Закон Сахалинской области от 12.06.2000 № 191
О выборах депутатов Сахалинской областной Думы
Утратил силу - Закон Сахалинской области от 05.04.2004 г. N 491 ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах депутатов Сахалинской областной Думы (В редакции Законов Сахалинской области от 24.12.2001 г. N 302; от 25.04.2002 г. N 334) Принят Сахалинской областной Думой 1 июня 2000 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборовдепутатов Сахалинской областной Думы 1. Выборы депутатов Сахалинской областной Думы (далее -депутаты областной Думы) проводятся на основе КонституцииРоссийской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", других федеральных законов, УставаСахалинской области, в соответствии с настоящим Законом, другимизаконами Сахалинской области. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет порядок организации ипроведения выборов депутатов областной Думы, а также гарантииреализации гражданами Российской Федерации, конституционного праваизбирать и быть избранными в Сахалинскую областную Думу (далее -областная Дума). 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется навсей территории Сахалинской области. 3. Дополнительные гарантии избирательных прав гражданРоссийской Федерации могут быть установлены федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, а также путемвнесения изменений и дополнений в настоящий Закон. 4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Законв ходе избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы,они вступают в силу после окончания избирательной кампании. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации ипредназначенные для массового распространения, обнародования входе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельностьграждан Российской Федерации, кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений,имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию ввыборах, а также к голосованию за тех или иных зарегистрированныхкандидатов или против них; (В редакции Закона Сахалинской областиот 24.12.2001 г. N 302) выборы выборы депутатов областной Думы, предусмотренныеУставом Сахалинской области, избираемых непосредственно гражданамиРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающимина территории Сахалинской области, проводимые на основе настоящегоЗакона; выдвижение кандидата - инициатива гражданина РоссийскойФедерации по самовыдвижению, инициатива избирателя, инициативаизбирателей (группы избирателей), избирательного объединения,избирательного блока по определению кандидата в депутаты областнойДумы, а также сбор подписей избирателей соответствующегоизбирательного округа в поддержку указанной инициативы; гарантии избирательных прав - правовое, организационное,информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; день выборов - календарный выходной день, на которыйназначены выборы и в течение которого проводится голосованиеизбирателей; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающий на территории Сахалинской области иобладающий активным избирательным правом; избирательная кампания - период со дня официальногоопубликования постановления областной Думы, а в предусмотренныхнастоящим Законом случаях решения избирательной комиссииСахалинской области или Сахалинского областного суда о назначениивыборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, организующиеподготовку и проведение выборов депутатов областной Думы,формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,другими федеральными законами и законами Сахалинской области; избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать или быть избранным в областную Думу,в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборнойагитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательныхкомиссий, включая установление итогов голосования и определениерезультатов выборов, а также других избирательных действий; избирательное право активное (активное избирательное право)право граждан Российской Федерации избирать в областную Думу; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)право граждан Российской Федерации быть избранными в областнуюДуму; избирательное объединение - политическое общественноеобъединение (политическая партия, иная политическая организация,политическое движение), которое создано и зарегистрировано всоответствии с федеральными законами, законами Сахалинской областина областном или федеральном уровне. Политическое общественноеобъединение либо изменения и дополнения, вносимые в уставобщественного объединения в целях придания ему статусаполитического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за годдо дня голосования, а при назначении выборов депутатов областнойДумы в случае досрочного прекращения ее полномочий этот сроксокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяютсяна иные изменения и дополнения, вносимые в устав политическогообщественного объединения; избирательный блок - добровольное объединение двух или болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах; избирательный округ - территория, которая образована всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другимизаконами Сахалинской области и от которой непосредственноизбирателями избирается депутат (депутаты) областной Думы; избирательный округ многомандатный (многомандатныйизбирательный округ) - избирательный округ, в котором избираетсянесколько (три) депутатов, причем за каждого из них избирателиголосуют персонально; кандидат - лицо, выдвинутое в порядке, установленномнастоящим Законом в качестве претендента на членство в областнойДуме; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссиейкандидатом в депутаты областной Думы; мажоритарная избирательная система - система определениярезультатов голосования, при которой избранным считается кандидат,получивший большинство голосов; наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящимЗаконом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, общественным объединением,уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования,подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии впериод проведения голосования, установления его итогов,определения результатов выборов, включая действия избирательнойкомиссии по проверке правильности установления итогов голосованияи определения результатов выборов депутатов областной Думы; иностранный (международный) наблюдатель - лицо,представляющее иностранную или международную организацию,приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой ипроведением выборов в соответствии с установленным закономпорядком. Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов областнойДумы 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. 2. Участие избирателей в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателяс целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а такжена его свободное волеизъявление. 3. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто игласно. 4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность,способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избраниюзарегистрированных кандидатов. Статья 5. Избирательные права гражданина Российской Федерациина выборах депутатов областной Думы 1. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. 2. Гражданин Российской Федерации может избирать, бытьизбранным депутатом областной Думы независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств. 3. Право избирать депутатов областной Думы, а такжеучаствовать в предусмотренных законом и проводимых законнымиметодами иных избирательных действиях принадлежит гражданинуРоссийской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и постоянноили преимущественно проживающему на территории Сахалинскойобласти. 4. Право быть избранным депутатом областной Думы имеетгражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста21 года. 5. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания на территории Сахалинской области вовремя проведения выборов депутатов областной Думы не может служитьоснованием для лишения его права на участие в выборах. 6. Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или противкандидатов непосредственно. 7. Не имеют права избирать, быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. Статья 6. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Статья 7. Выборы депутатов областной Думы 1. В соответствии с Уставом Сахалинской области областнаяДума состоит из 27 депутатов, которые избираются сроком на 4 года. 2. Выборы депутатов областной Думы проводятся по мажоритарнойсистеме относительного большинства по 9 трехмандатнымтерриториальным избирательным округам, образуемым на всейтерритории Сахалинской области на основе средней нормыпредставительства избирателей. 3. Средняя норма представительства избирателей натерриториальный избирательный округ устанавливается путем деленияобщего числа избирателей в Сахалинской области по состоянию на 1января (1 июля) года проведения выборов на 9 территориальныхизбирательных округов. Статья 8. Назначение выборов депутатов областной Думы 1. Выборы депутатов областной Думы являются обязательными ипроводятся в сроки, установленные Уставом Сахалинской области,настоящим Законом. 2. В соответствии с Уставом Сахалинской области выборыдепутатов областной Думы нового созыва назначает областная Дума,она обеспечивает официальное опубликование постановления оназначении выборов. 3. Днем выборов является первое воскресенье после дня, когдаистекает установленный Уставом Сахалинской области срок, накоторый была избрана областная Дума прежнего созыва. Исчислениесрока, на который была избрана областная Дума, начинается со дняее избрания. Днем избрания областной Думы является деньголосования, в результате которого она была избрана в правомочномсоставе. 4. Постановление о назначении выборов должно быть принято непозднее чем за 90 дней до дня выборов и подлежит официальномуопубликованию в течение 5 дней со дня его принятия. 5. В случае, если областная Дума не назначит выборы в срок,предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, выборы проводятсяизбирательной комиссией Сахалинской области (далее - избирательнаякомиссия области) в первое или второе воскресенье месяца,следующего за месяцем истечения полномочий областной Думы.Постановление избирательной комиссии области о назначении выборовподлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней содня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срокаопубликования решения о назначении выборов. 6. При досрочном прекращении полномочий областной Думы вслучаях и порядке, предусмотренных Уставом Сахалинской области,законами Сахалинской области, выборы депутатов областной Думынового созыва назначает областная Дума прежнего созываодновременно с принятием решения о досрочном прекращении своихполномочий, она и обеспечивает официальное опубликованиепостановления о назначении досрочных выборов. 7. В этом случае выборы назначаются на первое воскресеньемесяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращенияполномочий областной Думы. 8. Решение о назначении досрочных выборов подлежитофициальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия. 9. В случае, если областная Дума, приняв решение о досрочномпрекращении полномочий, не назначит выборы депутатов областнойДумы нового созыва, а также в случае роспуска Думы выборыпроводятся избирательной комиссией области во второе воскресеньемесяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращенияполномочий областной Думы. Постановление избирательной комиссии области о назначениивыборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7дней со дня истечения установленного пунктом 8 настоящей статьисрока опубликования решения о назначении выборов. 10. В случаях, если областная Дума либо избирательнаякомиссия области не назначит в установленный срок выборы депутатовобластной Думы, а также если избирательная комиссия областиотсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом и законом "Обизбирательной комиссии Сахалинской области", выборы по заявлениямизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,органов государственной власти, прокурора Сахалинской областиназначаются Сахалинским областным судом. При этом выборыорганизует и проводит временная избирательная комиссия, котораяформируется для подготовки и проведения данных выборов Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации с соблюдениемтребований пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". 11. Голосование может быть назначено только на календарныйвыходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосованияна праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на котороедолжны быть назначены выборы, с праздничным днем, выборыназначаются на следующее воскресенье. 12. Проведение выборов депутатов областной Думы одновременнос проведением референдума Российской Федерации не допускается. 13. Допускается проведение выборов депутатов областной Думыодновременно с проведением референдума Сахалинской области. Статья 9. Право на предвыборную агитацию 1. Органы государственной власти и местного самоуправленияобеспечивают гражданам Российской Федерации, общественнымобъединениям свободное проведение предвыборной агитации всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другимизаконами Сахалинской области. 2. Граждане, общественные объединения, политические партиивправе в любых допускаемых законом формах и законными методамиосуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию"за" или "против" того или иного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации для проведенияпредвыборной агитации, в том числе для изложения положений своейпредвыборной программы. Статья 10. Подготовка и проведение выборов избирательнымикомиссиями Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы,контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом на избирательныекомиссии. Статья 11. Финансирование выборов депутатов областной Думы 1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы производятся за счет средств областного бюджета. 2. Кандидаты в депутаты областной Думы создают собственныеизбирательные фонды для финансирования своей избирательнойкампании. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Система и статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку ипроведение выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательныхправ граждан Российской Федерации. 2. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия области; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) избирательныекомиссии; участковые избирательные комиссии. 3. Порядок формирования, полномочия и организациядеятельности избирательных комиссий при подготовке и проведениивыборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, другими законамиСахалинской области. 4. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 5. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределахих компетенции, обязательны для органов исполнительной власти,государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений,организаций, должностных лиц, избирателей. 6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымконституционным законам, федеральным законам или законамСахалинской области либо принятое с превышением установленныхполномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссиейили судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправепринять решение по существу вопроса. 7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. Статья 13. Порядок формирования избирательной комиссииСахалинской области Избирательная комиссия области формируется в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Законом Сахалинской области "Об избирательной комиссии Сахалинскойобласти" в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Статья 14. Порядок формирования окружной избирательнойкомиссии 1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатовобластной Думы формируются не позднее чем за 75 дней до днявыборов в составе 9-15 членов комиссии с правом решающего голоса.Окружная избирательная комиссия формируется в каждом избирательномокруге. 2. Окружные избирательные комиссии формируютсяпредставительными органами местного самоуправления на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссийпредыдущего состава. Представительный орган (органы) местногосамоуправления обязан (обязаны) назначить не менее одной третисостава окружной избирательной комиссии на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, в областной Думе, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в представительном органе местногосамоуправления. При этом может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы,представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе окружной избирательной комиссии сохраняетсяза избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областной Думе, представительном органеместного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии. 4. В случае, если представительный орган местногосамоуправления не назначил состав либо часть состава окружнойизбирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящейстатьи, либо если на данной территории представительный органместного самоуправления отсутствует, назначение состава либо частисостава окружной избирательной комиссии осуществляетсяизбирательной комиссией области не позднее чем за 70 дней до днявыборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 5. В случае, если на территории избирательного округанаходится два и более муниципальных образования (представительногооргана местного самоуправления), порядок принятия решения осоставе окружной избирательной комиссии устанавливается указаннымипредставительными органами самостоятельно. Статья 15. Порядок формирования территориальной избирательнойкомиссии 1. Территориальные (городские, районные) избирательныекомиссии формируются не позднее чем за 50 дней до дня выборов всоставе 5 -13 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Территориальные избирательные комиссии формируютсясоответствующим представительным органом местного самоуправленияна основе предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательныхкомиссий предыдущего состава. Представительный орган местногосамоуправления обязан назначить не менее одной трети составатерриториальной избирательной комиссии на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, в областной Думе, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в представительном органе местногосамоуправления. При этом может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. В случаях досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинскойобластной Думы, представительного органа местного самоуправленияправо внесения предложений о составе избирательной комиссиисохраняется за избирательными объединениями, избирательнымиблоками, имевшими депутатские фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе,представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членовтерриториальной избирательной комиссии. 4. В случае, если представительный орган местногосамоуправления не назначил состав территориальной избирательнойкомиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либоесли на данной территории представительный орган местногосамоуправления отсутствует, формирование территориальнойизбирательной комиссии осуществляется избирательной комиссиейобласти не позднее чем за 45 дней до дня выборов в порядке,предусмотренном настоящей статьей. Статья 16. Порядок формирования участковой избирательнойкомиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссийосуществляется не позднее трех дней после образованияизбирательного участка в составе 3-15 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в следующемколичестве в зависимости от числа избирателей: до 100 избирателей - трех членов комиссии; от 100 до 500 избирателей - трех-пяти членов комиссии; от 500 до 1500 избирателей - трех-семи членов комиссии; от 1500 до 2000 избирателей - пяти -девяти членов комиссии; более 2000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии. 2. Участковые избирательные комиссии формируютсяпредставительным органом местного самоуправления на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местногосамоуправления обязан назначить не менее одной трети составаучастковой комиссии на основе поступивших предложений каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вобластной Думе, а также на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции впредставительном органе местного самоуправления. При этом можетбыть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы,представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе участковой избирательной комиссиисохраняется за избирательными объединениями, избирательнымиблоками, имевшими депутатские фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе,представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии. 4. В случае, если представительный орган местногосамоуправления не назначил состав участковой избирательнойкомиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либоесли на данной территории представительный орган местногосамоуправления отсутствует, формирование участковой избирательнойкомиссии осуществляется соответствующей территориальнойизбирательной комиссией в течение 5 дней после образованияизбирательного участка. 5. На судах, находящихся в день голосования в плавании, натерритории воинской части, расположенной в обособленной, удаленнойот населенных пунктов местности, состав участковой избирательнойкомиссии назначается на основании решения собрания избирателейсоответствующего трудового или воинского коллектива соответственнокапитаном судна, командиром воинской части. Статья 17. Полномочия избирательной комиссии Сахалинскойобласти 1. Избирательная комиссия области при проведении выборовдепутатов областной Думы действует в пределах своих полномочий,установленных настоящим Законом, Законом Сахалинской области "Обизбирательной комиссии Сахалинской области". Избирательнаякомиссия области: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан; б) назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 8настоящего Закона; в) издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросамприменения настоящего Закона, обязательные для всех избирательныхкомиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; г) осуществляет контроль за соблюдением законности приподготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразноеприменение настоящего Закона; д) руководит деятельностью окружных, территориальных иучастковых избирательных комиссий; е) выносит решение о совмещении избирательными комиссиямиполномочий по подготовке и проведению выборов, которое принимаетсяна основании обращения нижестоящей избирательной комиссии; ж) распределяет средства, выделенные из областного бюджетаили полученные в порядке предоставления кредита на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевоеиспользование указанных средств; з) контролирует обеспечение избирательных комиссийпомещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; и) определяет схему образования избирательных округов ипредставляет ее на утверждение областной Думы; к) устанавливает единую нумерацию избирательных участков навсей территории Сахалинской области; л) регистрирует избирательные блоки; м) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборнойдеятельности для всех зарегистрированных кандидатов; н) утверждает форму и цвет избирательного бюллетеня, формусписка избирателей и других избирательных документов, утверждаетобразцы печатей избирательных комиссий, порядок передачи ихранения избирательных документов; о) заслушивает сообщения органов исполнительной власти,органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов; п) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает поним мотивированные решения; р) осуществляет контроль за соблюдением установленногонастоящим Законом единого порядка обработки итогов голосования иопределения результатов выборов; с) устанавливает результаты выборов, публикует их в печати,обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив; т) составляет списки лиц, избранных депутатами, и передаетэти списки и необходимые документы в областную Думу; у) назначает и организует повторные выборы и выборы депутатоввместо выбывших (дополнительные выборы); 2. Решения избирательной комиссии области подлежатофициальному опубликованию в средствах массовой информации,установленных в пункте 1 статьи 39 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", за счет средств ихтекущего бюджетного финансирования. Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: а) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав,осуществляет подготовку и проведение выборов на территорииизбирательного округа; б) координирует деятельность территориальных и участковыхизбирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления нарешения и действия (бездействия) этих комиссий, принимает по ниммотивированные решения; в) организует и проводит проверку достоверности подписейизбирателей в подписных листах, представленных для регистрациикандидатов; г) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца; д) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборнойдеятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательномуокругу; е) распоряжается денежными средствами, выделенными наподготовку и проведение выборов по избирательному округу,распределяет часть этих средств между территориальнымиизбирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевымиспользованием этих средств на территории избирательного округа; ж) контролирует обеспечение территориальных и участковыхизбирательных комиссий помещениями, транспортом, связью ирассматривает иные вопросы материально- технического обеспечениявыборов; з) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосованияпо избирательному округу; и) обеспечивает снабжение территориальных избирательныхкомиссий избирательными бюллетенями; к) устанавливает и публикует итоги голосования и результатывыборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогахголосования и сводные таблицы в избирательную комиссию области; л) организует подготовку и проводит повторные выборы и выборыдепутатов вместо выбывших (дополнительные выборы); м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает вдень первого заседания окружной избирательной комиссии,сформированной для проведения выборов депутатов областной Думынового созыва. Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная (районная, городская и другие)избирательная комиссия: а) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав,осуществляет подготовку и проведение выборов на соответствующейтерритории; б) информирует население о своем местонахождении и номерахтелефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также обадресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий,времени работы избирательных комиссий; в) составляет списки избирателей отдельно по каждомуизбирательному участку и обеспечивает их передачу участковымизбирательным комиссиям; г) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления нарешения и действия (бездействия) участковых избирательных комиссийи принимает по ним мотивированные решения; д) распоряжается денежными средствами, выделенными наподготовку и проведение выборов, и распределяет их междуучастковыми избирательными комиссиями; е) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборнойдеятельности для всех зарегистрированных кандидатов насоответствующей территории; ж) совместно с окружной избирательной комиссией публикуетотчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах иисточниках создания избирательных фондов и расходовании средствэтих фондов; з) организует доставку избирательных бюллетеней, иныхдокументов участковым избирательным комиссиям; и) организует досрочное голосование в помещениитерриториальной избирательной комиссии; к) оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; л) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их средствам массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования и сводные таблицы в окружнуюизбирательную комиссию; м) обеспечивает в установленном порядке передачу документов,связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив иливышестоящую избирательную комиссию; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом. 2. Полномочия территориальной избирательной комиссиипрекращаются после передачи в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию избирательной документации и отчета орасходовании выделенных ей денежных средств. Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) оповещает население об адресе и номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования; б) уточняет списки избирателей по избирательному участку; в) обеспечивает ознакомление со списком избирателей,рассматривает заявления избирателей о невключении в список, обошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос овнесении в него соответствующих изменений; г) обеспечивает подготовку помещений для голосования,избирательных ящиков и другого оборудования; д) контролирует на территории избирательного участкасоблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов; е) организует голосование в день выборов на избирательномучастке, а также обеспечивает возможность участия в голосованииизбирателям вне помещения для голосования; ж) обеспечивает возможность досрочного голосования впомещении участковой избирательной комиссии; з) производит подсчет голосов, устанавливает итогиголосования на избирательном участке и передает протоколы обитогах голосования в территориальную избирательную комиссию; и) рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатоввыборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссиине поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) даннойизбирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядокголосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестованияитогов голосования полномочия участковой избирательной комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 21. Статус члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голосаможет быть гражданин Российской Федерации. 2. Членами избирательной комиссии с правом решающего голосане могут быть депутаты областной Думы, органов местногосамоуправления, выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченныепредставители избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов,зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законепонимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным,при которых первый обладает в отношении последнеговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приемана работу и увольнения подчиненного или в пределах должностныхполномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,обязательные для исполнения, применять меры поощрения идисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть одновременно членом вышестоящей и нижестоящейизбирательных комиссий. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийэтих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: а) подачи членом избирательной комиссии заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданстваРоссийской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена избирательной комиссии; е) признания члена избирательной комиссии на основаниизаявления соответствующей избирательной комиссии, решением суда,вступившим в законную силу, систематически не выполняющимобязанности; ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящейстатьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 30 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена,который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем вмесячный срок, а в период проведения выборов не позднее чем черездесять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными настоящим Законом. 8. Председатель избирательной комиссии области замещаетдолжность на постоянной (штатной) основе. Председательизбирательной комиссии области должен иметь, как правило, высшееюридическое образование или ученую степень в области права. 9. Член избирательной комиссии области с правом решающегоголоса может работать в комиссии на постоянной (штатной) основе. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещатьдругие государственные должности, находиться на государственнойили муниципальной службе, заниматься предпринимательской или инойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной илитворческой деятельности. 10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов отосновной работы, сохраняется средний заработок по месту основнойработы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов отосновной работы, дополнительная оплата труда может производитьсяза счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах ипорядке, установленных избирательной комиссией области. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы или без его согласияпереведен на другую работу. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов не может быть привлечен без согласияпрокурора Сахалинской области к уголовной ответственности,подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым всудебном порядке. Статья 22. Порядок назначения и срок полномочий членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации кандидат вправе назначить взарегистрировавшую его избирательную комиссию и в нижестоящиеизбирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, поодному члену избирательной комиссии с правом совещательногоголоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированного кандидата, вправе также назначить визбирательную комиссию области одного члена комиссии с правомсовещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голосавыдаются удостоверения, форма которых устанавливаетсяизбирательной комиссией области. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается со дня получения соответствующейизбирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока о назначениичлена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, вкотором указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, родзанятий и место жительства члена избирательной комиссии. 3. Полномочия членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие,были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов наследующих выборах. Полномочия остальных членов избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 днейпосле официального опубликования результатов выборов по всемголосованиям, проводимым в Сахалинской области в рамках даннойизбирательной кампании. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу. Статья 23. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюсоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения поданным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (втом числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями),включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий иполучать копии этих документов и материалов (за исключениемсписков избирателей, избирательных бюллетеней), требоватьзаверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд; е) вправе осуществлять иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия всортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составленияпротокола об итогах голосования, результатах выборов, праваучастия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенномук компетенции соответствующей избирательной комиссии, и праваподписывать решения избирательной комиссии. Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатыйдень после вынесения решения о назначении ее членов. Со дняпервого заседания избирательной комиссии нового состава полномочияизбирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателемили по его поручению заместителем председателя избирательнойкомиссии в соответствии с календарным планом работы избирательнойкомиссии, а также по требованию не менее одной трети членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание избирательной комиссии области являетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии (окружной, территориальной,участковой) является правомочным, если в нем приняло участиебольшинство от установленного числа членов избирательной комиссиис правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, обитогах голосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящейизбирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренныхнастоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателяизбирательной комиссии является решающим. 11. Все заседания избирательной комиссии протоколируются. 12. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываютсяпредседателем (исполняющим обязанности председателя) и секретаремизбирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением,принятым избирательной комиссией, вправе в письменной формевысказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этойкомиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведенопредседателем комиссии до сведения вышестоящей избирательнойкомиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования ив день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Избирательная комиссия по требованию любого членаизбирательной комиссии, а также любого присутствующего назаседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенциюи рассматриваемым избирательной комиссией на заседании всоответствии с утвержденной повесткой дня. 15. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящегоЗакона, за счет средств текущего бюджетного финансированияуказанных средств массовой информации и передаются в иные средствамассовой информации в сроки, установленные настоящим Законом. Статья 25. Аппарат, органы и службы избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия области в пределах выделенных ейбюджетных денежных средств имеет аппарат, структуру и штаткоторого устанавливает самостоятельно. 2. Для информационного обеспечения деятельности избирательнойкомиссии области может создаваться информационный центр.Деятельность информационного центра в период подготовки ипроведения выборов осуществляется на основе положения, котороеутверждается избирательной комиссией области. 3. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовкуи проведение выборов, а также контроля за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов,зарегистрированных кандидатов создается контрольно-ревизионнаяслужба при избирательной комиссии области с привлечениемспециалистов из государственных и иных органов и учреждений,расположенных на территории Сахалинской области. По решению избирательной комиссии областиконтрольно-ревизионные службы могут быть созданы при окружныхизбирательных комиссиях на период проведения избирательнойкампании. 4. Положение о контрольно-ревизионной службе приизбирательной комиссии области утверждается избирательнойкомиссией области, положение о контрольно-ревизионной службе приокружной избирательной комиссии утверждается окружнойизбирательной комиссией. Материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляетсясоответствующей избирательной комиссией. 5. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатныхработников по трудовым соглашениям. Статья 26. Гласность и открытость в деятельностиизбирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласнои открыто. 2. Избирательные комиссии информируют избирателей о своемсоставе, местонахождении, номерах телефонов, о списках избирателейи порядке ознакомления с ними, выдвижении и итогах регистрациикандидатов, их биографических данных, о расходовании финансовыхсредств избирательными комиссиями, поступлении и использованиисредств избирательных фондов, о результатах голосования по каждомукандидату и итогах выборов, а также по другим вопросам, связаннымс подготовкой и проведением выборов. 3. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,а также при осуществлении соответствующей участковой,территориальной избирательной комиссией работы со спискамиизбирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогахголосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательныхкомиссий, зарегистрированные данной либо вышестоящей избирательнойкомиссией, кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия назаседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязанаобеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанныхлиц на заседания и при осуществлении работы с указаннымиизбирательными документами. На заседаниях и при осуществленииработы с указанными избирательными документами также вправеприсутствовать представители средств массовой информации. 4. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятиипротокола об итогах голосования вышестоящей избирательнойкомиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные впункте 3 настоящей статьи, а также наблюдатели, представителисредств массовой информации, иностранные (международные)наблюдатели. 5. В помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе иизоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке должен быть обеспечендоступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, инымлицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать виных избирательных комиссиях при установлении ими итоговголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, результатахвыборов, сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосовизбирателей. Статья 27. Информационное обеспечение деятельностиизбирательных комиссий 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание натерритории Сахалинской области и соответствующих избирательныхокругов, учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные органы, организации, учреждения и (или) которыефинансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующейорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, за счет средств, выделенных федеральными органамигосударственной власти, органами государственной властиСахалинской области, органами местного самоуправления,предоставляют избирательной комиссии области, окружным итерриториальным избирательным комиссиям, в течение 25 дней,предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно набезвозмездной основе (за счет их текущего бюджетногофинансирования) не менее 60 минут (суммарно) эфирного времениеженедельно на своих каналах для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления необходимых избирательных действий, ходеизбирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 2. В эти же сроки в информационные программы организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходеизбирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могутвключаться согласованные с избирательными комиссиями специальныеинформационные заставки (ролики) о предстоящих выборах. 3. Редакции периодических печатных изданий (периодическиепечатные издания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учрежденияи (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, за счет средств, выделенных органами государственнойвласти Сахалинской области, органами местного самоуправления втечение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выбороввключительно предоставляют избирательной комиссии области,окружным и территориальным избирательным комиссиям набезвозмездной основе (за счет их текущего бюджетногофинансирования) печатные площади для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления необходимых избирательных действий, ходеизбирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Статья 28. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательнымкомиссиям содействие в реализации их полномочий, в частностипредоставлять необходимые помещения (и обеспечивать охрану),транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий всрок, установленный федеральными законами, настоящим Законом. 2. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, средства массовой информации, не указанные в статье27 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаныпредоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий всрок, установленный федеральными законами, настоящим Законом. Статья 29. Обжалование решений и действий (бездействия)избирательных комиссий 1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииобласти и ее должностных лиц могут быть обжалованы в Сахалинскийобластной суд в порядке, установленном федеральными законами,настоящим Законом. 2. Решения и действия (бездействие) окружных,территориальных, участковых избирательных комиссий и ихдолжностных лиц могут быть обжалованы в соответствующуювышестоящую избирательную комиссию или в районный суд в порядке,установленном федеральными законами, настоящим Законом.Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию неявляется обязательным условием для обращения в суд. 3. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, настоящему Закону, другим законам Сахалинской областилибо принятое с превышением установленных полномочий, подлежитотмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этомвышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение посуществу вопроса, отменив при этом решение нижестоящей комиссии. Статья 30. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией областиизбирательных прав граждан, повлекшего признания в порядке,установленном федеральными законами, законами Сахалинской области,недействительными результатов выборов на основании судебногорешения, указанная избирательная комиссия может бытьрасформирована судом соответственно подсудности, установленнойпунктом 1 статьи 29 настоящего Закона. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссииобласти вправе обратиться группа численностью не менее одной третиот общего числа членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации или депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, либо не менее однойтрети от общего числа депутатов Сахалинской областной Думы, атакже Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 2. В случае нарушения окружной, территориальной, участковойизбирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшегопризнание избирательной комиссией области в порядке, установленномнастоящим Законом, в том числе на основании судебного решения,недействительными итогов голосования на соответствующей территориилибо результатов выборов, указанная избирательная комиссия можетбыть расформирована районным судом. С заявлением в суд о расформировании окружной,территориальной, участковой избирательной комиссии вправеобратиться либо группа депутатов численностью не менее одной третиот общего числа депутатов областной Думы, либо группа депутатовсоответствующего представительного органа местного самоуправлениячисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов этогооргана, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, избирательная комиссия области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссиипринимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выноситсяне позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательнойкомиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Органы государственной власти Сахалинской области либоорган местного самоуправления, в полномочия которых входитформирование избирательной комиссии, обязаны сформироватьсоответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14дней после вступления в силу решения суда о расформированииизбирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечетпрекращение полномочий членов соответствующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса. Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 31. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, постоянно или преимущественно проживающие на территорииСахалинской области и обладающие активным избирательным правом всоответствии со статьей 5 настоящего Закона. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей являетсяфакт постоянного или преимущественного проживания гражданинаРоссийской Федерации на территории Сахалинской области, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядокреализации права граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (в случае, если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиромвоинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Приэтом может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система. 4. Органы исполнительной власти Сахалинской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кто и в каких целях использует или использовалэту информацию. Статья 32. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов областной Думы образуется9 избирательных округов на основании данных о численностиизбирателей, зарегистрированных на территории Сахалинской областив соответствии со статьей 31 настоящего Закона, которыепредоставляются главами муниципальных образований, командирамивоинских частей избирательной комиссии области не позднее чем втечение 5 дней после назначения даты выборов. 2. Избирательная комиссия области не позднее чем за 90 днейдо дня выборов определяет схему образования избирательных округов,в которой обозначены их границы, переченьадминистративно-территориальных единиц, или муниципальныхобразований, или населенных пунктов, входящих в каждыйизбирательный округ ( в случае, если избирательный округ включаетв себя часть территории административно-территориальной единицы,или муниципального образования, или населенного пункта, в схемедолжны быть обозначены границы данной части территорииадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта), номер и центр каждогоизбирательного округа, число избирателей в каждом избирательномокруге. 3. Избирательная комиссия области определяет схемуобразования избирательных округов с учетом поступивших предложенийот избирательных объединений, общественных объединений. 4. По представлению избирательной комиссии области областнаяДума своим постановлением утверждает схему образованияизбирательных округов не позднее чем за 85 дней до дня выборов. 5. Если областная Дума отсутствует, либо в случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленныйпунктом 4 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательнымокругам, схема которых была утверждена при выборах областной Думыпрежнего созыва. 6. При проведении выборов избирательные округа должныобразовываться при соблюдении следующих требований: а) примерное равенство числа избирателей на депутатскиймандат. Отклонение числа избирателей в избирательном округе отсредней нормы представительства избирателей не может превышать 10процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15процентов от средней нормы представительства избирателей. Переченьтруднодоступных и отдаленных местностей устанавливается закономСахалинской области; б) допустимое отклонение от средней нормы представительстваизбирателей в округах, образованных на территориях компактногопроживания коренных малочисленных народов, может превышатьуказанный предел, но должно быть не более 30 процентов; в) избирательный округ составляет, как правило, единуютерриторию. Однако, учитывая фактор географического положенияСахалинской области, допускается образование избирательного округаиз не граничащих между собой территорий.7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов,указанных в пункте 6 настоящей статьи, учитываетсяадминистративно-территориальное устройство (деление) Сахалинскойобласти. 8. Публикация (обнародование) схемы образованныхизбирательных округов, включая ее графическое изображение,осуществляется областной Думой не позднее чем через 5 дней послеее утверждения. Статья 33. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципальногообразования по согласованию с территориальными избирательнымикомиссиями на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка всоответствии со статьей 31 настоящего Закона, из расчета не болеечем 3000 избирателей на каждом избирательном участке, не позднеечем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекатьграницы избирательных округов. 4. Избирательные участки образуются с учетом границадминистративно-территориального деления (устройства) Сахалинскойобласти, а также местных и иных условий, в целях созданиямаксимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторахвременного содержания и других местах временного пребывания), втруднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся вдень голосования в плавании, могут образовываться избирательныеучастки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дняголосования; такие избирательные участки входят в избирательныеокруга по месту их расположения или по месту приписки судна. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 7. Допускается образование избирательных участков в воинскихчастях, расположенных в труднодоступных, удаленных от населенныхпунктов местностях. Избирательные участки образуют командирывоинских частей по решению соответствующей окружной избирательнойкомиссии в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. 8 . Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, места нахождения, номеров телефонов участковыхизбирательных комиссий и помещений для голосования должны бытьопубликованы главой муниципального образования не позднее чем за25 дней до дня выборов. Статья 34. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации избирательныхправ избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, атакже в целях проведения голосования территориальнымиизбирательными комиссиями составляются списки избирателей наосновании сведений, полученных с использованием государственнойсистемы регистрации (учета) избирателей и представляемых всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории соответствующего избирательного участкаи обладающие на день проведения голосования активным избирательнымправом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке являетсяфакт его постоянного или преимущественного проживания, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иными федеральными законами, такжевременного проживания на территории этого участка, определяемый всоответствии с федеральным законодательством. 4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляется уполномоченным органом или должностнымлицом местного самоуправления, а в отношенииизбирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членових семей и других избирателей в случае, если они проживают натерритории расположения воинской части, - командиром воинскойчасти. Указанные сведения направляются уполномоченным органом илидолжностным лицом местного самоуправления в территориальныеизбирательные комиссии, а в случае отсутствия территориальнойизбирательной комиссии в окружные избирательные комиссии, акомандиром воинской части - в территориальные или участковыеизбирательные комиссии сразу после назначения дня выборов илипосле образования этих комиссий. 5. Список избирателей составляется территориальнойизбирательной комиссией, в том числе с использованиемгосударственной автоматизированной системы (Государственнойавтоматизированной системы "Выборы") в порядке, установленномфедеральными законами, настоящим Законом, другими законамиСахалинской области, отдельно по каждому избирательному участку наосновании сведений, представляемых по установленной формеуполномоченными на то органами или должностным лицом местногосамоуправления, командиром воинской части. 6. Избиратель включается в список избирателей только на одномизбирательном участке. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях,домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания,включаются в список избирателей по месту их нахождения. В списокизбирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учрежденияменее чем за 15 дней до дня выборов, если участковая избирательнаякомиссия располагает документальным подтверждением (справка,уведомление и другое) факта их участия в досрочном голосовании всоответствующей территориальной или участковой избирательнойкомиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах.Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населеннымпунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В спискеуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местапостоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии, а после передачиуказанного списка в участковую избирательную комиссию - такжепредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территориивоинской части, список избирателей подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственнотерриториальной и участковой избирательных комиссий. 8. Соответствующая территориальная избирательная комиссияпередает по акту участковым избирательным комиссиям спискиизбирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за25 дней до дня голосования. При этом второй экземпляр списка избирателей остается втерриториальной избирательной комиссии для проведения досрочногоголосования избирателей в помещении территориальной избирательнойкомиссии. 9. Участковая избирательная комиссия производит уточнениесписка избирателей в соответствии с установленным порядкоморганизации взаимодействия избирательных комиссий с органамиместного самоуправления, учреждениями и организациями,осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 10. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии производится только на основании сведений,полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию(учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается датаисключения гражданина из списка и причина такого исключения.Данная запись заверяется подписью председателя и секретаряучастковой избирательной комиссии. 11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Статья 35. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточненияне позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Список избирателей на избирательных участках, образованныхв местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных иотдаленных местностях, на судах, находящихся в день выборов вплавании в исключительных случаях представляется для ознакомленияизбирателей не позднее чем за 2 дня до дня голосования. 3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться сосписком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии,проверить наличие и правильность сведений о себе. 4. В случае, если гражданин не может по уважительной причине(состояние здоровья и другое) прибыть в помещение участковойизбирательной комиссии, участковая избирательная комиссия поустному или письменному его заявлению обеспечивает ознакомлениегражданина со списком избирателей по месту его постоянного илипреимущественного проживания на территории данного избирательногоучастка. 5. Ознакомление должны проводить члены участковойизбирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечениюсохранности списков избирателей. Статья 36. Обжалование ошибок в списке избирателей 1. После представления списка избирателей для ознакомлениягражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательнымправом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию оневключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в списке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2часов с момента обращения, но не позднее момента окончанияголосования участковая избирательная комиссия обязана проверитьзаявление, а также представленные документы и либо устранитьошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ суказанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе обисключении гражданина из списка избирателей, может быть обжалованов территориальную избирательную комиссию или в суд (по местунахождения участковой избирательной комиссии), которые обязанырассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования -немедленно. 4. При положительном для заявителя решении исправление всписке избирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателейпроизводит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на точлен участковой избирательной комиссии. Глава IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 37. Право выдвижения кандидатов в депутаты областнойДумы Кандидаты в депутаты областной Думы (далее - кандидаты) могутбыть выдвинуты избирателем, избирателями соответствующегоизбирательного округа и гражданином Российской Федерации в порядкесамовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты избирательными объединениями,избирательными блоками. Статья 38. Участие избирательных объединений, избирательныхблоков в выборах депутатов областной Думы 1. Избирательные объединения участвуют в выборах в областнуюДуму посредством выдвижения кандидатов и организации ихпредвыборной агитации. 2. Избирательные блоки образуются избирательнымиобъединениями. В случае, если избирательное объединение входит всостав избирательного блока, оно не может входить в другойизбирательный блок или выступать в качестве самостоятельногоизбирательного объединения. 3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается насъезде (конференции) каждого из избирательных объединений, послечего уполномоченными представителями этих избирательныхобъединений подписывается совместное решение о созданииизбирательного блока. 4. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиейобласти непосредственно после их образования. Регистрацияпроизводится не позднее чем в трехдневный срок послепредоставления в избирательную комиссию области протоколов съездов(конференций) политических общественных объединений с решениями овхождении в избирательный блок и совместного решения политическихобщественных объединений о создании избирательного блока,подписанного их уполномоченными представителями. 5. Избирательные блоки обладают правами избирательногообъединения. 6. Избирательное объединение, избирательный блок назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок повопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах депутатов областной Думы.Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока регистрируется соответствующей окружнойизбирательной комиссией. 7. Участвующие в выборах избирательные объединения,избирательные блоки осуществляют иные действия, предусмотренныефедеральными законами. Статья 39. Период выдвижения кандидатов Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней.Выдвижение кандидатов начинается со дня формирования окружныхизбирательных комиссий и заканчивается за 40 дней до дня выборов. Статья 40. Порядок выдвижения кандидатов непосредственноизбирателями 1. Выдвижение кандидатов проводится путем самовыдвижения, атакже по инициативе избирателя, избирателей (группы избирателей),обладающих активным избирательным правом при голосовании заданного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей окружнойизбирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрациякандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представлениялицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в которомуказываются сведения биографического характера (фамилия, имя,отчество, дата рождения, образование, основное место работы илислужбы (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых илинепогашенных судимостях с указанием номера (номеров) инаименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство,в том числе гражданство иностранного государства с указанием датыи оснований его приобретения) и дается обязательство в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбораподписей направляется в окружную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидатиспользует в своей творческой деятельности псевдоним либо еслисреди кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат,зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 днейпосле последнего дня подачи документов на регистрациюзарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свойтворческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любойпсевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии,имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации икоторый одновременно с указанием фамилии, имени, отчества долженуказываться во всех официальных ( в том числе информационных)документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей инижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанногопсевдонима не может быть использована фамилия или ранеезарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого илизарегистрированного в том же избирательном округе, либо визбирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. 3. Окружная избирательная комиссия принимает указанныедокументы при условии: наличия у выдвигаемого кандидата пассивногоизбирательного права в соответствии с пунктом 4 статьи 5настоящего Закона, наличия у избирателей, выдвигающих кандидата,активного избирательного права при голосовании за данногокандидата, представления полного перечня документов и необходимыхсведений в них, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 4. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам сбораподписей письменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 41. Порядок выдвижения кандидатов избирательнымиобъединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениямиосуществляется на конференциях (собраниях) региональных отделенийобщероссийских или межрегиональных избирательных объединений, атакже на съездах (конференциях) избирательных объединений областис указанием округа, в котором баллотируется каждый кандидат. 2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блокомпринимается на съезде (конференции) представителей избирательныхобъединений, входящих в избирательный блок, и подписываетсяуполномоченными представителями избирательных объединений,входящих в избирательный блок. 3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайнымголосованием. 4. Политическое общественное объединение, являющеесяучредителем, членом либо участником другого политическогообщественного объединения, выступающего на выборах в качествеизбирательного объединения либо принимающего участие в образованииизбирательного блока, не может выступать на тех же выборах вкачестве избирательного объединения, как самостоятельновыдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего вобразовании избирательного блока. 5. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в зарегистрированном уставесоответствующего политического общественного объединения. 6. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на областном или федеральном уровне и невошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательногообъединения, а также наименование иного ранее зарегистрированногоизбирательного блока. Использование имени и фамилии физическоголица в наименовании избирательного блока возможно только списьменного согласия данного физического лица. 7. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащийзамещению в избирательном округе. 8. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данногоизбирательного объединения, общественных объединений, не входящихв состав избирательного блока. 9. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружныеизбирательные комиссии о выдвижении кандидатов. В уведомлениидолжны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, местоработы, занимаемая должность (род занятий) и место жительствавыдвигаемых кандидатов. Вместе с уведомлением о начале сбораподписей в окружную избирательную комиссию должны бытьпредставлены составленные в соответствии с пунктом 2 статьи 40настоящего Закона письменные заявления кандидатов о согласиибаллотироваться от данного избирательного объединения,избирательного блока по соответствующему избирательному округу. 10. Окружная избирательная комиссия принимает указанныедокументы при условии соответствия порядка создания и регистрацииизбирательного объединения, избирательного блока требованиямнастоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивногоизбирательного права в соответствии с пунктом 4 статьи 5настоящего Закона, представления полного перечня документов инеобходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 9 настоящейстатьи. 11. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, избирательных блоковписьменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 42. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с моментавыдачи окружной избирательной комиссией письменного подтвержденияо приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченныхпредставителей избирательных объединений, избирательных блоков. 2. Для регистрации кандидата в его поддержку должно бытьсобрано в порядке, установленном настоящим Законом 0,6 процентаподписей избирателей от числа избирателей соответствующегоизбирательного округа. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом в том избирательномокруге, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. 4. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов можетосуществляться по месту жительства, службы, учебы, работы, а такжев других местах, где проведение предвыборной агитации и сборподписей не запрещены федеральным законом. 5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, вобщественных местах, не должен нарушать общественный порядок,правила уличного движения, право граждан на отдых инеприкосновенность жилища. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушатьправил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину,мешать технологическим процессам. 6. Участие администраций предприятий всех форм собственности,учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждениев процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесениеподписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местахвыдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может бытьоснованием для признания окружной избирательной комиссией либосудом недействительности собранных подписей и (или) отменырегистрации кандидата. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могутзаключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сбореподписей. Оплата данной работы осуществляется только черезизбирательный фонд кандидата. 8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбораподписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме,установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. 9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (родзанятий), место жительства кандидата и номер избирательногоокруга, в котором он выдвигается. В случае, если сбор подписей осуществляется в поддержкукандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательнымблоком, в подписном листе указывается название избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата. 10. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения вподписном листе, где он указывает сведения о себе: свои фамилию,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день внесенияподписи - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющегоего документа. Указанные сведения об избирателях могут вноситься вподписной лист лицом, проводящим сбор подписей в поддержкукандидата. Подписной лист заполняется не иначе как рукописнымспособом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числакандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата. 11. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случаеналичия у кандидата гражданства иностранного государства вподписном листе должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства. 12. Каждое избирательное объединение, избирательный блок,группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того жекандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующуюизбирательную комиссию, собирает необходимое количество подписейизбирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммированиеподписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижениякандидата в поддержку одного и того же кандидата. 13. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства,серии и номера паспорта или заменяющего его документа, икандидатом. Статья 43. Права и обязанности кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе понимается: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальныхслужащих для осуществления в служебное время деятельности,способствующей выдвижению; б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иныекандидаты не могут использовать эти же помещения на таких жеусловиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления,для проведения сбора подписей; г) бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению,транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяетсяна лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии сфедеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей государственными илимуниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другимикандидатами) к средствам массовой информации, указанным в статье27 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должнопрепятствовать выполнению депутатами, выборными должностнымилицами, выдвинутыми кандидатами в депутаты областной Думы, своихобязанностей перед избирателями. 4. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять своюкандидатуру. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе влюбое время до регистрации отозвать выдвинутого кандидата в том жепорядке, в котором производилось выдвижение кандидата. Статья 44. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равноизбирательными объединениями, избирательными блоками кандидат,избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока представляет вокружную избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до днявыборов подписные листы с подписями избирателей в поддержкувыдвижения кандидата. Кандидаты при наличии необходимогоколичества собранных в их поддержку подписей избирателейрегистрируются окружной избирательной комиссией при наличиисоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 40 настоящегоЗакона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться поданному избирательному округу. 2. По усмотрению кандидата его регистрация производитсясоответствующей окружной избирательной комиссией либо на основаниипредставленных подписей избирателей, либо на основанииизбирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом наспециальный счет избирательной комиссии области. Внесение избирательного залога кандидатом должносопровождаться представлением им в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию копии платежного поручения о перечислениисредств избирательного залога с отметкой банка о принятии кисполнению и других документов, необходимых для регистрациикандидата в соответствии с настоящим Законом. Размеризбирательного залога и порядок его внесения устанавливаютсястатьей 65 настоящего Закона. 3. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соотвествии с пунктом 2 статьи 40настоящего Закона. 4. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, представляемых в соответствующие окружные избирательныекомиссии, может превышать установленное настоящим Закономколичество подписей, необходимое для регистрации, но не более чемна 15 процентов. 5. Подписные листы представляются в окружные избирательныекомиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приемеподписных листов окружные избирательные комиссии заверяют каждыйподписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдаюткандидату либо уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателюподтверждение в письменной форме о приеме подписных листов суказанием даты и времени их приема. 6. Окружная избирательная комиссия в течение не более пятидней со дня принятия документов проверяет соответствие порядкавыдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимаетрешение о регистрации кандидата либо мотивированное решение оботказе в регистрации. 7. Не допускается регистрация одного и того же лицакандидатом более чем в одном избирательном округе. 8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решенииокружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижениясоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о принадлежностине более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования вустановленном законом порядке, и о своем статусе в этомобщественном объединении. 9. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующаяокружная избирательная комиссия обязана в течение суток с моментапринятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока,группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копиюрешения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.Основаниями отказа могут быть: а) существенное нарушение установленного федеральным законом,настоящим Законом порядка сбора подписей; б) недостаточное количество представленных достоверныхподписей избирателей в поддержку кандидата или превышениеустановленной законом предельной доли недостоверных подписей средиподписей, подвергшихся проверке, если кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком не был внесен избирательныйзалог; в) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона, еслинедостоверность этих сведений носит существенный характер; г) существенное нарушение порядка создания избирательногофонда и расходования его средств; д) иные основания, предусмотренные настоящим Законом. 10. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано визбирательную комиссию области или в суд. Жалоба должна бытьрассмотрена в сроки, указанные в пункте 11 статьи 86 настоящегоЗакона. 11. Каждому зарегистрированному кандидату выдаетсяудостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данныео зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов послерегистрации передаются средствам массовой информации. Окружнаяизбирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дняголосования размещает на стендах в помещении избирательнойкомиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указаниемданных, перечисленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи. 12. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона,установлена после регистрации кандидата и недостоверность этихсведений носит существенный характер, избирательная комиссия непозднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решениеоб отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 деньдо дня голосования обратиться в суд с представлением об отменерегистрации этого кандидата. 13. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снятьсвою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 14. Избирательное объединение, избирательный блок в любоевремя, но не позднее чем за три дня до дня голосования вправеотозвать зарегистрированного кандидата в том же порядке, в которомпроизводилось выдвижение кандидата. 15. При проведении повторных и дополнительных выборов навакантный мандат в областной Думе не может быть зарегистрированкандидат, являющийся депутатом областной Думы. Статья 45. Проверка достоверности подписей избирателей вподписных листах в поддержку выдвижения кандидатов 1. Соответствующая окружная избирательная комиссия дорегистрации кандидатов проводит проверку достоверности подписейизбирателей, представленных в их поддержку. 2. По решению окружной избирательной комиссии к проверкедостоверности подписей могут привлекаться представителисоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей, члены территориальных и участковых избирательныхкомиссий. 3. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные вподдержку всех кандидатов. 4. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи,либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов отустановленного законом необходимого для регистрации количестваподписей. Подписные листы отбираются для проверки посредствомслучайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии.Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных дляпроверки. 5. О каждом проведении проверки и о времени ее проведенияизбирательная комиссия должна своевременно извещать всехпредставивших установленное количество подписей избирателей длярегистрации кандидата инициаторов выдвижения кандидата. 6. При проведении проверки подписей, включая проведениевыборки подписей для проверки, вправе присутствовать всепредставившие установленное количество подписей инициаторывыдвижения кандидата, в том числе представители избирателей,осуществивших инициативу выдвижения кандидата. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидатов до представления подписей в избирательнуюкомиссию, если это ими специально отмечено. 8. Если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвиженияодного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 9. Для проверки достоверности подписей члены избирательнойкомиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны впроверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремячленами избирательной комиссии непосредственно того избирателя,чья подпись проверяется. При этом вызов в избирательную комиссию избирателей дляпроверки достоверности их подписей не допускается. 10. Недостоверными подписями считаются: а) подписи избирателей, не обладающих активным избирательнымправом в соответствующем избирательном округе на день сбораподписей, а также подписи избирателей, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности. Подпись признаетсянедействительной при наличии справки органа внутренних дел либооргана местного самоуправления, удостоверяющей этот факт; б) подписи избирателей без указания всех перечисленных впункте 10 статьи 42 настоящего Закона данных (сведений); в) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что указанный избиратель не расписывался всоответствующем подписном листе. Подпись признается подложной приналичии собственноручной подписи избирателя в протоколе,устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи вподписном листе собственной. Указанный протокол заверяетсяподписями не менее чем трех членов избирательной комиссии. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправленияи помарки не могут быть основанием для признания подписинедостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, приусловии, что не установлена подложность подписи или принадлежностьее гражданину, не обладающему активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе. В случае обнаружения припроверке всех представленных подписей более 10 процентовнедостоверных подписей регистрация кандидата не производится. 12. При проведении выборочной проверки в случае обнаружениясреди проверяемых подписей недостоверных подписей в количествеболее 20 процентов от числа проверенных подписей регистрациякандидата не производится. 13. Регистрация кандидата не производится также в том случае,если количество представленных подписей избирателей, за вычетомподписей, признанных в результате проверки недостоверными,недостаточно для регистрации. 14. В случае обнаружения в подписных листах подложныхподписей окружная избирательная комиссия вправе направитьматериалы проверки достоверности подписей избирателей всоответствующие правоохранительные органы для привлечения виновныхлиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. Статья 46. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов 1. В случае, если ко дню голосования в избирательном округечисло зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленногочисла мандатов или равным ему, выборы в данном избирательномокруге по решению окружной избирательной комиссии откладываются насрок не более четырех месяцев для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 2. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующиеизбирательные действия осуществляются в соответствии с настоящимЗаконом. 3. При наступлении указанных в пункте 1 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих ктому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация былаотменена в соответствии со статьей 61 настоящего Закона, всерасходы, понесенные соответствующей окружной избирательнойкомиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счетэтого кандидата. 4. В настоящем Законе под вынуждающими обстоятельствамипонимается признание зарегистрированного кандидата судомнедееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровьязарегистрированного кандидата, его близких родственников. Глава V.СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 47. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами инесут равные обязанности, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом " Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 48. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхкандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласноФедеральному закону "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации", Кодексу государственной службы Сахалинской областигосударственные должности категории "А", не вправе использоватьпреимущества своего должностного положения в целях избрания. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся нагосударственной службе или муниципальной службе либо работающие всредствах массовой информации, на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют вокружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующегоприказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации ине вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения в целях избрания. 3. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения, нарушающих принцип равного избирательного права, всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" понимается: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальныхслужащих для осуществления в служебное время деятельности,способствующей избранию; б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей избранию, в случае, если иныезарегистрированные кандидаты не могут использовать эти жепомещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления дляосуществления предвыборной агитации; г) бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей избранию, транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; д) проведение предвыборной агитации государственными илимуниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ по сравнению с другими кандидатамик средствам массовой информации, указанным в статье 27 настоящегоЗакона, в целях проведения предвыборной агитации. 4. Соблюдение перечисленных ограничений не должнопрепятствовать выполнению депутатами, выборными должностнымилицами, являющимися зарегистрированными кандидатами в депутатыобластной Думы, своих обязанностей перед избирателями. 5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственнуюдолжность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию тольков свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данноеправило не действует при использовании зарегистрированнымкандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственныхи муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, в соответствии со статьей 27 настоящего Закона. 6. Журналистам, другим творческим работникам, а такжедолжностным лицам редакций средств массовой информации,должностным лицам и творческим работникам государственныхорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации, если указанные лица являютсякандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 7. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыизбирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения орегистрации кандидата. Статья 49. Права, обязанности и гарантии деятельностизарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации,командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, вкоторых работает, служит зарегистрированный кандидат, со днярегистрации кандидата соответствующей окружной избирательнойкомиссией до дня официального опубликования общих итогов выборовобязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидатаосвободить его от работы, службы в любой день и на любое время втечение этого срока. 2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи,соответствующая окружная избирательная комиссия за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачиваетзарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере егосредней месячной заработной платы (денежного содержания, денежногодовольствия), но не превышающую минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 10 раз. 3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы или без его согласия переведен на другую работу, в томчисле на работу в другую местность, а также направлен вкомандировку. 4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до регистрации кандидатом. 5. Зарегистрированному кандидату возмещается стоимостьпроездных билетов при поездках на городском, а также пригородном(не более тридцати поездок) и междугородном (не более пятипоездок) транспорте общего пользования в пределах территориисоответствующего избирательного округа. В случае, если зарегистрированный кандидат имеет постоянноеили преимущественное место жительства вне пределов избирательногоокруга, в котором он баллотируется, ему дополнительно возмещаютсятранспортные расходы за три поездки железнодорожным, водным илиавтомобильным транспортом либо за одну поездку авиационнымтранспортом в избирательный округ и обратно. Оплата этих поездок осуществляется за счет средствсоответствующей окружной избирательной комиссии. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенныхлиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 7. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора Сахалинской области к уголовнойответственности, арестован или подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке. Давая согласие напривлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан втечение 24 часов известить об этом избирательную комиссию,зарегистрировавшую кандидата. 8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права иосвобождается от обязанностей, связанных со статусомзарегистрированного кандидата, с момента официального объявленияокружной избирательной комиссией результатов выборов в средствахмассовой информации. В случае, если соответствующая окружнаякомиссия назначит повторное голосование, зарегистрированныекандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторноеголосование, утрачивают свой статус со дня назначенияизбирательной комиссией повторного голосования. 9. Если после назначения повторного голосования до егопроведения остается только один кандидат, место выбывшегокандидата занимает кандидат, получивший на первоначальных выборахнаибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которымпервоначально было назначено повторное голосование; этот кандидатвновь приобретает права и обязанности, связанные со статусомкандидата. Глава VI. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ) НАБЛЮДАТЕЛЕЙ Статья 50. Доверенные лица зарегистрированных депутатов 1. Зарегистрированный кандидат может иметь до 5 доверенныхлиц, которые регистрируются той окружной комиссией, котораязарегистрировала кандидата. 2. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительнона основании письменного заявления кандидата и заявления самогогражданина о согласии быть доверенным лицом. Доверенные лицаполучают от окружной избирательной комиссии удостоверения,осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующуюизбранию зарегистрированного кандидата, представляют интересыкандидата в отношениях с государственными и общественнымиорганами, избирательными комиссиями, их должностными лицами. 3. Доверенные лица кандидатов должны обладать активнымизбирательным правом в соответствии с пунктом 3 статьи 5настоящего Закона. 4. С момента регистрации кандидата соответствующей окружнойизбирательной комиссией и до дня официального опубликования общихитогов выборов администрация (работодатель) обязана представитьдоверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. 5. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружнуюизбирательную комиссию, которая аннулирует выданные даннымдоверенным лицам удостоверения. 6. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. Статья 51. Наблюдатели 1. В день выборов с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятиивышестоящей избирательной комиссией протокола об итогахголосования, а также при проведении повторного подсчета голосовизбирателей на избирательных участках вправе присутствоватьнаблюдатели, назначенные зарегистрированными кандидатами, а такжеобщественными объединениями. 2. Зарегистрированный кандидат, общественное объединениевправе назначить по одному наблюдателю в соответствующуюизбирательную комиссию. 3. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещениеизбирательной комиссии, сформированной на избирательном участке,образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории,доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временногосодержания, а также в помещение для голосования на этомизбирательном участке. 4. Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательныхкомиссиях при установлении ими итогов голосования, определениирезультатов выборов, составлении соответствующих протоколов обитогах голосования, результатах выборов, а также при повторномподсчете голосов избирателей. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены вписьменной форме зарегистрированным кандидатом, общественнымобъединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, суказанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а такженомера избирательного участка, наименования избирательнойкомиссии, куда он направляется. Данный документ действителен припредъявлении паспорта или заменяющего его документа.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется. 6. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 1 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещениядля голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетомголосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательныхбюллетеней; знакомиться с любым заполненным или незаполненнымизбирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола обитогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте1 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссииоб итогах голосования, а также с протоколами иных избирательныхкомиссий об итогах голосования и результатах выборов,изготавливать либо получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов, а также иных документов, поступивших в соответствующиеизбирательные комиссии, либо составленных указанными комиссиями впериод, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в том числе спискалиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателяизбирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копиив порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 53 настоящего Закона; ж) обжаловать в порядке, установленном статьями 29 и 86настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательнойкомиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательнуюкомиссию, избирательную комиссию области или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателейв соответствующих избирательных комиссиях. 7. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательных комиссий с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующейизбирательной комиссией. Статья 52. Иностранные (международные) наблюдатели Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленномфедеральным законом, и при наличии приглашения органовгосударственной власти, избирательных комиссий, аккредитуютсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации, и ихдеятельность регулируется федеральными конституционными законами ифедеральными законами. Статья 53. Представители организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещение и редакций периодических печатных изданий 1. Представители организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, и редакций периодических печатных изданий вправе: а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий,обеспечивая гласность и открытость их деятельности; б) знакомиться с протоколами и сводными таблицамисоответствующих избирательных комиссий об итогах голосования илирезультатах выборов; в) изготавливать либо получать от соответствующихизбирательных комиссий копии решений, протоколов и приложенных кним документов; г) присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях,освещать в средствах массовой информации ход их проведения. 2. По требованию представителя организации, осуществляющейтеле- и(или) радиовещание, и редакции периодического печатногоиздания избирательная комиссия обязана заверить копию протокола обитогах голосования или результатах выборов. Заверение копийпротоколов и иных документов избирательных комиссий производитсяпредседателем или секретарем избирательной комиссии. При этом взаверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна",расписываются и проставляют печать соответствующей избирательнойкомиссии. 3. Журналистам, другим творческим работникам, а такжедолжностным лицам средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании, если указанные лица зарегистрированыкандидатами либо являются доверенными лицами зарегистрированныхкандидатов. Глава VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 54. Предвыборная агитация и сроки ее проведения 1. Граждане Российской Федерации, политические партии,политические движения, политические организации и иныеобщественные объединения вправе в допускаемых законом формах изаконными методами вести агитацию за участие в выборах, за илипротив любого зарегистрированного кандидата. (В редакции ЗаконаСахалинской области от 24.12.2001 г. N 302) 2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрациикандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за суткидо дня выборов. 3. В предвыборной агитации не могут участвовать членыизбирательных комиссий с правом решающего голоса, государственныеорганы, органы местного самоуправления, благотворительныеорганизации, религиозные объединения, а также лица, замещающиегосударственные и муниципальные должности, государственные имуниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей или с использованиемпреимуществ должностного или служебного положения. 4. Агитация может осуществляться путем проведения массовыхпредвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий),выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных ииных материалов, через средства массовой информации, в иныхустановленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельноопределять форму и характер своей агитации через средства массовойинформации в соответствии с настоящим Законом. 6. При публикации результатов опроса общественного мнения,связанных с выборами, средства массовой информации обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 7. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информациирезультатов опросов общественного мнения, прогнозов результатоввыборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. 8. В день голосования и в предшествующий ему день любаяпредвыборная агитация запрещается. Агитационные печатныематериалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательныхкомиссий в установленном настоящем Законом порядке, сохраняются вдень голосования на прежних местах. Статья 55. Общие условия доступа кандидатов к средстваммассовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, указанные в статье 27настоящего Закона, обязаны обеспечить зарегистрированнымкандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не подпадающие поддействие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основепредоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированнымкандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времении печатной площади, а равно предоставление эфирного времени наканалах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должнаосуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времении печатной площади исключительно через соответствующиеизбирательные фонды. Статья 56. Условия проведения предвыборных собраний, встреч сизбирателями, массовых предвыборных мероприятий 1. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное избирательнойкомиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц сизбирателями. В случае, если указанное помещение былопредоставлено для проведения массовых мероприятий одному изкандидатов, собственник помещения не вправе отказать другомукандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечитьравные возможности для зарегистрированных кандидатов припроведении массовых мероприятий. 2. При проведении встреч кандидатов сизбирателями-военнослужащими за пределами воинских частей всемкандидатам обеспечиваются равные условия. 3. Заявления о выделении помещений для проведения встречкандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления непозднее трех дней со дня их подачи. 4. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления и их должностнымилицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам ворганизации собраний и встреч с гражданами ( избирателями),публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий,обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений,включенных в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации. Статья 57. Условия распространения печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственновыпускать плакаты, листовки, буклеты, другие печатные, а такжеаудиовизуальные (аудио- и видеокассеты, кино- и фотоматериалы идругие) и иные (дискеты, компакт-диски и другие) агитационныематериалы. Все агитационные материалы должны содержать наименования иадреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительствалиц), изготовивших указанные материалы, наименование организации(фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данныхматериалов, а также информацию о их тираже и о дате их выпуска. 2. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копиидо начала их распространения должны предоставляться визбирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующегокандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссиюдолжны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресеместа жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших этиматериалы. Изготовление и распространение агитационных печатныхматериалов без согласия в письменной форме соответствующихзарегистрированных кандидатов не допускается. 3. Распространение агитационных печатных материалов снарушением требований, установленных пунктами 1 и 2 настоящейстатьи, запрещается. 4. В местах компактного проживания коренных малочисленныхнародов может осуществляться издание и распространениеагитационных материалов на языках коренных малочисленных народов,наряду с русским. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках изданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа вних и в помещениях для голосования. 6. Не позднее чем за 30 дней до дня выборов органы местногосамоуправления по предложению территориальной избирательнойкомиссии обязаны выделить на территории каждого избирательногоучастка специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов и оборудовать их стендами. Такие места должны бытьудобны для посещения избирателями, и их должно быть не менееодного в пределах территории каждого избирательного участка.Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равныеусловия для вывешивания агитационных печатных материалов науказанных стендах. 7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных материалов либоагитационных материалов, не содержащих информацию, указанную впункте 1 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконныхагитационных материалов. Статья 58. Предвыборная агитация через электронные средствамассовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1статьи 27 настоящего Закона, в течение 25 дней, предшествующих днювыборов. 2. Указанное эфирное время должно приходиться на период,когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общийобъем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждойрегиональной организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание для проведения предвыборной агитации, должен быть неменее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещанияорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляетменее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема временивещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется междузарегистрированными кандидатами на равных основаниях. 3. Не менее одной трети от общего объема выделяемогобесплатного эфирного времени отводится зарегистрированнымкандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов ииных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этойдоли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидатыдолжны быть допущены на равных основаниях. 4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитациикандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться наусловиях договора соответствующему кандидату за плату по еготребованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов иопубликован не позднее дня, в который начинается выдвижениекандидатов, указанного в статье 39 настоящего Закона. При этомкаждый кандидат вправе получить из общего объемазарезервированного эфирного времени время в пределах доли,полученной делением этого объема на общее число зарегистрированныхкандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не можетбыть меньше общего объема бесплатного эфирного времени,выделяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Оплатакандидатами платного эфирного времени должна осуществляться наравных условиях исключительно через соответствующие избирательныефонды кандидатов. 5. Порядок предоставления бесплатного и зарезервированногоплатного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на каналахорганизаций, осуществлящих теле- и (или) радиовещание,перечисленных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона,устанавливается избирательной комиссией области и долженобеспечивать получение эфирного времени на равных основаниях (попродолжительности выступления, времени выхода в эфир и другимусловиям). 6. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащиепредвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. 7. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле-и (или) радиовещание, сообщения о проведении предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами должны даваться исключительноотдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, безкомментариев. Не допускается отдавать предпочтение какому бы то нибыло кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, в том числе по времениосвещения их агитационной деятельности. 8. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счетсредств текущего бюджетного финансирования организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание. 9. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которыехранятся в соответствии с законодательством в организациях,осуществляющих теле- и (или) радиовещание и передаютсясоответствующим избирательным комиссиям в случае подачи заявления(жалобы) на нарушения правил ведения предвыборной агитации. Статья 59. Предвыборная агитация в печатных средствахмассовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, указанные впункте 3 статьи 27 настоящего Закона, должны выделить печатныеплощади для предвыборных материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами. Общий минимальный размер такихплощадей, соотношение в нем частей, предоставляемых периодическимипечатными изданиями бесплатно за счет средств их текущегобюджетного финансирования и на возмездной основе, а также порядокпубликации агитационных предвыборных материалов устанавливаютсяизбирательной комиссией области. 2. Редакция периодического печатного издания, подпадающая поддействие пункта 3 статьи 27 настоящего Закона и котораяпредоставила зарегистрированному кандидату место на полосе, невправе отказать другому кандидату в месте на полосе на тех жеусловиях и обязана сделать это в ближайших номерах. 3. Редакции периодических печатных изданий , учрежденныхзаконодательными, исполнительными, судебными органамигосударственной власти, а также органами местного самоуправленияисключительно для публикации официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационныепредвыборные материалы зарегистрированных кандидатов. 4. Для редакций специализированных печатных изданий (детских,технических, научных и других) допускается отказ от публикациикаких бы то ни было агитационных предвыборных материалов приусловии полного неучастия в избирательной кампании, в какой бы тони было форме. 5. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатныхизданий в случаях, если редакция периодического печатного изданияи (или) периодическое печатное издание учрежденызарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательныйблок избирательным объединением (избирательными объединениями) ине подпадают под действие пункта 3 статьи 27 настоящего Закона. 6. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата должна помещаться информация о том,из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированногокандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Вслучае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно всоответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и(или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площадидля публикации материалов зарегистрированных кандидатов впубликации должно быть помещено указание на факт бесплатностиданной публикации, а также указание на то, какомузарегистрированному кандидату была предоставлена возможностьразмещения соответствующей публикации. Статья 60. Недопустимость злоупотреблений правом напроведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам и их уполномоченнымпредставителям, а также иным организациям, прямо или косвенноучаствующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлятьподкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей,агитационную работу), производить вознаграждение избирателей,осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости отитогов голосования, проводить льготную распродажу товаров,бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, втом числе иллюстративных, материалов и значков, специальноизготовленных для избирательной кампании, а также предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях. 4. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лицаи организации не вправе при проведении предвыборной агитациивоздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежныхсредств, ценных бумаг (в том числе - по итогам голосования) идругих материальных благ, а также предоставления услуг не иначе,чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами,законами Сахалинской области и иными нормативными актами решенийорганов государственной власти. 5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие илизарегистрировавшие кандидатов либо входящие в состав избирательныхблоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию,доверенные лица и уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, доверенные лицазарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, а равно иныефизические и юридические лица, действующие по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательнойкампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью.Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории избирательного округа.Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлятьблаготворительную деятельность от имени или в поддержкукандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, их уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц. 6. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей избирательных объединений, избирательных блоков,доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамируководящих органов которых являются указанные лица и организации,в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях,предусмотренных пунктом 2 статьи 55 и пунктом 6 статьи 59настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама не допускается. 7. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанные в статье 27настоящего Закона, редакции периодических печатных изданий невправе допускать обнародование (опубликование) информации,способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы ипериодические печатные издания не могут предоставитьзарегистрированному кандидату возможность обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту егочести, достоинства или деловой репутации до окончания срокапредвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированномукандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончаниясрока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение взащиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-,радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящегоЗакона, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 3статьи 27 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали)информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации зарегистрированного кандидата, может являться основаниемдля привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и ихдолжностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации. Статья 61. Ответственность за нарушения правил проведенияпредвыборной агитации 1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 статьи60 настоящего Закона избирательная комиссия обязана, а иныеорганы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 86настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением оботмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком установленныхстатьями 54, 57-60 настоящего Закона иных правил проведенияпредвыборной агитации избирательная комиссия своим решениемвыносит предупреждение зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлениемо пресечении противоправной агитационной деятельности. Окружнаяизбирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрациикандидата. Соответствующее решение избирательной комиссиипередается в средства массовой информации. 2. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник ихоплаты, а также незамедлительно информировать соответствующуюизбирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах. 3. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле-и(или) радиовещание, редакцией периодического печатного изданияустановленных федеральными законами, настоящим Законом правилпроведения агитации окружная избирательная комиссия вправеобратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органыгосударственной власти, осуществляющие государственную политику вобласти средств массовой информации, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлеченииорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакциипериодического печатного издания к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 62. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов депутатов областной Думы производятся за счет средств,выделяемых из областного бюджета. 2. Расходы избирательных комиссий, указанные в пункте 1настоящей статьи, предусматриваются отдельной строкой в областномбюджете. 3. Средства, выделенные из областного бюджета на подготовку ипроведение выборов, в десятидневный срок со дня назначения выборовпоступают в распоряжение избирательной комиссии области ираспределяются ею между всеми окружными избирательными комиссиями. 4. Порядок перечисления денежных средств избирательнымкомиссиям устанавливается избирательной комиссией областисовместно с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Сахалинской области. Плата за услуги банка пооткрытию счетов избирательных комиссий и проведению операций посчетам не взымается. За пользование денежными средствами,находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 5. В случае назначения выборов в связи с досрочнымпрекращением полномочий областной Думы объем средств, выделенныхиз областного бюджета на их подготовку и проведение, не может бытьменее суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательнойкомиссии области о расходовании бюджетных средств при подготовке ипроведении предыдущих выборов депутатов областной Думы, с учетомизменения минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, а также другихфакторов, в том числе инфляционного характера. 6. В случае, если финансирование выборов не осуществляется засчет средств областного бюджета, а также в случае несвоевременногоили неполного перечисления средств избирательной комиссии области,расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются за счеткредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссииобласти на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств неможет превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательнойкомиссии области о расходовании средств при подготовке ипроведении предыдущих выборов депутатов областной Думы, с учетомизменения установленного федеральным законом минимального размераоплаты труда. Администрация Сахалинской области обязана в десятидневныйсрок со дня обращения избирательной комиссии области дать ейгосударственную гарантию исполнения обязательства возвратакредитных средств, включая начисляемые на них проценты. 7. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются ЗакономСахалинской области "Об областном бюджете и бюджетной системеСахалинской области" на очередной финансовый год целевымназначением. 8. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведениевыборов, и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам,и представление финансовых отчетов о расходовании указанныхсредств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборовостаются на специальном текущем счете избирательной комиссииобласти для использования на цели, предусмотренные пунктом 1настоящей статьи. Статья 63. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательныефонды для финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления окружной избирательной комиссии, осуществленного всоответствии со статьями 40-41 настоящего Закона, о начале сбораподписей. 2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытыхсчетов собственных избирательных фондов для финансированияпредвыборной агитации. 3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированныхкандидатов могут создаваться за счет следующих средств: а) собственных средств кандидата, предельный размер которыхне может превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 250раз; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, избирательным блоком, предельныйразмер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 1000 раз; в) средств, выделенных окружной избирательной комиссиейзарегистрированным кандидатам в равных размерах; г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 4. Предельный размер пожертвования физического лица визбирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50раз. Предельный размер пожертвования юридического лица визбирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 250раз. 5. Предельные размеры расходования средств избирательногофонда не могут превышать более чем в 1000 раз минимальный размероплаты труда, установленный федеральным законом на день назначениявыборов. 6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решенияо назначении выборов; е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную илимуниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениями учрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указаниялюбого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адресаместа жительства и даты рождения; для юридического лица - безуказания любого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковскихреквизитов, отметки об отсутствии государственной илимуниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличиитакой доли с указанием ее размера; об отсутствии иностранногоучастия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такогоучастия с указанием доли этого участия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за одингод до дня голосования. 7. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет для формированияизбирательного фонда, открытый в банке. Данный счет открываетсякандидатом на основе решения соответствующей окружнойизбирательной комиссии. 8. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам, зарегистрированнымкандидатам. Кандидат, зарегистрированный кандидат можетпредоставить право открытия специального избирательного счета ираспоряжения средствами его избирательного фонда другому лицу наосновании нотариально оформленной доверенности, а такжеписьменного сообщения соответствующей окружной избирательнойкомиссии. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Сахалинскойобласти. 9. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующие избирательные фонды.Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами,без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированногокандидата, лиц, им уполномоченных, на такое выполнение работ,реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующегоизбирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение иливыполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическимилицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениямиработ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенносвязанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке ипроведению выборов без привлечения третьих лиц. 10. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сборуподписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществлениядругих предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. 11. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат присборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхпредвыборных мероприятий помимо средств собственногоизбирательного фонда использовал и иные денежные средства,соответствующая окружная избирательная комиссия вправе отменитьрешение о регистрации кандидата. В случае, если указанныенарушения обнаружены после опубликования результатов выборов,избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением опризнании избрания кандидата недействительным. 12. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов, зарегистрированных кандидатов. 13. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата по требованию окружной избирательнойкомиссии обязан периодически предоставлять ей информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на избирательномсчете данного кандидата, зарегистрированного кандидата. 14. Соответствующая окружная избирательная комиссия до дняголосования периодически направляет в средства массовой информациидля опубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Средства массовой информации, указанные встатье 27 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущегофинансирования публиковать эти сведения в течение трех дней смомента получения. 15. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, атакже расходов из средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами. Статья 64. Назначение избирательных фондов 1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании, предвыборной агитациикандидата, зарегистрированного кандидата. 2. Средства избирательных фондов могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами и гражданами Российской Федерации, а такжеиных расходов, непосредственно связанных с проведениемизбирательной кампании; г) внесение избирательного залога. Статья 65. Избирательный залог 1. Избирательная комиссия области не позднее чем вдесятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении выборов обязана открыть в банке специальный счет длявнесения избирательного залога кандидатами. Плата за услуги банкапо открытию указанного счета и проведению операций по счету невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанном счете, проценты банком не уплачиваются. 2. Избирательная комиссия области в течение трех дней со дняформирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизитыспециального счета для внесения избирательного залога. 3. Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщаеткандидату, выдвинутому по избирательному округу, реквизитыспециального счета избирательной комиссии области для внесенияизбирательного залога при получении от него заявления о согласиибаллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт,- незамедлительно после его открытия. 4. Избирательный залог для кандидата равен умноженному в 150раз минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральнымзаконом на день официального опубликования решения о назначениивыборов. 5. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно изсредств своего избирательного фонда единовременно и в полномобъеме на специальный счет избирательной комиссии области длявнесения избирательного залога не ранее чем за 75 дней и непозднее чем за 40 дней до дня голосования. Кандидат вправеиспользовать для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначениядля внесения избирательного залога, так и без такого указания. Привнесении избирательного залога кандидат указывает назначениеплатежа, также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номеризбирательного округа. Кандидат при перечислении средствизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссииобласти обязан сообщить в письменной форме избирательной комиссии,осуществляющей регистрацию кандидата, об источнике (источниках)поступления этих средств на специальный избирательный счеткандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес местажительства, дату рождения, а для юридического лица - название,реквизиты счета в банке. 6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средстваили обозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированныйкандидат не вправе использовать соответствующие денежные средствана иные цели, чем внесение избирательного залога. Принеиспользовании этих средств или их части на внесениеизбирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат обязанвозвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чемчерез десять дней со дня истечения срока подачи документов длярегистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим(перечислившим) эти средства. 7. В случае внесения кандидатом избирательного залога наспециальный счет избирательной комиссии области в большем размере,чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средстввозвращается избирательной комиссией в избирательный фондкандидата в десятидневный срок со дня поступления избирательногозалога на специальный счет. В случае внесения на специальный счетизбирательной комиссии кандидатом в качестве избирательного залогасредств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящейстатьи, либо внесения избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии после истечения срока подачи документов длярегистрации кандидатов, перечисленные средства возвращаютсяизбирательной комиссией в избирательный фонд кандидата не позднеечем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет. Вслучаях отзыва кандидатом своего заявления о согласиибаллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своейкандидатуры, отказа в регистрации кандидата (за исключением отказапо основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 87 настоящегоЗакона) внесенный избирательный залог возвращается избирательнойкомиссией в избирательный фонд кандидата не позднее чем черездесять дней со дня подачи в избирательную комиссию областикандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующегозаявления (уведомления), со дня отказа в регистрации. 8. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена наосновании представленных подписей избирателей, избирательныйзалог, поступивший от этого кандидата, зарегистрированногокандидата на специальный счет избирательной комиссии, возвращаетсяв избирательный фонд кандидата не позднее чем через десять дней содня регистрации кандидата. 9. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общегочисла избирателей, принявших участие в голосовании поизбирательному округу, либо был избран, избирательный залог,внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять днейсо дня официального опубликования результатов выборовизбирательной комиссией области в избирательный фондзарегистрированного кандидата. 10. Если избирательный залог не подлежит возврату всоответствии с пунктами 7 - 9 настоящей статьи, он перечисляетсяизбирательной комиссией области в доход областного бюджета непозднее чем через 60 дней со дня голосования. 11. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальныеизбирательные счета которых избирательная комиссия областивозвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней содня его поступления из избирательной комиссии возвращают (завычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицамсредства, которые были внесены ими в избирательный фонд суказанием, что они предназначены для внесения избирательногозалога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссиейизбирательного залога, если таковая имеется, включается в остаткинеизрасходованных средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата. 12. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход областного бюджета либо их возвратв избирательные фонды осуществляется по решению областнойизбирательной комиссии. Избирательная комиссия области не можетраспоряжаться денежными средствами, внесенными в качествеизбирательного залога, иначе чем в порядке, установленномнастоящей статьей. Статья 66. Порядок учета денежных средств и финансоваяотчетность 1. Порядок учета и отчетности поступления и расходованиябюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированныхкандидатов определяется избирательной комиссией области всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом, инымизаконами Сахалинской области. 2. Формы финансового отчета избирательных комиссий опоступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, и финансового отчета кандидата,зарегистрированного кандидата устанавливаются избирательнойкомиссией области в соответствии с федеральными законами,настоящим Законом, иными законами Сахалинской области. 3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляютфинансовые отчеты о размерах и всех источниках создания своегоизбирательного фонда и всех произведенных из него затратах вокружные избирательные комиссии не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов. 4. Копии указанных отчетов передаются окружнымиизбирательными комиссиями средствам массовой информации дляопубликования не позднее трех дней со дня их поступления. 5. Участковые избирательные комиссии представляюттерриториальным избирательным комиссиям финансовые отчеты непозднее чем через 10 дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов. Территориальные избирательные комиссии представляютфинансовые отчеты окружной избирательной комиссии не позднее чемчерез 25 дней со дня официального опубликования результатоввыборов. Окружные избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты избирательной комиссии области не позднее чем через 35 днейсо дня официального опубликования результатов выборов посоответствующему избирательному округу. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчето расходовании средств областного бюджета областной Думе,администрации области в лице уполномоченных органов не позднее чемчерез два месяца со дня официального опубликования результатоввыборов. Статья 67. О неизрасходованных денежных средствахизбирательных фондов 1. Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через30 дней со дня голосования по письменному согласованию с окружнойизбирательной комиссией возвращает на ее счет неизрасходованныеденежные средства своего избирательного фонда пропорциональноденежным средствам, перечисленным окружной избирательной комиссиейв его избирательный фонд. По истечении указанного срока банкобязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указаниюокружной избирательной комиссии долю средств, причитающуюсяизбирательной комиссии, на ее счет. 2. Иные остатки неизрасходованных денежных средств,находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированныйкандидат обязан не позднее чем через 60 дней со дня голосованияперечислить пропорционально вложенным средствам на счетаорганизаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисленияв избирательные фонды. 3. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательномсчете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60дней со дня голосования по письменному указанию окружнойизбирательной комиссии банк обязан перечислить в доход областногобюджета. Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 68. Помещение и оборудование для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главойсоответствующего муниципального образования, а в случае, еслиуставом муниципального образования должность главы муниципальногообразования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления. 2. Помещение для голосования предоставляется участковойизбирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов, ав случае проведения досрочного голосования на избирательномучастке в целом в соответствии со статьей 70 настоящего Закона непозднее чем за 5 дней до дня проведения голосования. 3. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования. Кабины, специально оборудованные места длятайного голосования оснащаются системой освещения, столиками иписьменными принадлежностями, за исключением карандашей. 4. Помещение для голосования должно быть оборудованостационарными ящиками для голосования. Участковая избирательнаякомиссия должна располагать необходимым количеством, но не болеетрех, переносных ящиков для голосования, которое определяетсярешением окружной избирательной комиссии, а также оборудованиемдля опечатывания (опломбирования) ящиков для голосования иизбирательной документации. 5. В распоряжении участковой избирательной комиссии долженнаходиться сейф для хранения избирательных документов строгойотчетности. 6. Помещение для голосования может быть оборудованотехническими средствами подсчета голосов, в том числе сканерамиизбирательных бюллетеней. 7. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещает информационные материалы о всех зарегистрированных поданному избирательному округу кандидатах, в том числе ихбиографические данные (образование, семейное положение, наличиегражданства иностранного государства, отбытие наказания поприговору суда и другие). В случае наличия у зарегистрированногокандидата неснятой или непогашенной судимости в информационныхматериалах должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствиис Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик, статьи (статей) закона иностранного государства, есликандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. В случае наличия узарегистрированного кандидата гражданства иностранного государствав информационных материалах должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства. Указанныеинформационные материалы не должны содержать агитационныхпризывов. На стенде комиссия размещает также образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе. 8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. 9. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины иизбирательные ящики для голосования одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 69. Избирательный бюллетень 1. Для проведения выборов депутатов областной Думы каждыйизбиратель получает один избирательный бюллетень. Форма и цветизбирательного бюллетеня устанавливается избирательной комиссиейобласти не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Текстизбирательного бюллетеня по избирательному округу утверждаетсяокружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до днявыборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещентолько на одной стороне избирательного бюллетеня. 2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядкефамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства,наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органегосударственной власти или в органе местного самоуправления (приее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий) каждогозарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждымзарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кемвыдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом в соответствиисо статьей 40 настоящего Закона был зарегистрирован псевдоним,этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене.Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленномпорядке не позднее чем за год до дня голосования общественномуобъединению и его статус в нем указываются в избирательномбюллетене по желанию самого кандидата. 3. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьиданные указываются в избирательном бюллетене, неснятой илинепогашенной судимости в избирательном бюллетене должныуказываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексомРоссийской Федерации. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,гражданства иностранного государства в избирательном бюллетенедолжно указываться наименование соответствующего иностранногогосударства. 4. Справа от указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.Вконце перечня кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения опорядке его заполнения. 5. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Порешению избирательной комиссии области для избирательного участка,образованного в местах компактного проживания коренныхмалочисленных народов, избирательные бюллетени могут печататься надвух языках (один из которых язык коренных народов). Текст нарусском языке должен помещаться в каждом избирательном бюллетене.Текст такого избирательного бюллетеня утверждается избирательнойкомиссией области не позднее чем за 25 дней до дня выборов. 6. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под контролем соответствующей окружнойизбирательной комиссии и являются документами строгой отчетности,степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемомЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. Числоизготовленных избирательных бюллетеней не должно превышать болеечем на 3 процента число зарегистрированных избирателей. 7. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число,требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней,а также выбраковке и хранению изготовленных бюллетенейутверждаются окружными избирательными комиссиями не позднее чем за25 дней до дня выборов. 8. После выбраковки типография передает избирательныебюллетени по акту членам избирательной комиссии, разместившей всоответствии с настоящим Законом заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней. После передачи избирательных бюллетенейв количестве, соответствующем заказу, работники типографии вприсутствии членов избирательной комиссии, доверенных лицкандидатов уничтожают отбракованные и изготовленные сверхзаказанного количества избирательные бюллетени, о чем составляетсяакт в двух экземплярах, который подписывается всемиприсутствующими лицами. 9. Окружная избирательная комиссия, получившая избирательныебюллетени из типографии, передает их по акту территориальнымизбирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком жепорядке непосредственно участковым избирательным комиссиям. Ответственность за правильность передачи-приемкиизбирательных бюллетеней несут председатели избирательныхкомиссий, осуществляющих передачу и получение избирательныхбюллетеней. 10. Передача избирательных бюллетеней в территориальныеизбирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней додня голосования, а в участковые избирательные комиссии - непозднее чем за 4 дня до дня голосования. 11. В случае проведения по решению окружной избирательнойкомиссии досрочного голосования на избирательном участке в целомучастковая избирательная комиссия получает избирательные бюллетенине позднее чем за 3 дня до дня проведения досрочного голосования. 12. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется окружнойизбирательной комиссией, при этом данное число бюллетеней не можетпревышать число избирателей, включенных в списки избирателей поизбирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на0,5 процента. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом в исключительныхслучаях на избирательных участках, образованных в отдаленных итруднодоступных местностях, на судах, находящихся в деньголосования в плавании при наличии технических средств допускаетсяизготовление избирательной документации, включая избирательныебюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией.Решение об изготовлении избирательной документации с указаниемнеобходимого тиража бюллетеней принимается участковойизбирательной комиссией по согласованию с вышестоящейизбирательной комиссией. 14. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правомверхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссиейизбирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленнойформы и при подсчете голосов не учитываются. 15. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии поуказанию окружных избирательных комиссий, вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. 16. В случае, если регистрация кандидата (кандидатов) порешению суда, вступившему в законную силу, произведена послеизготовления избирательных бюллетеней, соответствующая окружнаяизбирательная комиссия обеспечивает изготовление нового тиражаизбирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном настоящейстатьей. Статья 70. Порядок досрочного голосования 1. Территориальные и участковые избирательные комиссииобязаны оповестить избирателей о месте и времени досрочногоголосования не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосованияв помещении соответственно территориальной и участковойизбирательной комиссии через средства массовой информации или инымспособом. Продолжительность проведения досрочного голосования впомещении территориальной и участковой избирательной комиссиидолжна составлять не менее 8 часов ежедневно, включая выходныедни. 2. Избирателю, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебнойдеятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прийти в участковую избирательнуюкомиссию на избирательном участке, на котором он включен в списокизбирателей, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещениисоответствующей территориальной (окружной) (за 15- 4 дня до дняголосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дняголосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учетголоса избирателя при установлении итогов голосования иопределении результатов выборов. 3. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписидвух членов территориальной избирательной комиссии, которыезаверяются печатью территориальной избирательной комиссии.Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочнопроголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссияпродолжает составление поступившего из территориальнойизбирательной комиссии списка досрочно проголосовавшихизбирателей. 4. Заполненный избирательный бюллетень избиратель,проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, которыйзаклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов соответственно территориальной или участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательнойкомиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 5. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранитсяу секретаря территориальной избирательной комиссии в помещениитерриториальной избирательной комиссии до момента передачи всехизбирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, усекретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковойизбирательной комиссии - до дня выборов. 6. По согласованию с окружной избирательной комиссиейдосрочное голосование может проводиться на одном и болееизбирательных участках, в отдаленных и труднодоступных местностях,на судах, находящихся в день голосования в плавании, но не ранеечем за 20 дней до дня выборов. Досрочное голосование на таких избирательных участкахпроводится в порядке, предусмотренном статьей 71 настоящегоЗакона. Статья 71. Порядок голосования в день выборов 1. В день выборов голосование проводится с 8.00 до 20.00часов по местному времени. 2. Если на избирательных участках, образованных на судах,находящихся в день выборов в плавании, проголосовали всеизбиратели, внесенные в список избирателей, участковаяизбирательная комиссия может принять решение об окончанииголосования ранее 20 часов по местному времени. 3. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднеечем за 20 дней до дня выборов через средства массовой информацииили иным способом. 4. В 8.00 часов в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым и предъявляет членам избирательной комиссии,присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам,указанным в статье 26 настоящего Закона, пустые стационарные ипереносные ящики для голосования, которые вслед за этимопечатываются (опломбируются). 5. Затем председатель участковой избирательной комиссиисообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно,предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сизбирательными бюллетенями и список досрочно проголосовавшихизбирателей. При этом проверяются неповрежденность каждогоконверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а такжесоответствие количества конвертов числу соответствующих отметок всписке избирателей. После этого он вскрывает поочередно каждыйконверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускаетизбирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Вслучае, если из конверта извлечено более одного избирательногобюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетенипогашаются, о чем составляется специальный акт. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной (окружной) и участковой избирательной комиссииизбирателей будет составлять более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее 10 избирателей), на оборотной сторонеизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, проставляется печать участковойизбирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - втерриториальной и участковой избирательной комиссии), передначалом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогахголосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования,а в списке избирателей - против соответствующих фамилийизбирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". После этогопредседатель участковой избирательной комиссии приглашаетизбирателей приступить к голосованию. 6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. 7. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илизаменяющего его документа. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющегопаспорт документа могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться дляэтого помощью другого избирателя, не являющегося членомизбирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, довереннымлицом кандидата, уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, наблюдателем. Лицо, оказавшеепомощь избирателю, расписывается в списке избирателей в графе"Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" суказанием своей фамилии. 8. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается. 9. Избирательный бюллетень заполняется избирателем вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованномместе или комнате для тайного голосования, где не допускаетсяприсутствие других лиц. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, неявляющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированнымкандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдля заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощьизбирателю. 10. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак вквадрате справа от фамилии того кандидата, за которого онголосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Противвсех кандидатов". 11. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться кчлену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбойвыдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаяпри этом соответствующую отметку в списке избирателей противфамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт. 12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящики дляголосования должны находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии и наблюдателей. 13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательныдля всех присутствующих в помещении для голосования. В случаеотсутствия председателя участковой избирательной комиссии егозаменяет заместитель председателя, а при его отсутствии -секретарь или иной член участковой избирательной комиссии,уполномоченный ею. 14. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лицанемедленно удаляются из помещения для голосования, если онипытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либоосуществлению гражданином своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлеченииотстраненного члена участковой избирательной комиссии, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,предусмотренной федеральными законами. 15. Зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, доверенным лицам иуполномоченным представителям избирательных объединений,избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированныхкандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами руководящих органов которых являютсяуказанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или по поручению указанных лиц иорганизаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании. Статья 72. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке, но не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение дляголосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 70настоящего Закона, только в день голосования и только на основанииписьменного заявления или устного обращения (в том числепереданного при содействии других лиц) избирателя о предоставленииему возможности проголосовать вне помещения для голосования.Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое времяпосле формирования участковой избирательной комиссии, но непозднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в деньвыборов. 3. Участковая избирательная комиссия регистрирует всеподанные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается времяего поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. Поприбытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждаетсяписьменным заявлением избирателя. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей. 5. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись избирательныебюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количествоизбирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выпискуиз реестра, указанного в пункте 3 настоящей статьи, содержащуюнеобходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении(обращении) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, поступившие письменные заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем избирательногобюллетеня. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 71 настоящего Закона. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа исвоей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня.Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют фактвыдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям(обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графесписка избирателей делается особая отметка "Голосовал внепомещения для голосования". При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой избирательной комиссиивозможности прибытия к месту проведения голосования не менее чемдвум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, назначенным разными кандидатами. Организацияголосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения избирательных прав, а равно искаженияволеизъявления избирателя. 6. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательной комиссии для голосования после направления к немучленов комиссии для проведения голосования вне помещения дляголосования, соответствующий член участковой избирательнойкомиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательныебюллетени до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению(обращению) данного избирателя, и установления того факта, чтоголосование указанным избирателем вне помещения для голосования непроизводилось. 7. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведенияо членах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосованиявне помещения для голосования. Статья 73. Протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на избирательном участке. 2. Протокол должен быть составлен на одном листе. Висключительных случаях протокол может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый его лист должен быть пронумерован иподписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Протокол участковойизбирательной комиссии об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название "Выборы депутатов областной Думы", датуголосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка и номера избирательного округа; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателейна время окончания голосования; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе, отдельнойстрокой 4,- в помещении территориальной избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям на избирательном участке в день голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе отдельно: строка 12: число избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 10 статьи 74 настоящегоЗакона, строка 13: число избирательных бюллетеней, не содержащихотметок ни по одной из позиций; строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей,поданных за каждого кандидата, число голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать участковой избирательной комиссии (если протоколсоставлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола). 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 74. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковыми избирательнымикомиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосаоткрыто и гласно. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится в помещении дляголосования без перерыва до установления итогов голосования, окоторых должны быть извещены все члены участковой избирательнойкомиссии, а также наблюдатели. При этом до начала подсчета голосов избирателей вправепроголосовать избиратели, которые находятся в помещении дляголосования и получили избирательные бюллетени до окончаниявремени голосования. 3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей и лиц, указанных в статье 26 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускаетсяповреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведенийо зарегистрированных кандидатах и строки "Против всех кандидатов",квадратов, размещенных под словами "да" и "нет"), затем оглашают изаносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола обитогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьиданных каждая страница списка избирателей подписывается членомизбирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний листсписка избирателей председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью ипечатью участковой избирательной комиссии. После этого со спискомизбирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 4 статьи26 настоящего Закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает и заносит в строки 1 и2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной(окружной) избирательной комиссии избирателей, в указанное числоне входят). 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму заносятся следующие данные: а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей). После этого председатель или секретарь избирательной комиссиидолжны обеспечить хранение списка избирателей, исключающее доступк нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа сосписком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 20 настоящей статьи. 8. Непосредственный подсчет голосов избирателейосуществляется по находящимся в ящиках для голосованияизбирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели, иные лица, перечисленные в статье 26 настоящегоЗакона. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах в помещении для голосования,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступчленов избирательной комиссии как с правом решающего, так и правомсовещательного голоса. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя(заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии для всехприсутствующих при подсчете. 9. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются. 10. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Вслучае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетенейустановленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащихотметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, очем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу обитогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалычленов избирательной комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием этогоящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. 11. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 12. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим при непосредственном подсчете. Одновременноеоглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней недопускается. 13. Порядок сортировки избирательных бюллетенейустанавливается избирательной комиссией области. 14. В случае, если число досрочно проголосовавших впомещениях территориальной (окружной) и участковой избирательнойкомиссии избирателей будет составлять более одного процента отчисла избирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательнаякомиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязанапроизвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченныхиз конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатамуказанного подсчета участковой избирательной комиссиейсоставляется акт, который прилагается к протоколу участковойизбирательной комиссии об итогах голосования. При этомизбирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, упаковываются отдельно иопечатываются. 15. Затем производится подсчет голосов избирателей побюллетеням установленной формы. Не менее чем два членаизбирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетениотдельно по каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов".Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строкипротокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, приэтом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менеетрех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протоколаоб итогах голосования и его увеличенную форму. 17. Подсчитывается, оглашается и заносится в строку 10протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму числодействительных избирательных бюллетеней. 18. Также подсчитывается, оглашается и заносится в строку 9протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную формуколичество бюллетеней установленной формы, находящихся встационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями дляголосования вправе визуально ознакомиться члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели подконтролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 20. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверкаконтрольных соотношений осуществляется в порядке, установленномизбирательной комиссией области. В случае, если контрольныесоотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. 21. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса спроставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. 22. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом записьс указанием причины их отсутствия. Протокол являетсядействительным, если он подписан большинством от установленногочисла членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 23. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 24. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в статье 26 настоящего Закона,участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. 25. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования на избирательном участке послеподписания его всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительнонаправляется в территориальную избирательную комиссию и возврату вучастковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особыемнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) нанарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящего Закона, на основании которых проводятсявыборы, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решенияизбирательной комиссии, составленные участковой избирательнойкомиссией акты, а также первый экземпляр акта о числеизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией от территориальной избирательной комиссии в соответствиис пунктами 8-11 статьи 69 настоящего Закона. Заверенные копииуказанных документов и решений избирательной комиссии приобщаютсяко второму экземпляру протокола. Второй экземпляр протокола вместе с избирательнымибюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, атакже печать участковой избирательной комиссии хранятся секретаремучастковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемомпомещении до окончания работы комиссии. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией. 26. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующие территориальные избирательныекомиссии не позднее чем через 10 дней после официальногообъявления результатов выборов по избирательному округу, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 20настоящего Закона. 27. По решению окружной избирательной комиссии,согласованному с избирательной комиссией области, участковыеизбирательные комиссии вправе использовать при голосованиитехнические средства подсчета голосов, в том числе сканерыизбирательных бюллетеней. При использовании технических средствподсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосовдо окончания голосования на избирательном участке, за исключениемданных об общем числе проголосовавших избирателей. Итогиголосования, полученные с помощью указанных технических средств,являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией. 28. Данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в электронном виде (в рамкахгосударственной автоматизированной информационной системы либоиной технической системы) в вышестоящую избирательную комиссию собязательным последующим представлением первого экземплярапротокола об итогах голосования, а также всей избирательнойдокументации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящуюизбирательную комиссию при наступлении первой возможностинепосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранностьизбирательной документации и доставку ее по назначению. 29. Порядок использования технической системы передачиинформации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки ииспользования указанной информации, в том числе переданных потехническим каналам связи в электронном виде данных протокола обитогах голосования, утверждаются избирательной комиссией области. Статья 75. Обработка итогов голосования в территориальнойизбирательной комиссии 1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления территориальная избирательная комиссияпутем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через3 дня со дня голосования устанавливает итоги голосования насоответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся впротоколах участковых избирательных комиссий, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная избирательнаякомиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числеучастковых избирательных комиссий на соответствующей территории, очисле поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, наосновании которых составляется протокол об итогах голосования, атакже суммарные данные по позициям протоколов участковыхизбирательных комиссий, установленных пунктом 2 статьи 73настоящего Закона. 3. Протокол территориальной избирательной комиссиисоставляется в трех экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая втрех экземплярах сводная таблица об итогах голосования насоответствующей территории, включающая в себя полные данные всехпоступивших в территориальную избирательную комиссию протоколовучастковых избирательных комиссий. Член территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившиев указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения.Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания вместе с первым экземпляром своднойтаблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта очисле избирательных бюллетеней, полученных территориальнойизбирательной комиссией от окружной избирательной комиссии ивторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней,выданных территориальной избирательной комиссией соответствующимучастковым избирательным комиссиям в соответствии с пунктами 8-11статьи 69 настоящего Закона, незамедлительно направляются всоответствующую окружную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных встатье 26 настоящего Закона, присутствовавших при установленииитогов голосования и составлении протоколов, а также с другойдокументацией, предусмотренной настоящим Законом, хранитсясекретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемомпомещении. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятиякопий членам территориальной избирательной комиссии, составившейпротокол, и членам вышестоящих избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным встатье 26 настоящего Закона. 5. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования или сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в окружную избирательную комиссию, территориальнаяизбирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу,выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправена своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаеизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования,на котором делается отметка "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в соответствующую окружную комиссию. Статья 76. Порядок определения результатов выборов визбирательном округе 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных избирательных комиссий,и после предварительной проверки правильности составленияпротоколов и сводных таблиц окружная избирательная комиссия путемсуммирования содержащихся в них данных не позднее, чем через 7дней со дня голосования определяет результаты выборов визбирательном округе. Члены окружной избирательной комиссии справом решающего голоса определяют результаты выборов лично. Орезультатах выборов составляются в трех экземплярах протокол исводная таблица, которые подписывают все присутствующие членыданной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Избранными по избирательному округу признаются кандидаты,которые получили наибольшее по отношению к другим кандидатам числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае, если число голосов избирателей, поданных закандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов, кандидат считается не избранным. В этом случае пооставшимся незамещенными депутатским мандатам назначаютсядополнительные выборы. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу подписей избирателей в списках избирателейпри получении избирательных бюллетеней. 3. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу не состоявшимися, если в них приняло участиеменее 25 процентов избирателей, включенных в список избирателей навремя окончания голосования, либо если число голосов избирателей,поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов поотношению к другим кандидатам, меньше, чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов. В этих случаяхназначаются повторные выборы. 4. Соответствующая избирательная комиссия (окружная,областная) признает результаты выборов по избирательному округунедействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чемна одной четвертой части избирательных участков; в) по решению суда. 5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколовсоответствующих территориальных избирательных комиссий составляетпротокол о результатах выборов в избирательном округе, в которыйзаносятся данные о числе территориальных избирательных комиссий вокруге, числе поступивших протоколов территориальных избирательныхкомиссий, на основании которых составлен данный протокол,суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательныхкомиссий, установленным пунктом 2 статьи 73 настоящего Закона, атакже фамилия, имя, отчество избранного кандидата. 6. Протокол окружной избирательной комиссии составляется втрех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Кпротоколу приобщается составляемая в трех экземплярах своднаятаблица об итогах голосования по избирательному округу, включающаяв себя полные данные всех поступивших в окружную избирательнуюкомиссию протоколов территориальных избирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись. 7. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов окружной избирательной комиссии, а также поступившие вуказанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения.Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийокружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссиипосле его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицыоб итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числеизбирательных бюллетеней, полученных окружной избирательнойкомиссией из типографии и вторыми экземплярами актов о числеизбирательных бюллетеней, выданных окружной избирательнойкомиссией соответствующим территориальным избирательным комиссиямв соответствии с пунктами 8-11 статьи 69 настоящего Закона,незамедлительно направляются в избирательную комиссию области. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, а также с другойдокументацией, предусмотренной настоящим Законом, хранитсясекретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятиякопий членам окружной избирательной комиссии, составившейпротокол, и членам вышестоящих избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным встатье 26 настоящего Закона. 8. В случае, если после подписания протокола и своднойтаблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляровв избирательную комиссию области, окружная избирательная комиссия,направившая протокол, сводную таблицу, выявила неточность (описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протокола территориальныхизбирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Опринятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеизбирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов,на котором делается отметка "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в избирательную комиссию области. Статья 77. Повторный подсчет голосов избирателей 1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколахучастковой избирательной комиссии, в протоколах и (или) сводныхтаблицах об итогах голосования территориальной, окружнойизбирательной комиссии или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов и (или) сводных таблиц соответствующаявышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение оповторном подсчете голосов избирателей соответствующей нижестоящейизбирательной комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, территории, избирательном округе. 2. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательномучастке проводится не позднее чем через 2 дня со дня голосования,на соответствующей территории - не позднее чем через 5 дней со дняголосования, в избирательном округе - не позднее чем через 9 днейсо дня голосования. 3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии справом решающего голоса соответственно участковой,территориальной, окружной избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащие проверке, иликомиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосовизбирателей. 4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведениеповторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей участковой, территориальной, окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в статье 26настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. 5. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляетсяв соответствующую вышестоящую избирательную комиссию. Статья 78. Установление общих результатов выборов 1. После предварительной проверки правильности составленияпротоколов и сводных таблиц на основании протоколов окружныхизбирательных комиссий об итогах голосования избирательнаякомиссия области не позднее чем через 15 дней после дня выборовустанавливает общие результаты выборов. 2. Избирательная комиссия области признает недействительнымивыборы по избирательному округу, если установит, что допущенные вэтом избирательном округе при проведении выборов нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей. Статья 79. Опубликование итогов голосования и результатоввыборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,территории, на которую распространяется деятельностьтерриториальной избирательной комиссии, результаты выборов поизбирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколахсоответствующих избирательных комиссий, должны предоставляться дляознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, ихдоверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным )наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. Предоставление указанных данных осуществляетсоответствующая или вышестоящая избирательная комиссия. 2. Окружные избирательные комиссии направляют общие данные орезультатах выборов по избирательному округу в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатоввыборов. 3. Окружная избирательная комиссия публикует в средствахмассовой информации данные протоколов об итогах голосования всехтерриториальных и участковых избирательных комиссийсоответствующего избирательного округа не позднее чем через 10дней со дня выборов. 4. Избирательная комиссия области публикует в средствахмассовой информации общие результаты выборов, в том числе данныепротоколов всех окружных избирательных комиссий, не позднее одногомесяца со дня голосования. 5. Официальное опубликование полных данных о результатахвыборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.Избирательная комиссия области помещает в официальном печатноморгане информацию об итогах голосования и результатах выборов,включая полные данные протоколов всех избирательных комиссий, заисключением участковых, а также данные об избранных кандидатах,предусмотренные статьей 44 настоящего Закона. Статья 80. Регистрация избранных депутатов областной Думы 1. Соответствующая окружная избирательная комиссия послеподписания протокола о результатах выборов извещает об этомзарегистрированного кандидата, избранного депутатом областнойДумы. Соответствующая окружная избирательная комиссия послеофициального опубликования результатов выборов регистрируетизбранного депутата областной Думы и выдает ему удостоверение обизбрании. 2. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей , если он в течение семи дней со дняофициального опубликования результатов выборов не представил вокружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата,либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срокзаявления об освобождении от указанных обязанностей. 3. В случае, если в указанный срок зарегистрированныйкандидат, избранный депутатом областной Думы, не выполниттребование о сложении с себя таких обязанностей, он не приобретаетполномочия депутата, а в избирательном округе, по которомубаллотировался этот кандидат, назначаются дополнительные выборы.При этом, если кандидат не выполнит требование, предусмотренноепунктом 2 настоящей статьи, без вынуждающих к тому обстоятельств,предусмотренных пунктом 4 статьи 46 настоящего Закона, окружнаяизбирательная комиссия относит на счет кандидата полностьюпроизведенные ею расходы, связанные с проведением дополнительныхвыборов. Статья 81. Повторное голосование 1. В случае получения несколькими кандидатами равного числаголосов избирателей, среди них проводится повторное голосование пооставшимся незамещенными депутатским мандатам. Повторноеголосование проводится в воскресенье через две недели после дняпервоначальных выборов. 2. Кандидаты, получившие наибольшее по отношению к другому(другим) кандидату (кандидатам) количество голосов избирателей приповторном голосовании, признаются избранными. 3. При проведении повторного голосования допускаетсяголосование по одной кандидатуре на замещаемый депутатский мандатв случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своихкандидатур в избирательном бюллетене на день голосования останетсятолько один кандидат. 4. Кандидат, получивший не менее 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в повторном голосовании по одномукандидату, признается избранным. 5. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются на90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнениянеобходимых избирательных действий. 6. При проведении повторного голосования по кандидатурам,набравшим равное число голосов избирателей, выборы признаютсясостоявшимися, независимо от числа избирателей, принявших участиев голосовании. Статья 82. Повторные выборы 1. В избирательных округах, выборы в которых признаны несостоявшимися или недействительными, избирательная комиссияобласти назначает повторные выборы по соответствующемуизбирательному округу. 2. В случае, если все кандидаты, набравшие необходимое дляизбрания число голосов избирателей, не сложили с себя полномочия,несовместимые со статусом депутата, избирательная комиссия областиназначает повторные выборы в соответствующем избирательном округе. 3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шестьмесяцев со дня первоначальных выборов или не позднее чем черезшесть месяцев со дня признания выборов недействительными. Вслучае, если число неизбраных депутатов составляет более однойтрети от числа депутатов, установленного для областной Думы ( 27 ), повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срокпосле первоначальных выборов. 4. При повторных выборах сроки избирательных действий,установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решениюизбирательной комиссии области на одну треть. 5. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется всредствах массовой информации. 6. Голосование проводится на тех же избирательных участках ипо спискам избирателей, составленным для проведения первоначальныхвыборов. 7. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат не может быть избран на срок болееодного года. 8. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки,установленные настоящим Законом, были признаны не состоявшимися пооснованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 76 настоящего Закона,следующие повторные выборы могут быть отложены на срок до двух лет. (В редакции Закона Сахалинской областиот 25.04.2002 г. N 334) Статья 83. Дополнительные выборы 1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, атакже в случае оставшихся незамещенными при проведениипервоначальных выборов депутатских мандатов избирательная комиссияобласти назначает по соответствующему избирательному округудополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборахдолжно проводиться не позднее чем через год со дня досрочногопрекращения полномочий депутата, со дня голосования напервоначальных выборах. Дополнительные выборы должны бытьназначены не позднее чем за 90 дней до дня голосования науказанных выборах. (В редакции Закона Сахалинской областиот 25.04.2002 г. N 334) 2. Выдвижение кандидатов по избирательному округу, ихрегистрация и иные избирательные действия осуществляются всоответствии с настоящим Законом. 3. В случае, если дополнительные выборы были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 76настоящего Закона, следующие дополнительные выборы могут бытьотложены на срок до двух лет. (В редакции Закона Сахалинскойобласти от 25.04.2002 г. N 334) 4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, еслив результате этих выборов депутат не может быть избран на срокболее одного года. 5. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когдапроведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 4настоящей статьи не предусмотрено, а областная Дума осталась внеправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядкеи сроки, предусмотренные настоящим Законом. Статья 84. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы 1. При проведении выборов депутатов областной Думы можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", другими федеральнымизаконами, настоящим Законом. 2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее техническихсредств при проведении выборов, в том числе при регистрации(учете) избирателей, составлении списков избирателей, установленииитогов голосования и определении результатов выборов,соответствующая избирательная комиссия образует группу из числачленов комиссии с правом решающего и совещательного голоса дляконтроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы (отдельных ее технических средств). Всечлены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомитьсяс любой информацией, вводимой в государственную автоматизированнуюинформационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола об итогах голосования соответствующей избирательнойкомиссией государственная автоматизированная информационнаясистема используется для наблюдения за ходом и итогами голосованияпутем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссийвышестоящим избирательным комиссиям. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему,являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией. 5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся усекретаря избирательной комиссии, должен быть приложен тексткомпьютерной распечатки, содержащий данные, введенные вгосударственную автоматизированную информационную систему.Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписямичленов группы контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы и лица, ответственногоза введение информации. 6. В случае использования в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участииизбирателей в голосовании, о предварительных и об окончательныхитогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме"только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сетиобщего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных недолжны противоречить требованиям федерального избирательногозаконодательства. Статья 85. Порядок хранения избирательной документации 1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и впорядке, установленном избирательной комиссией области. При этомустанавливаемые сроки хранения избирательных бюллетеней должныбыть не менее одного года со дня официального опубликованиярезультатов выборов, а протоколов и сводных таблиц избирательныхкомиссий - не менее одного года со дня объявления даты следующихосновных выборов депутатов областной Думы, иных документовизбирательных комиссий - не менее шести месяцев со дняофициального опубликования результатов выборов. 2. Порядок и сроки хранения, а также перечень подлежащихпередаче в архив документов, связанных с подготовкой и проведениемвыборов депутатов Думы, утверждается избирательной комиссиейобласти по согласованию с соответствующими государственнымиархивными органами. Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН Статья 86. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийи должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан на выборах депутатов областной Думы,могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииобласти и ее должностных лиц обжалуются в Сахалинский областнойсуд. Решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссийобжалуются в районные суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели,кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица,избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. При этомв случае, если указанные в жалобе (жалобах) нарушения касаютсязначительного числа граждан либо в силу иных обстоятельствнарушение приобрело особое общественное значение, Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации вправе обратиться вВерховный Суд Российской Федерации, который обязан рассмотретьжалобу по существу. 5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, судможет отменить решение соответствующей избирательной комиссии обитогах голосования или о результатах выборов или иное решениеизбирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий иих должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан навыборах депутатов областной Думы, могут быть обжалованы ввышестоящую избирательную комиссию. 7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииобласти, нарушающие избирательные права граждан на выборахдепутатов областной Думы, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. 8. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,избирательная комиссия области, окружная, территориальнаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию,избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещаетизбирательную комиссию о поступившей жалобе. 11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню выборов (голосования), а в день выборов(голосования), или в день, следующий за днем голосования -немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чемв десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принятьрешение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 12. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равнопроведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательногозаконодательства не является нарушением неприкосновенностипризнанного избранным кандидата. Признанный избранным кандидат невправе отказаться от дачи свидетельских показаний поадминистративному, гражданскому и уголовному делу, возбужденному всвязи с жалобой на нарушения избирательных прав граждан.Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии обитогах голосования, о результатах выборов, а равно проведениепредварительного следствия не требуют получения согласия областнойДумы на прекращение действия неприкосновенности признанногоизбранным кандидата. 13. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать своюработу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобыобеспечить своевременное рассмотрение жалоб. Статья 87. Основания для отмены регистрации кандидата,решения избирательной комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов 1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована)не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, окружнойизбирательной комиссией либо избирательной комиссией области вслучае: а) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов; б) нарушения правил ведения предвыборной агитации ифинансирования избирательной кампании; в) использования кандидатами и их доверенными лицамидолжностного или служебного положения в целях избрания; г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, инымиорганизациями, действующими в целях избрания определенныхкандидатов; д) существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона, а такженепредоставления данных о наличии неснятой или непогашеннойсудимости, о наличии гражданства иностранного государства; е) по иным основаниям, установленным федеральными законами. 2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определениярезультатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные впункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей,он может отменить решение избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов. 3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов на избирательном участке, территории, в избирательномокруге, в Сахалинской области в целом также в случае нарушенияправил составления списков избирателей, порядка формированияизбирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),определения результатов выборов, других нарушений избирательногозаконодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Основанием для признания итогов голосования и результатоввыборов недействительными может являться совершение членамиизбирательной комиссии действий, препятствующих предусмотреннойнастоящим Законом деятельности доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, наблюдателей, представителей средств массовойинформации, а также иностранных (международных) наблюдателей, еслиэти действия не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей. 4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательнаякомиссия, избирательная комиссия области может отменить решениеучастковой, территориальной, окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии области об итогах голосования, орезультатах выборов в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогахголосования более чем на одной четверти избирательных участков впределах избирательного округа, Сахалинской области в целом влечетза собой признание недействительными выборов соответственно визбирательном округе, Сахалинской области в целом. 6. Не могут служить основанием для отмены решения орезультатах выборов нарушения Федерального закона " Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего Закона, способствующиеизбранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателейголосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов,зарегистрированных кандидатов. Статья 88. Ответственность за нарушения избирательных правграждан Уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами несут лица: а) препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога илииным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным; б) использующие преимущества своего должностного илислужебного положения в целях избрания; в) принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписив поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данныхподписей; г) осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 60 настоящего Закона; д) осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение настоящего Закона; е) своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей) переднаправлением указанных сведений в соответствующие территориальныекомиссии; ж) распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинствокандидатов; з) нарушающие права членов избирательных комиссий, в томчисле с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, средствмассовой информации, в том числе право на своевременное получениеинформации и копий избирательных документов; и) нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования; к) не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом; л) нарушающие правила финансирования избирательной кампании,задерживающие перечисления средств избирательным комиссиям,кандидатам; м) скрывшие остатки бюллетеней или изготовившиедополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней; н) препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий либо деятельность членов комиссий,связанную с исполнением ими своих служебных обязанностей; о) препятствующие голосованию на избирательных участках; п) нарушающие тайну голосования; р) принуждающие избирателей голосовать вопреки ихсобственному выбору; с) осуществившие подлог избирательных документов, составившиеи выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов,не представившие или не опубликовавшие сведения об итогахголосования вопреки возложенным на них обязанностям; т) нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей; у) выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того жеголосования либо дающие (выдающие) гражданам заполненныеизбирательные бюллетени; ф) не предоставляющие или не публикующие отчеты орасходовании средств на подготовку и проведение выборов,финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовыеотчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведениеизбирательной кампании; х) работодатели, отказывающие в предоставлениипредусмотренного законом отпуска для участия в выборах; ц) должностные лица государственных органов, не осуществившиепо представлению избирательных комиссий проверку информации онарушениях настоящего Закона и не принявшие мер по их пресечению. Глава X. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 89. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившим силу Закон Сахалинской области "Овыборах депутатов Сахалинской областной Думы" от 11 января 1996года N 18 (газета "Губернские ведомости", 13.01.96, N 3 (264)). Губернатор Сахалинской области И.П.Фархутдинов г. Южно-Сахалинск 12 июня 2000 года N 191 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Выборы депутатов Сахалинской областной Думы "__" __________________ года Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Сахалинской областной Думы по избирательному округу N 1Яблокова Семена Павловича, родившегося 5 июля 1946 года,работающего адвокатом юридической консультации города Северска,проживающего в поселке Центральном Северского района Архангельскойобласти.__________________________________________________________________N |Фамилия,| Год рождения |Адрес места|Серия и номер | Подпись | п/п| имя, | (в возрасте |жительства |паспорта или | и дата ее | |отчество|18 лет - число| | заменяющего | внесения | | | и месяц | |его документа,| | | | рождения) | | дата выдачи | |___|________|______________|___________|______________|___________|12Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,___________________________________________________________________ серия и номер, дата выдачи___________________________________________________________________ паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ___________________________________________________________________ его собственноручная подпись и дата ее внесения).Кандидат в депутаты__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись___________________________________________________________________ и дата ее внесения). Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в подписном листе это указывается с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. Приложение N 2 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Выборы депутатов Сахалинской областной Думы "__" __________________ года Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Сахалинской областной Думы от избирательного объединения"Абрикос" по избирательному округу N 1 Николаева НиколаяНиколаевича, родившегося 15 августа 1956 года, работающегодиректором Рязанского кирпичного завода N 1, проживающего в городеРязани.__________________________________________________________________N |Фамилия,| Год рождения |Адрес места|Серия и номер | Подпись | п/п| имя, | (в возрасте |жительства |паспорта или | и дата ее | |отчество|18 лет - число| | заменяющего | внесения | | | и месяц | |его документа,| | | | рождения) | | дата выдачи | |___|________|______________|___________|______________|___________|12Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,___________________________________________________________________ серия и номер, дата выдачи___________________________________________________________________ паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ___________________________________________________________________ его собственноручная подпись и дата ее внесения).Кандидат в депутаты__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись___________________________________________________________________ и дата ее внесения). Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства в подписном листе это указывается с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.