Постановление Губернатора Сахалинской области от 08.06.2000 № 247

Об утверждении Положения и структуры департамента лесопромышленного комплекса администрации области

Утратил силу - Постановление

Администрации Сахалинской области
от 15.11.2001 г. N 61-па

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 8 июня 2000 г. N 247г. Южно-СахалинскОб утверждении Положенияи структуры департаменталесопромышленного комплексаадминистрации области
В связи с кадровыми изменениями постановляю:
1. Утвердить Положение и структуру департаменталесопромышленного комплекса администрации Сахалинской области(прилагаются).
2. Постановление губернатора области от 12.11.99 N 446 "Обутверждении Положения и структуры департамента лесопромышленногокомплекса администрации области" считать утратившим силу.
Первый вице-губернатор области И.П.Малахов
Утверждено
постановлением губернатора области
от 8 июля 2000 г. N 247
Положение
о департамента лесопромышленного комплекса администрации
Сахалинской области
1. Общая часть
1. 1. Департамент лесопромышленного комплекса администрацииСахалинской области (далее - департамент) является структурнымподразделением аппарата администрации области, обеспечивающимэффективное управление, координацию деятельности государственныхорганов и предприятий лесопромышленного комплекса (лесозаготовка,деревообработка, целлюлозно-бумажное и мебельное производство,использование, охрана и защита лесного фонда и восстановлениелесов).
1. 2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом и законами Сахалинской области, постановлениямии распоряжениями губернатора области, а также настоящимПоложением.
1. 3. Департамент создается (ликвидируется) губернаторомСахалинской области.
2. Функции департамента
2. 1. Осуществляет регулирование лесных отношений всоответствии с Лесным кодексом РФ и Соглашением междуПравительством РФ и администрацией Сахалинской области "Оразграничении полномочий в сфере владения, пользования ираспоряжения лесными ресурсами на территории Сахалинской области".
2. 2. Разрабатывает стратегию развития и размещенияпроизводительных сил лесозаготовительного комплекса Сахалинскойобласти.
2. 3. Координирует деятельность, связанную с реализациейобластных целевых программ, в пределах своей компетенции.
2. 4. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов,способствующих увеличению поступления налогов в бюджет за счетоживления деятельности предприятий лесопромышленного комплекса.
2. 5. Рассматривает производственно-финансовые планыпредприятий в части планирования налоговых поступлений, исходя израсчетных объемов производства товаров и услуг на 2000 ипоследующие годы.
2. 6. Совместно с лесопромышленными предприятиямиосуществляет маркетинг продукции и услуг, в т.ч. на зарубежныерынки.
2. 7. В целях проведения единой социально-экономическойполитики развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области,департамент взаимодействует с администрациями городов и районов, спредприятиями лесопромышленного комплекса любых формсобственности.
2. 8. Участвует в разработке и реализации федеральныхпрограмм развития лесного комплекса Российской Федерации.
2. 9. Определяет основные направления использованияинвестиционных ресурсов, кредитов, централизованных финансовыхсредств, бюджетных фондов, других источников финансирования.
3. Задачи департамента
3. 1. Проведение анализа финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий лесопромышленного комплекса области иразработка программ по повышению эффективности егофункционирования и их контроля с учетом ресурсосбережения,экологической безопасности, инженерной подготовки, защитытерриторий от опасных природных и техногенных процессов.
3. 2. Организация взаимодействия государственных структурныхподразделений и органов местного самоуправления в частирационального лесопользования, регулирования отношений органовместного самоуправления с заинтересованными органами управленияобласти на основе разрабатываемых программ реструктуризациилесопромышленного комплекса Сахалинской области.
3. 3. Формирование системы мер и механизмов по управлению ирегулированию структурной перестройкой, контроля за реализациейобластных инвестиционных программ, разработка стратегии развитиялесного комплекса и организация эффективной системы контроля за еереализацией.
3. 4. Оказание содействия предприятиям отрасли различных формсобственности в разработке и сопровождении инвестиционныхпрограмм, привлечение к их реализации российских и иностранныхпартнеров и инвесторов.
3. 5. Привлечение научно-исследовательских и проектныхинститутов для разработки стратегий развития различных отраслейлесопромышленного комплекса области, финансируемых полностью иличастично (долевое участие) из бюджета области, организация ихреализации, в том числе на конкурсной основе.
3. 6. Проведение работы по формированию прогрессивнойорганизационной структуры управления в лесном комплексе области,содействие в создании малых предприятий, лизинговых фирм,акционерных обществ, холдинговых компаний, промышленно-финансовыхгрупп, в том числе с передачей в их пользование, по поручениюорганов государственной власти, имущества, отнесенного кгосударственной собственности, а также представлением интересовсобственника в органах управления этих структур.
3. 7. Разработка областных программ структурныхпреобразований, приватизации областной собственности,демонополизации субъектов лесопромышленного комплекса.
3. 8. Участие в разработке программ экономического исоциального развития городов и районов по вопросамлесохозяйственной деятельности, обеспечения рациональногоиспользования сырьевых, материальных, трудовых и финансовыхресурсов, сбалансированному развитию лесопромышленного комплекса.
3. 9. Организация создания и развития информационной системыкомплекса, проведение анализа состояния и распространение данных оконъюнктуре лесного рынка, в том числе потребности в рабочей силе.
3. 10. Участие в организации и формировании потребительскогорынка лесосырья, товаров из древесины и продуктов его переработки,определение внутриобластного государственного заказа.
3. 11. Внесение предложений в установленном порядке попроектам федеральных законов, подготовка проектов законов и иныхнормативных правовых актов Сахалинской области, инвестиционных ииных программ, материалов и предложений по запросам, поступающим вадминистрацию области, по вопросам, касающимся компетенциидепартамента.
3. 12. Обеспечение постоянного контроля за реализациейпрограмм реструктуризации и развития лесопромышленного комплекса,за выполнением постановлений, распоряжений губернатора области врамках компетенции департамента.
3. 13. Участие в организации и проведении выставок, ярмарок,аукционов, семинаров, проведение работы по разъяснению ипропаганде государственной политики в области лесохозяйственнойдеятельности.
3. 14. Разработка совместно с общественными объединениями ипрофсоюзными комитетами предложений по обеспечению социальнойзащиты работников отрасли.
3. 15. Участие в осуществлении прав владения, пользования ираспоряжения лесным фондом на территории области.
3. 16. Участие в разработке и реализации федеральныхгосударственных программ использования, охраны, защиты лесногофонда, воспроизводства лесов.
3. 17. Организация выполнения мероприятий по охране лесов отпожаров и защите лесов от вредителей и болезней.
3. 18. Организация просвещения населения в области бережногоиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
3. 19. Обеспечение населения необходимой информацией повопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
4. Права
В пределах своей компетенции в целях исполнения возложенныхзадач и функций департамент имеет право:
4. 1. Получать в установленном порядке от государственныхорганов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от формсобственности, граждан и общественных организаций статистические иоперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам,относящимся к сфере деятельности департамента, необходимые дляосуществления своих задач и функций.
4. 2 По поручению губернатора области, первоговице-губернатора области, вице-губернатора области представлятьинтересы области в федеральных органах исполнительной власти,судебных органах по вопросам, относящимся к компетенциидепартамента.
4. 3. Устанавливать связи с целью обмена опытом саналогичными подразделениями краев и областей РоссийскойФедерации, ближнего и Дальнего Зарубежья.
4. 4. Взаимодействовать со средствами массовой информации.
4. 5. Пользоваться банком данных автоматизированной системыадминистрации области, заполнять банк данных АИС.
4. 6. Участвовать в установленном порядке в решении вопросовакционирования и приватизации курируемых объектов и предприятий.
4. 7. Принимать участие и представлять лесопромышленныйкомплекс области в государственных, областных, региональныхорганизациях, комиссиях и совещаниях, а также международныхобъединениях, институтах, компаниях и других организационныхмероприятиях, проводимых субъектами лесного комплекса, массовыхобщественных мероприятиях, организуемых администрацией области.
4. 8. Вносить предложения о создании, реорганизации иликвидации предприятий и организаций, относящихся к областнойсобственности.
4. 9. Заключать, изменять и расторгать контракты с первымируководителями государственных унитарных предприятийлесопромышленного комплекса в порядке, установленном действующимзаконодательством.
4. 10. Привлекать в установленном порядке, в том числе надоговорной основе, к разработке программ, проектов и прогнозов,нормативно-правовых документов, экономической экспертизе иконсультациям научно-исследовательские, технологические ипроектно-конструкторские организации и другие учреждения, а такжеотдельных ученых и специалистов, с целью совершенствованияразвития лесопромышленного комплекса, повышения его эффективности,экологической чистоты и качества.
4. 11. Взаимодействовать с федеральными органамиисполнительной власти Российской Федерации, ведающими вопросамилесной промышленности, территориальными федеральными органамигосударственной власти в рамках своих полномочий.
4. 12. Заслушивать информацию структурных подразделенийадминистраций городов и районов, руководителей хозяйствующихсубъектов, организаций (по согласованию), находящихся натерритории области, по вопросам, относящимся к компетенциидепартамента.
4. 13. Осуществлять государственный контроль за состоянием,использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводствалесов.
5. Ответственность
5. 1. Работники департамента несут ответственность засвоевременное и качественное выполнение возложенных на них задач ифункций, состояние трудовой дисциплины в соответствии с КЗоТ РФ,Кодексом государственной службы Сахалинской области.
6. Организационная деятельность
6. 1. Структура, предельная численность департаментаутверждаются губернатором области.
6. 2. Департамент возглавляет начальник департамента, которыйназначается и освобождается от должности губернатором области.
6. 3. Начальник департамента:
6. 3.1. Руководит деятельностью департамента, обеспечиваетвыполнение стоящих перед ним задач;
6. 3.2. Утверждает положения о структурных подразделенияхдепартамента, должностные обязанности работников;
6. 3.3. Вносит предложения о назначении и освобождении отдолжности работников департамента в соответствии с действующимзаконодательством;
6. 3.4. Несет персональную ответственность за выполнениезадач и функций, предусмотренных настоящим Положением, отвечает заработу департамента в целом.
6. 4. Принимает в пределах своих полномочий решения(распоряжения, приказы), обязательные для исполнения всемиучастниками лесохозяйственной деятельности на территорииСахалинской области.
6. 5. По доверенности губернатора области подписываетсоглашения, договоры и другие документы от имени администрацииобласти.
6. 6. Вносит предложения губернатору области:
- о предоставлении участков лесного фонда в аренду,безвозмездное и краткосрочное пользование в соответствии с Леснымкодексом РФ;
- об установлении порядка ведения лесного хозяйства,использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,расположенных на землях городских поселений;
- о переводе лесных земель в нелесные земли в целях, несвязанных с ведением лесного хозяйства и пользованием леснымфондом и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах второй итретьей групп;
- об установлении границ участков лесного фонда с особымрежимом ведения лесного хозяйства и лесопользования на территориитрадиционного проживания коренных малочисленных народов иэтнических общностей;
- об установлении ставки лесных податей и ставки аренднойплаты (за исключением минимальных ставок платы за древесину,отпускаемую на корню), а также платы за перевод лесных земель внелесные земли для использования их в целях, не связанных сведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом и (или)изъятие земель лесного фонда;
- о приостановлении, ограничении и прекращении работ,представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов.
6. 7. Создает в установленном порядке экспертные иконсультативные советы, а также другие органы в областилесохозяйственной и лесопромышленной деятельности.
6. 8. При департаменте действует лесопромышленный совет какконсультативный и координационный орган по выработке стратегииразвития и размещения производительных сил лесопромышленногокомплекса области, повышению управляемости, улучшению координациии взаимодействия с предприятиями всех форм собственности.
6. 9. Содержание департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета.
Утверждена
постановлением губернатора области
от 8 июля 2000 г. N 247
Структурадепартамента лесопромышленного комплекса администрации Сахалинской
областиНачальник департамента 1Заместитель начальника департамента 1
Отдел управления деревообрабатывающей
и целлюлозно - бумажной промышленностямиНачальник отдела 1Главный специалист 2
Отдел управления лесной промышленностью
и лесным хозяйствомНачальник отдела 1Главный специалист 2
Отдел маркетинга и персоналаНачальник отдела 1Главный специалист 1Ведущий специалист 1Референт 0,5Всего: 11,5