности работающих по гражданско-правовымдоговорам введены в штатное расписание. В связи с тем, что сегодня повсеместно наблюдается подменатрудовых отношений гражданско-правовыми, по инициативе управленияпо труду администрации области данный вопрос был внесен нарассмотрение областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений. В целях укрепления законодательной и нормативной базы поохране труда управлением по труду администрации области внесен вобластную Думу проект закона "Об охране труда в Сахалинскойобласти", который позволит усилить взаимодействие всехзаинтересованных структур в осуществлении контроля за соблюдениемзаконодательства о труде и охране труда. Проводимая работа по развитию социального партнерствапозволила принять в феврале т.г. областное трехстороннееСоглашение на 2000-2001 годы, 11 отраслевых тарифных соглашений,одно соглашение на уровне муниципального образования (МО"Поронайский район"), зарегистрировать 88 коллективных договоров. Несмотря на принимаемые меры по соблюдению законодательства отруде и охране труда, ситуация в организациях области остаетсясложной. Руководители многих предприятий не только не владеютнеобходимыми знаниями трудового законодательства, но и зачастуюигнорируют его. Признание и обеспечение приоритета жизни издоровья работников по отношению к результатам производственнойдеятельности еще не стало основным принципом для работодателей. В ходе проверок работодателям выдано 728 предписаний,предложено устранить 5628 нарушений законодательства о труде,правил и норм охраны труда. Наиболее характерными нарушениями по-прежнему являютсяущемление прав работников при приеме и увольнении, незаконноеустановление удлиненной рабочей недели, не предоставлениеежегодных оплачиваемых отпусков, привлечение к сверхурочнымработам без соответствующей оплаты. В связи с банкротством и ликвидацией большого числаорганизаций резко возросли нарушения законодательства о возмещениивреда здоровью работников со стороны работодателей, арбитражныхуправляющих. В целях устранения отмеченных недостатков и дальнейшейэффективной работы ни обеспечению конституционных прав граждан,развитию социального партнерства, повышению жизненного уровнянаселения области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к сведению информацию начальника управления потруду администрации области Лебедевой Л.А. о ходе реализациипостановления губернатора области от 16.11.99 N 447 "О соблюдениитрудового законодательства на предприятиях области". 2 Утвердить прилагаемый План мероприятий администрацииобласти по предупреждению нарушений законодательства о труде иохране труда на 2001 год (далее - План мероприятий) 3. Руководителям отраслевых департаментов и управленийадминистрации области в срок до 1 апреля 2001 года рассмотреть наколлегиях вопросы соблюдения трудового законодательства напредприятиях отрасли. 4 Управлению по труду администрации области (Лебедева Л. А.)совместно с соответствующими надзорными органами продолжить работупо защите трудовых прав граждан. 5. Рекомендовать: 5. 1 Областному объединению организаций профсоюзов (ЗотовН.М,), его членским opганизациям повысить эффективность работыпрофсоюзных органов по защите прав и интересов трудящихся. Наоснове заключения коллективных договоров и соглашении, организациичеткою контроля за их выполнением добиваться увеличения заработнойплаты, безусловною соблюдения работодателями трудовогозаконодательства, улучшения условий и охраны труда работающих. 5. 2. Сахалинскому региональному отделению Фонда социальногострахования РФ (Ватлина Г К.) активизировать работу по сборукапитализированных платежей: идя возмещения компенсации запричинение вреда жизни и здоровью бывшим работникам ликвидируемыхпредприятий, а также наладить более теcное взаимодействие сгосударственными органами по привлечению к ответственности лиц,нарушающих нормы действующего законодательства. 5. 3. Работодателям принять все меры по выполнению принятыхна себя обязательств, отраженных и областном трехстороннемсоглашении между администрацией области, областным объединениемпрофсоюзов и Сахалинской ассоциацией работодателей ипредпринимателей на 2000-2001 годы. 5.4. Главам администраций муниципальных образованийактивизировать работу по развитию социального партнерства путемзаключения территориальных соглашений и вовлечения большегоколичества организаций, действующих на территории муниципальногообразования, в колдоговорной процесс. 6. Руководителям департаментов, управлений администрацииобласти, указанных в плане мероприятий, представлять в контрольноеуправление администрации области по итогам каждого полугодия до 20числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию овыполнении настоящего постановления дня обобщения управлением потруду администрации области и доклада на заседании областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений. 7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Губернскиеведомости". 8. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого вице-губернатора области Малахова И.П. 9. Постановление губернатора области от 16.11.99 N 447 "Особлюдении трудового законодательства на предприятиях области"считать утратившим силу. Губернатор области И.П.Фархутдинов УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора области от 10 января 2001 г. N 9 ПЛАН мероприятий администрации области по предупреждению нарушении законодательства о труде и охране труда на 2001 год____________________________________________________________________________________________________________________N п/п |Наименование мероприятий |Срок исполнения|Ответственные исполнители | | | | | | | | |1 |2 |3 |4 |______|___________________________________________________________|_______________|_________________________________|1. Разработать проект областной программы "Об улучшении условий март Управление по труду администрации и охраны труда в Сахалинской области на 2001 -2005 годы" и области совместно с муниципальными рассмотреть его на коллегии при губернаторе области. образованиями, работодателями, областным объединением организации профсоюзов2. Рекомендовать администрациям муниципальных образований постоянно Муниципальные образования (по совместно с Государственной инспекцией труда в Сахалинской согласованию), управление по труду области, местными инспекциям МНС РФ и органами по труду администрации области, создавать комиссии по осуществлению контроля за соблюдением Государственная инспекция труда в трудового законодательства на предприятиях района.Управлению Сахалинской области по труду администрации области оказывать методическую и практическую помощь в осуществлении деятельности этих комиссий.3. Провести проверки соблюдения трудового законодательства на II квартал Управление по труду администрации предприятиях: области совместно с муниципальными а)рыбной отрасли образованиями Поронайского, -Поронайского района Долинского, Невельского районов, -Долинского района департаментом по рыболовству -Невельского района администрации области, Государственной инспекцией труда в Сахалинской области, областным объединением организаций профсоюзов Материалы проверок рассмотреть на заседании Сахалинского июль Департамент по рыболовству рыбохозяйственного совета. администрации области, управление по труду администрации области, контрольное управление администрации области б)сельского хозяйства: III квартал Управление по труду администрации -Анивского района области совместно с муниципальными -Углегорского района образованиями Анивского,Углегорского -г.Южно-Сахалинска районов и г.Южно-Сахалинска, управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области, Государственной инспекцией труда в Сахалинской области, областным объединением организаций профсоюзов Материалы проверок рассмотреть на коллегии управления октябрь Управление сельского хозяйства и сельского хозяйства и продовольствия администрации области. продовольствия администрации области, в) лесопромышленного комплекса IV квартал Управление по труду администрации -Тымовского района области совместно с муниципальными -Смирныховского района образованиями Тымовского, Смирныховского районов,департаментом лесопромышленного комплекса администрации Материалы проверок рассмотреть на коллегии департамента декабрь Департамент лесопромышленного лесомышленного комплекса администрации области. комплекса администрации области, управление по труду администрации области, контрольное управление администрации области4. По итогам работы 2000 года заслушать на заседании областной Департамент лесопромышленного трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых комплекса администрации области, отношений итоги выполнения отраслевых тарифных соглашений, департамент по рыболовству заключенных между: администрации области, областное - Сахалинской областной организацией профсоюза работников март объединение организаций профсоюзов лесных отраслей,союзом лесопромышленников Сахалинской области и департаментом лесопромышленного комплекса Сахалинской области на 2000-2002 годы; - Советом областной организации профсоюза работников рыбного хозяйства, департаментом по рыболовству администрации Сахалинской области, объединением и ассоциациями рыбопромышленников Сахалина на 2000-2002 годы. 5. При заключении контракта с руководителем государственного постоянно Отраслевые департаменты, комитет унитарного предприятия области включать в него обязательство администрации ооласти по управлению о прохождении руководителем обучения по вопросам охраны труда. государственным имуществом 6. Провести семинар-совещание по вопросам соблюдения трудового Управление по труду администрации законодательства на предприятиях: август области, Государственная инспекция -Углегорского района октябрь труда в Сахалинской области -Южно-Курильского района 7. Разработать проект постановления губернатора области "0 I квартал Управление по труду администрации проведении областного смотра - конкурса на лучшую организацию области. Государственная инспекция работы по охране труда на предприятиях области". труда в Сахалинской области, областное объединение организаций профсоюзов